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गेरीमैंडरिंग आज संयुक्त राज्य अमेरिका में लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व के लिए सबसे महत्वपूर्ण चुनौतियों में से एक का प्रतिनिधित्व करता है। विशेष राजनीतिक पार्टियों या समूहों के पक्ष में चुनावी जिले सीमाओं में हेरफेर करने का यह अभ्यास 19 वीं सदी के शुरू में एक विवादास्पद रणनीति से विकसित हुआ है जो मौलिक रूप से राजनीतिक शक्ति के संतुलन को बदल सकता है। यह समझना कि कैसे गेरीमैंडरी कार्य करता है, इसकी ऐतिहासिक जड़ें, और इसके दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-दूर-
क्या है गेरीमैंडरिंग?
गेरीमैंडरिंग निर्वाचन क्षेत्र के भीतर एक पार्टी, समूह या सामाजिक आर्थिक वर्ग का लाभ उठाने के लिए चुनावी जिला सीमाओं का राजनीतिक हेरफेर है। इसके मूल में, इस अभ्यास में उन तरीकों से जिला रेखाएं तैयार करना शामिल है जो कुछ उम्मीदवारों या राजनीतिक दलों को अनुचित लाभ देते हैं, अक्सर विषम आकार के जिलों के परिणामस्वरूप जो प्राकृतिक सामुदायिक सीमाओं या भौगोलिक तर्क के लिए थोड़ा समानता रखते हैं।
मॉर्गन स्टेट यूनिवर्सिटी के प्रोफेसर ने इसे अपने राजनेताओं को लेने वाले मतदाताओं के बजाय अपने मतदाताओं को चुनने वाले राजनेताओं के रूप में वर्णित किया है। लोकतांत्रिक सिद्धांतों का यह उलट प्रतिनिधि सरकार के दिल में हड़ताल करता है, जहां सत्ता को लोगों से उनके निर्वाचित अधिकारियों तक प्रवाहित होना चाहिए, दूसरे रास्ते में नहीं। जब राजनेता लालच प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं, तो वे प्रभावी रूप से अपने घटकों को उचित चुनावों के माध्यम से अपने प्रतिनिधियों को चुनने की अनुमति देने के बजाय चुन सकते हैं।
अभ्यास उन लोकतांत्रिक प्रक्रिया को विकृत करता है जो एक वोट डालने से पहले चुनावी मानचित्र तैयार करते हैं। जिलों को यह सुनिश्चित करने के लिए तैयार किया जा सकता है कि विपक्षी मतदाताओं को कुछ जिलों में शामिल करते हुए एक पार्टी ज्यादातर क्षेत्रों में आरामदायक मार्जिन से जीतती है जहां वे भारी जीतते हैं लेकिन कहीं और कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। यह हेरफेर बराबर प्रतिनिधित्व के मूल सिद्धांत को कम करता है और लाखों मतदाताओं को यह महसूस कर सकता है कि उनकी आवाज़ राजनीतिक प्रक्रिया में कोई फर्क नहीं पड़ता।
गेरीमैन्डरिंग की ऐतिहासिक उत्पत्ति
अवधि का जन्म
यह शब्द मूल रूप से "गेरी-मांडर" के रूप में लिखा गया था, जिसका इस्तेमाल पहले 26 मार्च 1812 को मैसाचुसेट्स में विवादास्पद रेडिसिस्टिंग योजना के जवाब में बोस्टन गजेट में किया गया था। 1812 में, मैसाचुसेट्स में, गवर्नर एलब्रिज गेरी ने एक रेडिसिस्टिंग योजना पर हस्ताक्षर किया जिसने संघीयवादियों पर डेमोक्रेटिक रिपब्लिकन के पक्ष में राज्य के सीनेट जिलों में हेरफेर किया।
जब मैप किया गया, तो बोस्टन क्षेत्र में एक प्रतिष्ठित जिलों को पौराणिक सैलामेंडर के समान माना गया था। इस शब्द के साथ प्रकट होने और इसकी लोकप्रियता को फैलाने और बनाए रखने में मदद करने के लिए, एक राजनीतिक कार्टून था जिसमें एक अजीब जानवर था जिसमें पंजे, पंख और एक ड्रैगन जैसी प्रमुख था जो कि विषम आकार के जिले से मिलते थे। कार्टून, संभवतः कलाकार एल्काना टिस्डेल द्वारा तैयार किया गया था, जिसने जन कल्पना को कैप्चर करने और अभ्यास को अपने स्थायी नाम दिया था।
"gerrymander" शब्द को 1812 में एक प्रमुख संघीयवादी द्वारा आयोजित बोस्टन डिनर पार्टी में शामिल किया गया था, जो इतिहासकार जॉन वार्ड डीन द्वारा 1892 के लेख के अनुसार था। जब रात्रिभोज ने नए जिला मानचित्र की जांच की, तो एक ने उल्लेख किया कि यह एक सालामेंडर की तरह दिख रहा था। नहीं, एक "Gerry-mander" ने कवि रिचर्ड Alsop की पेशकश की, जो अक्सर टिस्डेल के साथ सहयोग किया। पोर्टमैन्टौ ने गवर्नर गेरी के नाम को "सलामंडल" के साथ जोड़ दिया, और शब्द का उपयोग कभी-कभी चुनावी सीमाओं के पक्षकार हेरफेर का वर्णन करने के बाद किया गया है।
Elbridge Gerry: The Reluctant Namesake
Elbridge Gerry, राज्यपाल जो विधेयक पर हस्ताक्षर किए थे, जो मिसशैपन मैसाचुसेट्स जिले का निर्माण करते थे, एक संस्थापक पिता थे: स्वतंत्रता की घोषणा का संकेत, संविधान के पुनःप्राप्त फ्रेमर, कांग्रेस, राजनयिक और पांचवें उपाध्यक्ष थे। अमेरिकी स्वतंत्रता और शासन के उनके योगदान के लिए पर्याप्त थे, फिर भी उनका नाम एक अभ्यास के समान रूप से पर्याय बन गया है, जिसका उन्होंने कथित रूप से विरोध किया।
गेरी ने व्यक्तिगत रूप से अभ्यास से वंचित होकर एक विधेयक पर हस्ताक्षर किया जो डेमोक्रेटिक रिपब्लिकन पार्टी के लाभ के लिए मैसाचुसेट्स को फिर से प्रतिबंधित कर दिया। उनके बेटे-कानून और जीवनी के अनुसार, गेरी ने "अक्सर असहमत" परियोजना को फिर से प्रतिबंधित कर दिया और इसे हस्ताक्षर करने में संकोच किया, लेकिन उस समय की भविष्यवाणी ने उस समय की जब तक वे असंवैधानिक नहीं थे तब तक मैसाचुसेट्स गवर्नर्स ने कानून नहीं किया।
इस अवसर पर, गेरीमैन्डर ने अल्पकालिक में गेरी के राजनीतिक करियर को नहीं बचा लिया। 1812 के चुनाव में, मैसाचुसेट्स हाउस और गवर्नरशिप दोनों को फेडरलवादियों द्वारा आराम से जीता गया, गेरी ने अपना काम खो दिया, लेकिन लालित राज्य अलगाव डेमोक्रेटिक रिपब्लिकन हाथों में दृढ़ता से बने रहे। गवर्नरशिप को खोने के बावजूद, गेरी 1814 में उनकी मृत्यु तक जेम्स मैडिसन के तहत वाइस प्रेसिडेंट के रूप में काम करने के लिए गए।
गेरीमैन्डरिंग से पहले गेरी
Partisan gerrymandering कुछ नया नहीं है। gerrymandering की घटना अमेरिकी सरकार के शुरुआती दिनों में दिखाई दी, यहां तक कि संविधान को मान्यता दी गई थी। अभ्यास दोनों शब्द और प्रसिद्ध 1812 Massachusetts की भविष्यवाणी करता है जिसने इसे एक नाम दिया।
