ब्रिटेन में शहरी ग्रीन स्पेस पर मेयरल जलवायु नीतियों का प्रभाव

परिचय: जलवायु लचीलापन में शहरी ग्रीन स्पेस की बढ़ती भूमिका

शहरी हरे रंग की जगह -पार्क, सामुदायिक उद्यान, सड़क के पेड़ और प्राकृतिक भंडार - केवल सौंदर्य सुविधाएं नहीं हैं वे जलवायु अनुकूलन और सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा हैं। ब्रिटेन के शहरों में, हरे रंग की जगहें तूफान के पानी को अवशोषित करने में मदद करती हैं, शहरी गर्मी द्वीप प्रभाव को कम करती हैं, वायु गुणवत्ता में सुधार करती हैं और वन्यजीवों के लिए शरण प्रदान करती हैं। वे निवासियों को व्यायाम, समाजीकरण और प्रकृति के साथ जुड़ने की पेशकश करते हैं, जो मानसिक और शारीरिक कल्याण का समर्थन करती हैं। पिछले दशक में, प्रमुख ब्रिटेन के शहरों में सीधे चुने गए मेयरों ने महत्वाकांक्षी जलवायु नीतियों को प्रेरित किया है जो सीधे इन हरी संपत्ति के निर्माण, संरक्षण और प्रबंधन को आकार देते हैं।

ब्रिटेन की शुद्ध शून्य उत्सर्जन के लिए 2050 तक की प्रतिबद्धता, स्थानीय जलवायु आपातकालीन घोषणाओं के साथ मिलकर, शहरी नियोजन के केंद्र में ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर को रखा गया है। मेयर्स, उनकी सुविधाजनक शक्ति और सामरिक योजना, परिवहन और पर्यावरण बजट पर नियंत्रण के साथ, विशिष्ट रूप से जलवायु कार्रवाई में ग्रीन स्पेस को एकीकृत करने के लिए तैनात हैं। फिर भी ग्रीन स्पेस का विस्तार तनाव के बिना नहीं है। वित्तपोषण बाधाएं, जमीन का उपयोग प्रतिस्पर्धा, और ग्रीन जगाने के जोखिम को सावधानीपूर्वक शासन की आवश्यकता होती है। यह विश्लेषण ब्रिटेन के शहरी ग्रीन स्पेस पर मेमोरियल जलवायु नीतियों के प्रभाव की व्यापक तस्वीर प्रदान करने के लिए नीति दस्तावेजों, स्वतंत्र अनुसंधान और केस स्टडी पर आकर्षित करता है।

ब्रिटेन की शहरों में मेयरल जलवायु नीतियों का अवलोकन

कई अंग्रेजी शहरों में सीधे निर्वाचित मेयरों की शुरूआत ने शहरी शासन को अधिक समन्वित, क्रॉस-सेक्टोरल जलवायु कार्रवाई की ओर स्थानांतरित कर दिया है। लंदन में मेयर्स, ग्रेटर मैनचेस्टर, वेस्ट मिडलैंड्स, लिवरपूल सिटी क्षेत्र, ब्रिस्टल और अन्य ने जलवायु आपात स्थिति घोषित कर दी है और कार्बन कमी लक्ष्य निर्धारित किया है जो राष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं से अधिक है। उनकी जलवायु कार्रवाई योजनाओं में आम तौर पर शहरी पेड़ के चंदवा को बढ़ाने के उपाय शामिल हैं, प्राकृतिक निवास स्थान को बहाल करने, ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर में सुधार लाने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी निवासियों को उनके घरों के एक छोटे से पैदल चलने के भीतर उच्च गुणवत्ता वाले हरे रंग की जगह तक पहुंच है।

