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विदेशी सहायता लंबे समय से अंतरराष्ट्रीय विकास के लिए एक उपकरण रही है, लेकिन पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ विकास को बढ़ावा देने में इसकी भूमिका को जलवायु परिवर्तन के रूप में उर्जा प्राप्त हुई है। विकासशील देशों में जहां वित्तीय और तकनीकी संसाधन अक्सर दुर्लभ होते हैं, विदेशी सहायता ग्रीन अर्थव्यवस्था बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण पुल प्रदान करती है - आर्थिक अवसर और सामाजिक इक्विटी को बढ़ावा देने के दौरान पर्यावरणीय जोखिमों को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई एक प्रणाली। यह समर्थन दक्षिण एशिया में जलवायु-स्मार्ट कृषि में किसानों को प्रशिक्षित करने के लिए उप-शहरी अफ्रीका में सौर खेतों को वित्त पोषित करने से लेकर आता है। नवीकरणीय ऊर्जा, टिकाऊ कृषि, संरक्षण और स्वच्छ बुनियादी ढांचे में संसाधनों को चैनल करके, विदेशी सहायता राष्ट्रों को कार्बन-गहन विकास पथ विकसित करने और लोगों को पुनर्जीवित करने में मदद करती है।

ग्रीन इकोनॉमी क्या है?

ग्रीन अर्थ अर्थव्यवस्था एक आला अवधारणा नहीं है - यह एक व्यापक आर्थिक मॉडल है जो हर क्षेत्र में पर्यावरणीय स्थिरता को एकीकृत करता है। संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) के अनुसार, एक हरी अर्थव्यवस्था एक है जिसके परिणामस्वरूप पर्यावरण जोखिम और पारिस्थितिक कमी को काफी कम करने के दौरान मानव कल्याण और सामाजिक इक्विटी में परिणाम होता है। व्यवहार में, इसका मतलब जीवाश्म ईंधन से नवीकरणीय ऊर्जा में स्थानांतरित होना, परिपत्र उत्पादन विधियों को अपनाना जो अपशिष्ट को कम करता है, पारिस्थितिक तंत्र और जैव विविधता की रक्षा करता है, और यह सुनिश्चित करता है कि आर्थिक विकास प्राकृतिक पूंजी की कीमत पर नहीं आता है। पारंपरिक "भूरे" अर्थव्यवस्था के विपरीत, जो अक्सर पर्यावरणीय लागत को बाहरी करता है, हरी अर्थव्यवस्था उन्हें आंतरिक बनाता है, जिससे टिकाऊ प्रथाओं के माध्यम से मूल्य पैदा होता है।

हरी अर्थव्यवस्था के प्रमुख स्तंभों में शामिल हैं:

  • Raviary energy — Solar, wind, hydro, geothermal, and Modern biomas.
  • ]Sustainable कृषि - कृषि विज्ञान, संरक्षण खेती, और कम रासायनिक आदानों।
  • ]Clean Transport - बिजली गतिशीलता, बेहतर सार्वजनिक पारगमन, और गैर मोटरीकृत बुनियादी ढांचे।
  • ]Resource दक्षता और परिपत्र अर्थव्यवस्था - पुनर्चक्रण, पुनर्निर्माण, और दीर्घायु के लिए डिजाइन।
  • Ecosystem बहाली और संरक्षण - वनीकरण, आर्द्रभूमि संरक्षण, और जैव विविधता गलियारों।

विकासशील देशों के लिए, हरी अर्थव्यवस्था केवल एक पर्यावरणीय आदर्श नहीं है - यह एक व्यावहारिक विकास रणनीति है। यह रोजगार पैदा कर सकता है, ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाता है, प्रदूषण को कम करके सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार कर सकता है और जलवायु लचीलापन का निर्माण कर सकता है। विदेशी सहायता विशिष्ट रूप से इस संक्रमण को बढ़ाने के लिए तैनात है ताकि अग्रिम पूंजी, तकनीकी ज्ञान और नीति समर्थन को बढ़ावा दिया जा सके कि स्थानीय सरकारों और व्यवसायों में अक्सर कमी हो।

