Table of Contents
राज्य विभाग संयुक्त राज्य अमेरिका में कार्यबल विकास और कौशल प्रशिक्षण की रीढ़ के रूप में कार्य करते हैं, नौकरी चाहने वालों, नियोक्ताओं और शैक्षिक संस्थानों के बीच अंतर को बढ़ाते हैं। उनका रणनीतिक समर्थन यह सुनिश्चित करता है कि व्यक्ति क्षेत्रीय आर्थिक विकास को ईंधन देने के दौरान आज के तेजी से विकसित श्रम बाजार के लिए आवश्यक दक्षता हासिल करते हैं। लक्षित वित्त पोषण, नीति डिजाइन और सहयोगात्मक साझेदारी के माध्यम से, राज्य एजेंसियां उद्योग की मांगों को पूरा करती हैं और सामुदायिक लचीलापन को मजबूत करती हैं। इस विस्तारित गाइड में पता चलता है कि राज्य विभाग कैसे डिजाइन, फंड और कार्यबल की पहल की निगरानी करते हैं, उन कार्यक्रमों के प्रकार जो वे समुदायों पर सहज प्रभाव डालते हैं, और चुनौतियों का सामना करते हैं।
कार्यबल विकास में राज्य विभागों की भूमिका को समझना
राज्य विभाग-अक्सर श्रम, आर्थिक विकास, या शिक्षा एजेंसियों के तहत रखे गए थे- कार्यबल पहल के एक व्यापक स्पेक्ट्रम को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार हैं। उनके काम में केवल धन को वितरित करने से अधिक शामिल हैं; वे रणनीतिक प्राथमिकताओं को भी निर्धारित करते हैं, गुणवत्ता मानकों को लागू करते हैं और परिणामों को मापने के लिए डेटा एकत्र करते हैं। संयोजकों और समन्वयकों के रूप में कार्य करके, ये विभाग यह सुनिश्चित करते हैं कि प्रशिक्षण कार्यक्रम अलगाव में नहीं बनाए जाते हैं लेकिन स्थानीय श्रम बाजार की जरूरतों से गहराई से जुड़े हैं।
नीति डिजाइन और सामरिक योजना
हर राज्य एक कार्यबल विकास योजना विकसित करता है, जिसे अक्सर संघीय कार्यबल नवाचार और अवसर अधिनियम (WIOA) द्वारा आवश्यक किया जाता है। राज्य विभाग इन योजनाओं का निर्माण करते हैं, उच्च विकास वाले उद्योगों, कौशल अंतराल और जनसांख्यिकीय जरूरतों की पहचान करने के लिए श्रम बाजार विश्लेषण का संचालन करते हैं। उदाहरण के लिए, Texas Workforce Commission] समय-समय पर एक राज्य कार्यबल विकास योजना प्रकाशित करती है जो स्वास्थ्य देखभाल, उन्नत विनिर्माण और सूचना प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों के साथ प्रशिक्षण निवेश को संरेखित करती है। ये नीतिगत ढांचा पात्रता मानदंडों, प्रदर्शन मीट्रिक और वित्त पोषण प्राथमिकताओं को परिभाषित करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि करदाता डॉलर प्रभावी रूप से उपयोग किए जाते हैं।
अनुदान आवंटन और अनुदान प्रशासन
एक प्राथमिक तंत्र जिसके माध्यम से राज्य विभाग कार्यबल विकास का समर्थन करता है, संघीय और राज्य अनुदान का प्रशासन है। WIOA के तहत, राज्यों को सूत्र धन प्राप्त होता है कि वे तब स्थानीय कार्यबल विकास बोर्ड (WDBs) में वितरित होते हैं। ये फंड सेवाओं की एक श्रृंखला का समर्थन करते हैं: नौकरी खोज सहायता, कैरियर परामर्श, व्यावसायिक प्रशिक्षण और सहायक सेवाएं जैसे परिवहन या बाल देखभाल प्रतिभागियों के लिए। WIOA के अलावा, राज्यों ने विशिष्ट आबादी के लिए विवेकात्मक अनुदान का प्रबंधन किया - विकलांग श्रमिकों, युवाओं, दिग्गजों और विकलांग व्यक्तियों को। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया रोजगार विकास विभाग
