ब्रिटेन के शहरी क्षेत्रों में पर्यावरण न्याय को बढ़ावा देने के लिए मेयर्स की पहल

ब्रिटेन में शहरी क्षेत्र तेजी से पर्यावरण की गुणवत्ता से विभाजित हैं। एक व्यक्ति का पोस्टकोड वायु प्रदूषण, पार्कों और ग्रीन स्पेस तक पहुंच और उनके घर की ऊर्जा दक्षता के संपर्क में आने का एक शक्तिशाली भविष्यवक्ता बना हुआ है। यह पर्यावरणीय न्याय की केंद्रीय चिंता है, एक सिद्धांत की मांग है कि कोई समुदाय पर्यावरण के नुकसान के एक अपरिवर्तित बोझ को सहन नहीं करना चाहिए या पर्यावरणीय लाभों से बाहर नहीं होना चाहिए। चूंकि विकास ब्रिटेन के शासन को फिर से आकार देता है, मेट्रो मेयर इन संरचनात्मक असमानताओं को संबोधित करने में प्रमुख खिलाड़ियों के रूप में उभरे हैं। परिवहन, योजना, आवास और आर्थिक विकास पर रणनीतिक शक्तियों से लैस, लंदन से ग्रेटर मैनचेस्टर तक एक स्थायी परियोजना, और अधिक स्थायी इमारत बनाने की योजना बनाती है।

ब्रिटेन शहर में पर्यावरण असमानता का लैंडस्केप

चुनौती का पैमाने स्टार्क है। औद्योगिक गिरावट, कार केंद्रित योजना और निवेश के दशक ने ब्रिटेन के शहरी केंद्रों में अलग-अलग पर्यावरणीय "सैक्राइफिस ज़ोन" बनाया है। हेल्थ फाउंडेशन ने इस बात पर प्रकाश डाला है कि सबसे वंचित क्षेत्र लगातार सबसे खराब पर्यावरणीय परिस्थितियों का अनुभव करते हैं। इन समुदायों में रहने वाले अक्सर पुराने, निर्दयाल घरों में रहते हैं, जिससे उन्हें सर्दियों के दौरान ईंधन गरीबी से कमजोर और गर्मियों के दौरान अति तापित किया जाता है। वे प्रमुख सड़कों और धमनी मार्गों के साथ रहने की संभावना रखते हैं, जिसके परिणामस्वरूप नाइट्रोजन डाइऑक्साइड (NO2) और कण मामले (PM2.5) के उच्च जोखिम होता है।

ग्रीन स्पेस तक पहुंच बहुत असमान रहती है। प्राकृतिक इंग्लैंड की ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर फ्रेमवर्क से पता चलता है कि वंचितों के उच्चतम स्तर के साथ पड़ोस में पेड़ के चंदवा कवर काफी कम हैं और कम उच्च गुणवत्ता वाले पार्क हैं। इस "ग्रीन डेफिसिट" के प्रत्यक्ष परिणाम हैं। यह शहरी ताप द्वीप प्रभाव में योगदान देता है, सतह के पानी के बाढ़ को खराब करता है, और शारीरिक गतिविधि और मानसिक कल्याण के लिए अवसरों को सीमित करता है।

यह केवल वितरण का मुद्दा नहीं है। पर्यावरण सुविधाओं के मामलों की गुणवत्ता। एक अमीर क्षेत्र में एक पार्क अच्छी तरह से बनाए रखा जा सकता है, अच्छा प्रकाश व्यवस्था और बैठने की संभावना है, और समुदाय की घटनाओं की मेजबानी, एक कम समृद्ध वार्ड में एक समान साइट की तुलना में। इसी तरह, कंजेशन चार्ज या अल्ट्रा लो उत्सर्जन क्षेत्र (ULEZ) जैसी नीतियों, जबकि प्रदूषण से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया है, तो आक्रामक वित्तीय प्रभाव हो सकता है यदि लक्षित समर्थन के साथ सावधानीपूर्वक कार्यान्वित नहीं किया गया है। यह स्वास्थ्य, धन और पर्यावरण का यह जटिल इंटरप्ले है कि ब्रिटेन के मेयर्स उलेडों को उलझन के लिए काम कर रहे हैं।

