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सुरक्षा थ्रेस के बदलते लैंडस्केप
दशकों तक, राष्ट्रीय सुरक्षा और आतंकवाद रणनीतियों को इस धारणा के आसपास बनाया गया है कि हिंसक चरमपंथी मुख्य रूप से वैचारिक, राजनीतिक या धार्मिक प्रेरणा से उत्पन्न होता है। जबकि वे ड्राइवर प्रासंगिक रहते हैं, एक शक्तिशाली नए चर ने समीकरण में प्रवेश किया है: जलवायु परिवर्तन के त्वरित प्रभाव और आवश्यक संसाधनों की परिणामी कमी। पर्यावरणीय तनाव और मानव सुरक्षा का चौराहे अब दूर, सैद्धांतिक चिंता नहीं है - यह एक वर्तमान-day वास्तविकता है जो सुरक्षा बलों, खुफिया एजेंसियों और नीति निर्माताओं के लिए परिचालन वातावरण को समान रूप से बदल रहा है। प्रभावी ढंग से शिल्प करने के लिए, आगे दिखने वाले आतंकवाद नीति, हिंसक परिस्थितियों को कैसे प्रभावित कर सकती है।
जलवायु परिवर्तन सीधे सुरक्षा को प्रभावित करता है
जलवायु परिवर्तन एक प्रत्यक्ष, कारण भावना में आतंकवाद का कारण नहीं बनता है। इसके बजाय, यह मौजूदा सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक भेद्यता के साथ संघर्ष के लिए एक उपजाऊ जमीन बनाने के लिए बातचीत करता है। तंत्र अच्छी तरह से दस्तावेज और कई डोमेन स्पैन होते हैं।
चरम मौसम घटनाक्रम और राज्य की नाजुकता
अधिक बार-बार और तीव्र सूखे, बाढ़, गर्मी, और तूफान गंभीर आर्थिक लागत को लागू करते हैं और सरकारों की क्षमता का जवाब देने की कोशिश करते हैं। जब कोई राज्य बुनियादी सेवाएं प्रदान करने में असमर्थ है, तो अपने नागरिकों की रक्षा करें, या आपदा के बाद पुनर्निर्माण करें, इसकी वैधता erodes। आतंकवादी समूह अक्सर प्रशासन वैक्यूम को भरने के लिए त्वरित होते हैं, जो न्याय, सहायता या सुरक्षा के वैकल्पिक रूप प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, अफ्रीका के सैहेल क्षेत्र में, चरम सूखे ने अतीत और खेती की आजीविका को नष्ट कर दिया है, जिससे समुदायों को सिकुड़ने के लिए प्रतिस्पर्धा में धकेल दिया जाता है।
विस्थापन और प्रवास
पर्यावरण झटके लाखों लोगों को अपने घरों को हर साल छोड़ने के लिए मजबूर करते हैं। आंतरिक और क्रॉस-बॉर्डर प्रवासन मेजबान समुदायों, बुनियादी ढांचे और सामाजिक सेवाओं पर भारी तनाव रखता है। विस्थापित या अतिवृद्ध शहरी स्लम के लिए शिविरों में, शिकायतें फेस्टर हो सकती हैं। रोजगार, शिक्षा और न्याय तक सीमित पहुंच चरमपंथी समूहों के लिए संभावित भर्ती का एक पूल बनाता है। [FLT: 0] स्टार्ट सेंटर द्वारा विश्लेषण में पाया गया कि कई अफ्रीकी देशों में, जलवायु प्रेरित प्रवासन को आतंकवादी कोशिकाओं के प्रसार के साथ सकारात्मक रूप से सहसंबंधित किया गया था। जब तनावग्रस्त आबादी पहले से फैली हुई या फैली हुई हो सकती है।
आर्थिक अस्थिरता और संसाधन प्रतियोगिता