डेटा संग्रहण और जवाबदेही
कार्यक्रम सुनिश्चित करने के लिए मापनीय परिणाम प्रदान करते हैं, राज्य विभाग डेटा अवसंरचना में निवेश करते हैं। वे रोजगार दरों, वेतन लाभ और क्रेडेंशियल प्राप्ति जैसे प्रतिभागी परिणामों को ट्रैक करते हैं। यह डेटा निरंतर सुधार को सूचित करता है और राज्यों को WIOA प्रदर्शन संकेतकों का पालन करने में मदद करता है। राज्यव्यापी अनुदैर्ध्य डेटा सिस्टम का उपयोग विभागों को बेरोजगारी बीमा वेतन डेटा के साथ प्रशिक्षण रिकॉर्ड को जोड़ने की अनुमति देता है, जिससे कार्यक्रम की प्रभावशीलता की स्पष्ट तस्वीर मिलती है।
मुख्य भागीदारी ड्राइविंग कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम
राज्य विभाग अकेले नहीं हो सकते। प्रभावी कार्यबल विकास भागीदारों के एक वेब के साथ गहरे सहयोग पर निर्भर करता है: शैक्षिक संस्थान, निजी क्षेत्र के नियोक्ता, श्रम संघ, गैर लाभ संगठन और स्थानीय सरकारी एजेंसियां। ये साझेदारी यह सुनिश्चित करती है कि प्रशिक्षण पाठ्यक्रम वास्तविक दुनिया की नौकरी की आवश्यकताओं के साथ गठबंधन किया गया है और प्रतिभागियों को रोजगार के लिए एक सीधा मार्ग है।
सामुदायिक कॉलेज और तकनीकी स्कूल
सामुदायिक कॉलेज राज्य के वित्त पोषित कौशल प्रशिक्षण के लिए सबसे आम प्रसव भागीदार हैं। राज्य विभाग इन संस्थानों के साथ मिलकर काम करते हैं ताकि प्रमाणपत्र और डिग्री प्रोग्राम तैयार किए जा सकें जो स्थानीय नियोक्ता की जरूरतों के लिए उत्तरदायी हैं। उदाहरण के लिए, उत्तर कैरोलिना की सामुदायिक कॉलेज प्रणाली ने एनसीए वर्क्स कस्टमाइज्ड ट्रेनिंग प्रोग्राम की पेशकश करने के लिए राज्य के वाणिज्य विभाग के साथ साझेदारी की, जो नए और मौजूदा व्यवसायों के लिए मुफ्त प्रशिक्षण प्रदान करती है। इसी तरह, राज्यों अक्सर "कैरियर मार्ग" को फंड करते हैं जो कि क्रेडेंशियल्स को एक सहयोगी डिग्री की ओर बढ़ने के दौरान वेल्डिंग या साइबर सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में प्रमाण पत्र अर्जित करने की अनुमति देते हैं।
निजी क्षेत्र की सगाई
नियोक्ता सिर्फ कार्यबल कार्यक्रम के ग्राहक नहीं हैं; वे सह-अभियोजक हैं। राज्य विभाग उद्योग सलाहकार परिषदों को यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रशिक्षण सामग्री वर्तमान प्रौद्योगिकी और प्रक्रियाओं को दर्शाता है। Arizona] में, गवर्नर के कार्यालय आर्थिक अवसर ने जैव विज्ञान, एयरोस्पेस और विनिर्माण में क्षेत्र साझेदारी स्थापित की। ये साझेदारी व्यापारियों को प्रशिक्षित करने के लिए एक नए तरीके से काम करने वाले व्यवसाय को बढ़ावा देती है।
गैर-लाभकारी और सामुदायिक आधारित संगठन
कई राज्य विभागों के साथ अनुबंध समुदाय आधारित संगठनों (CBOs) underserved आबादी तक पहुँचने के लिए। ये संगठन रैपराउंड सेवाएं प्रदान करते हैं - जैसे कि अंग्रेजी भाषा कक्षाएं, चाइल्डकेयर और परामर्श - जो प्रतिभागियों को प्रशिक्षण के लिए बाधाओं को दूर करने में मदद करते हैं। उदाहरण के लिए, Michigan Works! एसोसिएशन गैर-लाभकारी एजेंसियों का एक नेटवर्क प्रदान करता है जो दिग्गजों के लिए राज्य-संसाधित कार्यक्रमों का प्रशासन करता है, पूर्व-प्रदाता, और विकलांग व्यक्तियों को। CBOs के ट्रस्ट और सांस्कृतिक प्रतिस्पर्धा का लाभ उठाकर, राज्य विभाग ग्रामीण और आप्रवासी आबादी सहित विभिन्न समुदायों को प्रभावी ढंग से सेवा प्रदान कर सकते हैं।