परिवर्तन के लिए Mayoral पॉवर्स और लीवर

इंग्लैंड में मेमोरियल शासन का परिदृश्य विविध है, लेकिन आम लीवर का एक सेट मौजूद है। संयुक्त प्राधिकरण मेयर (जैसे ग्रेटर मैनचेस्टर में एंडी बर्नहम, वेस्ट यॉर्कशायर में ट्रेसी ब्राबिन, और वेस्ट मिडलैंड्स में एंडी स्ट्रीट) ने स्थानिक योजना, परिवहन बजट, वयस्क शिक्षा और आवास निवेश पर रणनीतिक नियंत्रण रखा। ये जिम्मेदारियां सीधे पर्यावरणीय परिणामों को आकार देती हैं।

सामरिक योजना शक्तियां मेयरों को नए विकास के लिए नियमों को निर्धारित करने की अनुमति देती हैं। लंदन के मेयर London Plan को प्रमुख विकास की आवश्यकता होती है, जिसमें ग्रीन रूफ शामिल हैं और कड़े शहरी हरितिंग फैक्टर स्कोर को पूरा करते हैं। यह नीति ढांचा डेवलपर्स को बाहरी इलाके से पर्यावरणीय प्रदर्शन को प्राथमिकता देने के लिए प्रेरित करता है। इसी तरह, मेयरल संयुक्त प्राधिकरण ]Social Housing Decarbonization Fund] (SHDF) और अन्य retrofit अनुदानों को सीधे ईंधन की कमी को कम कर सकते हैं।

परिवहन एक और महत्वपूर्ण डोमेन है। मेयर स्थानीय परिवहन बजट को नियंत्रित करते हैं और निजी कारों पर सार्वजनिक परिवहन के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए किराया संरचनाओं को सेट कर सकते हैं। वे क्लीन एयर जोन्स (CAZs) या लो उत्सर्जन जोन (LEZs) को पेश कर सकते हैं और साइकिलिंग और पैदल चलने वाले नेटवर्क में निवेश कर सकते हैं। भूमि उपयोग और परिवहन योजना को एकीकृत करने की क्षमता शायद सबसे शक्तिशाली उपकरण उपलब्ध है। नए परिवहन इंटरचेंज या ट्राम स्टॉप के पास के घरों के लिए जमीन को ज़ोन करके, मेयर कार निर्भरता को कम कर सकते हैं और सक्रिय यात्रा पहुंच में सुधार कर सकते हैं।

मुख्य पहल ड्राइविंग पर्यावरण न्याय

शहरी गतिशीलता और वायु गुणवत्ता को बदलने

वायु गुणवत्ता में सुधार कई मेयरों के लिए एक केंद्रीय लक्ष्य है, क्योंकि यह सीधे सार्वजनिक स्वास्थ्य को प्रभावित करता है, विशेष रूप से बच्चों और पुराने वयस्कों के बीच। London के अल्ट्रा लो उत्सर्जन क्षेत्र (ULEZ) Breathe लंदन सेंसर नेटवर्क ], जहां अगस्त 2023 में विस्तार पर विवादास्पद, इसने पूरे पूंजी में सड़क के किनारे NO2 सांद्रता में एक मापनीय कमी का कारण बना दिया है। लंदन के मेयर ने Breathe लंदन सेंसर नेटवर्क ]] से डेटा का उपयोग किया, जो कि प्रदूषण हॉटस्पॉट को ट्रैक करने में मदद करता है।