संयुक्त राज्य अमेरिका में गेरीमैंडरिंग के पहले प्रमुख प्रदर्शनों में से एक वर्जीनिया के नए राज्य में 1788 में हुआ था, जिसमें पूर्व गवर्नर पैट्रिक हेनरी ने अपने प्रतिद्वंद्वी जेम्स मैडिसन को तोड़ दिया था। जिले की सीमाओं के माध्यम से राजनीतिक हेरफेर में यह प्रारंभिक प्रयास दर्शाता है कि पक्षपात लाभ के लिए रिग चुनावी मानचित्रों का प्रलोभन गणतंत्र की स्थापना के बाद से अस्तित्व में आया है। सौभाग्य से अमेरिकी इतिहास के लिए, हेनरी के प्रयास विफल हो गए, और मैडिसन संयुक्त राज्य अमेरिका के चौथे राष्ट्रपति बनने के लिए गए।
कैसे Gerrymandering वर्क्स: तकनीक और रणनीति
आधुनिक गेरीमैंडरिंग कई परिष्कृत तकनीकों को चुनावी परिणामों में हेरफेर करने के लिए रोजगार देता है। इन तरीकों को समझना उन नागरिकों के लिए महत्वपूर्ण है जो यह जानना चाहते हैं कि उनकी वोटिंग शक्ति को पतला या हेरफेर किया जा रहा है। प्राथमिक रणनीति में रंगीन नाम होते हैं जो वास्तव में वे मतदान आबादी के लिए क्या करते हैं।
क्रैकिंग: विभक्त विपक्षी मतदाताओं को विभाजित करना
कई जिलों में अलग-अलग मतदाताओं के समूह को तोड़ना। प्रतिबंधित करने में, क्रैकिंग से मतदाताओं को कई जिलों में समुदाय या निर्वाचन क्षेत्र की आबादी को विभाजित करने वाले चुनावी जिलों को चित्रित करने का अभ्यास होता है। ऐसा करने में, समुदाय या निर्वाचन क्षेत्र का प्रभाव कम हो सकता है, समूह को किसी भी जिले के भीतर मतदान ब्लॉक बनाने से रोकता है ताकि समूह के पसंदीदा उम्मीदवारों को चुना जा सके।
एक शहर की कल्पना करें जिसमें मतदाताओं की एक मजबूत एकाग्रता है जो पार्टी ए का समर्थन करते हैं। यदि उस शहर को एक जिले के भीतर बरकरार रखा गया है, तो वे मतदाताओं की संभावना पार्टी ए से प्रतिनिधि का चुनाव करेंगे। हालांकि, अगर पार्टी को नियंत्रित करने वाली पार्टी पार्टी ए के प्रभाव को कम करना चाहती है, तो वे कई जिलों में विभाजित करके शहर को "क्रेक" कर सकते हैं। शहर के प्रत्येक टुकड़े को तब आसपास के क्षेत्रों के साथ जोड़ा जाता है जो पार्टी बी का पक्ष लेते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि पार्टी एअर्स हर जिले में अल्पसंख्यक बन जाते हैं।
यह तकनीक एक समुदाय को कई जिलों में विभाजित करती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इसमें उम्मीदवार के साथ महत्वपूर्ण रास्ता नहीं है। दुगली नस्लीय इतिहास में, क्रैकिंग का उपयोग अक्सर यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता था कि अफ्रीकी-अमेरिकी अफ्रीकी-अमेरिकी राजनेताओं का चुनाव नहीं कर सकते। जबकि वोटिंग राइट्स अधिनियम ने नस्लीय रूप से प्रेरित क्रैकिंग पर प्रतिबंध लगा दिया, तकनीक का उपयोग पक्षपात प्रयोजनों के लिए किया जाता है।
एक वास्तविक दुनिया का उदाहरण क्रैकिंग की शक्ति को दिखाता है। टेक्सास रिपब्लिकन, जो राज्य विधानमंडल और गवर्नर के कार्यालय दोनों को नियंत्रित करते हैं, ने इस साल पहले बहुत ही रिपब्लिकन-अनुकूल कांग्रेसी प्रतिबंध को मंजूरी दे दी। एक मामले में बिंदु: उदार ऑस्टिन, जो योजना छह जिलों में विभाजित होती है जो संरक्षक उपनगरीय और ग्रामीण क्षेत्र के सैकड़ों मीलों को शामिल करने के लिए आगे बढ़ती है। छह जिलों में ऑस्टिन के डेमोक्रेटिक मतदाताओं को क्रैक करके, रेडिसिस्टिंग योजना यह सुनिश्चित करती है कि डेमोक्रेटिक मतदाता उन सीटों में से किसी को जीत नहीं सकते।
पैकिंग: विपक्षी मतदाताओं को ध्यान में रखते हुए
पैकिंग तब होती है जब पीड़ित पार्टी के कई समर्थकों को छोटी संख्या में जिलों में जाम किया जाता है, जिससे उन्हें कुछ भारी जीत मिलती है। एक जिले में कई प्रकार के मतदाताओं को एक ही जिले में पैक करना ताकि वे केवल एक प्रतिनिधि का चुनाव कर सकें, बल्कि उन्हें कई जिलों में चुनावी परिणामों को प्रभावित करने की अनुमति देने के बजाय।
जबकि क्रैकिंग विपक्षी मतदाताओं को पतला फैलता है, पैकिंग उन्हें जितना संभव हो उतना कम जिलों में केंद्रित करके विपरीत करता है। पार्टी को नियंत्रित करने वाले विरोध के लिए इन पैक किए गए जिलों को स्वीकार करते हैं, जिससे उन्हें 70%, 80% या 90% के बड़े पैमाने पर मार्जिन से जीत मिलती है। हालांकि, यह रणनीति विपक्ष के मतों को बर्बाद कर देती है। जो कुछ भी जीतने की जरूरत है उससे अधिक वोटों को कोई उद्देश्य नहीं है, और विपक्ष के पास आसपास के जिलों में प्रतिस्पर्धा करने के लिए कम मतदाता उपलब्ध हैं।
पैकिंग तब होती है जब मैपमेकर एक पार्टी के समर्थकों को एक या कुछ जिलों में केंद्रित करते हैं। यह एक पार्टी के समर्थकों के एक भारी बहुमत के साथ विधायी जिलों को बनाता है, जिससे कि पार्टी के अन्य जिलों में जीतने की संभावना कम हो जाती है। परिणाम यह है कि पैक्ड पार्टी लैंडस्लाइड मार्जिन द्वारा कुछ सीटों को जीतती है जबकि छोटे मार्जिन से अधिक सीटों को खो देती है, जिससे पार्टी को समग्र लोकप्रिय वोट खोने के बावजूद कुल सीटों में उल्लेखनीय लाभ प्राप्त हुआ।
पैकिंग और क्रैकिंग का संयोजन एक शक्तिशाली एक-दो पंच बनाता है। यह प्रक्रिया दो पूरक तरीकों से पूरा हो जाती है: पैकिंग और क्रैकिंग। कुछ विरोधियों को कुछ जिलों में पैक करके और कई जिलों में दूसरों को क्रैक करके, मानचित्रमेकर अपनी पार्टी के प्रतिनिधित्व को अधिकतम करते हुए सीट जीतने की विपक्ष की क्षमता को व्यवस्थित रूप से कम कर सकते हैं।
किडनीपिंग: टारगेटिंग इनकम्बेन्ट
किडनीपिंग एक दूसरे जिले में एक निष्क्रिय घर का पता चला है। फिर से चुनाव अधिक कठिन हो सकता है जब एक नए जिले में एक नए वोटर बेस के साथ जिले या चेहरे फिर से चुनाव में रहते हैं। यह तकनीक विशेष रूप से अपने राजनीतिक आधार से अलग करने के लिए जिला सीमाओं को वापस लेने के द्वारा विधायकों को बैठे लक्ष्य देती है।
अधिकांश राजनेताओं में भौगोलिक राजनीतिक आधार हैं; वे राजनीति में आए जहां उनके समर्थक, राजनीतिक सहयोगी, दाताओं और नाम की मान्यता है। लेकिन क्या अगर उनका घर पता उनके आधार की तुलना में एक अलग जिले में समाप्त हो जाता है? किडनापिंग ने इस भेद्यता का फायदा उठाया है जो एक जिले में एक निष्क्रिय घर जगह है जबकि उनके मुख्य समर्थक पूरी तरह से दूसरे जिले में समाप्त हो जाते हैं।