राज्यों द्वारा समर्थित कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम के प्रकार
राज्य विभाग विभिन्न कौशल स्तरों, उद्योगों और शिक्षार्थियों की जरूरतों के अनुरूप प्रशिक्षण कार्यक्रमों की एक विस्तृत श्रृंखला का समर्थन करते हैं। ये कार्यक्रम अल्पकालिक प्रमाणन से लेकर बहुवर्षीय शिक्षुता तक और बुनियादी साक्षरता से उन्नत तकनीकी कौशल तक हैं। नीचे सबसे आम और प्रभावशाली कार्यक्रम प्रकार हैं।
शिक्षुता कार्यक्रम
Apprenticeships कक्षा निर्देश के साथ भुगतान पर नौकरी सीखने को जोड़ती है, जिससे राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त क्रेडेंशियल के लिए नेतृत्व किया जाता है। राज्य विभाग पंजीकृत शिक्षुता कार्यक्रम (RAPs) का विस्तार करने में एक केंद्रीय भूमिका निभाते हैं, जो प्रायोजकों को अनुदान प्रदान करते हैं, तकनीकी सहायता प्रदान करते हैं, और नियोक्ताओं की भर्ती करते हैं। U.S. श्रम विभाग के कार्यालय अप्रेंटिसशिप में सहायक कंपनियों के लिए तकनीकी विकास, विशेष रूप से एक तकनीकी प्रबंधन, सहायक उपकरण और तकनीकी विकास कार्यक्रमों में तेजी से विकास देखा है।
व्यावसायिक और तकनीकी प्रशिक्षण
व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम विशिष्ट व्यापार और व्यवसाय पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जैसे कि वेल्डिंग, इलेक्ट्रिकल वर्क, प्लंबिंग, ऑटोमोटिव मरम्मत, और पाक कला। राज्य विभाग इन कार्यक्रमों को कैरियर और तकनीकी शिक्षा (CTE) अनुदान के माध्यम से वित्त पोषित करते हैं, अक्सर क्षेत्र तकनीकी स्कूलों या सामुदायिक कॉलेजों द्वारा वितरित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए, Georgia के त्वरित स्टार्ट कार्यक्रम एक विश्व स्तरीय कार्यबल प्रशिक्षण पहल है जो व्यवसायों के लिए कोई लागत नहीं है। इस तरह के कार्यक्रम नियोक्ता के उपकरण और प्रक्रियाओं के अनुरूप हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि प्रशिक्षकों को तत्काल उत्पादक कार्य की आवश्यकता है।
डिजिटल साक्षरता और सूचना प्रौद्योगिकी प्रमाणपत्र
अर्थव्यवस्था के रूप में, राज्य विभाग तेजी से डिजिटल कौशल कार्यक्रमों में निवेश करते हैं। इसमें पुराने श्रमिकों के साथ-साथ साइबर सुरक्षा, क्लाउड कंप्यूटिंग, डेटा विश्लेषण और कोडिंग में उन्नत प्रमाणपत्र शामिल हैं। कई राज्यों में संगठनों के साथ भागीदारी करते हैं जैसे Google कैरियर प्रमाणपत्र, CompTIA, या Cisco नेटवर्किंग अकादमी जो कि ऑनलाइन कार्य करता है, वह सुनिश्चित करता है कि वह ऑनलाइन कार्य करता है।
वयस्क शिक्षा और फाउंडेशनल कौशल
