हाल के इतिहास में मेजर वोटिंग सिस्टम रिफॉर्म्स का अवलोकन

The Foundation of Electoral Reforms, the Foundation of Electoral Reforms, the Foundation of the United States.

वोटिंग सिस्टम लोकतांत्रिक शासन की संरचनात्मक रीढ़ हैं। नागरिकों ने कैसे गिलेट डाला, उन गिल्लों की गिनती कैसे की जाती है, और कैसे वोटों को एक विधायिका में सीधे राजनीतिक प्रतिनिधित्व, नीति परिणामों और सार्वजनिक विश्वास को आकार देने में मदद करते हैं। पिछले दो दशकों में, सुधारों की लहर दुनिया भर में लोकतंत्रों में घूमती है, तकनीकी प्रगति, कानूनी चुनौतियों, जनसांख्यिक बदलावों और निष्पक्षता और समावेश के लिए बढ़ती मांगों से प्रेरित है। यह लेख हाल के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण मतदान प्रणाली सुधारों की जांच करता है, उनकी उत्पत्ति, कार्यान्वयन और चुनावी अखंडता के लिए दीर्घकालिक प्रभाव का विश्लेषण करता है।

सुधार की आवश्यकता आम तौर पर तब उभरती है जब मौजूदा सिस्टम डेमोक्रेटिक मानकों को पूरा करने में विफल हो जाते हैं। आम उत्प्रेरक में मतदाता दमन, गेरीमैंडरिंग, आउटेड वोटिंग मशीनरी, कम टर्नआउट और असमान प्रतिनिधित्व पर चिंता शामिल है। कानूनी निर्णय, सार्वजनिक रेफरी, और विधायी कार्रवाई में सभी भूमिकाएं हैं कि चुनाव कैसे किए जाते हैं। इन सुधारों को समझना संयुक्त राज्य अमेरिका में घरेलू पहलों और विदेशों में समानांतर प्रयासों पर करीबी नज़र रखने की आवश्यकता है।

सुधार की आवश्यकता: कोर ड्राइवर

चुनावी प्रणाली कभी स्थिर नहीं होती है। समाज में बदलाव के रूप में, इसलिए राजनीतिक भागीदारी को नियंत्रित करने वाले नियमों को समझना चाहिए। हाल के मतदान प्रणाली सुधारों के प्राथमिक ड्राइवरों में शामिल हैं:

• ] उचित प्रतिनिधित्व के लिए डेमोंड: अल्पसंख्यक समूहों और तीसरे पक्षों ने लंबे समय से तर्क दिया है कि विजेता-टेक-सभी सिस्टम और गेरीमैंडर्ड जिलों ने उनके प्रभाव को कम कर दिया।
• ]Technological विघटन: इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन, ऑनलाइन पंजीकरण, और साइबर सुरक्षा खतरों ने वोट हासिल करते समय आधुनिकीकरण के लिए अधिकार क्षेत्र को मजबूर किया है।
• ]Voter दमन और पहुंच: न्यायालय के फैसले और वकालत ने सख्त आईडी कानून, सीमित मतदान घंटे और असफल पंजीकरण प्रक्रियाओं जैसे बाधाओं को लक्षित किया है।
• ]]अंतर्राष्ट्रीय दबाव और बेंचमार्किंग: देश अक्सर वैश्विक लोकतांत्रिक मानदंडों के साथ गठबंधन करने के लिए सुधारों को अपनाने के लिए, कभी कभी पर्यवेक्षक मिशन या राजनयिक प्रोत्साहन का पालन करते हैं।
• ]Election अखंडता संकट: विवादित चुनाव, जैसे कि 2000 अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव या 2007 केन्याई सामान्य चुनाव, ने प्रमुख ओवरहालों को शुरू किया है।

इन बलों ने सुधार प्रयासों का एक जटिल परिदृश्य तैयार किया है, कुछ सफल और अन्य प्रतियोगिताएं आयोजित की गईं। निम्नलिखित खंड 21 वीं सदी में सबसे अधिक परिणामी बदलावों का विस्तार करते हैं।