नीति लीवर और फंडिंग स्रोत

मेयर कई नीति लीवर के माध्यम से हरे रंग की जगहों को प्रभावित करते हैं: रणनीतिक योजना ढाँचा, परिवहन निवेश, आवास विकास नियंत्रण, पर्यावरण कार्यक्रम, और रिंग-बाड़ वाले धन जैसे लंदन ग्रीन फंड या ग्रेटर मैनचेस्टर के पर्यावरण फंड। कुछ मेयरों ने समर्पित ग्रीन स्पेस कमीशन या कार्यबलों को बनाया है। फंडिंग केंद्रीय सरकार के आवंटन, व्यापार दरों को बनाए रखने, परिवहन बजट को अलग करने और कभी-कभी निजी क्षेत्र की साझेदारी से आती है। ब्रिटेन ने विपक्षी फंड और लेवलिंग अप फंड का उपयोग शहरों में ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर परियोजनाओं को वित्त पोषित करने के लिए भी किया गया है।

जलवायु आपातकालीन संदर्भ

जून 2020 तक, 300 से अधिक ब्रिटेन के स्थानीय अधिकारियों ने जलवायु आपातकाल घोषित किया था। शहरों में, मेमोरियल घोषणाओं ने तेजी से नीति बदलाव के लिए स्वर निर्धारित किया। उदाहरण के लिए, मैनचेस्टर के मेयर ने जुलाई 2019 में जलवायु आपातकाल घोषित किया, इसके बाद शहर के क्षेत्र को 2038 तक तटस्थ बनाने की प्रतिबद्धता की। लंदन के मेयर ने लंदन के लिए 2030 तक नेट-ज़ेरो बनने का लक्ष्य निर्धारित किया। इन घोषणाओं ने ग्रीन और ब्लू इन्फ्रास्ट्रक्चर को कोर सिटी रणनीतियों में तेजी लाने के लिए प्रेरित किया है, अक्सर समर्पित कर्मचारियों और बजट के साथ।

लंदन: ग्रीन अर्बनिज्म के लिए एक प्रयोगशाला

लंदन के मेयर, सादिक खान ने अपने दूसरे कार्यकाल के दिल में पर्यावरण न्याय और हरे रंग की अंतरिक्ष विस्तार को रखा है। London Plan] (2021) ने ]Urban Greening फैक्टर (UGF)] को पेश किया, जिसमें नए विकास की आवश्यकता होती है ताकि ग्रीन छतों, दीवारों, पेड़ों और पारगम्य सतहों के क्षेत्र के आधार पर न्यूनतम ग्रीन फैक्टर स्कोर प्राप्त किया जा सके। इस नीति ने पूंजी भर में हरी छतों में तेजी से वृद्धि की है, जिसमें केवल 2022 में स्थापित वर्ग 50,000 मीटर से अधिक है।

ग्रीनर सिटी फंड और पार्क निवेश

2018 में लॉन्च किया गया, ग्रीनर सिटी फंड ने 200 से अधिक सामुदायिक नेतृत्व वाली परियोजनाओं को £ 6 मिलियन से अधिक से अधिक लोगों को रेलवे तटबंधों के पुन: उपयोग के लिए उच्च घनत्व वाले संपत्तियों में पॉकेट पार्क से सम्मानित किया है। फंड कम पेड़ के चंदवा कवर और ग्रीन स्पेस तक खराब पहुंच वाले क्षेत्रों को प्राथमिकता देता है, अक्सर बाहरी लंदन के बोरो में। इसके अतिरिक्त, मेयर के गुड के लिए पार्क कार्यक्रम में सुधार पार्क सुविधाओं में स्थानीय अधिकारियों का समर्थन किया जाता है, जो सामुदायिक भोजन बढ़ने के लिए ग्रीन स्पेस खोलता है, और जैव विविधता में सुधार करता है। प्रभाव 2050 में 202% लक्ष्य के साथ है।

ग्रीन कॉरिडोर और सक्रिय यात्रा

लंदन कार्यक्रम के लिए लंदन के स्ट्रीटस्पेस ने महामारी के दौरान चलने और साइकिल चलाने के लिए सड़क स्थान का पुनर्निर्माण किया और इन अस्थायी योजनाओं में से कई स्थायी ग्रीन कॉरिडोर बन गए। मेयर के Climate Resilient London योजना में ग्रीन कॉरिडोर शामिल हैं जो मौजूदा पार्कों और आवासों को जोड़ते हैं, जिससे वन्यजीव शहरी मैट्रिक्स के माध्यम से स्थानांतरित हो जाते हैं और सक्रिय यात्रा के लिए छायांकित, कम यातायात मार्ग प्रदान करते हैं। ग्रीन चेन वॉक] और ]Capital रिंग पैर की स्थिति को एकीकृत करता है।

