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ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के साथ पुलिस बातचीत में राज्य कानून, स्थानीय प्रक्रिया और संवैधानिक सुरक्षा का एक जटिल अंतर-कार्य शामिल है। इन मुठभेड़ों को नियंत्रित करने वाला ढांचा पिछले दशक में काफी विकसित हुआ है, जो राज्य स्तरीय कानून, संघीय अदालत के फैसले और नागरिक अधिकार संगठनों से वकालत से प्रेरित है। जबकि अमेरिकी संविधान एक व्यक्ति की सुरक्षा, गरिमा और कानूनी अधिकारों के खिलाफ पूरी तरह से एक कानून-विवाद व्यवस्था के लिए जिम्मेदार है।
संविधानात्मक फाउंडेशन और संघीय संदर्भ
लिंग से पहले राज्य स्तरीय विविधताओं की जांच करने से पहले, संघीय संवैधानिक सिद्धांतों को समझना आवश्यक है जो सभी पुलिस के पारस्परिक क्रिया को नियंत्रित करते हैं। चौथा संशोधन अनुचित खोजों और दौरे के खिलाफ सुरक्षा करता है, जिसमें आवश्यकता शामिल है जो संभावित कारण या उचित संदेह पर आधारित होती है। चौदहवां संशोधन कानून के तहत समान सुरक्षा की आवश्यकता है। ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के संदर्भ में, अदालतों ने तेजी से मान्यता प्राप्त की है कि ट्रांसजेंडर स्थिति पर आधारित भेदभाव यौन भेदभाव का एक रूप है, एक स्थिति जो अमेरिकी भेदभाव सुप्रीम कोर्ट द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा सीमेंट की गई है। Bostock v. क्लेटन [FLT]
से पहले, ओबामा प्रशासन के तहत न्याय विभाग ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की रक्षा के लिए महिला अधिनियम (VAWA) के खिलाफ हिंसा की व्याख्या करने के लिए मार्गदर्शन जारी किया, जिसके परिणामस्वरूप कानून प्रवर्तन अनुदान की स्थिति को आकार दिया गया। बाद में प्रशासन इस मार्गदर्शन के पहलुओं को वापस चला गया या फिर से स्थापित किया गया, जिससे नियामक अनिश्चितता का एक पैटर्न बन गया। इन बदलावों के बावजूद, पुलिस विभागों के मुख्य संवैधानिक दायित्वों में परिवर्तन नहीं रहा: उन्हें समान गरिमा वाले व्यक्तियों का इलाज करना चाहिए और उन्हें अपनी लैंगिक पहचान के आधार पर खोज या गिरफ्तारी के अधीन नहीं कर सकता। राज्य कानून अक्सर संघीय संरक्षण के भीतर काम करते हैं।
राज्य कानून फ्रेमवर्क: कोर प्रावधान
राज्यों ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की ओर पुलिस को नियंत्रित करने के लिए सांविधिक और प्रशासनिक उपायों की एक श्रृंखला अपनाई है। ये कानून आम तौर पर कई प्रमुख श्रेणियों में आते हैं, जिनमें से प्रत्येक ने पुलिस के पारस्परिक संपर्क के एक अलग चरण को संबोधित किया, जिसमें हिरासत के माध्यम से प्रारंभिक संपर्क से।
Respectful Communication: Pronoun use and Naming Policy
राज्य विनियमन का सबसे आम क्षेत्र में शामिल है कि अधिकारियों ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को कैसे संबोधित किया है। मिसेजेंडरिंग और डेडनामिंग - अपने पूर्व नाम से एक व्यक्ति को बुलाना - असंतुष्ट के रूप हैं जो एक मुठभेड़ के दौरान विश्वास को कम कर सकते हैं और तनाव को बढ़ा सकते हैं। कई राज्यों को अब सम्मानजनक संचार पर अधिकारियों को प्रशिक्षित करने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों की आवश्यकता होती है, जिसमें एक व्यक्ति की लैंगिक पहचान के अनुरूप सटीक घोषणाओं और नामों का उपयोग शामिल है।