किडनीपिंग एक दूसरे जिले में एक असहाय राजनीतिज्ञ के मतदाता आधार को स्थानांतरित करता है, जिससे उन्हें कम समर्थन के साथ एक नए जिले में फंसाया जाता है। लक्षित निष्क्रिय को तब अपने आधार के साथ रहने के लिए जाने के बीच चुनना चाहिए, एक अपरिचित जिले में चल रहा है जहां उनके पास थोड़ा नाम पहचान या समर्थन है, या पूरी तरह से राजनीति से बातचीत करना है। यह तकनीक विशेष रूप से राजनीतिक विरोधियों को खत्म करने के लिए प्रभावी है, बिना किसी चुनाव में उन्हें हराने की गड़बड़ी के।
हेजैकिंग: फॉर्सिंग इंकम्बेनेट्स टू कॉम्पेट
हेजैकिंग ने एक ही पार्टी से कमबेंट राजनेताओं को रखा जो पहले एक ही जिले में विभिन्न जिलों का प्रतिनिधित्व करते थे ताकि उन्हें एक दूसरे के खिलाफ दौड़ना पड़ता है। इस तकनीक का अक्सर उपयोग किया जाता है जब एक राज्य जनगणना के बाद कांग्रेस सीट खो देता है और जिलों को समेकित करना चाहिए, या जब पार्टी को नियंत्रित करने वाली पार्टी के विरोध से विशिष्ट अपराधों को खत्म करना चाहता है।
एक सीट के लिए प्रतिस्पर्धा करने के लिए दो incumbents मजबूर करके, हेजैकिंग गारंटी देता है कि कम से कम एक अनुभवी विधायक अपनी स्थिति खो देंगे। यह विशेष रूप से हानिकारक हो सकता है जब दोनों incumbents एक ही पार्टी से हैं, क्योंकि यह एक द्विध्रुवी प्राथमिक चुनाव को मजबूर करता है जो पार्टी के समर्थकों और अपशिष्ट अभियान संसाधनों को विभाजित कर सकता है जो विरोध पार्टी के खिलाफ इस्तेमाल किया जा सकता है।
पार्टी को नियंत्रित करने से अपने सबसे प्रभावी विरोधियों को खत्म करने या अपनी पार्टी के सदस्यों को दंडित करने के लिए रणनीतिक रूप से हेजैकिंग का उपयोग किया जा सकता है, जो पर्याप्त रूप से वफादार नहीं रहा है। इससे एक ठंडा प्रभाव पैदा होता है जहां विधायकों को पार्टी लाइन को पैर की अंगुली देने या अपनी सीटों से बाहर निकलने के जोखिम को महसूस किया जा सकता है।
गेरीमैन्डरिंग के आधुनिक युग
प्रौद्योगिकी और परिशुद्धता मैपिंग
उन्नत प्रौद्योगिकी का प्रसार और देश भर में भागीदारी में वृद्धि ने तेजी से आसान हो गया है, जिसमें मैपमेकर्स ने शहर के ब्लॉक में मतदाताओं को ठीक से खींचने में सक्षम बनाया है। आधुनिक गेरीमैंडरिंग पहले के युगों के कच्चे जिले से तैयार होने के लिए थोड़ा सा समानता रखता है।
प्रौद्योगिकी में अग्रिम ने अतीत में इसके मुकाबले बहुत प्रभावी ढंग से गेरीमैन्डर किया है। "वे एक स्लाइड नियम का उपयोग करके हाथ से जिलों को आकर्षित करने के लिए इस्तेमाल किया" Kousser कहते हैं। "अब आप एक कंप्यूटर से 10,000 जिला योजनाओं को बाहर निकाल सकते हैं। " Sophisticated मैपिंग सॉफ्टवेयर मतदान पैटर्न, जनसांख्यिकी, पार्टी पंजीकरण और यहां तक कि उपभोक्ता व्यवहार के बारे में बड़ी मात्रा में डेटा का विश्लेषण कर सकता है ताकि उल्लेखनीय सटीकता के साथ कि कैसे अलग समूहों को वोट दिया जाएगा।
बिग डेटा ने राजनीतिज्ञों के लिए यह भी आसान बना दिया है कि वे किस मतदाताओं को एक जिले में चाहते हैं, लगभग घरेलू स्तर पर। यह परिशुद्धता मानचित्र निर्माताओं को उन जिलों को आकर्षित करने की अनुमति देती है जो सतह पर उचित लगते हैं लेकिन ध्यान से पूर्व निर्धारित परिणामों का उत्पादन करने के लिए इंजीनियर होते हैं। एक स्मार्ट गेरीमैन्डर क्रैक और पैक किए गए जिलों को बना सकता है जो साफ और वर्ग दिखते हैं लेकिन फिर भी एक पार्टी के पक्ष में भारी तिरछा करते हैं।
परिणाम यह है कि आधुनिक गेरीमैंडिंग 1812 के लामेल्डर के आकार के जिलों की तुलना में कहीं अधिक प्रभावी और कम स्पष्ट हो सकता है। जिले में प्रतीत होता है तार्किक सीमाओं का पालन कर सकते हैं जबकि अभी भी पक्षपात लाभ को अधिकतम करने के लिए सावधानी से डिजाइन किया जा रहा है। इससे नागरिकों को यह पहचानना कठिन हो जाता है कि जब गेरीमैंडरिंग हुई है और अदालत में मैथमेट मैप्स को चुनौती देने में कठिनाई हो रही है।
सुप्रीम कोर्ट और पलिसन गेरीमैन्डरिंग
2018 के मामले में रुचो बनाम कॉमन कॉस, न्यायालय ने एक विभाजन 5-4 निर्णय में शासन किया कि संघीय अदालतों के पास सभी पर पक्षपातपूर्ण गेरीमैन्डरिंग दावों को संबोधित करने का अधिकार नहीं है। इस ऐतिहासिक निर्णय ने मूल रूप से अमेरिका में प्रतिबंध लगाने का परिदृश्य बदल दिया, संघीय अदालतों को पक्षपातपूर्ण गेरीमैन्डरिंग की दृष्टि से हटाकर।
बहुमत का निष्कर्ष निकाला कि हालांकि पक्षपात gerrymandering 'लोकतंत्र सिद्धांतों के साथ असंगत' है। । Partisan gerrymandering दावे संघीय अदालतों की पहुंच से परे राजनीतिक सवाल पेश करते हैं। निर्णय प्रभावी ढंग से संघीय अदालतों में एक बार और सभी के लिए आंशिक gerrymandering दावों पर दरवाजा बंद कर दिया, इस मुद्दे के लिए उपाय को अज्ञात छोड़ दिया।
2020 की जनगणना के बाद लालच चक्र सबसे पहले था क्योंकि सुप्रीम कोर्ट के 2019 में यह निर्णय लिया गया कि संघीय अदालत में गेरीमैन्डर नक्शे को चुनौती नहीं दी जा सकती है। तब से, अमेरिकी ने गेरीमैन्डरिंग को कई स्थानों पर अभूतपूर्व स्तर तक पहुंचाया है - और सबसे खराब अभी तक आना हो सकता है। संघीय अदालत के बिना, आंशिक रूप से गैर सरकारी अदालतों, राज्य संविधानों या राजनीतिक प्रक्रिया के साथ अब झूठ बोलने वाले गैरीमैन्डरिंग के लिए एकमात्र उपाय।
जबकि पक्षपात gerrymandering संघीय अदालतों में चुनौती नहीं दी जा सकती है, नस्लीय gerrymandering संघीय न्यायिक समीक्षा के अधीन रहता है। Partisan gerrymandering संघीय अदालतों में चुनौती नहीं दे सकती है, लेकिन नस्लीय gerrymandering कर सकते हैं। यह भेद एक जटिल कानूनी परिदृश्य बनाता है जहां एक ही जिला मानचित्र को पक्षपात gerrymandering के रूप में चुनौती से प्रतिरक्षा हो सकती है लेकिन अगर यह दौड़ के आधार पर भेदभाव करने के लिए दिखाया जा सकता है तो चुनौती के लिए कमजोर हो सकता है।
हाल ही में रेडिसिस्टिंग साइकिल