21st सदी में प्रमुख सुधार: संयुक्त राज्य अमेरिका

1. 2002 की सहायता अमेरिका वोट अधिनियम (एचएवीए)

2000 के राष्ट्रपति चुनाव के प्रत्यक्ष जवाब में उत्तीर्ण - जहां फ्लोरिडा के फांसी के चाड और तितली मतों ने मतदान प्रौद्योगिकी में गहरी खामियां उजागर की - HAVA ने 1960 के दशक के बाद से पहले प्रमुख संघीय चुनाव सुधार का प्रतिनिधित्व किया। अधिनियम ने चुनाव सहायता आयोग (EAC) को मार्गदर्शन और अनुदान प्रदान करने के लिए बनाया। यह अनिवार्य है कि राज्यों ने पंच-कार्ड और लीवर वोटिंग मशीनों को अधिक विश्वसनीय सिस्टम (आम तौर पर ऑप्टिकल स्कैन या प्रत्यक्ष रिकॉर्डिंग इलेक्ट्रॉनिक मशीनों) के साथ बदल दिया। इसके अतिरिक्त, HAVA ने आवश्यक किया कि प्रत्येक अधिकार क्षेत्र विकलांग व्यक्तियों के लिए कम से कम एक सुलभ मतदान मशीन प्रदान करता है।

2. 2006 के वोटिंग राइट्स एक्ट संशोधन

कांग्रेस ने वोटिंग कानून बदलने से पहले संघीय अनुमोदन प्राप्त करने के भेदभाव के इतिहास के साथ कुछ राज्यों और इलाके को मजबूर किया। संशोधनों ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का जवाब दिया था जिसने वोटिंग कानून में चल रहे नस्लीय भेदभाव के सबूतों को अस्वीकार कर दिया था। हालांकि, यह विस्तार अल्पकालिक था: 2013 सुप्रीम कोर्ट ने Shelby काउंटी बनाम. होल्डर ने जॉन वोटिंग कानून को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए जो जगहों पर पहुंच गया था, वह यह निर्धारित करने के लिए उपयोग किया गया था कि कौन से अधिकार सुरक्षित हैं।

3. रैंकेड चॉइस वोटिंग (RCV)

रैंक किए गए विकल्प मतदान, जिसे तत्काल-रिमोड़ मतदान के रूप में भी जाना जाता है, ने अमेरिकी मतदाताओं और राज्यों में महत्वपूर्ण कर्षण प्राप्त किया है। आर सी वी के तहत मतदाता वरीयता के क्रम में उम्मीदवारों को रैंक करते हैं। यदि कोई उम्मीदवार पहले-चाय वोटों का बहुमत नहीं जीतता है, तो कमजोर उम्मीदवार को समाप्त कर दिया जाता है, और उनके वोटों को वोटरों के अगले विकल्प के लिए पुनर्वितरण किया जाता है। यह प्रक्रिया तब तक जारी रहती है जब तक कि एक उम्मीदवार बहुमत तक पहुंच जाता है।

4. स्वचालित वोटर पंजीकरण (AVR)

ओरेगन 2016 में स्वचालित मतदाता पंजीकरण को लागू करने वाला पहला राज्य बन गया, जो पात्र नागरिकों को जब तक वे बाहर निकलते हैं तब तक मोटर वाहन विभाग से मौजूदा रिकॉर्ड का लाभ उठाता है। तब से, 20 से अधिक राज्यों और कोलंबिया के जिला ने एवीआर के कुछ रूप को अपनाया है, अक्सर उसी दिन पंजीकरण के साथ मिलकर। अनुसंधान इंगित करता है कि एवीआर पंजीकरण दर को काफी बढ़ाता है, खासकर युवा और कम आय वाली आबादी के बीच, और कागज के रूपों से प्रशासनिक त्रुटियों को कम करता है। सुधार मतदाताओं को सुनिश्चित करके चुनाव प्रशासन को भी सुव्यवस्थित करता है। हालांकि, एवीआर ने उन लोगों से राजनीतिक विरोध का सामना किया है जो तर्क देते हैं कि वह केवल वोटों के सिद्धांत पर निर्भर करता है।