California] इस क्षेत्र में अग्रणी था। विधानसभा विधेयक 2504 (2014) ने फैसला किया कि कैलिफोर्निया कमीशन ऑन पीस ऑफिसर स्टैंडर्ड एंड ट्रेनिंग (POST) ट्रांसजेंडर पहचान और सम्मानपूर्ण बातचीत पर प्रशिक्षण विकसित करता है। ]Illinois के बाद ट्रांसजेंडर व्यक्ति विधेयक ऑफ राइट्स (HB 3934) के साथ बातचीत करते हैं, जिसके लिए स्पष्ट रूप से अधिकारियों को उनके पसंदीदा नाम और प्रोनोन द्वारा व्यक्तियों को संबोधित करने की आवश्यकता होती है। ]न्यू यॉर्क कार्यकारी आदेश 167 राज्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों को सुनिश्चित करने के लिए उचित आदेश प्रदान करता है।
खोज, दौरे, और पैटडाउन प्रक्रियाएं
पुलिस के संचालन के सबसे अधिक विवादित क्षेत्रों में से एक में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की खोज शामिल है, खासकर जब एक अधिकारी का लैंगिक व्यक्ति की लैंगिक पहचान से भिन्न होता है। स्ट्रिप सर्च, विजुअल बॉडी गुहा सर्च, और पैट-डाउन किसी लैंगिक के अधिकारियों द्वारा किए गए व्यक्ति की पहचान के अनुरूप नहीं, को गिरावट और आघात के रूप में अनुभव किया जा सकता है। राज्य विधायिकाओं ने खोज प्रोटोकॉल को संहिताबद्ध करके जवाब दिया है जो लैंगिक पहचान के लिए खाता है।
के तहत California Senate Bill 132 (2020), कानून प्रवर्तन अधिकारियों को एक स्ट्रिप सर्च या विजुअल बॉडी गुहा खोज के लिए एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति की व्यक्तिगत जानकारी से अलग एक लैंगिक व्यक्ति के अधिकारी द्वारा प्रतिबंधित किया जाता है, जब तक कि मौजूदा परिस्थितियां मौजूद नहीं होती हैं। Illinois]] और इसी तरह के कानूनी पहचान के लिए एक समान रूप से भेदभावपूर्ण उपचार को प्रतिबंधित करता है और उसे आवश्यकता होती है कि खोज व्यक्ति की लैंगिक पहचान का सम्मान करने वाले तरीके से की जाती है। न्यू जर्सी और [[FLT:]
आवास और सुविधा हिरासत में प्लेसमेंट
एक बार जब एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति को गिरफ्तार कर लिया जाता है और एक अवधारण सुविधा के लिए लिया जाता है, तो राज्य कानून यह निर्धारित करता है कि क्या उन्हें अपनी लैंगिक पहचान या उनके यौन संबंध के अनुसार रखा जाएगा। इस निर्णय में सुरक्षा के लिए गहन निहितार्थ होते हैं, क्योंकि उनकी पहचान के साथ असंगत सुविधाओं में आवास ट्रांसजेंडर लोग उन्हें उत्पीड़न और हिंसा के लिए उजागर कर सकते हैं।
कैलिफ़ोर्निया SB 132 ने फिर से उच्च जल चिन्ह निर्धारित किया है, जिसके लिए यह सुनिश्चित किया गया है कि इनका उपयोग करने वाले व्यक्ति को अपनी लैंगिक पहचान के आधार पर किया जाए, जब तक कि सुरक्षा एक वैकल्पिक स्थान को सही ठहराने की चिंता न हो, जिसे नियमित रूप से दस्तावेज और समीक्षा की जानी चाहिए। और को एक जैविक आवास की आवश्यकता होती है।
विरोधी भेदभाव और डेटा संग्रह Mandates
कई राज्यों ने व्यापक भेदभाव कानून को लागू किया है जिसमें स्पष्ट रूप से लिंग पहचान शामिल है और कानून प्रवर्तन एजेंसियों को लागू किया जाता है। ये कानून प्रवर्तन, उत्पीड़न को रोकने और लैंगिक पहचान के आधार पर उपचार को अलग करने के लिए प्रतिबंधित करते हैं। इन प्रावधानों को लागू करना अक्सर डेटा संग्रह और रिपोर्टिंग पर निर्भर करता है। कुछ राज्यों को अब कानून प्रवर्तन एजेंसियों को व्यक्तियों की लैंगिक पहचान पर डेटा एकत्र करने की आवश्यकता होती है, हालांकि यह अभ्यास अभी तक व्यापक नहीं है और गोपनीयता की चिंताओं को बढ़ा देता है जिसे सावधानीपूर्वक प्रबंधित किया जाना चाहिए। Oregon ] और Vermont]] को कानूनी रूप से संग्रहीत किया गया है और अनिवार्य डेटा असमानता को सुरक्षित रखने के लिए संग्रहीत किया जाना चाहिए।