कैसे विदेशी सहायता ग्रीन अर्थव्यवस्था का समर्थन करता है

विदेशी सहायता कई चैनलों के माध्यम से बहती है - द्विपक्षीय (केवल एक देश से दूसरे देश तक), बहुपक्षीय (विश्व बैंक, ग्रीन क्लाइमेट फंड और संयुक्त राष्ट्र जैसे संस्थानों के माध्यम से), और गैर सरकारी संगठनों के माध्यम से। प्रत्येक चैनल स्केल, विशेषज्ञता और जवाबदेही के संदर्भ में अलग-अलग फायदे लाता है। सहायता अनुदान, रियायती ऋण, तकनीकी सहायता, या इन-कीट संसाधनों का रूप ले सकती है। तंत्र के बावजूद, हरी अर्थव्यवस्था पर प्रभाव तीन व्यापक क्षेत्रों में आयोजित किया जा सकता है: स्वच्छ बुनियादी ढांचे, संस्थागत क्षमता का वित्तपोषण, और स्थायी आजीविका को बढ़ावा देना।

वित्तीय सहायता

अक्षय ऊर्जा शायद सबसे दृश्यमान क्षेत्र है जहां विदेशी सहायता ने बदलाव किया है। विकासशील देशों में अक्सर प्रचुर मात्रा में सौर, हवा और जल संसाधन होते हैं लेकिन उन्हें विकसित करने की पूंजी की कमी होती है। सहायता कार्यक्रमों ने मोरक्को में बड़े पैमाने पर सौर पार्कों (नॉरोर ओर्जाज़ेट कॉम्प्लेक्स, आंशिक रूप से विश्व बैंक और अफ्रीकी विकास बैंक द्वारा समर्थित), बांग्लादेश में ग्रामीण मिनी ग्रिड (विश्व बैंक के आईडीए द्वारा समर्थित) और केन्या में भू-तापीय पौधों (पक्षीय दाताओं और ग्रीन क्लाइमेट फंड के एक संघ द्वारा वित्त पोषित) को वित्त पोषित किया है। ये परियोजनाएं न केवल डीजल जनरेटर और कोयला संयंत्रों को विस्थापित करती हैं बल्कि पहली बार लाखों लोगों को विश्वसनीय बिजली प्रदान करती हैं।

तकनीकी सहायता समान रूप से महत्वपूर्ण है। दाताओं देशों को फ़ीड-इन टैरिफ, नेट मीटरिंग नीतियों और नियामक ढांचे को डिजाइन करने में मदद करते हैं जो निजी निवेश को आकर्षित करते हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) ने भारत और इंडोनेशिया में उपयोगिताओं के साथ काम किया है ताकि वे चर अक्षय ऊर्जा को ग्रिड में एकीकृत कर सकें, जिससे कि क्यूटेलमेंट को कम किया जा सके और सिस्टम स्थिरता में सुधार हुआ। ऐसी सहायता के बिना, कई राष्ट्र महंगे, प्रदूषित ऊर्जा मार्गों में बंद रहे।

सतत कृषि और खाद्य प्रणालियों की प्रगति

कृषि पर्यावरण क्षरण का एक प्रमुख ड्राइवर है और जलवायु परिवर्तन के प्रति अत्यधिक संवेदनशील क्षेत्र है। विदेश सहायता उन प्रथाओं के लिए संक्रमण का समर्थन करती है जो मिट्टी के स्वास्थ्य को बहाल करते समय उत्पादकता को बनाए रखते हैं, पानी को संरक्षित करते हैं और उत्सर्जन को कम करते हैं। उदाहरण के लिए, खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) और विश्व बैंक ने उप-शहर अफ्रीका में जलवायु-स्मार्ट कृषि कार्यक्रमों को वित्त पोषित किया है जो सूखे प्रतिरोधी फसलों, कृषि वानिकी और बेहतर जल प्रबंधन को जोड़ती है। ब्राजील में, नॉर्वे से द्विपक्षीय सहायता ने अमेज़ॅन फंड के माध्यम से कम कार्बन कृषि को वित्तपोषित करने में मदद की है, जो किसानों को वनीकरण को कम करने वाली प्रथाओं को अपनाने के लिए भुगतान करती है।