2020 की जनगणना के बाद, रिपब्लिकन ने डेमोक्रेट की तुलना में अधिक राज्यों में रेडिसिस्टिंग प्रक्रिया को नियंत्रित किया और इस लाभ को आक्रामक रूप से इस्तेमाल किया। 2020 की जनगणना के बाद यह दर्शाता है कि कैसे मानचित्र बनाने की प्रक्रिया का शक्तिशाली नियंत्रण चुनावी परिणामों को निर्धारित करने में हो सकता है।
उत्तरी कैरोलिना का वर्तमान संप्रेषण मानचित्र बिंदु पर एक मामला है। हालांकि जिलों की रेखा सामान्य दिख सकती है, वे ऐसे सावधान परिशुद्धता वाले मतदाताओं को क्रमबद्ध करते हैं कि रिपब्लिकन राज्य के 14 कांग्रेसी दौड़ के 10 जीत का लगभग आश्वासन देते हैं और 11 के रूप में कई जीत सकते हैं - एक बेतहाशा तिरस्कृत परिणाम एक बारहमासी युद्धभूमि राज्य के लिए जो नियमित रूप से डेमोक्रेट को राज्यव्यापी कार्यालयों में चुनता है। इस उदाहरण का वर्णन है कि कैसे गेरीमैन्डरिंग राज्यव्यापी मतदान पैटर्न और कांग्रेसी प्रतिनिधित्व के बीच एक महत्वपूर्ण डिस्कनेक्ट बना सकता है।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सभी विषम दिखने वाले जिलों में गेरीमैन्डरिंग का परिणाम नहीं है। ओड-लूकिंग जिलों को इतना आकार दिया जा सकता है क्योंकि वे एक भौगोलिक विशेषता का पालन करते हैं जैसे कि नदी या शहर की सीमा या क्योंकि वे एक साथ समुदायों को रखते हैं जिनमें सामान्य पहचान या महत्वपूर्ण साझा प्रतिनिधित्व की आवश्यकता होती है। अकेले एक जिले का आकार गेरीमैन्डरिंग साबित नहीं करता है; कुंजी यह है कि सीमा चुनावी परिणामों में हेरफेर करने या वैध पुनर्विक्रय लक्ष्यों की सेवा करने के लिए तैयार की गई थी।
लोकतंत्र पर गेरीमैन्डरिंग का प्रभाव
प्रतिनिधि सरकार को कम करना
चुनावों को उन परिणामों का उत्पादन करना चाहिए जो मतदाताओं की वरीयताओं को दर्शाते हैं। लेकिन जब मानचित्रों को वोटरों के बजाय, राजनीतिज्ञों और शक्तिशाली चयनकर्ता मतदाताओं को चुना जाता है, तो यह मूल रूप से लोकतांत्रिक सिद्धांतों का उलट प्रतिनिधि सरकार के दिल में हड़ताल करता है और नागरिकों को बिना शक्ति और अव्यवस्थित महसूस करने की अनुमति देता है।
गेरीमैंडरिंग उन स्थितियों को बना सकता है जहां एक पार्टी ने समग्र वोटों की अल्पसंख्यकता प्राप्त करने के बावजूद बहुमत से विधायी सीट जीती। यह लोकप्रिय समर्थन और राजनीतिक शक्ति के बीच डिस्कनेक्ट हो गया, जो निर्वाचित अधिकारियों की वैधता को कम कर देता है और नीतियों का नेतृत्व कर सकता है जो नागरिकों की इच्छा को प्रतिबिंबित नहीं करता है। जब मतदाताओं को लगता है कि चुनाव पूर्व निर्धारित किए गए हैं और उनके वोटों का कोई फर्क नहीं पड़ता, तो यह लोकतांत्रिक संस्थानों में विश्वास करता है।
अत्यधिक गेरीमैंडरिंग चुनाव परिणामों और प्रतिनिधित्व को दर्शाता है। विरूपण नाटकीय हो सकता है, कुछ राज्यों में कांग्रेसी प्रतिनिधिमंडलों को देखते हुए जो अपनी आबादी की वास्तविक राजनीतिक प्राथमिकताओं के लिए थोड़ा समानता रखते हैं। यह प्रतिनिधित्व के बिना कराधान का एक रूप बनाता है, जहां नागरिक उन अधिकारियों द्वारा नियंत्रित होते हैं जो वास्तव में उनके हितों या मूल्यों का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं।
चुनाव आयोग को कम करना
गेरीमैंडरिंग का सबसे महत्वपूर्ण प्रभाव प्रतिस्पर्धी चुनावों में कमी है। पैकिंग और क्रैकिंग "विज्ञापन वोट" बनाती है और प्रतिस्पर्धी जिलों की संख्या को कम करती है; 2025 रिपोर्टिंग में विश्लेषकों ने वास्तव में प्रतिस्पर्धी जिलों का केवल एक छोटा अंश पाया, जो दोनों ने कई कमबंट्स को आकर्षित किया और अपेक्षाकृत कम शेष स्विंग सीटों में जोखिम को केंद्रित किया।
जब जिलों को एक पार्टी या दूसरे के लिए सुरक्षित होने के लिए तैयार किया जाता है, तो वास्तविक चुनाव सामान्य चुनाव के बजाय प्राथमिक हो जाता है। यह सबसे अधिक पक्षपात मतदाताओं को शक्ति देता है जो प्राइमरी में भाग लेते हैं, अक्सर अधिक चरम उम्मीदवारों के नामांकन की ओर जाता है जो मध्यम उम्मीदवारों के बजाय पार्टी बेस की अपील करते हैं जो पूरे जिले का बेहतर प्रतिनिधित्व कर सकते हैं। परिणाम ध्रुवीकरण में वृद्धि हुई है और समझौता करने की इच्छा को कम कर दिया गया है।
सुरक्षित जिलों में जवाबदेही भी कम हो जाती है। जब गर्भनिरोधक जानते हैं कि वे अपने प्रदर्शन की परवाह किए बिना लगभग पुनः चुनाव की गारंटी देते हैं, तो उनके पास घटक चिंताओं के लिए उत्तरदायी होने या समस्याओं को हल करने के लिए पार्टी लाइनों में काम करने के लिए कम प्रोत्साहन होता है। इससे विधायी ग्रिडलॉक और उपस्थि नीति निर्माण के बजाय पक्षपात संदेश पर ध्यान केंद्रित किया जा सकता है।
अल्पसंख्यक समुदायों को लक्षित करना
अल्पसंख्यक समुदायों की राजनीतिक शक्ति को लक्षित करना अक्सर पक्षपात gerrymandering का एक प्रमुख तत्व है। जारी आवासीय अलगाव और नस्लीय रूप से ध्रुवीकृत मतदान पैटर्न, विशेष रूप से दक्षिणी राज्यों में, मतलब यह है कि क्रैकिंग या पैकिंग समुदायों के रंग का एक कुशल हो सकता है यदि मानचित्र-ड्राइंग पेन के नियंत्रण में पार्टी के लिए लाभ बनाने के लिए सिनेकल टूल।
रेस और पक्षपात gerrymandering के चौराहे विशेष रूप से परेशान परिदृश्य बनाता है। क्योंकि मतदान पैटर्न अक्सर दौड़ के साथ सहसंबंधित होते हैं, आंशिक रूप से gerrymandering में अल्पसंख्यक मतदान शक्ति को पतला करने का प्रभाव हो सकता है, भले ही वह इरादा न हो। यह जटिल कानूनी और नैतिक प्रश्नों को बढ़ाता है जहां रेखा को अनुमत पक्षपात लाभ और असंभव नस्लीय भेदभाव के बीच खींचा जाना चाहिए।
1965 का वोटिंग राइट्स एक्ट अल्पसंख्यक मतदान अधिकारों की रक्षा और नस्लीय गेरीमैन्डरिंग को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था। नस्लीय रेखाओं के साथ गेरीमैन्डर के प्रयास आधुनिक समय में, सख्ती से अवैध हैं। हालांकि, पक्षपात और नस्लीय गेरीमैन्डरिंग के बीच संबंध विवादित रहता है, जिसमें बहुमत-मिनोरिटी जिलों के बारे में चल रहे बहस और रंग के समुदायों के लिए निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए सबसे अच्छा तरीका है।
राजनीतिक ध्रुवीकरण को बढ़ाने
