डब्ल्यूएचओ आपके स्थानीय अधिकारी हैं? मेयर्स, काउंसिल्स और कमिश्नरों के लिए एक गाइड

अपनी स्थानीय सरकार को समझना: मेयर्स, काउंसिल्स और कमिश्नरों के लिए एक पूर्ण गाइड

स्थानीय सरकार सीधे राज्य या संघीय निकायों से अधिक अपने दैनिक जीवन को प्रभावित करती है। आपकी सड़कों की स्थिति और आपके नल के पानी की गुणवत्ता से आपके पड़ोस की सुरक्षा और आपके द्वारा भुगतान किए गए करों, स्थानीय अधिकारियों द्वारा किए गए निर्णयों से आपके समुदाय को आकार देते हैं। फिर भी कई नागरिकों के पास केवल एक अस्पष्ट विचार है कि ये अधिकारी कौन हैं और वे वास्तव में क्या करते हैं।

यह गाइड तीन सबसे आम स्थानीय सरकारी भूमिकाओं को तोड़ देता है-मायर्स, शहर परिषदों और आयुक्तों को उनकी जिम्मेदारियों को उजागर करते हुए, वे कैसे बातचीत करते हैं, और आप उन्हें जवाबदेह कैसे रख सकते हैं। चाहे आप एक नया वोटर हों, एक संबंधित निवासी हों, या कोई भी कार्यालय के लिए चल रहा है, यह जानकर कि कौन प्रभावी नागरिक भागीदारी की ओर पहला कदम है।

मेयर: एक फिगरहेड से अधिक

मेयर अक्सर सबसे अधिक पहचानने योग्य स्थानीय अधिकारी होते हैं, जो शहर या शहर के सार्वजनिक चेहरे के रूप में काम करते हैं। लेकिन मेयर की वास्तविक शक्ति नाटकीय रूप से नगरपालिका चार्टर के आधार पर भिन्न होती है। मेयर सिस्टम के दो मुख्य प्रकार को समझना आवश्यक है।

मजबूत-मईर प्रणाली

कई बड़े शहरों में (न्यूयॉर्क, शिकागो, लॉस एंजिल्स) मेयर, परिषद कानून पर वीटो पावर के साथ मुख्य कार्यकारी है, जो विभाग के प्रमुखों को नियुक्त करने और खारिज करने का अधिकार है, और वार्षिक बजट तैयार करने की जिम्मेदारी है। इन मेयरों को नीति दिशा और दिन-प्रतिदिन के संचालन पर पर्याप्त प्रभाव पड़ता है। वे सीधे शहर में सभी मतदाताओं द्वारा चुने जाते हैं और केंद्रीय प्रशासनिक प्राधिकरण के रूप में सेवा करते हैं।

उदाहरण के लिए, न्यूयॉर्क शहर के मेयर लगभग 300,000 कर्मचारियों और $100 बिलियन से अधिक का बजट देख रहे हैं। भूमिका में पुलिस, अग्नि, स्वच्छता, स्कूलों और परिवहन का प्रबंधन शामिल है। यह प्रणाली सत्ता को केंद्रित करती है लेकिन जवाबदेही भी -वोटर को यह पता है कि कौन से दोषी हैं जब चीजें गलत हो जाती हैं।

कमजोर-मईर प्रणाली

छोटे शहरों और कस्बों में, मेयर मुख्य रूप से सीमित कार्यकारी प्राधिकरण के साथ एक औपचारिक नेता हो सकता है। शहर परिषद या एक पेशेवर शहर प्रबंधक सबसे प्रशासनिक कर्तव्यों को संभालती है। मेयर परिषद की बैठकों की अध्यक्षता कर सकता है, शहर को आधिकारिक कार्यों पर प्रतिनिधित्व कर सकता है, और विवाह कर सकता है, लेकिन परिषद की मंजूरी के बिना कर्मचारियों को निर्धारित नहीं कर सकता है।