इन पहलों में अक्सर बाजार लिंकेज शामिल होते हैं- किसानों को कार्बन क्रेडिट बाज़ारों या प्रीमियम कीमतों में निरंतर उत्पादन के लिए उपयोग करने में मदद करते हैं।

पर्यावरण प्रणालियों और जलवायु स्थिरता के निर्माण का संरक्षण

कई विकासशील देश जैव विविधता हॉटस्पॉट हैं जिनकी प्राकृतिक संपत्तियां पर्यटन, मत्स्य पालन और स्थानीय आजीविका के तहत हैं। विदेश सहायता सुरक्षित क्षेत्रों, वनीकरण और मानव संसाधन बहाली को वित्तपोषित करती है जो तूफानों के खिलाफ सीक्वेस्टर कार्बन और बफर को जोड़ती है। उदाहरण के लिए, ग्लोबल एनवायरमेंट फैसिलिटी (GEF) ने नेपाल और मेडागास्कर जैसे देशों में बड़े पैमाने पर पारिस्थितिक तंत्र की बहाली को वित्त पोषित किया है। जापान और जर्मनी के द्विपक्षीय कार्यक्रमों ने प्रशांत द्वीपों में तटीय लचीलापन परियोजनाओं का समर्थन किया है, जो कोरल रीफ पुनर्वास जैसे प्रकृति आधारित समाधानों के साथ कठिन बुनियादी ढांचे का संयोजन करते हैं।

जलवायु अनुकूलन एक और प्राथमिकता है। सहायता विकासशील देशों को प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली स्थापित करने, बाढ़ रक्षा का निर्माण करने और सूखा आकस्मिक योजना विकसित करने में मदद करती है। ये निवेश महत्वपूर्ण हैं क्योंकि जलवायु प्रभाव दशकों के विकास लाभ को कम करने के लिए सबसे कठिन, सबसे खराब कठिन हिट।

मामले अध्ययन: एक्शन में विदेशी सहायता

बांग्लादेश में सौर होम सिस्टम

बांग्लादेश के सौर गृह प्रणाली (एसएचएस) कार्यक्रम, विश्व बैंक और अन्य दाताओं द्वारा समर्थित, 2023 तक 6 मिलियन से अधिक सौर घर प्रणालियों को स्थापित किया गया, जो कि ऑफ-ग्रिड ग्रामीण क्षेत्रों में 20 मिलियन लोगों को बिजली प्रदान करता है। कार्यक्रम ने माइक्रोक्रेडिट के साथ एक मामूली सब्सिडी को जोड़ा, जिससे घरों को सिस्टम खरीदने में सक्षम बनाया गया था जिसने केरोजेन लैंप को प्रतिस्थापित किया। लाभ में इनडोर वायु प्रदूषण कम किया गया, बच्चों के लिए लंबे समय तक अध्ययन का समय और नई आय-जनन गतिविधियों शामिल थे। कार्यक्रम ने स्थानीय आपूर्ति श्रृंखला भी बनाई, जिससे स्थापना और रखरखाव में हजारों नौकरियां पैदा हुई। इस मॉडल को केन्या और युगांडा सहित अन्य देशों में दोहराया गया है।

केन्या में भू-तापीय विकास

केन्या अब अफ्रीका में सबसे बड़ा भू-तापीय निर्माता है, जो अक्षय स्रोतों से अपनी बिजली का लगभग 50% उत्पन्न करता है। इस सफलता का कारण जापान, आइसलैंड और वर्ल्ड बैंक से विदेशी सहायता के लिए बहुत अधिक है, जो कि वित्त पोषित अन्वेषण ड्रिलिंग, बिजली संयंत्र और संचरण अवसंरचना है। जियोथर्मल स्थिर, कम कार्बन बेसलोड शक्ति प्रदान करता है जो केन्या के हाइड्रो और पवन संसाधनों का पूरक है। देश नए कोयला संयंत्रों का निर्माण करने से बच गया है, और इसकी ऊर्जा लागत गिर गई है, जो घरेलू और उद्योग को समान रूप से लाभान्वित कर रही है।