लंदन में चुनौतियां

प्रगति के बावजूद, लगातार असमानता बनी रहती है। धनी बौरे में गरीबों की तुलना में प्रति व्यक्ति चार गुना अधिक हरा स्थान होता है। ग्रीन जजीकरण - जहां नए पार्क संपत्ति मूल्यों को बढ़ाते हैं और कम आय वाले निवासियों को अलग करते हैं - उन्हें हैकेटनी और इलेफ़ेंट और कैसल जैसे क्षेत्रों में दस्तावेज दिया गया है। महापौर के कार्यालय ने एक ग्रीन स्पेस कमीशन के साथ जवाब दिया है ताकि विरोधी विस्थापित रणनीतियों को विकसित किया जा सके, जैसे कि प्रमुख नए पार्कों के पास सस्ती आवास आवश्यकताओं और हरे स्थानों के लिए सामुदायिक भूमि ट्रस्ट।

ग्रेटर मैनचेस्टर: ब्राउनफील्ड से ग्रीन रेजिलिएशन तक

ग्रेटर मैनचेस्टर के मेयर, एंडी बर्नहम ने एक "स्वच्छ विकास" एजेंडा का पीछा किया है जो आर्थिक नवीकरण के लिए जलवायु लचीलापन से संबंधित है। ग्रेटर मैनचेस्टर एन्वायरमेंट फंड , 2020 में शुरू किया गया, सार्वजनिक और निजी निवेश को शहर के क्षेत्र में प्राकृतिक पूंजी बहाल करने के लिए। एक प्रमुख परियोजना है पेड़ की शहर पहल, जिसका उद्देश्य तीन मिलियन पेड़ों को लगाने का लक्ष्य है - प्रत्येक निवासी के लिए - 2035 तक।

एकीकृत बाढ़ और हीट प्रबंधन

मैनचेस्टर की जलवायु नीतियों ने स्पष्ट रूप से बाढ़ लचीलापन के लिए हरे स्थान को जोड़ दिया। प्राकृतिक पाठ्यक्रम परियोजना, यूरोपीय संघ LIFE द्वारा भाग-वित्तित, इरवेल, मेडलॉक और ताम कैचमेंट में नदी के गलियारों को बहाल कर दिया है, जिससे बाढ़ के मैदानों को अतिरिक्त पानी को अवशोषित कर सकता है। मेयर का ]Climate Change Framework] यह अनिवार्य है कि सभी प्रमुख नए विकास स्थायी जल निकासी प्रणाली (SuDS), जो अक्सर बारिश के बागों, swales, और रेलवे के मामले में परिवर्तित हो गए हैं।

सामुदायिक बढ़ते अंतरिक्ष और स्वास्थ्य

मैनचेस्टर की ग्रो ओल्डहैम] और Let's Grow पहल परिषद के स्वामित्व वाली भूमि पर सामुदायिक बागवानी का समर्थन करती है। मेयर की स्वास्थ्य और कल्याण रणनीति यह मान्यता देती है कि आवंटन और सामुदायिक उद्यानों तक पहुंच आहार, शारीरिक गतिविधि और सामाजिक सामंजस्य को बेहतर बनाती है। 2019 से 100 से अधिक नए समुदाय के बढ़ते स्थानों की स्थापना हुई है, कई क्षेत्रों में उच्च अभाव वाले क्षेत्रों में। 2022 मूल्यांकन में पाया गया कि प्रतिभागियों ने साप्ताहिक व्यायाम में 20% की वृद्धि और फल और सब्जी खपत में 15% की वृद्धि की सूचना दी।