यह समुदायों और राजनीतिक दलों के बीच नाराजगी की भावनाओं का भी निर्माण कर सकता है जो अपने फैसले को बादल कर सकता है और संयुक्त राज्य अमेरिका के सर्वोत्तम हितों के लिए आवश्यक सहयोग में हस्तक्षेप कर सकता है। गेरीमैंडरिंग सुरक्षित जिलों को बनाकर राजनीतिक ध्रुवीकरण की व्यापक समस्या में योगदान देता है जहां उम्मीदवारों को केवल व्यापक गठबंधन के निर्माण के बजाय अपनी पार्टी के आधार पर अपील करने की आवश्यकता होती है।
जब जिलों को भारी डेमोक्रेटिक या रिपब्लिकन होने के लिए तैयार किया जाता है, तो राजनेताओं के लिए प्रोत्साहन संरचना नाटकीय रूप से बदल जाती है। आम जमीन और समझौते की मांग के बजाय, सुरक्षित जिलों के विधायकों को उनके पार्टी के पंख से प्राथमिक चुनौतियों से बचने के लिए चरम स्थिति को देखने का दबाव महसूस हो सकता है। यह गतिशील ग्रिडलॉक और दोष में योगदान देता है कि कई अमेरिकी आधुनिक राजनीति के बारे में निराशाजनक लगते हैं।
प्रतियोगी आम चुनावों की कमी का मतलब यह भी है कि कई मतदाताओं को उनकी भागीदारी का एहसास नहीं है। जब परिणाम पूर्व निर्धारित किया जाता है, तो मतदाता टर्नआउट का सामना करना पड़ सकता है, खासकर उन मामूली मतदाताओं में जो अन्यथा भाग ले सकते हैं लेकिन महसूस करते हैं कि उनके वोटों में कोई फर्क नहीं पड़ता। इससे एक आत्म-पुनर्स्थापित चक्र बन जाता है जहां सुरक्षित जिलों में कम मतदान आगे के पक्षपात नियंत्रण में प्रवेश करता है।
गेरीमैन्डरिंग का पता लगाना और मापने
सांख्यिकीय टेस्ट और मीट्रिक
शोधकर्ताओं और अधिवक्ता ने विभिन्न सांख्यिकीय तरीकों का पता लगाने और मापने के लिए विकसित किया है। ये उपकरण तब पहचानते हैं जब जिले के नक्शे को पक्षपात लाभ के लिए हेरफेर किया गया है, भले ही हेरफेर अकेले जिला आकार को देखने से स्पष्ट नहीं है।
दक्षता अंतर एक सरल-calculable माप है जो गेरीमैन्डरिंग के प्रभावों को दिखा सकता है। यह प्रत्येक पार्टी के लिए वोटों को मापता है: राजस्व खोने में वोटों की राशि ( क्रैकिंग के कारण हानि) और अतिरिक्त वोटों को जीतने वाले जिलों में डाल दिया जाता है (पैकिंग के कारण नुकसान)। इन बर्बाद मतों में अंतर कुल वोटों द्वारा विभाजित किया जाता है, और परिणामस्वरूप प्रतिशत दक्षता अंतर है।
दक्षता अंतर एक संख्या प्रदान करता है जो इंगित कर सकता है कि क्या एक पार्टी को व्यवस्थित रूप से रेडिसिस्टिंग के माध्यम से लाभ उठाया गया है। एक बड़ी दक्षता अंतराल से पता चलता है कि एक पार्टी दूसरे की तुलना में काफी अधिक वोट बर्बाद कर रही है, जो कि गेरीमैन्डरिंग का एक हॉलमार्क है। हालांकि, अदालतों को किसी भी एकल मीट्रिक को असंवैधानिक गेरीमैन्डरिंग के लिए एक निश्चित परीक्षण के रूप में अपनाने के लिए अनिच्छुक किया गया है।
इस बीच एक बड़ा अंतर और औसतन संभावना से उत्पन्न होने की संभावना नहीं है, और इसलिए एक पक्षपातिक गेरीमैन्डर का संकेत हो सकता है। औसत मध्यस्थ अंतर परीक्षण जांच करता है कि औसत वोट शेयर औसत औसत वोट शेयर औसत वोट शेयर से काफी भिन्न है, जो मतदाताओं की व्यवस्थित पैकिंग या क्रैकिंग को प्रकट कर सकता है।
अन्य सांख्यिकीय दृष्टिकोणों में दो-नमूना टी-परीक्षण और मोंटे कार्लो सिमुलेशन शामिल हैं। एक गेरीमैंडर्ड राज्य में, इसके विपरीत, पीड़ित पार्टी में ज्यादातर मजबूत जीत (उनके पैक जिलों में) होती है और पेरेटिंग पार्टी में ज्यादातर छोटी लेकिन सुरक्षित जीत होती है। टी-परीक्षण लोप्सिड परिणामों के इस विशिष्ट पैटर्न की जांच कर सकता है, और संभावना के कारण इस तरह के एक पैटर्न का सामना करना पड़ सकता है। यदि कोई परिणाम अकेले मौका से नहीं हुआ है, तो यह इंगित कर सकता है कि राज्य को एक पक्षपात गेरीमैन्डर का सामना करना पड़ा।
दृश्य विश्लेषण और जिला आकृतियाँ
जबकि सांख्यिकीय परीक्षण कठोर विश्लेषण प्रदान करते हैं, कभी-कभी गेरीमैंडरिंग नग्न आंखों के लिए दिखाई देता है। विचित्र रूप से आकार के जिलों जो समुदायों के माध्यम से सांप करते हैं, दूर के क्षेत्रों को पतले गलियारों से जोड़ते हैं, या विशिष्ट पड़ोसों को बाहर ले जाने से हेरफेर के संकेत हो सकते हैं। हालांकि, अकेले आकार हमेशा एक विश्वसनीय सूचक नहीं है, क्योंकि वैध लालच विचार कभी-कभी असामान्य दिखने वाले जिलों का उत्पादन कर सकते हैं।
गेरीमैंडरिंग के सबसे बड़े उदाहरणों में से कुछ ने अपने आकार के आधार पर यादगार उपनामों के साथ जिलों का उत्पादन किया है। इनमें पेनसिल्वेनिया का "गोफी किकिंग डोनाल्ड डक" जिला और ओहियो का "लेक एरी मॉन्स्टर" शामिल है। इस तरह के स्पष्ट रूप से प्रतिष्ठित जिलों ने इसे स्पष्ट किया कि प्राकृतिक सामुदायिक सीमाओं या भौगोलिक सुविधाओं के अलावा कुछ अन्य लोग मानचित्र निर्माण प्रक्रिया को डुबोते हैं।
हालांकि, आधुनिक गेरीमैंडिंग अधिक परिष्कृत हो गया है। मैपमेकर्स ने सीखा है कि स्पष्ट रूप से विचित्र आकार ध्यान और कानूनी चुनौतियों को आकर्षित करते हैं, इसलिए वे अक्सर ऐसे जिलों को बनाते हैं जो अभी भी सावधानीपूर्वक वोटर सॉर्टिंग के माध्यम से समान पक्षपात लक्ष्यों को प्राप्त करते हैं। इससे दृश्य विश्लेषण को एक बार से कम विश्वसनीय बना दिया गया था, जिससे हेरफेर का पता लगाने के लिए सांख्यिकीय तरीकों के महत्व को बढ़ा दिया गया।
समाधान और सुधार
स्वतंत्र रेडिसिस्टिंग कमीशन
गेरीमैंडरिंग का मुकाबला करने के लिए सबसे आशाजनक दृष्टिकोण में से एक पक्षपात विधायकों के हाथों से मुक्ति प्रक्रिया को हटा रहा है और इसे स्वतंत्र कमीशन के साथ रखने के लिए प्रेरित किया गया है। गेरीमैंडिंग कनाडा की राजनीति में प्रमुख होने के लिए इस्तेमाल किया गया था, लेकिन अब प्रमुख नहीं है, स्वतंत्र चुनावी सीमा पुनर्वितरण आयोगों के बाद सभी प्रांतों में स्थापित किया गया था। कनाडा के अनुभव से पता चलता है कि स्वतंत्र कमीशन प्रभावी ढंग से जिले की सीमाओं के पक्षपात हेरफेर को कम कर सकते हैं।
