भारतीय सार्वजनिक सेवा वितरण पर डिजिटल गवर्नेंस पहल का प्रभाव

डिजिटल गवर्नेंस पहल

भारत और #8217; डिजिटल शासन परिदृश्य में फ्लैगशिप प्लेटफॉर्म का एक सूट है, जो प्रत्येक लक्ष्यीकरण के विशिष्ट पहलुओं को सेवा प्रदान करता है। नीचे सबसे प्रभावशाली लोग हैं।

डिजिटल इंडिया

जुलाई 2015 में लॉन्च किया गया डिजिटल इंडिया एक छाता कार्यक्रम है जो कई योजनाओं और परियोजनाओं का समन्वय करता है। इसके प्रमुख घटकों में एक का निर्माण शामिल है राष्ट्रीय ई-शासन योजना (NeGP) , आम सेवा केन्द्रों की स्थापना (CSCs) गांवों में, और BharatNet के तहत ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी का विस्तार। 2024 तक, 4.5 लाख से अधिक CSC ग्रामीण क्षेत्रों को डिजिटल सेवाएं प्रदान करते हैं, पेंशन, प्रमाणपत्र और सब्सिडी के लिए प्रसंस्करण अनुप्रयोग। कार्यक्रम कागज आधारित डिजिटल वर्कफ़्लोज़ के लिए सरकारी प्रक्रियाओं को स्थानांतरित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है, जो कुछ विभागों में 40% तक प्रोसेसिंग समय को कम करता है।

डिगिलॉकर

DigiLocker एक क्लाउड-आधारित मंच है जो नागरिकों को डिजिटल दस्तावेजों को स्टोर, साझा करने और सत्यापित करने में सक्षम बनाता है। भौतिक प्रतियों की आवश्यकता को समाप्त करके, इसने नागरिकों और एजेंसियों दोनों के लिए प्रशासनिक ओवरहेड को स्लैश किया है। 2016 में लॉन्च किया गया, DigiLocker अब 200 मिलियन से अधिक पंजीकृत उपयोगकर्ता हैं और 6 बिलियन से अधिक दस्तावेजों की मेजबानी करता है। यह कई सरकारी डेटाबेस के साथ एकीकृत करता है, जिससे ड्राइविंग लाइसेंस, जन्म प्रमाणपत्र, मार्क शीट और अधिक का तत्काल सत्यापन होता है। यह वाहन पंजीकरण, पासपोर्ट अनुप्रयोगों और स्कूल प्रवेश जैसे क्षेत्रों में धोखाधड़ी और सेवा वितरण को कम करता है। ( आधिकारिक डिजील पोर्टल [FLT:]]]]

NITI Aayog द्वारा 2022 की रिपोर्ट के अनुसार डिजिटल हस्तक्षेप ने पासपोर्ट जारी करने और संपत्ति पंजीकरण जैसी आम सेवाओं के लिए प्रोसेसिंग समय में औसतन 30-50% की कमी का कारण बना दिया है। (]NITI Aayog डिजिटल गवर्नेंस रिपोर्ट 2022)

भ्रष्टाचार में कमी

सेवा वितरण में मानव विवेक को कम करके, डिजिटल सिस्टम ने रिश्वत और किराए की तलाश के लिए अवसरों को कम कर दिया है। आधार प्रमाणीकरण का उपयोग करके प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) ने भूत लाभार्थियों को समाप्त कर दिया है और सरकार को 2014 और 2022 के बीच 1.8 लाख करोड़ डॉलर ($24 बिलियन) का अनुमान बचा लिया है। इसी तरह, ऑनलाइन आवेदन ट्रैकिंग और ऑटो-अनुमोदित प्रमाणपत्र (जैसे, आय और जाति प्रमाण पत्र) की शुरूआत ने मध्यम लोगों की आवश्यकता को कम कर दिया है। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल इंडिया के एक सर्वेक्षण में पाया गया कि डिजिटल सेवाओं के उपयोगकर्ताओं ने भौतिक चैनलों पर भरोसा करने वालों की तुलना में काफी कम रिश्वत की सूचना दी।