वित्त पोषण और शासन चैलेंज

ग्रेटर मैनचेस्टर का ग्रीन स्पेस एक्सपेंशन डेवल्व्ड फंडिंग, नेशनल लॉटरी अनुदान और कॉर्पोरेट प्रायोजन के मिश्रण पर निर्भर करता है। हालांकि, 2010 से स्थानीय सरकार को बजट कटौती ने शहर के क्षेत्र में 30% की औसत से कोर पार्क रखरखाव खर्च कम कर दिया है। कई पार्क अब काउंसिल सेवाओं के पूरक के लिए स्वयंसेवक "प्रेमिका" समूहों पर निर्भर करते हैं। मेयर का कार्यालय एक ]पार्क और ग्रीन स्पेस सर्विस मॉडल की खोज कर रहा है, जो ग्रेटर मैनचेस्टर के लिए परिवहन के समान है, जो दीर्घकालिक वित्तपोषण को सुरक्षित करने के लिए।

बर्मिंघम, ब्रिस्टल, और ग्लासगो: सिटी-लेड एक्शन

जबकि लंदन और मैनचेस्टर को सबसे अधिक ध्यान दिया गया है, अन्य ब्रिटेन के शहरों ने मेयरल लीडरशिप के तहत उल्लेखनीय ग्रीन स्पेस नीतियों का नेतृत्व किया है।

बर्मिंघम: ग्रीन की अंगूठी की फिर से कल्पना करना

बर्मिंघम के वेस्ट मिडलैंड्स संयुक्त प्राधिकरण, मेयर एंडी स्ट्रीट के नेतृत्व में, ने ]#WM2041 जलवायु योजना, जो 2041 तक क्षेत्र के लिए एक शुद्ध-zero लक्ष्य निर्धारित करती है। इस योजना में एक ग्रीन हेरिटेज फंड शामिल है ताकि ऐतिहासिक पार्कों को बहाल किया जा सके जैसे कैंन हिल पार्क और सुटन पार्क। मेयर ने ]ग्रीन ब्रिज परियोजना, A45 पर एक 30 मीटर वन्य जीवन गलियारे जो कि दो हिस्सों में शामिल हैं]।

ब्रिस्टल: पीपल-लेड ग्रीन स्पेस प्लानिंग

ब्रिस्टल के निर्वाचित मेयर, मार्विन रीस ने जलवायु और पारिस्थितिक आपात स्थिति के लिए एक दृष्टिकोण "एक शहर" को अपनाया। Bristol शहरी पेड़ और वुडलैंड रणनीति (2023) का उद्देश्य 2050 तक पेड़ के चंदवा को 14% से 20% तक बढ़ाना है, जिसमें वर्तमान में सड़क के पेड़ों की कमी है। मेयर के कार्यालय ने जलवायु परिवर्तन पर नागरिकों की विधानसभा बनाई जो सीधे दक्षिणमेड और हार्टक्लिफ में नए जेब पार्कों के विकास को प्रभावित करती है।

Glasgow: पोस्ट-COP26 ग्रीन विरासत

जबकि ग्लैस्को अंग्रेजी अर्थ में एक मेमोरियल शहर नहीं है (इसमें एक परिषद नेता है), शहर की जलवायु नीतियों के बाद COP26 ने मेमोरियल स्तर की महत्वाकांक्षा को प्रतिबिंबित किया है। Glasgow सिटी रीजन क्लाइमेट एडैपेशन स्ट्रेटेजी में Clyde, Kelvin, Forth और Clyde Canal को जोड़ने के लिए एक लक्ष्य शामिल है। Glasgow Greenbike कार्यक्रम, जो बस आश्रयों और सार्वजनिक भवनों पर ग्रीन छतों और रहने की दीवारों को स्थापित करता है, जो शहर के निर्माण में सबसे पहले स्थान पर है।

जलवायु नीति के प्रभाव ग्रीन स्पेस डेवलपमेंट: एक संतुलित आकलन

मेमोरियल जलवायु नीतियों का संचयी प्रभाव ब्रिटेन के शहरों में शहरी ग्रीन स्पेस का एक महत्वपूर्ण विस्तार और सुधार हुआ है। हालांकि, परिणाम समान रूप से सकारात्मक नहीं हैं, और नीति प्रभावशीलता शहर, शासन मॉडल और संसाधन उपलब्धता के अनुसार भिन्न होती है।