5. उसी दिन मतदाता पंजीकरण और विस्तारित प्रारंभिक वोटिंग

बीस-दो राज्यों में अब एक ही दिन के मतदाता पंजीकरण की पेशकश की जाती है, जिससे नागरिकों को प्रारंभिक मतदान के दौरान या चुनाव दिवस पर उसी समय वोट करने की अनुमति मिलती है। यह सुधार उन लोगों के लिए पंजीकरण बाधाओं को संबोधित करने में मदद करता है जो समय-समय पर याद करते हैं या अक्सर चलते हैं। अध्ययनों से पता चलता है कि उसी दिन पंजीकरण बारी-बारी से लेकिन लगातार बढ़ता है। इसी तरह, कोई अपवाद अनुपस्थिति मतदान और प्रारंभिक मतदान के विस्तार में एक प्रमुख सुधार प्रवृत्ति बन गई है। COVID-19 महामारी के दौरान, कई राज्यों ने अस्थायी रूप से मेल-इन मतदान का विस्तार किया है, और कई-जैसे कैलिफोर्निया, कोलोराडो, हवाई, ओरेगन, उटा और वाशिंगटन- ने गलती से होने वाले विवादों को खारिज कर दिया है।

6. स्वतंत्र रेडिसिस्टिंग कमीशन

Gerrymandering लंबे समय से सुधार अधिवक्ताओं का लक्ष्य रहा है। जवाब में, कई राज्यों ने विधायी और कांग्रेसी जिलों को आकर्षित करने के लिए स्वतंत्र या द्विपक्षीय आयोग स्थापित किया है। कैलिफोर्निया के नागरिक रेडिसिस्टिंग कमीशन, 2008 और 2010 में बैलॉट प्रस्ताव के माध्यम से बनाया गया, एक प्रमुख उदाहरण है। अन्य राज्यों, जिनमें एरिज़ोना, मिशिगन, कोलोराडो और ओहियो शामिल हैं, ने समान संरचनाओं को अपनाया है। इन आयोगों का उद्देश्य पक्षपात पूर्वाग्रह को कम करना और यह सुनिश्चित करना है कि जिला सीमाएँ हित के समुदायों को प्रतिबिंबित करती हैं। हालांकि, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने (2019) को नियंत्रित किया है कि संघीय अदालतों के खिलाफ एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाए गए हैं।

मतदान सुधारों के अंतर्राष्ट्रीय उदाहरण

1. न्यूजीलैंड के मिश्रित सदस्य प्रोपोर्टल सिस्टम

न्यूजीलैंड के 1993 के चुनावी रेफेंडरम ने पहली बार एक मिश्रित सदस्यीय आनुपातिक (MMP) मॉडल के लिए एक नाटकीय बदलाव का नेतृत्व किया, जो पहले 1996 में उपयोग किया गया था। MMP के तहत, प्रत्येक मतदाता दो वोट डालता है: एक स्थानीय निर्वाचन क्षेत्र उम्मीदवार (आमतौर पर बहुलता के साथ एक उम्मीदवार द्वारा जीता) और एक पार्टी सूची के लिए। 120 सदस्यीय संसद में सीटें आम तौर पर पार्टी के वोट पर आधारित होती हैं।