नागरिक अधिकार

डिजिटल प्लेटफॉर्म नागरिकों को राज्य के साथ अपनी बातचीत पर अधिक नियंत्रण देते हैं। स्व-सेवा पोर्टल उपयोगकर्ताओं को नियुक्तियों को शेड्यूल करने, दस्तावेजों को अपलोड करने और वास्तविक समय में स्थिति की निगरानी करने की अनुमति देते हैं। MyGov प्लेटफॉर्म नीति निर्माताओं के साथ सीधे संचार को सक्षम बनाता है, जबकि सोशल मीडिया एकीकरण शिकायतों को सार्वजनिक रूप से बढ़ा देता है। विशेष रूप से महिलाओं ने लाभ उठाया है: सामान्य सेवा केंद्र योजना के तहत डिजिटल साक्षरता कार्यक्रम ने लाखों ग्रामीण महिलाओं को ई-सेवाओं का उपयोग करने के लिए प्रशिक्षित किया है, जिससे उनकी आर्थिक स्वतंत्रता बढ़ जाती है।

आर्थिक और वित्तीय प्रभाव

डिजिटल भुगतान में बदलाव का एक आसान आर्थिक प्रभाव पड़ा है। यूपीआई आधारित लेनदेन ने सरकारी विभागों के लिए नकदी प्रबंधन की लागत को कम कर दिया है और कर अनुपालन में वृद्धि हुई है। जीएसटी नेटवर्क ने डिजिटल प्लेटफॉर्म पर बनाया है, ने पहले अनौपचारिक व्यवसायों को औपचारिक रूप से व्यवस्थित करके कर आधार का विस्तार किया है। वर्ल्ड बैंक द्वारा एक अध्ययन ने अनुमान लगाया कि भारत की डिजिटल प्रशासन पहल दक्षता लाभ और कम रिसाव के माध्यम से सालाना जीडीपी विकास में 0.5-1% की वृद्धि हो सकती है। (]] डिजिटल इंडिया पर वर्ल्ड बैंक रिपोर्ट ]]])

चुनौतियां और बाधाएं

प्रभावशाली प्रगति के बावजूद, महत्वपूर्ण बाधाएं बनी रहती हैं। इन चुनौतियों को यह सुनिश्चित करने के लिए संबोधित किया जाना चाहिए कि डिजिटल शासन अपनी पूरी क्षमता तक पहुंच जाए।

डिजिटल डिवाइड

भारत का डिजिटल अवसंरचना, विस्तार करते समय, समान नहीं है। 2024 में, शहरी क्षेत्रों में 80% से अधिक की तुलना में ग्रामीण परिवारों के लगभग 55% की इंटरनेट एक्सेस थी। भाषा अवरोध, कम डिजिटल साक्षरता और गरीब राज्यों में सस्ती उपकरणों की कमी ने विभाजित किया। बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को अक्सर इंटरफेस को बेजोड़ नहीं लगता है। यदि अविभाजित छोड़ दिया गया है, तो डिजिटल विभाजन मौजूदा असमानताओं को बढ़ा सकता है, जिससे मार्जिनलाइज्ड समूह पीछे छोड़ दिया जा सकता है।

गोपनीयता और सुरक्षा

आधार और डिजीलॉकर जैसे प्लेटफार्मों में नागरिक डेटा का केंद्रीकरण निगरानी, डेटा उल्लंघन और दुरुपयोग के बारे में वैध चिंताओं को बढ़ाता है। भारत में एक व्यापक डेटा संरक्षण कानून (अधिक छूटे हुए डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन अधिनियम 2023 पारित किया गया था लेकिन कार्यान्वयन विवरण लंबित हैं) की कमी है। आधार डेटा के उच्च प्रोफ़ाइल लीक पर भरोसा किया गया है। जबकि सरकार जोर देती है कि सिस्टम सुरक्षित हैं, आलोचकों का तर्क है कि नागरिक स्वतंत्रता की रक्षा के लिए मजबूत स्वतंत्र निरीक्षण आवश्यक है।

अवसंरचना अंतराल

कई ग्रामीण क्षेत्रों में अभी भी अनियमित बिजली की आपूर्ति और खराब मोबाइल नेटवर्क कवरेज का सामना करना पड़ता है जो डिजिटल सेवाओं के उपयोग में बाधा डालता है। हालांकि, भारत नेट परियोजना में देरी और लागत की वृद्धि का सामना करना पड़ा है। इसके अतिरिक्त, बैकएंड सर्वर की क्षमता अक्सर उच्च मांग के तहत बकसुआ होती है, जैसा कि कुछ केंद्रीय योजनाओं के प्रक्षेपण के दौरान देखा जाता है। हार्डवेयर, बैंडविड्थ और बैकअप सिस्टम में निरंतर निवेश आवश्यक है।