भौगोलिक विविधता: व्यापक सुरक्षा से लेकर नीतिगत अंतराल तक
पुलिस इंटरेक्शन के दौरान ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए कानूनी परिदृश्य को स्टार्क भौगोलिक असमानता की विशेषता है। राज्यों का एक समूह, मुख्य रूप से वेस्ट कोस्ट और पूर्वोत्तर में व्यापक वैध सुरक्षा को लागू करता है। इन राज्यों की जनादेश प्रशिक्षण, आक्रामक खोजों को प्रतिबंधित करती है, हिरासत में आवास को नियंत्रित करती है और भेदभाव को रोकती है। इन अधिकार क्षेत्र में, ट्रांसजेंडर व्यक्ति विशिष्ट विधियों को इंगित कर सकता है जो उनके अधिकारों को परिभाषित करते हैं और कानून प्रवर्तन पर दायित्वों को लागू करते हैं। ऐसे कानूनों की उपस्थिति नागरिक अधिकार संगठनों को गैर-अनुपालन एजेंसियों के खिलाफ सूट लाने और सर्वोत्तम प्रथाओं का पालन करने के लिए अधिकारियों को स्पष्टता प्रदान करती है।
मिडवेस्ट और दक्षिण में, चित्र अधिक मिश्रित है। Illinois] और ]Colado]] में मजबूत राज्यव्यापी नीतियां हैं, लेकिन पड़ोसी राज्यों में किसी भी समर्पित वैधानिक ढांचा की कमी हो सकती है। ]Texas और ]Floida, जबकि उनके पास प्रगतिशील नीतियों वाले कुछ बड़े शहर हैं, जिसमें राज्य विधायिकाओं को सरकारी सेटिंग्स में ट्रांसजेंडर पहचान की वैधता को देखते या पारित किया गया है।
पुलिस का सबूत विविध और व्यवस्थित चुनौतियां
कुछ राज्यों में कानूनी अग्रिमों के बावजूद, सामुदायिक सर्वेक्षणों से डेटा ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के साथ पुलिस इंटरेक्शन में लगातार और गंभीर समस्याओं को प्रकट करता है। 2022 अमेरिकी ट्रांसजेंडर सर्वेक्षण, राष्ट्रीय ट्रांसजेंडर के लिए केंद्र समानता द्वारा आयोजित किया गया, पाया गया कि लगभग 40 प्रतिशत ट्रांसजेंडर उत्तरदाताओं ने पहले वर्ष में पुलिस के साथ बातचीत की थी, जिसमें मौखिक उत्पीड़न, शारीरिक हमला, या यौन उत्पीड़न शामिल थे। रंग के ट्रांसजेंडर लोगों में, ये दरें भी अधिक थीं। ये संख्याएं सदस्यों और कई वास्तविकताओं पर कानूनी सुरक्षा के बीच अंतर को रेखांकित करती हैं।
Pretextual स्टॉप और लॉयट्रिंग लॉज की विरासत
नकारात्मक पुलिस संपर्क का एक प्रमुख ड्राइवर है जो पूर्ववर्ती स्टॉप और लॉइटरिंग प्रवर्तन का उपयोग है। वेश्यावृत्ति के उद्देश्य से लॉज को लक्ष्यित करते हैं, जिसका ऐतिहासिक रूप से ट्रांसजेंडर महिलाओं को रंग की प्रोफाइल करने के लिए उपयोग किया गया है, कई राज्यों में किताबें जारी रहती हैं। ये कानून अधिकारियों को रोकने, सवाल करने और व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के लिए व्यापक विवेक प्रदान करते हैं, जो उपस्थिति या मान्यता पर आधारित हैं। "दर्दनाव" शब्द उस घटना का वर्णन करता है जिसमें ट्रांसजेंडर महिलाओं को केवल उनके लैंग्वेज अभिव्यक्ति पर आधारित यौन श्रमिकों के रूप में प्रोफाइल किया जाता है, जिससे गिरफ्तारियों, रजिस्ट्री आवश्यकताओं और आपराधिक रिकॉर्ड जो रोजगार और आवास के लिए आजीवन बाधा पैदा करते हैं।