2. जर्मनी के मिश्रित सदस्य प्रोपोर्टल सिस्टम

जर्मनी की चुनाव प्रणाली, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद स्थापित है, संघीय स्तर (Bundestag) में आनुपातिक पार्टी सूचियों के साथ FPTP निर्वाचन क्षेत्रों को जोड़ती है। मतदाताओं के दो वोट भी हैं। न्यूजीलैंड से मुख्य अंतर यह है कि जर्मनी आनुपातिक परिणाम सुनिश्चित करने के लिए एक स्तर की सीट तंत्र का उपयोग करता है, अक्सर संसद के आकार को बढ़ा देता है। 2023 में, चुनावी सुधार कानून ने 630 सीटों पर बंडेस्टैग को कैप किया और ओवरहैंग और लेवलिंग सीटों को समाप्त कर दिया, जो एक सरल दो वोटों के लिए MMP की ओर बढ़ गया। जर्मनी की प्रणाली ने गठबंधन सरकारों (CDU/CSU या SPD) के नेतृत्व में और चल रहे राजनीतिक सुधारों की तरह छोटे पैमाने पर निर्भरता को सक्षम बनाया।

3. ऑस्ट्रेलिया के अनिवार्य मतदान और आईआरवी

ऑस्ट्रेलिया अनिवार्य मतदान के साथ कुछ डेमोक्रेटिक्स में से एक है (1924) से लागू, जिसके परिणामस्वरूप 90% से अधिक की टर्नआउट दरें होती हैं। प्रतिनिधि सभा तत्काल-रनिंग वोटिंग (RCV के समान) का उपयोग करती है, जबकि सीनेट एकल हस्तांतरणीय वोट (STV) का उपयोग करती है। ये विशेषताएं स्वतंत्र रेडिसिस्टिंग कमीशन के साथ, एक स्थिर और अत्यधिक भागीदारीपूर्ण प्रणाली का उत्पादन किया है। अनिवार्य मतदान राजनीति में धन के प्रभाव को कम करता है (एक बार पार्टियों को पूरे चुनावी, न केवल उम्मीदवार मतदाताओं को अपील करने की आवश्यकता होती है) और अत्यधिक सक्रिय समूहों के टर्नआउट लाभ को समाप्त करता है।

4. कनाडा के मतदाता सुधार रेफरेंडम विफलता

कनाडा ने दशकों तक चुनावी सुधार पर बहस की है। 2015 में प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रुडेउ ने वादा किया कि 2015 आखिरी FPTP चुनाव होगा, लेकिन एक विशेष समिति ने सहमति पैदा करने में विफल रही, और सरकार ने सुधार को छोड़ दिया। कई प्रांतों ने आनुपातिक या मिश्रित प्रणालियों को स्विच करने पर रिफरेंडम्स आयोजित किया, लेकिन सभी आवश्यक सीमा को पूरा करने में विफल रहे (जैसे 2016 में राजकुमार एडवर्ड द्वीप, ब्रिटिश कोलंबिया एकाधिक बार)। मुख्य बाधा सार्वजनिक सहमति की कमी है जिस पर वैकल्पिक प्रणाली को अपनाने के लिए। कनाडा का अनुभव राजनीतिक इच्छा के दौरान सुधार की कठिनाई को दर्शाता है, क्योंकि यह अक्सर कई निशानों के बीच मतदान करने वाले हैं।

5. भारत के इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग और वीवीपीएटी इवोल्यूशन

भारत, दुनिया का सबसे बड़ा लोकतंत्र, ने 2010 में मतदान के लिए इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) शुरू की, जिसमें मतदान धोखाधड़ी को संबोधित करने और गिनती के समय को कम करने के लिए 1990 के दशक में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) शुरू की। EVM छेड़छाड़ पर व्यापक चिंताओं ने सुप्रीम कोर्ट और चुनाव आयोग को 2014 में वोटर सत्यापित पेपर ऑडिट ट्रेल्स (VVVPATs) की आवश्यकता के लिए नेतृत्व किया। 2019 में, कोर्ट ने वीवीपीएटी के प्रति विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र के पांच मतदान केंद्रों से रैंडम सत्यापन का आदेश दिया। हालांकि EVM सुरक्षा पर बहस जारी रहती है, भारत के सुधारों ने ऑडिशन और सार्वजनिक विश्वास के महत्व को प्रदर्शित किया। देश एक प्रथम चरण-द-द-पोस्ट ट्रैक्शन सिस्टम का भी उपयोग करता है, जिसने पार्टी के लिए प्रतिनिधित्व करने के लिए प्रतिनिधित्व किया है।