जलवायु परिवर्तन सीधे क्षेत्रों को कमजोर करता है कि लाखों जीवित रहने के लिए भरोसा करते हैं - विशेष रूप से कृषि, मत्स्य पालन और वानिकी। जैसा कि फसल विफल हो जाती है, खाद्य कीमतें स्पाइक और ग्रामीण आय पतन हो जाती है। आर्थिक कठिनाई सशस्त्र समूहों में शामिल होने की अपील को बढ़ाती है जो एक स्थिर वेतन, सामाजिक स्थिति या उद्देश्य की भावना प्रदान कर सकती है। झील चाड बेसिन में, 1960 से अधिक समय तक झील चाड की सिकुड़ने से मछली पकड़ने और खेती की अर्थव्यवस्थाओं को नष्ट कर दिया गया है, जो 30 मिलियन लोगों को खत्म कर देता है और एक वैक्यूम बनाता है जो बोको हरम और इस्लामिक स्टेट वेस्ट अफ्रीका प्रांत (ISWAP) ने फायदा उठाया है।
एक्सट्रेमिज्म के लिए उत्प्रेरक के रूप में संसाधन Scarcity
जबकि जलवायु परिवर्तन एक तनाव के रूप में कार्य करता है, संसाधन कमी तत्काल शिकायत है जो चरमपंथियों का लाभ उठाता है। पानी तक पहुंच, जमीन, ऊर्जा और खनिज मानव अस्तित्व और गरिमा के लिए मूलभूत है। जब ये संसाधन दुर्लभ हो जाते हैं, तो प्रतियोगिता हर स्तर पर बढ़ती है: घरेलू, समुदायों, राज्यों और यहां तक कि अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के बीच।
जल संघर्ष
शायद शुष्क और अर्द्ध-अग्रिम क्षेत्रों में संघर्ष का सबसे शक्तिशाली चालक है। कम वर्षा और हिमपात में कमी नदी प्रवाह को बाधित करती है, सिंचाई और पीने की आपूर्ति को धमकी देती है। ट्रांसबाउंडरी नदी बेसिन जैसे नील, टिगरिस-यूपहर्ट्स, सिंधु, और जॉर्डन- ऐसे फ़्लैशपॉइंट्स हैं जहां अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम ने आवंटन पर टकराव डाला। आतंकवादी समूह उन तनावों का शोषण कर सकते हैं जो कुछ आबादी को हाशिए में अक्षम या जटिल बनाती हैं। यमन में, दुर्भाग्यपूर्ण और जलवायु से संबंधित सूखे के वर्षों ने पहले से ही एक डरे पानी के संकट को समाप्त कर दिया, जो कि हिंसा को दूर करता है।
भूमि अवक्रमण और खाद्य सुरक्षा
टॉप्सॉयल लॉस, मरुस्थलीकरण और वनीकरण कृषि उत्पादकता को कम करते हैं। सोमालिया और सूडान जैसे संघर्ष क्षेत्रों में, सक्षम भूमि के भूखंडों को कम करने का दावा करने से उसके साथियों और किसानों के बीच घातक संघर्ष शुरू हो गया है। अल-शाबाब जैसे मिलिशेंट समूहों ने खुद को इन विवादों में हमलावरों के रूप में डाला है, स्थानीय गठबंधनों का निर्माण किया है जो उन्हें सुरक्षित आश्रय और परिचालन स्थान प्रदान करता है। खाद्य सुरक्षा और भूख से गहरा निराशा होती है, और पीड़ितों को उन समूहों का समर्थन करने के लिए अधिक इच्छा हो सकती है जो अपनी आजीविका को बहाल करने का वादा करते हैं- या उन लोगों को दंडित करने के लिए जो वे अक्सर जलवायु में तेजी से प्रभावित करते हैं।
ऊर्जा Scarcity और आर्थिक Marginalization