कई अमेरिकी राज्यों ने स्वतंत्र या द्विपक्षीय प्रतिबंधों को स्थापित किया है ताकि जिले के मानचित्रों को आकर्षित किया जा सके। इन आयोगों में आम तौर पर दोनों प्रमुख पार्टियों के सदस्यों, साथ ही स्वतंत्र सदस्यों को शामिल किया जाता है, और निष्पक्षता को बढ़ावा देने और पक्षपात हेरफेर को रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए नियमों के तहत काम किया जाता है। कुछ कमीशन सलाहकार हैं, विधायिका को सिफारिश प्रदान करते हैं, जबकि अन्य के पास अंतिम मानचित्रों को अपनाने के लिए पूर्ण अधिकार है।
आयोगों की प्रभावशीलता उनकी संरचना और नियमों पर बहुत निर्भर करती है। निष्पक्ष जिलों और पारदर्शिता आवश्यकताओं के लिए स्पष्ट मानदंडों के साथ वास्तव में स्वतंत्र कमीशन उन कमीशनों की तुलना में अधिक संतुलित मानचित्र उत्पन्न करते हैं जो राजनीतिक नियुक्तियों या उसके स्पष्ट मानकों की कमी के अधीन हैं।
राज्य संवैधानिक प्रावधान
सुप्रीम कोर्ट ने फैसला किया कि संघीय अदालतों ने पार्टिसन गेरीमैन्डरिंग दावों, राज्य संविधानों और राज्य अदालतों को संबोधित नहीं कर सकते हैं, जो चुनौतीपूर्ण हेरफेर मानचित्रों के लिए प्राथमिक कानूनी एवेन्यू बन गए हैं। कुछ राज्यों में संवैधानिक प्रावधान हैं जो स्पष्ट रूप से पक्षपातिक गेरीमैन्डरिंग को प्रतिबंधित करते हैं या निष्पक्ष जिलों के लिए मानदंड स्थापित करते हैं कि राज्य अदालतों को लागू कर सकते हैं।
कई राज्यों में राज्य सर्वोच्च न्यायालयों ने गैर सरकारी संगठनों के उल्लंघन के रूप में गैर सरकारी संगठनों के उल्लंघन के रूप में मानचित्रों को तोड़ दिया है जो स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनावों की गारंटी देता है। ये राज्य स्तरीय कानूनी चुनौतियों के बाद के रिज़ो परिदृश्य में तेजी से महत्वपूर्ण हो गए हैं, क्योंकि वे चरम पक्षपातिक गेरीमैन्डरिंग पर कुछ शेष न्यायिक जांचों में से एक का प्रतिनिधित्व करते हैं।
मजबूत विरोधी गैर गैर गैर सरकारी प्रावधानों के बिना राज्यों में नागरिक मतपत्र पहल या विधायी कार्रवाई के माध्यम से अपने राज्य के संविधानों में संशोधन करने के लिए काम कर सकते हैं। कई राज्यों ने सफलतापूर्वक स्वतंत्र पुनर्विचार आयोगों की स्थापना या नागरिक नेतृत्व पहल अभियानों के माध्यम से निष्पक्ष जिलों के लिए लागू मानकों को बनाने के लिए संविधान संशोधन पारित किया है।
आल्गोरिथमिक और गणितीय दृष्टिकोण
कुछ सुधारकों ने गणितीय एल्गोरिदम का उपयोग करके उस तरीके से जिला सीमाओं को आकर्षित करने का प्रस्ताव किया है जो पक्षपात पूर्वाग्रह को कम करते हैं। रेंज वोटिंग के लिए केंद्र ने एक सरल एल्गोरिदम द्वारा जिलों को आकर्षित करने का एक तरीका प्रस्तावित किया है। एल्गोरिदम राज्य के केवल आकार का उपयोग करता है, जिला संख्या एन चाहता था, और इनपुट के रूप में जनसंख्या वितरण। एल्गोरिदम (सात रूप से सरलीकृत) है: राज्य की सीमा रूपरेखा के साथ शुरू करें।
अल्गोरिथमिक दृष्टिकोण में पारदर्शी और प्रतिलिपिकरण योग्य होने का लाभ होता है। कोई भी यह सत्यापित कर सकता है कि एल्गोरिथ्म सही ढंग से लागू किया गया था, और समान इनपुट हमेशा समान आउटपुट का उत्पादन करेगा। यह छिपे हुए पक्षपात हेरफेर की संभावना को समाप्त करता है और जिला मानचित्रों की निष्पक्षता में सार्वजनिक विश्वास बढ़ा सकता है।
हालांकि, विशुद्ध रूप से एल्गोरिदमिक दृष्टिकोणों में भी सीमाएं हैं। चूंकि मानव हस्तक्षेप अभी भी अनुमति है, इसलिए पैकिंग और क्रैकिंग के gerrymandering मुद्दे अभी भी कम हद तक होंगे। इसके अतिरिक्त, एल्गोरिदम महत्वपूर्ण विचारों के लिए जिम्मेदार नहीं हो सकते जैसे कि समुदायों को एक साथ रखना या अल्पसंख्यक प्रतिनिधित्व के लिए वोटिंग राइट्स अधिनियम की आवश्यकताओं का पालन करना।
सबसे आशाजनक दृष्टिकोण मानव दृष्टि के साथ एल्गोरिदमिक तरीकों को जोड़ सकता है, कंप्यूटर का उपयोग कई संभावित मानचित्रों को उत्पन्न करने के लिए जो बुनियादी निष्पक्षता मानदंडों को पूरा करते हैं, फिर स्वतंत्र कमीशन उन विकल्पों में से चयन करते हैं जो समुदाय संरक्षण और अल्पसंख्यक प्रतिनिधित्व जैसे अतिरिक्त विचारों के आधार पर हैं।
पारदर्शिता और सार्वजनिक भागीदारी
जो जिले के नक्शे को आकर्षित करता है, भले ही लालित्य प्रक्रिया में पारदर्शिता गेरीमैन्डरिंग को रोकने और पता लगाने के लिए आवश्यक है। जब लालच बंद दरवाजे के पीछे कम सार्वजनिक इनपुट या ओवरसाइट के साथ होता है, तो हेरफेर गुणा के अवसर। ओपन प्रक्रियाएं जो सार्वजनिक टिप्पणी की अनुमति देती हैं, मैपमेकिंग के लिए उपयोग किए गए डेटा और उपकरणों तक पहुंच प्रदान करती हैं, और जिलों के निर्णयों के लिए स्पष्ट स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है, जिससे निष्पक्षता सुनिश्चित हो सकती है।
आधुनिक प्रौद्योगिकी नागरिकों को सीधे रिजिस्ट्रेटिंग में भाग लेने के लिए संभव बनाता है। ऑनलाइन उपकरण किसी को अपने स्वयं के जिला मानचित्रों को आकर्षित करने और देखने की अनुमति देते हैं कि विभिन्न विन्यास चुनावी परिणामों को कैसे प्रभावित करेंगे। मानचित्र निर्माण का यह लोकतंत्र जनता को पुनः प्राप्त करने में मदद कर सकता है और पक्षपात विधायकों द्वारा तैयार किए गए मानचित्रों के विकल्प प्रदान कर सकता है।
सार्वजनिक सुनवाई और टिप्पणी अवधि नागरिकों को प्रस्तावित मानचित्रों के साथ समस्याओं की पहचान करने का अवसर देती है, जैसे कि उन समुदायों को विभाजित किया गया है या जिलों को जो पक्षपात लाभ के लिए तैयार किए गए हैं। जब अधिकारियों को सार्वजनिक टिप्पणियों का जवाब देने और उनके निर्णयों को सही ठहराने की आवश्यकता होती है, तो यह जवाबदेही पैदा करता है जो गेरीमैन्डरिंग के सबसे बड़े रूपों को हतोत्साहित कर सकता है।
संघीय विधान
जबकि संघीय अदालतों ने राजनीतिक पक्षपात gerrymandering से वापस कदम रखा है, कांग्रेस कांग्रेस कांग्रेस कांग्रेस कांग्रेस कांग्रेस कांग्रेस को कांग्रेस के चुनावों को विनियमित करने के लिए संविधानीय अधिकार को बरकरार रखती है। संघीय कानून कांग्रेस के खिलाफ़रीबनों के लिए राष्ट्रव्यापी मानकों को स्थापित कर सकता है, राज्यों को स्वतंत्र कमीशन का उपयोग करने की आवश्यकता होती है, या अन्य तंत्र बनाने के लिए कांग्रेस के क्षेत्र में हस्तक्षेप को रोकने के लिए मजबूर करती है।