यह संरचना सरकारी परिषद के प्रबंधक रूपों में आम है, जहां एक किराए पर लिया, गैर-पार्टिसन शहर प्रबंधक दिन-प्रतिदिन के संचालन को चलाता है। मेयर एक सदस्य है परिषद के द्वारा चुने गए या मतदाताओं द्वारा, लेकिन वास्तविक शक्ति एक पूरे के रूप में परिषद के साथ निहित है। यह समझना कि आपका शहर किस प्रणाली का उपयोग करता है, आपको तुरंत बताता है कि आपके मेयर वास्तव में कितनी प्रभाव डालता है।

The state of the government of the government of the government of the government.

सिस्टम के बावजूद, सभी मेयर कुछ कर्तव्यों को साझा करते हैं: वे नगरपालिका एजेंडा निर्धारित करते हैं, क्षेत्रीय और राज्य स्तर पर शहर की वकालत करते हैं, और अक्सर आपातकालीन स्थितियों के दौरान प्रमुख प्रवक्ता के रूप में काम करते हैं। वे सदस्यों को बोर्डों और कमीशनों के लिए भी नियुक्त कर सकते हैं, विकास के लिए एक दृष्टि का प्रस्ताव कर सकते हैं, और व्यवसायों और निवेश को आकर्षित करने के लिए काम कर सकते हैं।

एक अन्य महत्वपूर्ण लेकिन कम दृश्य भूमिका है intergovernmental संबंध . मेयर अक्सर वित्त पोषण के लिए राज्य विधायिकाओं की लॉबी करते हैं, काउंटी अधिकारियों के साथ बातचीत करते हैं, और आपदा राहत या बुनियादी ढांचे अनुदान जैसे मुद्दों पर संघीय एजेंसियों के साथ समन्वय करते हैं। एक कुशल मेयर इन संबंधों को समुदाय में लाखों डॉलर लाने के लिए ले सकता है।

शहर परिषद: The lavee engine

While the mayor may grab headlines, the city council is where the real grunt work of governance happens. Councils are the legislative branch at the municipal level, responsible for enacting ordinances, approving budgets, and providing oversight of city departments.

परिषद संरचना और प्रतिनिधित्व

परिषद के आकार का तीन सदस्यों से टिनीस्ट टाउन में 50 से अधिक शहरों जैसे न्यूयॉर्क में भिन्न होता है। सदस्य या तो बड़े (सभी शहर मतदाताओं द्वारा) या भौगोलिक जिलों से चुने जाते हैं जिन्हें वार्ड या परिसर के रूप में जाना जाता है। कुछ शहर जिला सीटों और बड़े सीटों दोनों के साथ एक हाइब्रिड सिस्टम का उपयोग करते हैं।

जिला प्रतिनिधित्व यह सुनिश्चित करता है कि प्रत्येक पड़ोस की एक समर्पित आवाज है। आपका जिला परिषद अक्सर संपर्क करने का सबसे आसान अधिकारी है क्योंकि वे एक छोटे निर्वाचन क्षेत्र का जवाब देते हैं। इसके विपरीत, बड़े सदस्यों को शहर के हितों पर विचार करना चाहिए, जो कभी-कभी स्थानीय ध्यान को कमजोर कर सकता है।

सिटी काउंसिल की प्रमुख शक्तियां

परिषद की सबसे परिणामी शक्ति बजट है: वे तय करते हैं कि पार्क, पुस्तकालयों, सार्वजनिक सुरक्षा और सड़क रखरखाव जैसी सेवाओं पर कर डॉलर खर्च किए जाते हैं। वे मेयर (जैसे पुलिस प्रमुखों या योजना निर्देशकों) द्वारा बनाई गई प्रमुख नियुक्तियों को भी स्वीकार करते हैं या अस्वीकार करते हैं और सुपरमाजोरिटी वोट के साथ एक मेमोरियल वीटो को ओवरराइड कर सकते हैं।