सभी कार्यबल विकास उन्नत कौशल के बारे में नहीं है। कई राज्य विभाग वयस्क बुनियादी शिक्षा (ABE), उच्च विद्यालय समतुल्यता (HiSET/GED) तैयारी और अन्य भाषाओं (ESOL) के वक्ताओं के लिए अंग्रेजी का समर्थन भी करते हैं। ये आधारभूत कार्यक्रम अक्सर व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए पूर्वाग्रह होते हैं। राज्य-वित्त वयस्क शिक्षा केंद्र अक्सर स्कूल जिलों या सामुदायिक कॉलेजों द्वारा चलाते हैं, जो लचीले शेड्यूलिंग और पुल पाठ्यक्रम प्रदान करते हैं जो पोस्टसकेंड्री प्रशिक्षण में कम कुशल वयस्कों को संक्रमण में मदद करते हैं। Massachusetts प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा विभाग, जो कि 30,000 से अधिक कार्य करता है।
समुदाय और आर्थिक लचीलापन पर प्रभाव
राज्य समर्थित कार्यबल विकास का प्रभाव व्यक्तिगत प्रतिभागियों से परे तक फैलता है। संपूर्ण समुदायों को बेरोजगारी, उच्च औसत आय और अधिक आर्थिक स्थिरता का अनुभव होता है जब कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रम अच्छी तरह से डिजाइन किए गए और पर्याप्त रूप से वित्त पोषित होते हैं।
Unemployment और Underemployment को कम करना
उच्च-डिमांड क्षेत्रों में प्रशिक्षण के साथ श्रमिकों के मिलान से, राज्य विभाग बेरोजगारी दर को कम करने में मदद करते हैं। राष्ट्रीय कौशल गठबंधन द्वारा एक अनुदैर्ध्य विश्लेषण में पाया गया कि जो व्यक्ति राज्य के वित्त पोषित प्रशिक्षण को पूरा करते हैं, उन्हें दो वर्षों के भीतर 20-30% की औसत से अपनी कमाई बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, Kentucky Career Center प्रणाली ने बताया कि WIOA-Fund प्रशिक्षण में 70% से अधिक प्रतिभागियों ने छह महीने के भीतर अपने अध्ययन के क्षेत्र में रोजगार हासिल किया। इसी तरह, यह बताता है कि श्रमिक विशेष रूप में चल रहे हैं कि वे लोग इस क्षेत्र में शामिल हैं।
स्थानीय व्यापार विकास का समर्थन
एक कुशल कार्यबल व्यवसायों के लिए एक शीर्ष कारक है, जिसमें पता लगाया गया है कि कहां विस्तार किया जाए। राज्य जो प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निवेश करते हैं, अक्सर नई कंपनियों को आकर्षित करते हैं और मौजूदा लोगों को बढ़ने में मदद करते हैं। उदाहरण के लिए, जब Volkswagen ने अपने इलेक्ट्रिक वाहन बैटरी संयंत्र के लिए टेनेसी को चुना, राज्य के कार्यबल विकास प्रणाली - दसियों के आर्थिक और सामुदायिक विकास विभाग द्वारा समन्वयित - दसियों के प्रशिक्षण के माध्यम से अनुकूलित प्रशिक्षण प्रदान किया गया था।
प्रौद्योगिकी और आर्थिक परिवर्तन के अनुकूल
कार्यबल विकास कार्यक्रम आर्थिक लचीलापन के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण हैं। COVID-19 महामारी के दौरान, राज्य विभाग जल्दी से स्वास्थ्य देखभाल और रसद जैसे क्षेत्रों का समर्थन करने के लिए प्रेरित होते हैं जबकि दूरस्थ या आवश्यक भूमिकाओं के लिए सेवा श्रमिकों को नष्ट करने में मदद करते हैं। राज्य विधानमंडल का राष्ट्रीय सम्मेलन ने दस्तावेज किया कि कैसे राज्य के लक्ष्यों को "FLT:2"]] कोलोराडो [FLT: 3] और ]Florida ने ऑनलाइन प्रशिक्षण प्लेटफार्मों और अल्पकालिक योग्यता के लिए तेजी से प्रतिक्रिया अनुदान का इस्तेमाल किया।
राज्य कार्यबल विकास में चुनौतियों और अवसरों