सस्ती ऊर्जा तक पहुंच एक अन्य वेक्टर है। जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कई देशों को कीमत के झटके और आपूर्ति विघटन के लिए कमजोर छोड़ देता है। उन क्षेत्रों में जहां राज्य विश्वसनीय बिजली देने में विफल रहता है, स्थानीय आबादी अनौपचारिक बाजारों, भ्रष्टाचार या यहां तक कि आतंकवादी नेटवर्क से संबद्ध होने वाले संदिग्धों को बदल सकती है। इसके अलावा, तेल और गैस संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा लंबे समय से नागरिक संघर्ष का एक ड्राइवर रहा है, जो कि निगर डेल्टा से इराक के विवादित क्षेत्रों तक। इन संघर्षों को तबाह किया जाता है जब जलवायु परिवर्तन निष्कर्षण, जहरीले जल स्रोतों और खेतों को नष्ट करने के कारण पर्यावरणीय क्षति को प्रभावित करता है - कृषि के लिए जिम्मेदारियों को आसानी से फायदा उठाना पड़ता है।
एक बदलते जलवायु में आतंकवाद के लिए एकीकृत रणनीति
पारंपरिक प्रतिवादी दृष्टिकोण-कीनेटिक संचालन, खुफिया साझाकरण, सीमा सुरक्षा- जलवायु-चालित अस्थिरता के चेहरे पर आवश्यक लेकिन अपर्याप्त हैं। एक व्यापक रणनीति को कमजोरी, आर्थिक सीमांतीकरण और सामाजिक विखंडन के मूल कारणों को संबोधित करना चाहिए।
जलवायु परिवर्तन के लिए जलवायु परिवर्तन
जलवायु अनुकूलन में निवेश सीधे उन स्थितियों को कम करता है जो चरमपंथियों का शोषण करते हैं। ऐसी परियोजनाएं जो गिरावट वाली भूमि को बहाल करती हैं, पानी की दक्षता में सुधार करती हैं, सूखे प्रतिरोधी फसलों को पेश करती हैं, और वैकल्पिक आजीविका प्रदान करती हैं, सामुदायिक लचीलापन को मजबूत कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, सैहेल में ग्रेट ग्रीन वॉल पहल का उद्देश्य 100 मिलियन हेक्टेयर भूमि को बहाल करना, खाद्य सुरक्षा में सुधार करना और नौकरियों का निर्माण करना है। जबकि मुख्य रूप से एक पर्यावरण कार्यक्रम, इसके सुरक्षा लाभ महत्वपूर्ण हैं: लोगों को अपने भविष्य में हिस्सेदारी देने और संसाधन आधारित संघर्ष को कम करके, यह चरमवादी समूहों की अपील को कम कर देता है। काउंटरटेरिज्म एजेंसियों को विकास संगठनों के साथ साझेदारी करनी चाहिए ताकि ऐसी परियोजनाओं को प्रभावित किया जा सके जो कि वे अपने क्षेत्रों में जोखिम को कम कर सकें।
शासन और कानून के नियम को मजबूत करना
अकेले जलवायु अनुकूलन पर्याप्त नहीं है। सरकारों को यह प्रदर्शित करना चाहिए कि वे संसाधनों को काफी और प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सकते हैं। भ्रष्टाचार और सहायता वितरित करने में नपुंसकता या भूमि अधिकारों को आवंटित करने में अक्सर शिकायतों को खराब कर देता है। पारदर्शी, जवाबदेह शासन अतिवादी कथाओं के लिए सबसे शक्तिशाली एंटीडोट है। दाताओं और अंतरराष्ट्रीय भागीदारों को शासन सुधारों के प्रति आतंकवाद सहायता के साथ संबंध करना चाहिए, जिसमें भ्रष्टाचार विरोधी उपायों, सामुदायिक नीतियों और समावेशी निर्णय लेने की प्रक्रिया शामिल है जो मामूली समूहों को आवाज़ देते हैं। जब लोग प्रतिनिधित्व करते हैं और मानते हैं कि राज्य अपनी आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है, तो वे हिंसक विकल्प का समर्थन करने की संभावना कम हैं।