कोस्टा रिका के भुगतान के लिए पारिस्थितिकी तंत्र सेवा

कोस्टा रिका ने वनों की रक्षा के लिए भूस्खलन का भुगतान करके वनों की रक्षा करने और गिरावट वाली भूमि को बहाल करने के लिए वनों को प्रतिस्थापित करके वनों को प्रतिस्थापित किया। यह अग्रणी कार्यक्रम 1997 में शुरू में ईंधन कर दिया गया और बाद में जर्मनी और विश्व बैंक सहित अंतर्राष्ट्रीय सहायता द्वारा पूरक किया गया। परिणाम उल्लेखनीय हैं: वन कवर 1983 में 26% से बढ़कर 57% से अधिक हो गया। कोस्टा रिका ने एक जीवंत पारिस्थितिक पर्यटन उद्योग बनाया और अब अक्षय स्रोतों से अपनी बिजली का लगभग 100% उत्पन्न किया। विदेशी सहायता ने इस संक्रमण के शुरुआती वर्षों को रेखांकित करने में मदद की, यह दर्शाता है कि लक्षित समर्थन दीर्घकालिक, आत्मनिर्धारण परिवर्तन को कैसे ट्रिगर कर सकता है।

ग्रीन अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लाभ

विदेशी सहायता के माध्यम से एक हरी अर्थव्यवस्था में निवेश करने के फायदे पर्यावरण संरक्षण से परे विस्तार करते हैं।

  • ]Reduced Environmental degradation - लोअर वनीकरण, जल प्रदूषण, और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन।
  • Job build] - अक्षय ऊर्जा, टिकाऊ कृषि, और संरक्षण जीवाश्म ईंधन की तुलना में निवेश की प्रति यूनिट अधिक लोगों को रोजगार।
  • Energy Security - आयात किए गए तेल और कोयले की ढालों पर निर्भरता को कम कीमत अस्थिरता से कम किया गया।
  • ]]Inmproved public health[ - जीवाश्म ईंधन और रसायनों के कम जलने से क्लीनर हवा और पानी।
  • Social इक्विटी - ग्रीन जॉब्स और सस्ती स्वच्छ ऊर्जा महिलाओं और ग्रामीण आबादी सहित सीमांत समुदायों तक पहुंच सकती है।
  • Climate लचीलापन - अनुकूलन में निवेश बुनियादी ढांचे, कृषि की रक्षा, और चरम मौसम से रहता है।

विदेशी सहायता एक संयोजक, पूर्व-आगमन निवेश को रोकने और व्यवहार्यता का प्रदर्शन करने के लिए कार्य करती है। जब परियोजना सफल होती है, तो वे अनुवर्ती निजी पूंजी को आकर्षित करते हैं, जिससे हरे विकास का एक जोरदार चक्र बन जाता है।

चुनौतियां और बाधाएं

अपनी क्षमता के बावजूद, एक ग्रीन अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए विदेशी सहायता का उपयोग करना महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

राजनीतिक अस्थिरता और शासन

कई प्राप्तकर्ताओं देशों में राजनीतिक अस्थिरता, भ्रष्टाचार और कमजोर संस्थाओं ने सहायता प्रभावशीलता को कम किया। फंड अनुचित हो सकते हैं, परियोजनाओं को चुनाव चक्र के बाद छोड़ दिया, या नीतियों को उलट दिया। सहायता कार्यक्रम जो स्थानीय स्वामित्व को अक्सर विफल कर देते हैं। दाताओं और मजबूत जवाबदेही तंत्र से दीर्घकालिक प्रतिबद्धता आवश्यक है।

तकनीकी और क्षमता अंतराल

विकासशील देशों में अक्सर प्रशिक्षित इंजीनियरों, प्लानर और नियामकों की कमी होती है, जिन्हें जटिल ग्रीन सिस्टम को डिजाइन और संचालित करने की आवश्यकता होती है। सहायता में पर्याप्त क्षमता निर्माण-प्रशिक्षण कार्यक्रम, जुड़ना व्यवस्था और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण शामिल होना चाहिए। इसके बिना, परियोजनाएं विदेशी विशेषज्ञता पर निर्भर हो जाती हैं और टिकाऊ नहीं हैं।