क्षमता निर्माण और डिजिटल साक्षरता

फ्रंटलाइन में सरकारी अधिकारियों को अक्सर नए सिस्टम का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए प्रशिक्षण की कमी होती है। परिवर्तन का प्रतिरोध, नौकरी के नुकसान के डर के साथ संयुक्त, गोद लेने को धीमा कर सकता है। इसी तरह, आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा डिजिटल रूप से अवैध रहा है। सरकार के प्रधान मंत्री ग्रामीण डिजिटल Saksharta Abhiyan (PMGDISHA) ने 60 मिलियन से अधिक ग्रामीण नागरिकों को प्रशिक्षित किया है, लेकिन 60 मिलियन डिजिटल साक्षर बनाने का लक्ष्य केवल आंशिक रूप से पूरा हो गया था। इन कार्यक्रमों का विस्तार एक प्राथमिकता बनी हुई है।

विक्रेता लॉक-इन और इंटरऑपरेबिलिटी

कई ई-गवर्नेंस अनुप्रयोगों को विभिन्न विक्रेताओं द्वारा सिलोस के रूप में बनाया गया है, जिससे अंतर-संचालन मुद्दों का सामना करना पड़ता है। एक नागरिक को अलग-अलग पोर्टलों में लॉग इन करने की आवश्यकता हो सकती है, प्रत्येक अलग-अलग प्रमाणीकरण तंत्र के साथ। एक एकीकृत एपीआई पारिस्थितिकी तंत्र की कमी डेटा साझा करने और अनावश्यक डेटा प्रविष्टि पैदा करने की कमी। इंडिया एंटरप्राइज आर्किटेक्चर (इंडिया) जैसे प्रयास प्रोटोकॉल को मानकीकृत करने का लक्ष्य रखते हैं लेकिन सभी राज्यों और विभागों में पूरी तरह से अपना नहीं लिया गया है।

भविष्य निर्देशन और सिफारिश

आगे देख, भारत को गति को बनाए रखने और उभरते चुनौतियों को संबोधित करने के लिए बहु-प्रसिद्ध रणनीति को अपनाना होगा।

डिजिटल डिवाइड को ब्रिजिंग

सस्ती पहुँच पहली प्राथमिकता है। मुफ्त सार्वजनिक वाई-फाई हॉटस्पॉट (पीएम-WANI योजना के तहत) का विस्तार, कम आय वाले परिवारों के लिए सब्सिडी वाले स्मार्टफोन प्रदान करना, और ऑफ़लाइन सक्षम ऐप वेरिएंट विकसित करना मदद कर सकता है। स्थानीय भाषा समर्थन को सभी सरकारी पोर्टलों के लिए अनिवार्य किया जाना चाहिए जो उपयोग सीमा के अधीन हैं। सामुदायिक संचालित डिजिटल साक्षरता कार्यक्रम, संभवतः स्कूल पाठ्यक्रम और आंगनवाड़ी केंद्रों में एकीकृत हो सकते हैं, जो कमजोर समूहों के बीच गोद लेने में तेजी ला सकते हैं।

साइबर सुरक्षा और गोपनीयता को मजबूत करना

भारत को तत्काल सहमति तंत्र, डेटा स्थानीयकरण नियमों और एक स्वतंत्र नियामक के साथ एक मजबूत डेटा संरक्षण ढांचे को संचालित करने की आवश्यकता है। सभी सरकारी डिजिटल प्लेटफार्मों के आवधिक सुरक्षा लेखा परीक्षा को अनिवार्य बनाया जाना चाहिए। नागरिकों को लॉग्स तक आसानी से पहुंच प्राप्त करनी चाहिए, जिससे यह पता चलता है कि उनका डेटा कैसे उपयोग किया जाता है। डेटा ट्रस्ट स्कोर की अवधारणा को सरकारी अनुप्रयोगों के लिए पायलट किया जा सकता है, जैसे कि सूचना सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली [FLT: 3]]] (ISMS) मानकों के समान।