क्रॉस-जेंडर सर्च और कुस्टोडील हिंसा
उन राज्यों के बाहर जिन्होंने खोज प्रतिबंधों को लागू किया है, हिरासत में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को उनकी पहचान से अलग एक लैंगिक के अधिकारियों द्वारा पैट-डाउन और स्ट्रिप सर्च के अधीन किया जा सकता है। ये खोज अक्सर आक्रामक होते हैं और हिंसा या यौन हमले में वृद्धि कर सकते हैं। संघीय कानूननों ने सिविल अधिकार अधिनियम की धारा 1983 के तहत लाया, चौथे और आठवां संशोधनों के उल्लंघन के रूप में ऐसी प्रथाओं को चुनौती दी है, लेकिन इन दावों की सफलता पूर्ववर्ती के सर्किट कोर्ट के आवेदन पर निर्भर करती है। एक समान संघीय मानक के बिना, लैंगिक पहचान के आधार पर प्लेसमेंट और खोज की आवश्यकता होती है, राज्य कानून ऐसे सीमित कानूनों के लिए कानूनी सुरक्षा का प्राथमिक स्रोत रहता है।
कानून प्रवर्तन प्रशिक्षण और मान्यता की भूमिका
प्रशिक्षण की आवश्यकता वाले राज्य कानून पुलिस के संचालन में सुधार के लिए सबसे प्रभावशाली उपकरणों में से हैं। हालांकि, उस प्रशिक्षण की सामग्री और गुणवत्ता व्यापक रूप से बदलती है। उदाहरण के लिए, कैलिफोर्निया POST कमीशन, एक विस्तृत कोर्स गाइड जारी किया गया जिसका शीर्षक "ट्रांसेंडर नागरिक एनकाउंटर्स" था जो कानूनी आवश्यकताओं, सम्मानजनक संचार, खोज प्रोटोकॉल और अधिकारियों के लिए संसाधनों को शामिल करता है।
इसके विपरीत, कई राज्यों में ट्रांसजेंडर-विशिष्ट प्रशिक्षण के लिए कोई जनादेश नहीं है। इन राज्यों में विभाग LGBTQ सामग्री को व्यापक सांस्कृतिक प्रतिस्पर्धा या संकट हस्तक्षेप प्रशिक्षण में शामिल करने का विकल्प चुन सकते हैं, लेकिन कवरेज की गहराई और सटीकता भिन्न होती है। कुछ राष्ट्रीय मान्यता निकायों, जैसे कानून प्रवर्तन एजेंसियों (CALEA) के लिए मान्यता आयोग, को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं लेकिन LGBTQ मुद्दों पर प्रशिक्षण की आवश्यकता नहीं है। परिणाम एक प्रशिक्षण परिदृश्य है जो व्यापक कानूनी पैचवर्क को प्रतिबिंबित करता है: कुछ अधिकारियों को सबूत और कानूनी मानकों में ग्राउंड किया गया उच्च गुणवत्ता वाले निर्देश प्राप्त होता है, जबकि अन्य सभी पर कोई प्रशिक्षण प्राप्त नहीं करते हैं, जिससे उन्हें व्यक्तिगत ज्ञान पर निर्भर हो जाता है या आउटडेटेड धारणाओं पर निर्भर करता है।
ट्रांसजेंडर व्यक्तियों और एडवोकेट्स के लिए प्रैक्टिकल मार्गदर्शन
राज्य कानून में परिवर्तनशीलता को देखते हुए, स्थानीय नीति का ज्ञान किसी के लिए उचित उपचार के लिए अपने अधिकारों की रक्षा या वकील की मांग करना आवश्यक है। ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को अपने राज्य में कानून और उनके स्थानीय पुलिस विभाग की विशिष्ट नीतियों के साथ परिचित होना चाहिए। लाम्बडा लीगल और ACLU] अपने अधिकार गाइड को बनाए रखें जो पुलिस के साथ मुठभेड़ों के लिए कार्रवाई योग्य सलाह प्रदान करते हैं, जिसमें चुप रहने का अधिकार शामिल है, एक खोज के लिए सहमति से इनकार करने का अधिकार, और एक पर्यवेक्षक का अनुरोध करने का अधिकार यदि कोई अधिकारी अस्सी या गलतफहमी है।