सिद्ध लाभ के बावजूद, राज्य विभाग लगातार चुनौतियों का सामना करते हैं जो कार्यबल कार्यक्रमों की पहुंच और प्रभावशीलता को सीमित करते हैं। इन बाधाओं की पहचान करना अधिक प्रभावशाली नीतियों को डिजाइन करने की दिशा में पहला कदम है।
स्थिरता और अनिश्चितता को वित्त पोषित करना
कार्यबल विकास अक्सर मांग के सापेक्ष कम हो जाता है। जबकि WIOA एक आधार रेखा प्रदान करता है, कई राज्य कार्यक्रम वार्षिक अनुमानों पर निर्भर करते हैं जो बजट चक्र के साथ उतार-चढ़ाव कर सकते हैं। यह अप्रत्याशितता लंबे समय तक पाठ्यक्रम सुधार की योजना बनाने या स्थिर प्रशिक्षकों को किराए पर लेने के लिए प्रशिक्षण प्रदाताओं के लिए मुश्किल बनाती है। कुछ राज्यों ने समर्पित धन धाराओं का निर्माण किया है - जैसे कि केवल अमेरिकी श्रम प्रणाली को लागू करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के लिए सक्रिय उपाय [FLT] केवल एक श्रम परियोजना के लिए सक्षम नहीं है।
तेजी से बदलते उद्योग की जरूरतों के साथ संरेखण
यहां तक कि अच्छी तरह से वित्त पोषित कार्यक्रम अप्रचलित हो सकते हैं यदि वे तकनीकी परिवर्तन के साथ तालमेल नहीं रखते हैं। सामुदायिक कॉलेजों में औसत पाठ्यक्रम अद्यतन चक्र तीन से पांच साल है, जबकि कुछ तकनीकी क्षेत्र महीनों में विकसित होते हैं। राज्य विभाग "सेक्टर रणनीतियों" के साथ प्रयोग कर रहे हैं जो नियोक्ताओं और शिक्षकों के बीच चल रहे संवाद बनाते हैं। SkillUp Washington , वाशिंगटन स्टेट वर्कफोर्स बोर्ड की साझेदारी, प्रशिक्षण पेशकश को क्वार्टर तरीके से समायोजित करने के लिए वास्तविक समय के श्रम बाजार डेटा का उपयोग करती है। हालांकि, कई राज्यों में इस क्षमता को प्राप्त करने के लिए डेटा बुनियादी ढांचे या उद्योग की भागीदारी की कमी है।
सभी आबादी के लिए इक्विटी और एक्सेस
लघु विकास कार्यक्रम हमेशा उन लोगों तक नहीं पहुंचते हैं जिन्हें उन्हें सबसे अधिक आवश्यकता होती है। भौगोलिक असमानताएं मौजूद हैं: ग्रामीण क्षेत्रों में अक्सर कम प्रशिक्षण प्रदाता और सीमित परिवहन होता है। इसके अतिरिक्त, आपराधिक रिकॉर्ड, चाइल्डकेयर जिम्मेदारियों, या इंटरनेट एक्सेस की कमी जैसे सिस्टमिक बाधाएं कई व्यक्तियों को भाग लेने से रोकती हैं। राज्य विभाग तेजी से "सार्वजनिक डिजाइन" सिद्धांतों को अपना रहे हैं और इन अंतरालों को संबोधित करने के लिए आउटरीच को लक्षित कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, Ohio Department of Job and Family Services आभासी कोचिंग और ग्रामीण निवासियों के लिए मोबाइल-अनुकूल प्रशिक्षण प्रदान करता है।
निष्कर्ष
राज्य विभाग देश भर में कार्यबल विकास और कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों के केंद्रीय वास्तुकार और वित्तपोषक हैं। रणनीतिक योजना, मजबूत वित्त पोषण आवंटन और शैक्षिक संस्थानों, नियोक्ताओं और सामुदायिक संगठनों के साथ गहरी भागीदारी के माध्यम से, वे व्यक्तियों के लिए इन-डिमांड कौशल हासिल करने और उनकी आर्थिक संभावनाओं में सुधार करने के लिए मार्ग बनाते हैं। इन प्रयासों का प्रभाव स्पष्ट है: कम बेरोजगारी, मजबूत स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं और एक बेहतर कार्यबल जो कि वैश्विक स्तर पर काम करने के लिए तैयार है।