प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली और भविष्यवाणी एनालिटिक्स
डेटा संचालित उपकरण पूर्वानुमान में मदद कर सकते हैं जहां जलवायु तनाव और सुरक्षा खतरे को घेरने की संभावना है। पानी के स्तर, वनस्पति स्वास्थ्य और जनसंख्या विस्थापन की उपग्रह निगरानी - सामाजिक आर्थिक डेटा के साथ मिलकर - हिंसा में विस्फोट होने से पहले हॉटस्पॉट की पहचान कर सकते हैं। संयुक्त राष्ट्र और कई सरकार पहले से ही संघर्ष की प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली का उपयोग करती है जो पर्यावरणीय संकेतकों को एकीकृत करती है। इन प्रयासों को बढ़ाने और उन्हें तेजी से प्रतिक्रिया तंत्रों से जोड़ने के लिए - दोनों मानवीय और सुरक्षा - को रोकने के लिए उन्हें रोकने के लिए मजबूर कर सकते हैं। CSIS tracks जलवायु सुरक्षा की योजना बनाने और राष्ट्रीय सुरक्षा योजना बनाने की सिफारिश की।
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बहुपक्षीय फ्रेमवर्क
जलवायु परिवर्तन और संसाधन कमी क्रॉस सीमाओं। साझा नदियों, aquifers, और पारिस्थितिकी तंत्र संयुक्त प्रबंधन की आवश्यकता होती है। इसलिए काउंटरटेरिज्म प्रयासों को क्षेत्रीय और वैश्विक सहयोग को शामिल करने के लिए द्विपक्षीय ढांचे से परे जाना चाहिए। मौजूदा तंत्र, जैसे कि झील चाड बेसिन कमीशन या ग्रेट झील क्षेत्र पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, सुरक्षा प्रशासन में जलवायु अनुकूलन को एकीकृत करने के लिए प्लेटफार्मों के रूप में काम कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने जलवायु सुरक्षा पर कई बहस की है, लेकिन बाध्यकारी प्रतिबद्धता कमजोर रहती है। इन चर्चाओं को बढ़ाना और जलवायु-resilient शांति निर्माण की ओर संसाधनों को चैनल करना आवश्यक है।
प्रौद्योगिकी और नवाचार के रूप में फोर्स गुणक
प्रौद्योगिकी जलवायु-सुरक्षा जोखिम की निगरानी, भविष्यवाणी और कम करने के लिए शक्तिशाली उपकरण प्रदान करता है। रिमोट सेंसिंग उपग्रह सूखे या फसल विफलता के शुरुआती संकेतों का पता लगाते हैं; कृत्रिम बुद्धि जनसंख्या आंदोलनों पर संसाधन कमी के संभावित प्रभाव को मॉडल कर सकती है; अक्षय ऊर्जा माइक्रोग्रिड सुरक्षा चौकों और समुदायों को समान रूप से विश्वसनीय शक्ति प्रदान कर सकते हैं, जो लंबे, कमजोर ईंधन आपूर्ति लाइनों पर निर्भरता को कम कर सकते हैं जो अक्सर विद्रोहियों द्वारा हमला कर रहे हैं।
उपग्रह इमेजरी और भू-स्थानिक विश्लेषण
एजेंसियां रेगिस्तानीकरण, जल शरीर में परिवर्तन और निकट-वास्तविक समय में अवैध भूमि हड़पने के लिए उच्च-रिज़ॉल्यूशन उपग्रह डेटा का उपयोग कर सकती हैं। यह खुफिया भविष्यवाणी करने में मदद करता है कि संसाधन संघर्ष कहाँ हो सकता है, जिससे सुरक्षा बलों और मानवीय संगठनों को जल्दी से हस्तक्षेप करने की अनुमति मिलती है। सोमालिया में, पानी जलाशयों की उपग्रह निगरानी का उपयोग अतीत के लोगों और खेती समुदायों के बीच संघर्ष की जांच करने के लिए किया गया है, जिससे हिंसा सर्पिल से पहले सक्रिय मध्यस्थता सक्षम हो सकती है।