धन की अस्थिरता और ऋण चिंताएं

सहायता बजट दाता देशों में राजनीतिक प्राथमिकताओं के अधीन हैं। वित्त पोषण में अचानक गिरावट परियोजनाओं को रोक सकती है और erode ट्रस्ट कर सकती है। इसके अलावा, ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर को वित्तपोषित करने वाले ऋणों में राष्ट्रीय ऋण बोझ शामिल है।

निजी क्षेत्र एकीकरण

अकेले सार्वजनिक सहायता आवश्यक पैमाने पर ग्रीन संक्रमण को वित्त पोषित नहीं कर सकती है। निजी निवेश की आवश्यकता है, लेकिन यह कई विकासशील देशों में कथित जोखिमों के कारण सीमित रहता है। सहायता पहली-हानि गारंटी, व्यवहार्यता अंतर वित्त पोषण और परियोजना तैयारी की सुविधा प्रदान करके मदद कर सकती है जो सौदों को बैंकेबल बनाती है। हालांकि, सार्वजनिक और निजी पूंजी को समन्वय करना जटिल है और परिष्कृत वित्तीय उपकरणों की आवश्यकता है।

बहुपक्षीय संस्थानों और भागीदारी की भूमिका

बहुपक्षीय संगठन जैसे कि ग्रीन क्लाइमेट फंड (GCF), ग्लोबल एनवायरमेंट फैसिलिटी (GEF) और विश्व बैंक के जलवायु निवेश फंड (CIF) ग्रीन अर्थ अर्थव्यवस्था परियोजनाओं के लिए सहायता चैनल करने के लिए केंद्रीय हो गए हैं। ये संस्थान कई देशों से संसाधनों को पूल करते हैं और अतिरिक्त निजी पूंजी का लाभ उठाते हैं। वे पर्यावरण और सामाजिक सुरक्षा के लिए मानकों को भी स्थापित करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि परियोजनाएँ अपूर्व रूप से कमजोर समुदायों को नुकसान नहीं पहुंचाती हैं।

] की तरह भागीदारीUNEP ग्रीन अर्थव्यवस्था पहल और ]अंतर्राष्ट्रीय अक्षय ऊर्जा एजेंसी (IRENA) तकनीकी मार्गदर्शन और ज्ञान साझा करने प्रदान करते हैं। दक्षिण-दक्षिण सहयोग-जहां विकासशील देश एक दूसरे के साथ सबक साझा करते हैं- यह भी बढ़ रहा है, चीन, भारत और ब्राजील जैसे देशों के साथ अफ्रीका और एशिया में अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए सहायता प्रदान करते हैं। यह प्रवृत्ति पारंपरिक दाताओं और स्थानीय रूप से उचित समाधानों को बढ़ावा देने पर निर्भरता को कम करती है।

मापन प्रभाव और जवाबदेही को सुनिश्चित करना

विदेशी सहायता को प्रभावी ढंग से ग्रीन अर्थव्यवस्था के विकास का समर्थन सुनिश्चित करने के लिए, मजबूत निगरानी और मूल्यांकन आवश्यक हैं। दाताओं और प्राप्तकर्ताओं ने तेजी से उन ढांचे का उपयोग किया है जो न केवल वित्तीय संवितरण बल्कि पर्यावरणीय परिणामों को ट्रैक करते हैं- CO2 के टन से बचे, वनों की हेक्टेयर बहाल, नौकरी की व्यवस्था और ऊर्जा की पहुंच प्रदान की गई। OECD विकास सहायता समिति (DAC) ने जलवायु से संबंधित सहायता की रिपोर्ट करने के लिए मानकों को विकसित किया है, पारदर्शिता में सुधार किया है। स्वतंत्र मूल्यांकन, जैसे कि वर्ल्ड बैंक के स्वतंत्र मूल्यांकन समूह द्वारा किए गए लोगों, जो काम करता है और क्या करता है, यह पहचानने में मदद करता है।