जब उल्लंघन होता है, तो कानून प्रवर्तन एजेंसी के आंतरिक मामलों के विभाजन या नागरिक ओवरसाइट बोर्ड के साथ शिकायत दर्ज करना जवाबदेही की ओर पहला कदम है। मजबूत भेदभाव कानूनों वाले राज्यों में, शिकायतकर्ता राज्य मानवाधिकार एजेंसियों के साथ भी दाखिल कर सकते हैं। संघीय उपचार में न्याय विभाग के नागरिक अधिकार प्रभाग के साथ शिकायत दर्ज करना शामिल है यदि उल्लंघन में भेदभाव का एक पैटर्न या अभ्यास शामिल है। सामुदायिक संगठन भी व्यक्ति को प्रो बोनो कानूनी परामर्श से जोड़ने में सहायता कर सकते हैं। भेदभावपूर्ण पोलिंग को रोकने वाले राज्य कानूनों का अस्तित्व इन कानूनी दावों को मजबूत करता है और प्रणालीगत सुधार के लिए लाभ प्रदान करता है।
वर्दी संरक्षण के लिए विधान पथ
एडवोकेट और नीति निर्माताओं को सुरक्षा में अंतराल को बंद करने की मांग कई विधायी मॉडल उपलब्ध हैं। इलिनोइस ट्रांसजेंडर पर्सन बिल ऑफ राइट्स व्यापक राज्य कानून के लिए एक टेम्पलेट के रूप में कार्य करता है, जिसमें सम्मानपूर्ण संचार, खोज प्रोटोकॉल, आवास में हिरासत और भेदभाव शामिल है। कैलिफोर्निया के एसबी 132 आक्रामक खोजों और अनुचित आवास के विशिष्ट नुकसान को संबोधित करते हैं। कोलोराडो का मॉडल प्रशिक्षण और सामुदायिक साझेदारी पर जोर देता है। मौजूदा सुरक्षा के बिना राज्यों में ऐसे उपायों को अपनाने से भौगोलिक असमानताओं को काफी कम हो जाएगा जो वर्तमान में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के साथ पुलिस के पारस्परिक क्रियाओं को दर्शाता है।
राज्य कानून से परे, संघीय कार्रवाई पुलिस हिरासत में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए न्यूनतम मानक उपचार पैदा कर सकती है। डेमोक्रेटिक-नेतृत्व जेल अधिनियम और प्रस्तावित अद्यतनों को जेल बलात्कार उन्मूलन अधिनियम (PREA) मानकों में लैंगिक पहचान के सम्मान के प्रावधान शामिल हैं। एडवर्ड बायरन मेमोरियल जस्टिस असिस्टेंस अनुदान (JAG) कार्यक्रम से जुड़े संघीय अनुदान की स्थिति का उपयोग अनुरूप खोज और आवास नीतियों की आवश्यकता के लिए भी किया जा सकता है, जो राज्यों को समान मानकों को अपनाने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करता है। हालांकि, ऐसे उपायों तक, पुलिस के संपर्क के दौरान ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की रक्षा के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी राज्य विधानमंडल और स्थानीय पुलिस अधिकारियों के साथ बनी रहेगी।
निष्कर्ष: पथ टूवर्ड गरिमा और सुरक्षा
ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के साथ बातचीत के दौरान कानून को नियंत्रित करने वाले पुलिस का संचालन अभी भी विकसित हो रहा है। जबकि राज्यों की बढ़ती संख्या में व्यापक सुरक्षा को लागू किया गया है जिसके लिए सम्मानजनक उपचार की आवश्यकता होती है, आक्रामक खोजों को सीमित करती है, और जनादेश प्रशिक्षण, कई राज्यों में नहीं है। राज्य कानूनों के पैचवर्क का मतलब है कि एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति को कानून प्रवर्तन से उम्मीद कर सकता है, जहां वे रहते हैं या बंद हो जाते हैं। चल रहे दुर्व्यवहार के सबूत, राष्ट्रीय सर्वेक्षणों द्वारा दस्तावेज किए गए, विधायी कार्रवाई की तात्कालिकता को रेखांकित करते हैं। सामुदायिक संगठनों द्वारा जारी वकालत, उपलब्ध सर्वोत्तम कानूनी मॉडलों द्वारा सूचित किया गया, प्रत्येक राज्य को सम्मान प्रदान करने और सुरक्षा प्रदान करने तक सुरक्षा का विस्तार कर सकता है।