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विधान व्यापार शक्तियों का संवैधानिक आधार

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए हर राष्ट्र का दृष्टिकोण अपने संविधान या कानूनी ढांचे में निहित है, जो विधानमंडल के लिए विशिष्ट व्यापार से संबंधित शक्तियों को प्रदान करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, संविधान की धारा 8 ने कांग्रेस को विदेशी राष्ट्रों के साथ वाणिज्य को विनियमित करने की शक्ति प्रदान की। इस वाणिज्य खंड को एक साथ नए टैरिफों को निर्धारित करने या संघ के कानूनी समझौते के बिना बाध्यकारी व्यापार समझौते में प्रवेश करने की शक्ति के साथ मिलकर, अमेरिकी सरकार ने लगातार संसदीय समझौते को लागू करने का फैसला किया।

व्यापार समझौते के लिए विधान प्रक्रिया

बातचीत और कार्यकारी प्राधिकरण

व्यापार वार्ता आम तौर पर कार्यकारी शाखा के नेतृत्व में होती है - राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, या यूरोपीय आयोग - जिसमें विदेशी समकक्षों के साथ सौदेबाजी करने के लिए राजनयिक संसाधन और लचीलेपन का प्रावधान होता है। हालांकि, विधायिका शायद ही कभी पक्षबद्धता पर रहती हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, कांग्रेस व्यापार संवर्धन प्राधिकरण (टीपीए) को अक्सर "फास्ट-ट्रैक" कहा जाता है, जो राष्ट्रपति को व्यापार समझौते पर बातचीत करने की अनुमति देता है कि कांग्रेस को कानूनी तौर पर एक निवेश की मांग को स्वीकार कर सकता है।

संशोधन और कार्यान्वयन

एक बार व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद, दुनिया भर में विधायिका अपने प्रत्यावर्तन और घरेलू कार्यान्वयन में संलग्न होते हैं। यह वह जगह है जहां वैध शक्ति सबसे अधिक दिखाई देती है। अमेरिका में, व्यापार समझौते को कार्यकारी-अनुशासनिक समझौतों के रूप में माना जाता है, जिसमें दोनों कक्षों में बहुमत वोट की आवश्यकता होती है। USMCA (संयुक्त राज्य अमेरिका-मैक्सिको-कनाडा समझौते) ने नाफ्टा को प्रतिस्थापित किया, जो कि एक महीने में सुनवाई, संशोधन और एक अंतिम वोट के माध्यम से पारित किया जाता है।

कैसे विधायिकाओं आकार व्यापार नीति उपकरण

टैरिफ और सीमा शुल्क कर्तव्य

टैरिफ सबसे प्रत्यक्ष उपकरण विधायिकाओं में से एक रहते हैं जो व्यापार को प्रभावित करने के लिए उपयोग करते हैं। अमेरिका में, कांग्रेस ने ऐतिहासिक रूप से टैरिफ दरों को निर्धारित किया है, लेकिन इसने 1974 के व्यापार अधिनियम (अंडर्फेयर ट्रेड प्रथाओं के लिए सेक्शन 301) जैसे क़ानूनों के तहत राष्ट्रपति को पर्याप्त अधिकार सौंप दिया है, लेकिन यह एक जांच है कि शायद ही कभी वेधपूर्ण एल्यूमीनियम के कर्तव्यों की जांच कर रहे हैं।

गैर-टैरिफ बाधाएं और मानक

विधानमंडलों ने गैर-टैरिफ बाधाओं जैसे उत्पाद मानकों, सैनिटरी और फाइटोसैनिटरी उपायों और तकनीकी नियमों के माध्यम से व्यापार को आकार दिया। उदाहरण के लिए, अमेरिकी जोन्स अधिनियम ( 1920 के Merchant Marine Act) को अमेरिकी निर्मित, अमेरिकी स्वामित्व वाली और अमेरिकी-क्रूड जहाजों पर किए जाने वाले अमेरिकी बंदरगाहों के बीच सामानों को भेज दिया जाना चाहिए। इस कानून में घरेलू शिपिंग लागत और व्यापार पैटर्न को काफी प्रभावित किया गया है, जो प्रभावी रूप से विदेशी शिपिंग सेवाओं के लिए एक गैर-टैरिफ बाधा के रूप में काम कर रहा है। सुधार के लिए बार-बार धक्का के बावजूद, कांग्रेस ने समुद्री यूनियनों और जहाज़ों के लिए मजबूत विधायी समर्थन के कारण जोन्स अधिनियम की रक्षा की है।

स्वीकृति और निर्यात नियंत्रण

विधानमंडल आर्थिक स्वीकृति और निर्यात नियंत्रण के प्रस्ताव के लिए केंद्र हैं, जो सीधे अंतरराष्ट्रीय व्यापार प्रवाह को आकार देते हैं। अमेरिकी कांग्रेस ईरान स्वीकृति अधिनियम और काउंटरिंग अमेरिका के सलाहकारों की तरह कानून पारित करती है।

प्रमुख व्यापार समझौते पर विधान प्रभाव का मामला अध्ययन

NAFTA to USMCA: उत्तर अमेरिकी व्यापार की कांग्रेसी रीशेपिंग

मूल उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते (NAFTA) ने 1992 में हस्ताक्षर किए और 1993 में अमेरिकी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया, विधायी शक्ति को आकार देने वाले व्यापार का एक ऐतिहासिक उदाहरण था। कांग्रेस ने लंबी सुनवाई, बहस की श्रम और पर्यावरण पक्ष समझौतों का आयोजन किया और अंततः संशोधनों के साथ कानून को लागू करने का फैसला किया जो नौकरी विस्थापन और बौद्धिक संपदा के बारे में चिंताओं को संबोधित करते थे। सौदा उत्तर अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखला को बदल दिया। बाद में, जब ट्रम्प प्रशासन ने अमेरिकी कार्यकारी समिति में NAFTA को अस्वीकार कर दिया, तो कांग्रेस ने फिर से निर्णायक भूमिका निभाई। हाउस डेमोक्रेट, जिसने 2019 में बहुमत को रखा, मजबूत श्रम प्रवर्तन प्रावधानों पर जोर दिया, जिसमें मैक्सिकन सरकार के प्रमुख स्तर पर जोर दिया गया।