भविष्य निर्देश

आगे देख रहे हैं, कई रुझान हरी अर्थव्यवस्था में विदेशी सहायता की भूमिका को आकार देंगे।

जलवायु वित्त की वृद्धि

विकसित देशों ने विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई का समर्थन करने के लिए प्रति वर्ष $ 100 बिलियन की योजना बनाई है - एक लक्ष्य जो बेजोड़ रहता है। इस लक्ष्य को पूरा करने और इसे 2025 के बाद विस्तारित करने के लिए महत्वपूर्ण है। वित्त के नए स्रोत, जैसे अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग, विमानन, या वित्तीय लेनदेन पर कर, पारंपरिक सहायता प्रदान कर सकते हैं।

मिश्रित वित्त और ग्रीन बांड

मिश्रित वित्त- निजी पूंजी को आकर्षित करने के लिए रियायती सहायता का उपयोग करना-कर्षण प्राप्त करना है। विकासशील देशों द्वारा जारी ग्रीन बांड, बहुपक्षीय विकास बैंकों से समर्थन के साथ, बड़े पैमाने पर अक्षय ऊर्जा और स्वच्छ परिवहन परियोजनाओं को वित्तपोषित कर रहे हैं। सहायता ऐसे बांडों की तैयारी और नीति वातावरण को सक्षम करने के विकास का समर्थन कर सकती है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और स्थानीय विनिर्माण

दीर्घकालिक लागत को कम करने के लिए विकासशील देशों को सौर पैनलों, पवन टरबाइन, बैटरी और अन्य हरी प्रौद्योगिकियों के निर्माण के लिए घरेलू क्षमता का निर्माण करने की आवश्यकता होती है। विदेश सहायता स्वच्छ तकनीक समूहों के लिए औद्योगिक नीति, प्रशिक्षण और बुनियादी ढांचे का समर्थन कर सकती है। सौर पैनलों के निर्माण में चीन की सफलता, शुरू में अंतरराष्ट्रीय समर्थन से सहायता प्राप्त, एक मॉडल प्रदान करती है।

समावेशी ग्रीन संक्रमण

भविष्य की सहायता यह सुनिश्चित करना चाहिए कि हर किसी को हरी अर्थव्यवस्था लाभ पहुंचाती है, न कि सिर्फ elites। इसका मतलब ऐसी परियोजनाओं को डिजाइन करना है जो सभ्य नौकरियों को प्रदान करती हैं, लिंग असमानताओं को संबोधित करती हैं, और निर्णय लेने में स्थानीय समुदायों को शामिल करती हैं। सामाजिक सुरक्षा और लाभ उठाने वाले तंत्र ग्रीन औपनिवेशिकता से बचने के लिए आवश्यक हैं- जहां अमीर राष्ट्र संसाधनों को निकालने या गरीबों की कीमत पर अपने उत्सर्जन को ऑफसेट करते हैं।

निष्कर्ष

विदेशी सहायता वैश्विक दक्षिण का सामना करने वाले पर्यावरण और विकास चुनौतियों के लिए एक पैनासिया नहीं है, लेकिन यह एक अनिवार्य उत्प्रेरक है। अक्षय ऊर्जा, टिकाऊ कृषि और पारिस्थितिकी तंत्र बहाली को वित्त पोषित करके, सहायता विकासशील देशों को एक हरी अर्थव्यवस्था का पीछा करने में सक्षम बनाती है जो समृद्ध और लचीला दोनों है। पथ आसान नहीं है - राजनीतिक, वित्तीय और तकनीकी बाधाएं बनी रहती हैं। फिर भी बांग्लादेश, केन्या और कोस्टा रिका के मामले में अध्ययन दर्शाता है कि रणनीतिक निवेश, दीर्घकालिक प्रतिबद्धता और वास्तविक साझेदारी के साथ, विदेशी सहायता वास्तविक रूप से एक हरी अर्थव्यवस्था के वादा को बदलने में मदद कर सकती है। दाताओं और प्राप्तकर्ताओं के लिए सहायता हरे रंग की अर्थव्यवस्था को स्पष्ट रूप से उठाती है: एक कार्बन-ती हुई गरीबी को आगे बढ़ाती है।