संघीय पुनर्निर्माण सुधार के लिए विभिन्न प्रस्तावों को कांग्रेस में पेश किया गया है, हालांकि कोई कानून में लागू नहीं हुआ है। इन प्रस्तावों में आम तौर पर स्वतंत्र पुनर्विचार आयोगों, निष्पक्ष जिलों के लिए मानदंड और पारदर्शिता प्रावधानों की आवश्यकता शामिल है। चुनौती सुधारों के लिए पर्याप्त राजनीतिक समर्थन का निर्माण कर रही है जो कि किसी भी पार्टी को अंग्रेजों से लाभ उठाने की क्षमता को सीमित करेगा।
संघीय कानून राजनीतिक और कानूनी बाधा दोनों का सामना करता है। राजनीतिक रूप से, कांग्रेस के सदस्य जो गेरीमैन्डरिंग से लाभान्वित होते हैं, उन सुधारों का समर्थन करने के लिए अनिच्छुक हो सकते हैं जो उनकी सीटों को खतरे में डाल सकते हैं। कानूनी तौर पर, कांग्रेस के अधिकार की सीमा के बारे में सवाल मौजूद हैं ताकि राज्य विधायी लालित्य को विनियमित किया जा सके, क्योंकि कांग्रेस के खिलाफ कांग्रेस के विरोध में कांग्रेस की आलोचना की गई। इन चुनौतियों के बावजूद, संघीय कानून एक राष्ट्रीय पैमाने पर गेरीमैन्डरिंग को संबोधित करने के लिए एक संभावित एवेन्यू बना रहता है।
क्या नागरिक कर सकते हैं
सूचित और सगाई
गेरीमैंडरिंग का मुकाबला करने में पहला कदम यह समझ रहा है कि यह कैसे काम करता है और पहचानने में यह कब हो रहा है। नागरिकों को अपने राज्य में पुनर्विचार प्रक्रिया के बारे में खुद को शिक्षित करना चाहिए, जिसमें वे मानचित्र खींचते हैं, उन्हें किस मापदंड का पालन करना चाहिए, और जब अगली बार पुनर्विचारित होगा। समयरेखा को समझना महत्वपूर्ण है, क्योंकि पुनर्विचारित होने के कारण जनगणना के दस साल बाद ही होता है, जिससे सुधार के लिए अवसर की संकीर्ण खिड़कियां बन जाती हैं।
प्रस्तावित जिले के मानचित्रों पर ध्यान देना और विश्लेषण करना कि क्या वे आंशिक लाभ के लिए काफी हद तक तैयार या हेरफेर करने लगते हैं। क्रैकिंग और पैकिंग के संकेतों को देखें, जैसे कि समुदायों को कई जिलों या जिलों में विभाजित किया गया है जो बिना किसी तार्किक कनेक्शन के अलग-अलग क्षेत्रों को जोड़ते हैं। सांख्यिकीय विश्लेषण और विशेषज्ञ कमेंटरी गैर-कानूनी जांच से स्पष्ट नहीं है कि गैर-कानूनी जांच से बचने के लिए गैर-कानूनी तरीके से सहायता कर सकते हैं।
अपने राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर समाचार और विकास को फिर से शुरू करने का अनुसरण करें। न्याय के लिए ब्रेननन सेंटर और Common Cause रिजिस्ट्रेटिंग और गेरीमैन्डरिंग मुद्दों पर संसाधनों और अद्यतन प्रदान करते हैं। व्यापक संदर्भ को समझना नागरिकों को सुधार के लिए पैटर्न और प्रभावी ढंग से समर्थन करने में मदद करता है।
रेडिसिस्टिंग प्रक्रिया में भाग लें
जब दुबारा हो जाता है तो कई राज्यों ने सार्वजनिक सुनवाई की है जहां नागरिक प्रस्तावित मानचित्रों पर टिप्पणी कर सकते हैं। इन सुनवाईओं को देखते हुए और यह गवाही देते हुए कि प्रस्तावित जिलों में आपका समुदाय अंतिम मानचित्र को कैसे प्रभावित करेगा। भले ही आपकी व्यक्तिगत टिप्पणियां न तो परिणाम को बदल दें, सामूहिक सार्वजनिक दबाव एक अंतर बना सकता है।
यदि आप व्यक्ति में सुनवाई में भाग नहीं ले सकते हैं तो लिखित टिप्पणियां जमा करें। कई प्रत्यावर्ती अधिकारी लिखित गवाही स्वीकार करते हैं और सार्वजनिक इनपुट पर विचार करने की आवश्यकता होती है। प्रस्तावित मानचित्रों के साथ आपको जिन समुदायों को विभाजित किया गया है या जिलों को वैध रिजिस्ट्रेटिंग लक्ष्यों की सेवा के बजाय पक्षपात लाभ के लिए तैयार किया जाना प्रतीत होता है, उन समस्याओं के बारे में विशिष्ट होना चाहिए जो आपको प्रस्तावित मानचित्रों के साथ देखते हैं।
कुछ राज्यों नागरिकों को अपने स्वयं के प्रस्तावित मानचित्रों को विचार करने की अनुमति देते हैं। वैकल्पिक मानचित्र बनाने के लिए ऑनलाइन रिजिस्ट्रेटिंग टूल का लाभ उठाकर यह प्रदर्शित किया जा सकता है कि उचित विकल्प मौजूद हैं और आधिकारिक मानचित्र निर्माताओं पर दबाव डालते हैं ताकि वे अपने विकल्प को सही ढंग से सत्यापित कर सकें। भले ही नागरिक-निकाली गई मैप्स को अपनाया न जाए, वे आधिकारिक प्रस्तावों का मूल्यांकन करने के लिए बेंचमार्क के रूप में काम कर सकते हैं।
समर्थन सुधार प्रयास
संगठन में शामिल हों या समर्थन करने के लिए काम कर रहे हैं, जो कि गेरीमैन्डरिंग से लड़ते हैं और निष्पक्ष पुनर्विचार को बढ़ावा देते हैं। ये समूह गैर-कानूनी मानचित्रों को चुनौती देने के लिए मुकदमेबाजी में संलग्न होते हैं, सुधार कानून को फिर से तैयार करने की वकालत करते हैं, जनता को गेरीमैन्डरिंग के बारे में शिक्षित करते हैं, और नागरिकों को पुनः भर्ती प्रक्रिया में भाग लेने के लिए जुटाते हैं। आपकी सदस्यता, दान या स्वयंसेवक समय इन प्रयासों को सफल बनाने में मदद कर सकता है।
स्वतंत्र पुनर्विचार आयोग स्थापित करने या निष्पक्ष जिले के लिए लागू मानकों को बनाने के लिए समर्थन बैलॉट पहल और कानून। नागरिक पहल प्रक्रियाओं वाले राज्यों में, सुधार अधिवक्ता मतदाताओं को सीधे प्रस्ताव देकर प्रतिरोधी विधायिकाओं को बायपास कर सकते हैं। इन अभियानों को स्वयंसेवकों को हस्ताक्षर इकट्ठा करने, मतदाताओं को शिक्षित करने और वोट प्राप्त करने की आवश्यकता होती है।
अपने राज्य विधायकों से संपर्क करें और उन्हें पता है कि आप सुधार को पुनः प्राप्त करने का समर्थन करते हैं। जबकि विधायक जो गेरीमैन्डरिंग से लाभ उठाते हैं, वे सिस्टम को बदलने के लिए पुनः अनिच्छुक हो सकते हैं, सार्वजनिक दबाव एक अंतर बना सकते हैं, खासकर जब घटक स्पष्ट करते हैं कि निष्पक्ष पुनर्विचार एक प्राथमिकता मुद्दा है जो उनके मतों को प्रभावित करेगा।
हर चुनाव में मतदान
गेरीमैंडरिंग के लक्ष्यों में से एक मतदाताओं को यह समझाना है कि उन्हें वोटों का कोई फर्क नहीं पड़ता। सबसे अच्छा जवाब हर चुनाव में मतदान करना है। जबकि गेरीमैंडरिंग आपके पसंदीदा उम्मीदवारों को जीतने के लिए कड़ी मेहनत कर सकता है, यह असंभव नहीं बनाती है। उच्च मतदान भी महत्वपूर्ण संरचनात्मक नुकसान को दूर कर सकता है।