लंदन से परे, मेयर एकीकृत सक्रिय यात्रा नेटवर्क विकसित कर रहे हैं। ग्रेटर मैनचेस्टर के बी नेटवर्क] का उद्देश्य पूरी तरह से एकीकृत परिवहन प्रणाली बनाना है, जिसमें चलने योग्य पड़ोस और अलग-अलग चक्र लेन प्रमुख गंतव्यों को जोड़ने के साथ। ambition कार के लिए एक सही विकल्प बनाना है, बसों को बनाने, ट्राम करना और डिफ़ॉल्ट विकल्प को सक्रिय करना है। वेस्ट मिडलैंड्स में, मेयर एंडी स्ट्रीट ने मेट्रो ट्राम सिस्टम के विस्तार को अनदेखा कर दिया है और West मिडलैंड्स हाइड्रोजन ट्रांसपोर्ट हब[FLT] के लिए उपयुक्त है।

ग्रीनिंग द अर्बन फैब्रिक

वृक्ष चंदवा कवर बढ़ाना और पार्क की गुणवत्ता में सुधार शहर के क्षेत्रों में प्राथमिकता है। ग्रीन स्पेस की कमी सीधे उच्च गर्मी के तापमान और खराब मानसिक स्वास्थ्य से जुड़ी हुई है। Greater Manchester Green City क्षेत्र की साझेदारी का लक्ष्य एक मिलियन से अधिक पेड़ों को लगाने का है। ]] पेड़ों की सिटी अभियान, रोपण को सबसे कम पेड़ कवर और उच्चतम मूल्य स्कोर के साथ वार्डों पर लक्षित किया जाता है। ये क्षेत्र कम सतह के पानी के बाढ़ जोखिम से अधिक लाभ और स्थानीय वायु गुणवत्ता में सुधार से भी लाभान्वित होते हैं।

मेयर अपने स्थानिक योजनाओं में "ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर" को एम्बेड कर रहे हैं। इसमें बारिश के पानी का प्रबंधन करने के लिए टिकाऊ जल निकासी प्रणाली (SuDS) शामिल है, इमारतों को अपमानित करने और हवा को ठंडा करने के लिए हरे रंग की छतें, और आवासों को जोड़ने और लोगों को यातायात से दूर जाने या साइकिल करने की अनुमति देती हैं। West Yorkshire Combined Authority] ने कैल्डर घाटी में प्राकृतिक बाढ़ प्रबंधन योजनाओं में निवेश किया है, जो लीकी बांधों और संयंत्र के लकड़ी के मैदानों के निर्माण के लिए स्थानीय समुदायों के साथ काम कर रहे हैं, जो प्रवाह को धीमा कर रहे हैं और घर की रक्षा कर रहे हैं।

ऊर्जा न्याय के लिए retrofit होम

ईंधन गरीबी एक पुरानी मुद्दा है जो गरीब आवास की गुणवत्ता और बढ़ती ऊर्जा लागत से प्रेरित है। मेयर्स को रेट्रोफिट डिलीवरी को बढ़ाने के लिए convenors के रूप में कार्य करना है। लंदन के वार्मर होम्स के मेयर कार्यक्रम में इन्सुलेशन, सौर पैनल और गर्मी पंप स्थापित करने के लिए कम आय वाले परिवारों को अनुदान प्रदान किया जाता है। अपनी सुविधाजनक शक्ति का उपयोग करके, मेयर ने भी ]]London retrofit त्वरक ] बनाने के लिए boroughs और आवास संघों को लाया है।

ग्रेटर मैनचेस्टर में, Retrofit Northwest कार्यक्रम पूरे घर के retrofits को वितरित करने के लिए स्थानीय आपूर्ति श्रृंखला के साथ काम करता है, नेट-zero अर्थव्यवस्था के लिए कौशल में स्थानीय इंस्टॉलरों को प्रशिक्षण देता है। यह दृष्टिकोण अच्छा स्थानीय नौकरियों, एक सिर्फ संक्रमण का एक मुख्य सिद्धांत बनाने की प्राथमिकता देता है। होम्स एंड कम्युनिटी एजेंसी ] और मेयरल डेवलपमेंट कॉर्पोरेशन भी नए आवास विकास में उच्च मानकों की मांग करने के लिए योजना शक्ति का लाभ उठा रहे हैं, डेवलपर्स को न्यूनतम निर्माण नियमों की बजाय पासिवियस या नेट-zero मानकों के निर्माण करने के लिए धक्का दे रहे हैं।