परिषद् अध्यादेशों के माध्यम से नीति बनाती है-स्थानीय कानून जो शोर प्रतिबंधों से लेकर कोड को अल्पकालिक किराये के नियमों तक सब कुछ कवर करते हैं। वे शहर के संचालन की जांच करने के लिए जांच और सुनवाई भी करते हैं, जिससे उन्हें कार्यकारी शक्ति पर प्राथमिक जांच मिलती है।

परिषद-प्रबंधक संबंध

सरकारी परिषद के प्रबंधकीय रूप वाले शहरों में (मध्य आकार और छोटे नगरपालिकाओं में आम तौर पर) परिषद प्रशासनिक कर्तव्यों को संभालने के लिए एक पेशेवर शहर प्रबंधक को नियुक्त करती है। प्रबंधक एक प्रशिक्षित सार्वजनिक प्रशासक है, एक राजनेता नहीं है। परिषद नीति निर्धारित करती है, और प्रबंधक इसे लागू करती है। ऐसी प्रणालियों में, मेयर की भूमिका अक्सर कमजोर हो जाती है, और परिषद वास्तविक नीति बनाने वाला निकाय बन जाती है।

इस गतिशील को समझना महत्वपूर्ण है: यदि आपके शहर का प्रबंधक है, तो आपके पोथोल या धीमी अनुमति के बारे में शिकायतें शहर के प्रबंधक के कार्यालय में जाना चाहिए, न कि परिषद या महापौर के लिए।

आयुक्त: गोवर्निंग बेयोन्ड सिटी लिमिट्स

आयुक्त आम तौर पर काउंटी स्तर पर या विशेष उद्देश्य वाले जिलों पर काम करते हैं, जिसमें बड़े भौगोलिक क्षेत्रों को कवर किया जाता है जिसमें कई शहरों और निगमित भूमि शामिल हो सकती है। उनकी जिम्मेदारियां अक्सर शहर के अधिकारियों की तुलना में अधिक विशिष्ट होती हैं।

काउंटी आयुक्त

एक काउंटी कमीशन (कभी-कभी पर्यवेक्षकों या काउंटी परिषद के एक बोर्ड) को काउंटी के लिए विधायी निकाय के रूप में कार्य करता है। वे उन सेवाओं की देखरेख करते हैं जो व्यक्तिगत शहरों को कुशलतापूर्वक अकेले प्रदान नहीं कर सकते हैं: क्षेत्रीय जेल, सार्वजनिक स्वास्थ्य क्लीनिक, काउंटी सड़कों, संपत्ति कर मूल्यांकन, और चुनाव।

काउंटी आयुक्त अक्सर अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर राज्य और संघीय कार्यक्रमों को प्रशासन के लिए जिम्मेदार होते हैं, जैसे कि मेडिकेड, खाद्य सहायता और गैर-संयोजित क्षेत्रों के लिए कानून प्रवर्तन। तेजी से बढ़ते क्षेत्रों में, वे अभी तक शहरों द्वारा नहीं किए गए क्षेत्रों के लिए भूमि उपयोग की योजना का प्रबंधन भी करते हैं।

आयुक्तों की संख्या भिन्न होती है; ठेठ काउंटी में तीन से सात सदस्य होते हैं, जो जिलों या बड़े पैमाने पर चुने जाते हैं। कई राज्यों में एक काउंटी कार्यकारी या काउंटी मेयर होता है जो मुख्य कार्यकारी के रूप में कार्य करता है, जो शहर के स्तर पर एक मजबूत मेयर के समान होता है।

विशेष-उद्देश्य आयुक्त

कई स्थानीय सरकारी कार्यों को स्वतंत्र बोर्डों या कमीशनों द्वारा संभाला जाता है जो तकनीकी रूप से शहर या काउंटी सामान्य सरकार से अलग हैं। उदाहरणों में शामिल हैं:

स्कूल बोर्ड – सार्वजनिक स्कूल जिलों के लिए नीति और बजट सेट करें।
]Park boards – मनोरंजन सुविधाओं और हरी रिक्त स्थान का प्रबंधन करें।
Planning and zoning Commission – विकास प्रस्तावों की समीक्षा करें और भूमि उपयोग नियमों की सिफारिश करें।
]पानी या स्वच्छता जिलों - उपयोगिता सेवाएं प्रदान करें।
]Library boards – सार्वजनिक पुस्तकालय परिचालनों की देखरेख करें।

ये आयुक्तों को महापौर / कौंसिल द्वारा चुना या नियुक्त किया जा सकता है। उनके फैसले सीधे उन सेवाओं को प्रभावित करते हैं जो आप दैनिक उपयोग करते हैं, फिर भी उन्हें अक्सर सार्वजनिक ध्यान दिया जाता है। उदाहरण के लिए, एक स्कूल बोर्ड सदस्य, पाठ्यक्रम, शिक्षक वेतन और स्कूल बंद करने को प्रभावित करता है - यह सुनिश्चित करता है कि परिवार को गहरा प्रभाव पड़ता है।

क्षेत्रीय शासन और समन्वय

कुछ महानगरीय क्षेत्रों में क्षेत्रीय कमीशन होते हैं जो परिवहन, वायु गुणवत्ता, या आर्थिक विकास जैसे क्रॉस-बाउंड्री मुद्दों को संबोधित करते हैं। आपके क्षेत्र के लिए महानगरीय योजना संगठन (MPO) एक उदाहरण है। सदस्य आम तौर पर शहर और काउंटी अधिकारियों के बीच से नियुक्त होते हैं, और वे निर्णय लेते हैं कि संघीय परिवहन डॉलर कैसे खर्च किए जाते हैं। इन परतों को समझना आपको नेविगेट करने में मदद करता है कि किसके पास विशिष्ट मुद्दों पर अधिकार है।

अपने स्थानीय अधिकारियों को कैसे पहचानें (और क्या करना है एक बार जब आप उन्हें पता चल जाए)

संरचना को जानना एक बात है; वास्तविक लोगों को ढूंढना एक और है। सौभाग्य से, अपने स्थानीय अधिकारियों की पहचान करना कभी आसान नहीं रहा है- यदि आप जानते हैं कि कौन सी देखना है।

चरण-दर-चरण अनुसंधान विधि

अपने शहर या काउंटी वेबसाइट की जाँच करें। अधिकांश नगरपालिकाओं को नाम, फोटो, जिलों और संपर्क जानकारी के साथ एक निर्वाचित अधिकारी पृष्ठ बनाए रखने के लिए "सरकार" "सिटी काउंसिल" या "चुने हुए अधिकारियों" जैसे लिंक्स की तलाश करें।
]Use National Database. USA.gov's Elected officials tool]]]]आप संघीय, राज्य और स्थानीय प्रतिनिधियों को पता लगाकर खोज सकते हैं।
]अपने स्थानीय चुनाव कार्यालय को देखें। वही कार्यालय जो चुनाव चलाता है, वर्तमान कार्यालय धारकों की आधिकारिक सूची बनाए रखता है। उनकी वेबसाइट में आमतौर पर जिले की सीमाओं को दर्शाने वाले नक्शे शामिल हैं।
] शहर clerk से संपर्क करें clerk का कार्यालय आधिकारिक रिकॉर्ड-कीपर है और परिषद बैठक शेड्यूल और आयुक्त नियुक्तियों के बारे में विवरण प्रदान कर सकता है।
]Wikt. यदि आप एक चुनाव के मौसम में शोध कर रहे हैं, तो पैम्फलेट में उम्मीदवारों से जैव और बयान शामिल हैं।

अपने आप को प्रभावित करने के बाद प्रभावी ढंग से

जब आप जानते हैं कि आपके अधिकारी कौन हैं, तो सगाई सिर्फ मतदान से परे जाना चाहिए। आपकी आवाज़ को सुनने के लिए यहां व्यावहारिक तरीके हैं:

]Attend public Meeting. सिटी काउंसिल और कमीशन बैठकें जनता के लिए खुली हैं। अधिकांश में एक "सार्वजनिक टिप्पणी" अवधि शामिल है - आमतौर पर प्रति वक्ता तीन मिनट। प्रदर्शन, सम्मानपूर्वक बोलें, और लंबित मुद्दों पर अपनी स्थिति को बताएं।
Write concise email. अधिकारियों को संदेशों के साथ जोड़ा जाता है। अपने को एक मुद्दे पर रखें, विनम्र हो जाओ, और विशिष्ट एजेंडा आइटमों का संदर्भ लें। एक संक्षिप्त, अच्छी तरह से अनुभूत ईमेल एक लंबे समय तक जारी की तुलना में अधिक प्रभाव पड़ता है।
]] कई स्थानीय अधिकारी बैठकों की घोषणा करने और प्रतिक्रिया इकट्ठा करने के लिए फेसबुक, ट्विटर या नेक्स्टडोर का उपयोग करते हैं।
संयुक्त या एक पड़ोस एसोसिएशन बनाने. ये समूह अक्सर परिषद् सदस्यों और आयुक्तों के साथ मिलते हैं, आपको एक मजबूत सामूहिक आवाज देते हैं।
]Request a बैठक. अधिकांश स्थानीय अधिकारी कार्यालय के घंटे पकड़े जाते हैं या एक छोटी नियुक्ति निर्धारित करने के लिए तैयार हैं। एक संक्षिप्त एजेंडा तैयार करें और सहायक दस्तावेज लाए, जैसे कि किसी समस्या पर समस्या क्षेत्र या डेटा की तस्वीरें।

याद रखें कि आपका पहला संपर्क आमतौर पर आपका जिला परिषद् सदस्य या काउंटी आयुक्त होना चाहिए- वे आपके निकटतम हैं और सुनने के लिए सबसे अधिक प्रोत्साहन हैं।

क्यों यह मामला: स्थानीय अधिकारियों का वास्तविक प्रभाव

स्थानीय सरकारी निर्णयों में तत्काल, tangible परिणाम होते हैं। इन उदाहरणों पर विचार करें:

एक शहर परिषद ने जोनिंग पर मतदान किया, यह निर्धारित कर सकता है कि क्या एक नया किराने की दुकान या एक औद्योगिक गोदाम आपके घर के पास बनाया गया है।
एक काउंटी आयुक्त का बजट विकल्प प्रभावित करता है कि क्या आपका स्थानीय पुस्तकालय सप्ताहांत पर खुला रहता है।
पाठ्यक्रम पर एक स्कूल बोर्ड निर्णय आपके बच्चों को क्या सिखा सकता है।
एक पुलिस प्रमुख की नियुक्ति अपराध रोकथाम रणनीतियों और सामुदायिक संबंधों को प्रभावित करती है।

इस प्रभाव के बावजूद, स्थानीय चुनावों में मतदाता मतदान न केवल 25% से कम है, बल्कि यह भी कम है कि यह एक छोटा, समर्पित समूह है, जिसका अर्थ है कि आपके स्थानीय अधिकारी कौन हैं और कैसे सिस्टम काम करता है, यह जानने के लिए कि आप किस प्रकार उस प्रभाव का हिस्सा बन सकते हैं।

इसके अलावा, स्थानीय कार्यालय अक्सर उच्च पदों के लिए कदम पत्थर है। कई राज्य विधायक, गवर्नर और कांग्रेस के सदस्यों ने शहर परिषदों या काउंटी आयोगों पर अपने करियर शुरू किया। स्थानीय स्तर पर अब जुड़कर, आप प्रतिभा पाइपलाइन को आकार देते हैं जो आपके राज्य और देश को कल ले जाएगा।