राज्य विधायी चुनावों पर विशेष ध्यान देना, क्योंकि राज्य विधायक आम तौर पर रेडिसिस्टिंग प्रक्रिया को नियंत्रित करते हैं। पार्टी जो एक लालित्य वर्ष के दौरान राज्य विधायिका को नियंत्रित करती है, आमतौर पर मानचित्र निर्माण प्रक्रिया को नियंत्रित करती है, जिससे यह निर्धारित करने के लिए महत्वपूर्ण हो कि क्या रेडिसिस्टिंग का अगला दौर निष्पक्ष या gerrymandered होगा।
उन जिलों पर मत देना जो अन्य पार्टी के लिए सुरक्षित रूप से gerrymandered होने लगते हैं। राजनीतिक स्थितियां बदल सकती हैं, और सुरक्षित होने के लिए तैयार किए गए जिलों को प्रतिस्पर्धी हो सकता है यदि मतदाता भावना या टर्नआउट में महत्वपूर्ण बदलाव हो। आपका वोट परिवर्तन के लिए गति बनाने में योगदान देता है, भले ही यह तुरंत एक जिला फ्लिप न हो।
Redistricting
गेरीमैंडरिंग के खिलाफ लड़ाई प्रौद्योगिकी अग्रिमों, कानूनी परिदृश्य बदलाव और सार्वजनिक जागरूकता बढ़ने के रूप में विकसित होती है। 2030 साक्ष्य चक्र महत्वपूर्ण होगा, क्योंकि यह दूसरा चक्र होगा क्योंकि सुप्रीम कोर्ट के रुचो निर्णय ने संघीय अदालतों को पक्षपातपूर्ण गेरीमैंडरिंग की निगरानी से हटा दिया। 2030 की जनगणना के बाद तैयार किए गए नक्शे अगले दशक के लिए अमेरिकी राजनीति को आकार देंगे।
सुधार प्रयास कई राज्यों में गति प्राप्त कर रहे हैं, नागरिकों के साथ तेजी से पहचान करने के लिए खतरा है कि पक्षपात राजनीति में हस्तक्षेप करने के लिए के रूप में gerrymandering को पहचानना। जबकि एक पार्टी एक विशेष राज्य या चुनाव चक्र में gerrymandering से लाभ हो सकता है, अंततः इस अभ्यास में लोकतंत्रिक वैधता और जनता के विश्वास को कमजोर कर देता है, जिसके बावजूद पार्टी मानचित्र निर्माण कलम को wield करती है।
तकनीकी प्रगति ने दोनों तरीकों को gerrymandering बहस में काट दिया। जबकि परिष्कृत मैपिंग सॉफ्टवेयर सटीक रूप से gerrymander के लिए आसान बनाता है, वही तकनीक भी हेरफेर का पता लगाने और वैकल्पिक मानचित्र बनाने में आसान बनाती है जो उचित विकल्प प्रदर्शित करती है। बढ़ी हुई पारदर्शिता और डेटा उपलब्धता नागरिकों और घड़ीडॉग समूहों को पहले के युग में संभव नहीं होने वाले तरीकों में पुनर्विचारित करने के लिए सशक्त बनाती है।
गेरीमैंडरिंग के प्रभावों पर शोध का बढ़ता शरीर सुधार के वकीलों के लिए गोला बारूद प्रदान करता है। अध्ययनों में यह बताया गया है कि कैसे गेरीमैंडरिंग ध्रुवीकरण में योगदान देता है, चुनावी प्रतियोगिता को कम करता है, और प्रतिनिधित्व को विकृत करता है, परिवर्तन के मामले का निर्माण करता है। जैसा कि अधिक अमेरिकी शेयर को समझते हैं, सुधार के लिए दबाव बढ़ने की संभावना है।
अंततः, रिजिस्ट्रेटिंग का भविष्य उन नागरिकों द्वारा निर्धारित किया जाएगा जो उचित मानचित्र की मांग करते हैं और अपने निर्वाचित अधिकारियों को जवाबदेह मानते हैं। गेरीमैंडरिंग जारी रहता है क्योंकि यह उन लोगों को शक्ति में लाभ पहुंचाता है, लेकिन यह तब दूर हो सकता है जब पर्याप्त लोग इसे समस्या के रूप में पहचानते हैं और समाधान के लिए मिलकर काम करते हैं। उपकरण और ज्ञान gerrymandering अस्तित्व का मुकाबला करने के लिए; क्या जरूरत है वह राजनीतिक होगा जिसका उपयोग करना होगा।
निष्कर्ष
गेरीमैंडरिंग 21 वीं सदी में अमेरिकी लोकतंत्र के लिए सबसे महत्वपूर्ण चुनौतियों में से एक का प्रतिनिधित्व करता है। 1812 में अपनी उत्पत्ति से मैसाचुसेट्स आज के परिष्कृत कंप्यूटर-सहायता प्राप्त हेरफेर के लिए, पार्टिसन लाभ के लिए जिला सीमाओं को आकर्षित करने का अभ्यास विकसित और गहन हुआ है। यह समझना कि कैसे गेरीमैंडरिंग कार्य करता है - क्रैकिंग, पैकिंग, अपहरण और हेजैकिंग जैसी तकनीकें - यह पहचानने के लिए आवश्यक है कि यह कब होता है और निष्पक्ष विकल्पों के लिए समर्थन करता है।
गेरीमैंडरिंग के प्रभाव चुनाव परिणामों से कहीं अधिक विस्तार से हैं। यह चुनावी प्रतियोगिता को कम करता है, ध्रुवीकरण बढ़ाता है, प्रतिनिधि सरकार को कम करता है, और अल्पसंख्यक समुदायों की मतदान शक्ति को कम कर सकता है। जब राजनीतिज्ञ अपने मतदाताओं को वोट करने वालों के बजाय चुनते हैं, तो लोकतंत्र का मूल वादा टूट जाता है।
समाधान मौजूद हैं, स्वतंत्र रिजिस्ट्रेटिंग कमीशन से लेकर एल्गोरिदमिक दृष्टिकोण तक मजबूत राज्य संवैधानिक सुरक्षा तक। चुनौती राजनीतिक निर्माण कर रही है, जो वर्तमान प्रणाली से लाभान्वित लोगों से प्रतिरोध के चेहरे पर इन सुधारों को लागू करेगी। नागरिकों को सूचित रहने, रिजिस्ट्रेटिंग प्रक्रियाओं में भाग लेने, सुधार प्रयासों का समर्थन करने और हर चुनाव में मतदान करने के द्वारा खेलने की महत्वपूर्ण भूमिका है।
गेरीमैंडरिंग के खिलाफ लड़ाई अंततः इस सिद्धांत के लिए एक लड़ाई है कि सरकार द्वारा और लोगों के लिए होना चाहिए। हर नागरिक जो उचित प्रतिनिधित्व और लोकतांत्रिक जवाबदेही के बारे में परवाह करता है, यह सुनिश्चित करने में एक हिस्सेदारी है कि जिले के नक्शे काफी हद तक नहीं खींचे जाते हैं, बल्कि पक्षपात लाभ के लिए हेरफेर किया जाता है। गेरीमैंडरिंग को समझने और एक साथ काम करने से, अमेरिकी यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि उनके वोट वास्तव में मायने में मायने में मायने रखते हैं और उनके निर्वाचित अधिकारी वास्तव में उनके हितों और मूल्यों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
जैसा कि हम भविष्य में पुनर्विचार चक्रों के दृष्टिकोण रखते हैं, इतिहास का सबक और आधुनिक विश्लेषण के उपकरण दोनों चेतावनी और आशा प्रदान करते हैं। गेरीमैंडरिंग अपरिहार्य नहीं है, और इसे सूचित नागरिक सगाई, संरचनात्मक सुधारों और लोकतांत्रिक सिद्धांतों के प्रति प्रतिबद्धता के माध्यम से दूर किया जा सकता है। लामेलर के आकार का जिला जिसने अपने नाम को दो से अधिक शताब्दी पुराना दिया था, लेकिन निष्पक्ष प्रतिनिधित्व के लिए लड़ाई हमेशा के रूप में प्रासंगिक और जरूरी बनी हुई है।