सकारात्मक परिणाम

• Reduced शहरी गर्मी द्वीप प्रभाव: लंदन में अध्ययनों से पता चलता है कि 20% पेड़ के चंदवा कवर के साथ पड़ोस हीटवेव के दौरान <10% कवर के साथ 3-5 °C कूलर हैं। Mayoral पेड़-प्लांटिंग कार्यक्रम सीधे इन कमी से जुड़े हुए हैं।
• ]Improved air and water quality: मैनचेस्टर के सैलफोर्ड और ब्रिस्टल के सेंट फिलिप्स क्षेत्रों में ग्रीन अवसंरचना ने हवाई भागीदारी के 30% हिस्से में अंतर किया और पायलट परियोजनाओं में 40% तक रनऑफ को कम किया।
• ]वर्धित जैव विविधता: लंदन के हरे गलियारों और मैनचेस्टर के बहाल नदी तटों ने पक्षी और कीट प्रजातियों में वृद्धि देखी है। वन्यजीव ट्रस्टों ने मेयरल फंड्स द्वारा समर्थित साइटों पर मतदानकर्ता की बहुतायत में 25% वृद्धि की रिपोर्ट की है।
• ]Improved स्वास्थ्य और कल्याण: ए 2023 अध्ययन में Epidemiology & के जर्नल; सामुदायिक स्वास्थ्य पाया गया कि बर्मिंघम में एक नए बनाए गए पार्क के 300 मीटर के भीतर रहने वाले निवासियों ने नियंत्रण समूहों की तुलना में चिंता और अवसाद में 12% कमी की सूचना दी।
• Economic लाभ: ग्रीन स्पेस कुछ क्षेत्रों में 15% तक संपत्ति के मूल्यों को बढ़ाते हैं, जिससे अतिरिक्त परिषद कर राजस्व उत्पन्न होता है। पार्क से संबंधित पर्यटन और मनोरंजक खर्च लंदन की अर्थव्यवस्था के लिए सालाना अनुमानित £ 300 मिलियन का योगदान देता है।

चुनौतियां और आलोचना

• ]Funding सीमाएं: मेयरल पहल के बावजूद, 2009 से ब्रिटेन के अधिकांश शहरों में कोर पार्क बजट 20-40% तक गिर गया है। कई नई परियोजनाएं पूंजी अनुदान पर निर्भर करती हैं, जिसमें निरंतर रखरखाव के लिए अपर्याप्त राजस्व निधि शामिल है। इससे "गैर देखभाल के बिना ग्रीन स्पेस निर्माण" की ओर जाता है - कुछ वर्षों के भीतर गिरावट आने वाले नए पार्क।
• ग्रीन जेंट्रीफिकेशन और विस्थापन: जैसा कि लंदन और मैनचेस्टर में उल्लेख किया गया है, नए हरे रंग की सुविधाओं में अक्सर किराए और संपत्ति की कीमतों को धक्का दिया जाता है, जो आंशिक रूप से धनी परिवारों को लाभान्वित करता है। ग्रीन स्पेस कमीशन ]] लंदन में और Community Right to Buy] Manchester में आंशिक प्रतिक्रियाएं हैं, लेकिन विस्थापन एक प्रणालीगत मुद्दा बना हुआ है।
• Ecological विखंडन: कुछ मेयरल नीतियां मूल निवास स्थान बहाली पर सजावटी या मनोरंजक हरे रंग की जगहों को प्राथमिकता देती हैं। लंदन की हरी छतों की एक 2024 लेखा परीक्षा में पाया गया कि केवल 20% देशी पौधों के मिश्रण का इस्तेमाल किया गया था, जो उनके जैव विविधता मूल्य को सीमित करता है।
• ]Competing land use: आवास लक्ष्य और परिवहन अवसंरचना अक्सर हरे अंतरिक्ष विस्तार के साथ संघर्ष करती है। ब्रिस्टल में, ईस्टविले के लिए योजनाबद्ध एक प्रमुख नया पार्क आवास विकास दबाव के कारण आकार में हल हो गया था।
• डेटा अंतराल और निगरानी: कुछ शहरों में हरे अंतरिक्ष पहुंच और गुणवत्ता के व्यापक, अद्यतन नक्शे हैं। इससे ट्रैकिंग को मुश्किल बना दिया गया। ग्रीन स्पेस इंडेक्स ]] ट्रस्ट में फील्ड्स से उपयोगी बेंचमार्क प्रदान करता है, लेकिन सभी मेयरल क्षेत्र समान रूप से भाग नहीं लेते हैं।