मतदान के लिए चुनौतियां सुधार

ऊपर वर्णित प्रगति के बावजूद, मतदान प्रणाली सुधारों ने लगातार बाधाओं का सामना किया। राजनीतिक स्व-interest सबसे महत्वपूर्ण बाधा है: असंगत पक्ष अक्सर उन परिवर्तनों का विरोध करते हैं जो उनके फायदे को कम कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, रिपब्लिकन नियंत्रित राज्यों ने मतदाता आईडी कानूनों और सुरक्षा के बैनर के तहत रोल पर प्यूरिज का पीछा किया है, जबकि डेमोक्रेट ने व्यापक पहुंच के लिए धक्का दिया है; दोनों पक्ष लोकतंत्र को कम करने के दूसरे को स्वीकार करते हैं। दायित्व एक मानक रणनीति बन गया है, जिसमें मेल-इन बैलॉट्स, ड्रॉप बॉक्स, हस्ताक्षरों और अधिक पर नियमों पर एक प्रमुख चुनाव के बाद दर्जनों मुकदमा दायर किए गए हैं।

पब्लिक गलत सूचना भी हैम्पर सुधार. व्यापक मतदाता धोखाधड़ी के झूठे दावे, अक्सर सामाजिक मीडिया पर प्रवर्धित, दोनों इलेक्ट्रॉनिक और कागज आधारित प्रणालियों में विश्वास को नष्ट कर दिया. इसी तरह, कम से कम चुनाव कार्यालय नई प्रौद्योगिकियों को लागू करने, मतदान श्रमिकों को प्रशिक्षित करने और साइबर सुरक्षा बनाए रखने के लिए संघर्ष करते हैं। 2020 के चुनाव चक्र ने मतदान अभियानों को हैक करने और उन्हें हटाने के लिए चुनाव बुनियादी ढांचे की कमजोरी को उजागर किया। गरीब क्षेत्रों में संसाधन बाधाएं असमानताओं को खत्म कर देती हैं, क्योंकि धनी क्षेत्र मतदान मशीनों और पर्याप्त मतदान स्थानों को सुरक्षित कर सकते हैं।

इसके अतिरिक्त, संघीय प्रणालियों में चुनाव प्रशासन की विकेन्द्रीकृत प्रकृति (जैसे अमेरिकी और जर्मनी) का मतलब है कि सैकड़ों या हजारों स्थानीय अधिकारियों को सुधारों को दोहराना चाहिए, जिससे असंगत अनुप्रयोग हो सकता है। अंतर्राष्ट्रीय उदाहरणों से पता चलता है कि सुधारों के पास होने पर भी, अगर नई सरकार सत्ता ले जाती है तो उन्हें उलट दिया जा सकता है। उदाहरण के लिए, हंगरी के लोकतांत्रिक बैकस्लाइडिंग में वैकल्पिक परिवर्तन शामिल थे जो सत्तारूढ़ पार्टी को शामिल करते थे, यह दर्शाता है कि सुधार अकेले ऑटोक्रेटिक कैप्चर के खिलाफ लचीलापन की गारंटी नहीं दे सकते हैं।