ब्रिटेन के व्यापार अधिनियम 2021: पोस्ट-ब्रेक्सिट विधान फाउंडेशन

यूरोपीय संघ छोड़ने के बाद, यूनाइटेड किंगडम को अपनी स्वतंत्र व्यापार नीति स्थापित करने की आवश्यकता थी। व्यापार अधिनियम 2021 प्राथमिक विधायी वाहन था, जो व्यापक संसदीय बहस के बाद पारित हुआ था। प्रमुख प्रावधानों में शामिल थे: डंपिंग और सब्सिडी प्रथाओं की जांच के लिए व्यापार उपचार प्राधिकरण की स्थापना; व्यापार वार्ता में प्रवेश करने से पहले एक रिपोर्ट प्रकाशित करने की आवश्यकता; मुक्त व्यापार समझौते के लिए एक संसदीय जांच प्रक्रिया (हालांकि अंतिम पाठ पर बाध्यकारी वोट नहीं); और ब्रिटेन को मौजूदा यूरोपीय संघ के व्यापार सौदों पर रोल करने में सक्षम बनाना।

यूरोपीय संघ के CETA: जब क्षेत्रीय संसद ने लगभग एक सौदा अवरुद्ध कर दिया

यूरोपीय संघ और कनाडा के बीच व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते (CETA) ने 2016 में हस्ताक्षर किए, एक प्रमुख सौदा था जिसने यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल की एक जनसंख्या के साथ एक विशिष्ट रूप से मांग की थी। यूरोपीय संसद ने CETA को 2017 में मंजूरी दे दी थी, यूरोपीय संघ के प्रत्येक सदस्य ने व्यक्तिगत रूप से संशोधन की जरूरत थी। कई देशों में, क्षेत्रीय संसद ने वोटों की मांग की - विशेष रूप से वॉलोनिया की संसद (EUZA के एक क्षेत्र में एक मजबूत प्रस्तावना शामिल है)।

विधान सभा के बीच तनाव दूरदर्शन और कार्यकारी लचीलापन

एक कानूनी समझौते में शामिल हैं, जबकि एक कानूनी समझौते को कानूनी तौर पर लागू किया गया है, जिसमें एक कानूनी समझौते को शामिल किया गया है, जिसमें एक कानूनी समझौते को शामिल किया गया है, जिसमें एक कानूनी समझौते को शामिल किया गया है।

डिजिटल व्यापार और डेटा प्रशासन में उभरते विधान शक्तियां

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार तेजी से ऑनलाइन चल रहा है के रूप में, विधायिका डिजिटल व्यापार नियमों पर नई शक्तियों का दावा कर रहे हैं। अमेरिकी कांग्रेस ने क्रॉस-बॉर्डर डेटा प्रवाह, एल्गोरिदम और मंच दायित्व को विनियमित करने के लिए कई बिलों पर विचार किया है - जिनमें से सभी व्यापार निहितार्थ हैं। डेटा संरक्षण अधिनियम 2018 और बाद में UK के डेटा सुधार विधेयक आकार कैसे ब्रिटेन व्यापार समझौते में डेटा पर्याप्त निर्णयों को दृष्टिकोण देता है। यूरोपीय संघ के सामान्य डेटा संरक्षण विनियमन (GDPR) को तुरंत मंजूरी दे दी गई है, क्योंकि यूरोपीय आयोग ने यूरोपीय देशों के डेटा को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त निर्णयों का उपयोग किया है।

निष्कर्ष: विधान शक्ति की स्थायी केंद्रीयता

विधान शक्ति अंतरराष्ट्रीय व्यापार नीति का आधार बनी हुई है। व्यापक व्यापार समझौतों के दर्द निवारक आनुपातिकीकरण के लिए टैरिफ प्राधिकरण के संवैधानिक आवंटन से लेकर विधायिका वैश्विक वाणिज्य के नियमों को निर्धारित करते हैं। NAFTA/USMCA, UK ट्रेड एक्ट 2021 के मामले में अध्ययन और EU CETA ने यह दर्शाया है कि जब कार्यकारी संगठन बातचीत करते हैं, तो विधायिकाओं को अंतिम परिणाम देना चाहिए - कभी-कभी देश के व्यावसायिक कार्यों को बदलने या मूल रूप से फिर से डिजाइन करने की संभावना है।

]External Reference: ]

  • कांग्रेसी अनुसंधान सेवा, "व्यापार संवर्धन प्राधिकरण (टीपीए) और व्यापार नीति में कांग्रेस की भूमिका" CRS रिपोर्ट]
  • ब्रिटेन की संसद, "व्यापार अधिनियम 2021: संसदीय स्क्रिनी और फ्री ट्रेड समझौते" House of Lords Library]
  • यूरोपीय संसद, "यूरोपीय संघ व्यापार नीति में यूरोपीय संसद की भूमिका" EPRS ब्रीफिंग].
  • विश्व व्यापार संगठन, "व्यापार नीति समीक्षा: संयुक्त राज्य अमेरिका" WTO]