भविष्य निर्देश: स्केलिंग अप और डीपनिंग इम्पैक्ट

शहरी हरित स्थानों पर मेमोरियल जलवायु नीतियों के लाभों को अधिकतम करने के लिए, कई रणनीतिक बदलावों की आवश्यकता होती है।

फंडिंग सुधार

ग्रीन स्पेस में ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर को शामिल करने के लिए ग्रीन स्पेस एंडोमेंट फंड को सुरक्षित किया जाना चाहिए। विकल्पों में एक समर्पित पार्क लेवी (व्यापार सुधार जिलों के समान), जिसमें परिषद कर बैंड में ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर शामिल है, या एक राष्ट्रीय ग्रीन स्पेस एंडोमेंट फंड शामिल है। Future of Parks रिपोर्ट, पार्क और ग्रीन स्पेस पर ऑल-पार्टी संसदीय ग्रुप द्वारा प्रकाशित, हरे अंतरिक्ष निर्माण और upkeep के लिए सभी नए विकास मूल्य के रिंग-फेन 2% की सिफारिश की गई है।

विरोधी विस्थापन सुरक्षा

मेयर्स को यह जनादेश देना चाहिए कि किसी भी सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित ग्रीन स्पेस प्रोजेक्ट में सस्ती आवास और स्थानीय भर्ती सुनिश्चित करने के लिए एक कम्युनिटी बेनिफिट एग्रीमेंट शामिल हैं।

प्रकृति आधारित समाधान

नीतियों को कॉस्मेटिक ग्रीनिंग से प्रकृति आधारित समाधानों में बदलाव करना चाहिए जो जैव विविधता और जलवायु लचीलापन को अधिकतम करते हैं। इसका मतलब यह है कि देशी प्रजातियों का उपयोग करना, आर्द्रभूमि बफर बनाना, और प्राकृतिक पुनर्जनन की अनुमति देना जहां संभव हो। Urban प्रकृति योजना] फ्रेमवर्क, RSPB और स्थानीय प्रकृति भागीदारी की वकालत, एक टेम्पलेट प्रदान करता है जो कई मेयरों की खोज कर रहे हैं।

डिजिटल उपकरण और नागरिक विज्ञान

बेहतर डेटा आवश्यक है। ग्रीन स्पेस एक्सेस मैपिंग पहल, मैनचेस्टर विश्वविद्यालय के नेतृत्व में, एक्सेस अंतराल की पहचान करने के लिए उपग्रह इमेजरी और नागरिक रिपोर्ट का उपयोग करता है। मेयर्स को ओपन सोर्स प्लेटफॉर्म में निवेश करना चाहिए जो निवासियों को पार्क की स्थिति की रिपोर्ट करने और परिवर्तन का प्रस्ताव देने, जवाबदेही में सुधार करने की अनुमति देता है।

निष्कर्ष

मेयरल जलवायु नीतियाँ ब्रिटेन के शहरों में शहरी ग्रीन स्पेस को मूलभूत तरीके से तैयार कर रही हैं। लंदन के ग्राउंडब्रेकिंग अर्बन ग्रीनिंग फैक्टर से मैनचेस्टर के ट्री शहर और ब्रिस्टल के नागरिक संचालित पॉकेट पार्क तक, एकीकृत जलवायु और हरे बुनियादी ढांचे की योजना की ओर बदलाव निवासियों, वन्य जीवन और जलवायु लचीलापन के लिए सुखद लाभ प्रदान कर रहा है। हालांकि, ये उपलब्धियां नाजुक हैं। कम गिरावट को वित्त पोषित करना, जताई दबाव, और पारिस्थितिक समझौता प्रगति को कम करने की धमकी देता है। अगले दशक का परीक्षण होगा कि क्या मेयर वास्तव में न्यायिक, स्थायी और राजनीतिक उपलब्धि को आगे बढ़ाने के लिए हेडलाइन-ग्रबिंग ट्री की गिनती से परे जा सकते हैं।