संघर्ष और नैतिकता को नेविगेट करना

स्थानीय अधिकारियों को अद्वितीय नैतिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, हितों के टकराव से (उदाहरण के लिए, एक अभियान दाता द्वारा प्रस्तावित विकास पर मतदान) विशेष हितों से दबाव में। अधिकांश अधिकार क्षेत्र में नैतिकता आयोग या बोर्ड हैं जो शिकायतों की जांच करते हैं। यदि आपको गलत तरीके से संदेह है, तो आप राज्य के वकील जनरल के कार्यालय या स्थानीय नैतिकता बोर्ड के साथ शिकायत दर्ज कर सकते हैं। पारदर्शिता कानून जैसे खुले बैठकों के कानून और सार्वजनिक रिकॉर्ड कार्य आपको ईमेल, बैठक मिनट और अन्य दस्तावेजों का अनुरोध करने की अनुमति देते हैं जो निर्णय लेने पर प्रकाश डालते हैं।

मूल बातें परे: आदिवासी सरकारों और विशेष जिलों पर एक नोट

कई क्षेत्रों में, विशेष रूप से ग्रामीण या पश्चिमी राज्यों में, आदिवासी सरकारें आरक्षण पर भूमि और सेवाओं पर महत्वपूर्ण अधिकार का प्रयोग करती हैं। इन संप्रभु देशों में अपने स्वयं के निर्वाचित नेता (त्रिगुण परिषद, अध्यक्ष) हैं जो शहर और काउंटी प्रणालियों के स्वतंत्र रूप से शासन करते हैं। यदि आप आरक्षण के पास रहते हैं, तो कानून प्रवर्तन, कराधान और भूमि उपयोग जैसे मुद्दों के लिए जनजातीय अधिकार क्षेत्र को समझना महत्वपूर्ण है।

विशेष जिलों जैसे अग्नि सुरक्षा जिले, मच्छर एबेटमेंट जिलों, या कब्रिस्तान जिलों-अक्सर ने बोर्डों को लेवी करों और फीस के अधिकार के साथ चुना या नियुक्त किया है। वे अस्पष्ट हो सकते हैं, लेकिन वे सीधे आपके संपत्ति कर बिल और सेवा स्तर को प्रभावित करते हैं। काउंटी वेबसाइट आम तौर पर बोर्ड के सदस्यों के लिए संपर्क जानकारी के साथ अपनी सीमाओं के भीतर सभी विशेष जिलों की सूची देती हैं।

आपका अगला चरण: एक प्रैक्टिकल चेकलिस्ट

यहीं एक संक्षिप्त कार्य योजना है जो स्थानीय मतदाता और नागरिक बनने के लिए है:

]अपने वर्तमान स्थानीय अधिकारियों को ऊपर से जुड़े उपकरणों का उपयोग करके को देखो। उनके संपर्क पृष्ठों को बुकमार्क करें।
]अपने अगले शहर परिषद या काउंटी आयोग की बैठक की तारीख को देखें। इसे अपने कैलेंडर पर चिह्नित करें।
]अगले एजेंडा पर मुद्दों की पहचान करें। ऑनलाइन उपलब्ध होने पर बैठक पैकेट पढ़ें।
]]अतिरिक्त 60 दिनों के भीतर कम से कम एक बैठक (व्यक्ति या वस्तुतः)।
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] स्थानीय चुनावों में मतदान करने के लिए पंजीकृत (यदि पहले से ही नहीं) और अपने मतपत्र को डालने से पहले शोध उम्मीदवार।

जब नागरिकों को सूचित किया गया तो स्थानीय सरकार सबसे अच्छा काम करती है। अब आपके पास ज्ञान है - इसका उपयोग बेहतर तरीके से आपके समुदाय को आकार देने के लिए किया जाता है।

]स्थानीय सरकारी संरचनाओं और नागरिक सगाई पर अतिरिक्त रीडिंग के लिए, राष्ट्रीय सिटी लीग ], ]राष्ट्रीय काउंटी ], और ]ICMA (अंतर्राष्ट्रीय शहर /काउंटी प्रबंधन संघ) ]]]]]]]]]]]