सुरक्षा बुनियादी ढांचे के लिए अक्षय ऊर्जा
रिमोट, ऑफ ग्रिड स्थानों में सैन्य और पुलिस आधार अक्सर डीजल जनरेटर पर निर्भर होते हैं, जिसके लिए महंगे और खतरनाक दीवानी मिशन की आवश्यकता होती है। सौर पैनल और बैटरी भंडारण ईंधन की खपत को काट सकता है, लॉजिस्टिकल वलनेबिलिटी को कम कर सकता है, और कम परिचालन लागत। इसके अलावा, बेस के आसपास सामुदायिक पैमाने पर अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं को स्थापित करने से स्थानीय संबंधों को लगभग गांवों को स्वच्छ बिजली प्रदान की जा सकती है, जिससे कि स्थानीय पीड़ा के प्रति सरकार असंतोषजनक है।
जोखिम मैपिंग के लिए डेटा एनालिटिक्स
मशीन लर्निंग एल्गोरिदम जो कि ingest जलवायु अनुमानों, आर्थिक संकेतकों और ऐतिहासिक संघर्ष डेटा उच्च स्थानिक और अस्थायी संकल्प के साथ जोखिम मानचित्र उत्पन्न कर सकते हैं। ये मानचित्र विकास सहायता, सुरक्षा गश्ती और प्रारंभिक चेतावनी संसाधनों के आवंटन का मार्गदर्शन कर सकते हैं। हालांकि, ऐसे उपकरणों का उपयोग सावधानी के साथ किया जाना चाहिए: खराब डेटा या पूर्वाग्रह मॉडल मौजूदा असमानताओं को मजबूत कर सकते हैं या मूल रूप से विकास चुनौतियों के लिए एक आतंकवादी प्रतिक्रिया का नेतृत्व कर सकते हैं।
जलवायु और आतंकवाद के अंतर्ग्रहण पर केस स्टडीज
Sahel: भूमि अवक्रमण और हिंसा का एक सर्पिल
एक पारी शिक्षा के लिए, माली, और निगर, सहारा रेगिस्तान के विस्तार ने अपने लोगों और किसानों को तेजी से तीव्र प्रतिस्पर्धा में धकेल दिया है। अल-क़ायदा से जुड़े सैन्य समूहों और इस्लामी राज्य ने इन तनावों का फायदा उठाया है, दोनों समुदायों से हथियारों, धन और सुरक्षा की पेशकश करके भर्ती किया। सहारा रेगिस्तान में संघर्ष से संबंधित मौतों की संख्या में अकेले 10 से अधिक नागरिक वसायुक्तों के साथ, जो कि आतंकवादी भूमि को नष्ट कर देता है।
झील चाड बेसिन: दुनिया का सबसे बड़ा नेग्लेटेड क्रिसिस
झील चाड की सिकुड़ने से लाखों लोगों को विस्थापित किया गया है और पारंपरिक आजीविका को नष्ट कर दिया गया है। इस अराजकता में बोको हरम और ISWAP ने इस अराजकता में विस्तार किया, जिससे सुरक्षित हेवन के रूप में झील के आसपास कठोर, ungoverned स्थान का उपयोग किया गया। बहुराष्ट्रीय संयुक्त कार्य बल (MNJTF) ने ट्रोप-कन्ट्रीब्यूइंग देशों के -निगेरिया, निगर, चाड और कैमरून - सैन्य संचालन का आयोजन किया है, लेकिन हिंसा जारी है। एक दीर्घकालिक समाधान के लिए झील पारिस्थितिकी तंत्र को फिर से स्थापित करने की आवश्यकता है, जो सौर ऊर्जा संचालित सिंचाई और मछली पकड़ने जैसी वैकल्पिक आर्थिक गतिविधियों में निवेश करता है, और सुरक्षा प्रदान करता है जो कि सैन्य एकीकरण को सुरक्षित रूप से वापस नहीं मिल सकता है।