सतत खाद्य और परिपत्र अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना

अपशिष्ट को कम करने और स्थानीय खाद्य प्रणालियों को बढ़ावा देने के लिए मेमोरियल ध्यान दिया जाता है। ग्रेटर मैनचेस्टर फूड पॉवर्टी एलायंस] सस्ती, स्वस्थ भोजन तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए काम करता है, व्यवसायों से समुदायों तक अतिरिक्त भोजन को जोड़ने की आवश्यकता होती है। मेयर मजबूत निर्माता जिम्मेदारी कानूनों और स्थानीय जमा वापसी योजनाओं के लिए सलाह देते हैं, प्लास्टिक प्रदूषण को कम करने और एक परिपत्र अर्थव्यवस्था का निर्माण करने में मदद करते हैं। व्यवहार में, इसका मतलब स्थानीय, स्थायी आपूर्तिकर्ताओं की ओर खरीद बजट को स्थानांतरित करना और खाद बुनियादी ढांचे में निवेश करना है।

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लंदन: यूएलईजेड और एक ग्रीनर सिटी प्लान

Sadiq Khan का पर्यावरणीय रिकॉर्ड ULEZ से गहरा जुड़ा हुआ है। जब 2023 में लंदन के सभी बौरे में विस्तार हुआ, तो यह दुनिया का सबसे बड़ा स्वच्छ वायु क्षेत्र बन गया। से डेटा लंदन के लिए परिवहन ने पुष्टि की कि पहले वर्ष के भीतर बाहरी लंदन में NO2 का स्तर 20-25% कम हो गया था। इस नीति को स्पष्ट रूप से एक पर्यावरणीय न्याय हस्तक्षेप के रूप में तैयार किया गया है, क्योंकि डेटा लगातार पता चलता है कि कम आय वाले लंदनर्स, जो अक्सर व्यस्त सड़कों के साथ रहते हैं, प्रदूषण के लिए उच्चतम जोखिम है और सबसे खराब स्वास्थ्य परिणाम का सामना करना पड़ता है।

ग्रेटर मैनचेस्टर: एकीकृत नेट शून्य और सक्रिय यात्रा

एंडी बर्नहम ने ग्रेटर मैनचेस्टर के लिए एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है जो 2038 तक कार्बन तटस्थ होने के लिए, राष्ट्रीय लक्ष्य से पांच साल पहले। उनके प्रशासन का दृष्टिकोण सामाजिक और पर्यावरणीय नीति के अपने व्यवस्थित एकीकरण के लिए उल्लेखनीय है। Places for हर किसी के लिए संयुक्त विकास योजना सीधे सार्वजनिक परिवहन गलियारों के लिए नए आवास को जोड़ता है। Bee Network]] यह सुनिश्चित करने के लिए कि स्थानीय क्षेत्र [Global] है।

वेस्ट मिडलैंड्स: हाइड्रोजन और ब्राउनफील्ड फर्स्ट

एंडी हाइड्रोजन ने एक ]] ब्राऊनफील्ड फर्स्ट नीति, ग्रीन बेल्ट पर निर्माण के लिए औद्योगिक भूमि को हटाकर विकास को प्राथमिकता दी। यह दृष्टिकोण सीधे औद्योगिक प्रदूषण और आवास की जरूरत की विरासत को संबोधित करता है, जो अच्छे परिवहन लिंक के साथ नए पड़ोस पैदा करता है और महत्वपूर्ण रूप से दूषित भूमि का सुधार करता है। ] मेट्रो के बाहर एक क्षेत्र के लिए सबसे बड़े निवेश कौशल (FLT) में एयर-हॉस्ट ट्रेनर (CJannocker)] में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभायी है।