भविष्य की दिशा में संशोधन

आगे देख रहे हैं, कई रुझानों को चुनावी परिवर्तन की अगली लहर को आकार देने की संभावना है। प्रौद्योगिकी संचालित समाधान दोनों एक अवसर और जोखिम रहता है। इंटरनेट मतदान और ब्लॉकचैन आधारित प्रणालियों का परीक्षण छोटे पायलटों (जैसे, एस्टोनिया के आई वोटिंग, वेस्ट वर्जीनिया के विदेशी सैन्य पायलट) में किया गया है, लेकिन सुरक्षा विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि बड़े पैमाने पर सार्वजनिक चुनावों के लिए पूरी तरह से सुरक्षित इंटरनेट मतदान प्रणाली मौजूद नहीं है। ऑप्टिकल स्कैनर के साथ पेपर मतदान की प्रवृत्ति को सत्यापन के लिए सर्वश्रेष्ठ अभ्यास जारी रखने की संभावना है।

Cybersecurity चुनाव प्रशासन पर हावी होगी। सरकार जोखिम सीमित लेखा परीक्षा, सुरक्षित डेटा साझा करने और अद्यतन खतरे के मॉडल में निवेश कर रही है। अमेरिकी गृहभूमि सुरक्षा विभाग अब चुनाव के बुनियादी ढांचे को महत्वपूर्ण रूप से नामित करता है। चुनाव हस्तक्षेप के खिलाफ मानदंडों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग भी विकसित हो रहा है, हालांकि धीरे-धीरे।

Accessibility and inclusivity केंद्रीय बने रहेंगे। Advocacy समूह भाषा सहायता, विकलांग लोगों के लिए मोबाइल मतदान विकल्प, और मतदान की उम्र को कम करने के लिए धक्का दे रहे हैं। कुछ अधिकार क्षेत्र ने पहले से ही स्थानीय चुनावों (जैसे, ताकोमा पार्क, मैरीलैंड) में मतदान करने के लिए 16 वर्षीय लोगों को अनुमति दी है। felon enfranchisement के लिए पुश ने फ्लोरिडा में जीत देखी है (गेंद की पहल के माध्यम से, बाद में नए कानून द्वारा प्रतिबंधित) और कहीं और।

प्रणालीगत पक्ष पर, प्रोपोर्टल प्रतिनिधित्व अधिवक्ता जमीन हासिल कर रहे हैं, विशेष रूप से अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल में कांग्रेस में शुरू किया गया फेयर रिप्रेंटेशन एक्ट, राज्यों को बहु सदस्यीय जिलों में हाउस चुनावों के लिए स्थान पर चुनाव मतदान का उपयोग करने की आवश्यकता होगी। जबकि निकटवर्ती अवधि में पारित होने की संभावना नहीं है, विचार को राज्य विधायिकाओं में बहस की जा रही है और मतदान के उपायों के माध्यम से।

अंततः, हर सुधार को भागीदारी, प्रतिनिधित्व, सुरक्षा और दक्षता के मूल्यों को संतुलित करना चाहिए। एक सांस्कृतिक या कानूनी संदर्भ में क्या काम करता है, यह किसी अन्य में विफल हो सकता है। मतदान प्रणाली सुधारों का इतिहास दर्शाता है कि लोकतांत्रिक संस्थानों को निरंतर रखरखाव, अनुकूलन और सार्वजनिक ट्रस्ट की आवश्यकता होती है। चूंकि नई चुनौतियों उभरती हैं - कृत्रिम बुद्धिमत्ता से जनसांख्यिकीय परिवर्तन के लिए विघटन - विचारणीय, सबूत आधारित सुधार की आवश्यकता केवल बढ़ जाएगी।

]"डेमैकी एक स्थिर गंतव्य नहीं है बल्कि एक चल रही परियोजना है। प्रत्येक पीढ़ी को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इसके चुनावी सिस्टम निष्पक्षता और समावेश के लिए अपनी सर्वोच्च आकांक्षाओं को दर्शाते हैं।

सफलताओं और विफलताओं दोनों का अध्ययन करके, शिक्षक, छात्र और नीति निर्माताओं को भविष्य के लिए लोकतांत्रिक प्रक्रिया को संरक्षित करने और सुधारने के जटिल कार्य के साथ सार्थक रूप से संलग्न कर सकते हैं।