सीरिया: गढ़ा और नागरिक युद्ध का रास्ता
हालांकि सीरियाई नागरिक युद्ध पूरी तरह से जलवायु परिवर्तन के कारण नहीं था, सबूत बताते हैं कि 2006 से 2010 तक एक गंभीर सूखा हुआ ग्रामीण खेती समुदायों, जो कि अलप्पो, हामा और दमास्कस जैसे शहरों के बाहरी इलाके में एक लाख लोगों को शहरी स्लम्स में मजबूर करता है। इस बड़े पैमाने पर विस्थापन ने आवास और सेवाओं पर भारी दबाव डाला, अस्सेड शासन के खिलाफ गहरी शिकायतें डालीं, और 2011 में विस्फोट होने वाले सामाजिक पाउडर के लिए योगदान दिया। इस्लामी राज्य के रूप में एक्सट्रेमिस्ट समूह बाद में चाओस और सुन्नी समुदायों के सीमांतरण पर पूंजीकृत। सीरियाई मामले ने स्पष्ट रूप से अनुमान लगाया कि राजनीतिक संघर्ष और गलतफहमी के साथ पर्यावरणीय तनाव कैसे हो सकता है।
निष्कर्ष: एकीकृत नीति के लिए एक कॉल
जलवायु परिवर्तन और संसाधन कमी के युग में प्रतिवादीवाद ने मान्यताओं के मौलिक पुनर्विचार की मांग की। सुरक्षा पूरी तरह से सैन्य साधनों के माध्यम से हासिल नहीं की जा सकती; इसे पर्यावरणीय स्थिरता, लचीला आजीविका और समावेशी शासन की नींव पर बनाया जाना चाहिए। जलवायु तनाव और चरमपंथी हिंसा के बीच नेक्सस न तो नियत और सरल है। गंभीर पर्यावरणीय चुनौतियों का सामना करने वाले कई समुदायों को आतंकवाद की ओर नहीं बदल सकते हैं। फिर भी, जहां शासन कमजोर है, असमानता तेज है, और संसाधन गलत तरीके से हैं, जोखिम गुणा।
नीति निर्माताओं को "जलवायु-संक्रमित आतंकवाद" दृष्टिकोण को अपनाने चाहिए जो राष्ट्रीय सुरक्षा योजना में पर्यावरणीय जोखिम मूल्यांकन को एकीकृत करता है, असुरक्षित हॉटस्पॉट में अनुकूलन में निवेश करता है और ट्रांसबाउंड्री संसाधन प्रबंधन पर क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देता है। अंतर्राष्ट्रीय वित्त पोषण तंत्र, जैसे कि ग्रीन क्लाइमेट फंड, संघर्ष से प्रभावित और नाजुक राज्यों में परियोजनाओं को प्राथमिकता देना चाहिए, जिसमें सुरक्षा सह-लाभ शामिल है। इसके विपरीत, आतंकवादी बजट को जलवायु अनुकूलन, आजीविका समर्थन और प्रशासन को मजबूत करने के लिए सार्थक संसाधनों का आवंटन करना चाहिए- सिर्फ हथियारों और निगरानी के लिए नहीं।
साहेल में पिघलने वाले ग्लेशियर और बमबारी के बीच संबंध दूर लग सकता है, लेकिन वे उसी प्रणाली का हिस्सा हैं। असुरक्षा की पर्यावरणीय जड़ों को संबोधित करने में विफल रहने के लिए केवल यह सुनिश्चित होगा कि पुराने लोगों की तुलना में नई शिकायतें तेजी से उभरती हैं। सुरक्षा के व्यापक, एकीकृत दृष्टि को गले लगाकर - जिसमें पानी, भोजन, भूमि और जलवायु लचीलापन शामिल है - सरकारी न केवल आतंकवाद के ड्राइवरों को कम कर सकते हैं बल्कि दीर्घकालिक के लिए अधिक स्थिर, समृद्ध और शांतिपूर्ण समाज भी बना सकते हैं।