चुनौतियों का सामना करना और एक बस संक्रमण को सुरक्षित करना

महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, सार्थक पर्यावरणीय न्याय पर्याप्त बाधा का सामना करता है। सबसे लगातार वित्त पोषण है। मेयर अक्सर रणनीतिक बजट को नियंत्रित करते हैं लेकिन केंद्रीय सरकार के अनुदान (जैसे, ]Levelling up Fund], Social Housing Decarbonization Fund]]) पर भरोसा करते हैं जो समय-सीमा और प्रतिस्पर्धी हैं। दीर्घकालिक, स्थिर वित्त पोषण धारा प्रमुख retrofit और परिवहन बुनियादी परियोजनाओं की योजना और वितरित करने के लिए आवश्यक हैं। प्रतिस्पर्धी बोली पर निर्भरता शहर के खिलाफ पोस्टकोड लॉटरी, पिटिंग शहर बना सकती है।

राजनीतिक इच्छा और व्यवहार परिवर्तन भी चुनौतीपूर्ण हैं। यूएलईजेड या कम यातायात पड़ोस (एल टी एन) जैसी नीतियां भयंकर विरोध को भड़का सकती हैं। प्रभावी संचार, सामुदायिक सगाई, और यह सुनिश्चित करना कि अनुकूलन के लिए वित्तीय सहायता उपलब्ध है महत्वपूर्ण हैं। मेयरों को समर्थन के व्यापक गठबंधन का निर्माण करना चाहिए, व्यवसायों, व्यापार संघों और सामुदायिक समूहों के साथ काम करना, ताकि नीतियों को राजनीतिक चक्रों से बच सकें। IPPR पर्यावरण न्याय आयोग ने प्रभावित समुदायों के साथ सह-डिज़ाइनिंग समाधानों के महत्व पर जोर दिया है, बजाय शीर्ष-डाउन नीतियों को लागू करना।

ब्रिटेन के मौजूदा आवास स्टॉक को पुराना बनाना एक राष्ट्रीय चुनौती है। कौशल की कमी निर्माण और गर्मी पंप स्थापना क्षेत्रों में मौजूद है। मेयर स्थानीय कौशल अकादमी और रोजगार मार्गों (जैसे ] ग्रीन जॉब्स टास्कफोर्स ) बनाने का जवाब दे रहे हैं, लेकिन इस पर पर्याप्त रूप से स्केल करना राष्ट्रीय समन्वय के बिना मुश्किल है। एक 'अन्य संक्रमण' असफल होने का जोखिम यह है कि यदि ग्रीन निवेश ने जगाया है, तो दीर्घकालिक निवासियों को धक्का दिया। नीतियों को सामुदायिक धन निर्माण करना चाहिए, स्थानीय आपूर्ति श्रृंखला और स्थानीय रोजगार को प्राथमिकता दी जाती है।

निष्कर्ष: शहरी पर्यावरण न्याय का भविष्य

ब्रिटेन मेयर्स साबित कर रहे हैं कि स्थानीय नेतृत्व सामाजिक इक्विटी को केंद्रित करते हुए प्रणालीगत पर्यावरणीय परिवर्तन को चला सकता है। योजना, परिवहन, आवास और आर्थिक विकास को एकीकृत करके, वे कार्रवाई के लिए एक शक्तिशाली ढांचा बना रहे हैं। लंदन के परिवर्तनकारी ULEZ से ग्रेटर मैनचेस्टर के एकीकृत बी नेटवर्क और वेस्ट मिडलैंड्स की ब्राउनफील्ड-पहली रणनीति के लिए, ये पहल यह दिखाती है कि राजनीतिक नेतृत्व सामुदायिक जरूरतों को पूरा करने के लिए क्या संभव है। काम पूरी तरह से दूर है। फंडिंग बाधाओं, राजनीतिक विरोध और राष्ट्रीय आवास स्टॉक को फिर से तैयार करने का सरासर पैमाने चुनौतीपूर्ण रहा है। हालांकि, ब्रिटेन के मेट्रो मेयर्स द्वारा निर्धारित एक किफायती मूल्य बनाने के लिए एक बेहतर न्यायिक साबित हो सकता है।