तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों का समर्थन करने में गैर-कनेक्टेड पेक्स की भूमिका

अमेरिकी राजनीति में, तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों ने ऐतिहासिक रूप से डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन पार्टियों की अच्छी तरह से वित्त पोषित मशीनरी के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करने के लिए आवश्यक कर्षण और वित्तीय सहायता हासिल करने के लिए संघर्ष किया है। एक प्रमुख तंत्र जो खेल क्षेत्र को स्तर में मदद करता है वह गैर-कनेक्टेड राजनीतिक एक्शन कमेटी (पीएसी) है। ये स्वतंत्र संगठन वित्त पोषण, वकालत और मतदाताओं के लिए एक महत्वपूर्ण चैनल प्रदान करते हैं, अक्सर दो-पक्षीय प्रणाली के लिए एक फ्रिंज अभियान और विश्वसनीय चुनौती के बीच अंतर बनाते हैं।

क्या हैं गैर-कनेक्टेड पीएसी?

गैर-कनेक्टेड पीएसी राजनीतिक समितियां हैं जो संघीय चुनावों को प्रभावित करने के लिए धन जुटाने और खर्च करने वाली हैं लेकिन किसी भी निगम, श्रम संघ, व्यापार संघ या उम्मीदवार समिति से संबद्ध नहीं हैं। कनेक्टेड पीएसी के विपरीत- जो एक निगम के कर्मचारी पीएसी या यूनियन के राजनीतिक फंड जैसे विशिष्ट संस्थाओं द्वारा स्थापित और वित्त पोषित हैं-गैर कनेक्टेड पीएसी स्वतंत्र रूप से काम करते हैं। उन्हें व्यक्तियों, मुद्दे-advocacy समूहों, या समान-घुड़सवार वाले दाताओं के ढीले गठबंधनों द्वारा गठित किया जा सकता है जो राजनीतिक लक्ष्य साझा करते हैं।

फेडरल चुनाव अभियान अधिनियम (FECA) के तहत, एक पीएसी को फेडरल चुनाव आयोग (FEC) के साथ पंजीकरण करना होगा, एक बार यह योगदान में 1,000 डॉलर से अधिक हो जाता है या प्रति कैलेंडर वर्ष में 1,000 डॉलर से अधिक खर्च करता है। गैर-कनेक्टेड पीएसी समान योगदान सीमा और अन्य पीएसी के रूप में प्रकटीकरण आवश्यकताओं के अधीन हैं लेकिन प्रशासनिक लागत को कवर करने के लिए कोई अभिभावक संगठन नहीं है। यह स्वतंत्रता उन्हें लचीलापन देती है लेकिन पूरी तरह से अपने प्रयासों पर धन उगाहने का बोझ भी देती है।

एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि गैर-कनेक्टेड पीएसी Can] उम्मीदवार समितियों (प्रति चुनाव $5,000 तक) को प्रत्यक्ष योगदान देता है और स्वतंत्र व्यय भी कर सकता है- विज्ञापनों या संचार पर खर्च किए गए असीमित रकम जो स्पष्ट रूप से उम्मीदवार के लिए या उसके खिलाफ वकील के रूप में, जब तक कोई समन्वय उस उम्मीदवार के अभियान के साथ नहीं होता है। यह दोहरी क्षमता उन्हें तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए आकर्षक सहयोगी बनाती है, जो अक्सर प्रमुख पार्टियों के दाता नेटवर्क की कमी करते हैं।

] के अनुसार पीएसी पर एफईसी का गाइड , गैर-कनेक्टेड पीएसी एक व्यापक श्रेणी का प्रतिनिधित्व करते हैं जिसमें वैचारिक पीएसी, जारी-उन्मुख पीएसी और नेतृत्व पीएसी शामिल हैं (हालांकि नेतृत्व पीएसी आम तौर पर एक बैठे ऑफिस धारक से संबद्ध होते हैं, एक तीसरे पक्ष के उम्मीदवार नहीं)। महत्वपूर्ण कारक एक कॉर्पोरेट या श्रम संघ प्रायोजक की अनुपस्थिति है।

क्यों तीसरे पक्ष के उम्मीदवार गैर-कनेक्टेड पीएसी पर निर्भर करते हैं

तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों को अमेरिकी चुनावी प्रणाली में एक संरचनात्मक नुकसान का सामना करना पड़ता है। उन्हें दो प्रमुख पार्टियों के स्थापित धन उगाहने वाले बुनियादी ढांचे की कमी है, अक्सर सामान्य चुनाव बहस से बाहर रखा जाता है, और उन्हें अनौपचारिक रूप से कम मीडिया कवरेज प्राप्त होता है। गैर-कनेक्टेड पीएसी प्रदान करके इन अंतरालों को पुल करने में मदद करते हैं:

• वित्तीय संसाधन: विज्ञापन, मतदान और क्षेत्र संचालन के लिए अभियान और स्वतंत्र व्यय में प्रत्यक्ष योगदान।
• Voter mobilization: ग्राउंड-स्तर के प्रयासों में शामिल हैं जिनमें दरवाजा-knocking, फोन बैंकिंग और मेलर्स शामिल हैं जो उम्मीदवार के प्रमुख जिलों में संदेश को बढ़ाते हैं।
• Issue advocacy: शैक्षिक अभियान जो तीसरे पक्ष के मंच के साथ जुड़े हुए नीति पदों को बिना किसी वोट के बुलाने के धक्का देते हैं।
• Credibility: एक पीएसी के अस्तित्व में दानदाताओं और मतदाताओं के लिए एक उम्मीदवार संकेत का समर्थन किया कि अभियान व्यवहार्य और व्यवस्थित है।

तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए जैसे कि लिबर्टी पार्टी, ग्रीन पार्टी और संविधान पार्टी, गैर-कनेक्टेड पीएसी अक्सर बाहरी समर्थन का प्राथमिक स्रोत हैं। इस समर्थन के बिना, यहां तक कि सबसे अधिक करिश्माई उम्मीदवार भी विज्ञापन स्लॉट, किराया स्टाफ या प्रारंभिक प्राथमिक राज्यों की यात्रा करने के लिए संघर्ष करेंगे।

कैसे गैर कनेक्टेड पीएसी तीसरे पक्ष के अभियानों का समर्थन करते हैं

प्रत्यक्ष वित्तीय योगदान

गैर-कनेक्टेड पीएसी प्रति चुनाव प्रति उम्मीदवार $ 5,000 तक योगदान दे सकते हैं (प्राथमिक और सामान्य रूप से अलग-अलग गिनती)। जबकि यह कैप अध्यक्षीय दौड़ में खर्च किए गए लाखों लोगों की तुलना में मामूली है, यह हाउस और सीनेट तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए एक जीवन रेखा हो सकती है जो अक्सर $ 100,000 से कम कुल मिलाकर बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, 2016 में, ग्रीन पार्टी के जिलस्टीन ने प्रत्यक्ष पीएसी योगदान प्राप्त किया जिसने बैलॉट एक्सेस ड्राइव और स्टाफ वेतन को निधि देने में मदद की।

तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों को भी पीएसी योगदान से लाभ होता है जो एक अभियान के अंतिम सप्ताह में आते हैं, अंतिम मिनट के विज्ञापन खरीदते हैं या GOTV (get-out-the-vote) खर्च को कवर करते हैं। क्योंकि ये योगदान सीमित हैं, गैर-कनेक्टेड पीएसी अक्सर उन्हें स्वतंत्र व्यय के साथ पूरक करते हैं, जो संघीय कानून द्वारा कैप नहीं किए जाते हैं।

स्वतंत्र व्यय

स्वतंत्र व्यय गैर-कनेक्टेड पीएसी के लिए सबसे शक्तिशाली उपकरण हैं। वे मीडिया खरीद, प्रत्यक्ष मेल, डिजिटल विज्ञापन और यहां तक कि कैनवसिंग कार्यक्रमों पर असीमित मात्रा में खर्च कर सकते हैं - जब तक कि उम्मीदवार के अभियान के साथ व्यय को समन्वित नहीं किया जाता है। तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए, एक अच्छी तरह से वित्त पोषित पीएसी एक समानांतर अभियान चला सकता है जो उम्मीदवार को मतदाताओं को पेश करता है जो अन्यथा उनके संदेश को नहीं सुनेंगे।

2012 में, लिबर्टी पार्टी की गैरी जॉनसन राष्ट्रीय लिबर्टी पार्टी के पीएसी से स्वतंत्र व्यय के लाभार्थी थे और साथ ही साथ एकल-इस्स्यू पीएसी से मारिजुआना वैधीकरण और वित्तीय संरक्षणवाद पर ध्यान केंद्रित किया गया था। इन विज्ञापनों ने राज्यों में अपनी नाम मान्यता को बढ़ावा दिया जहां वे भविष्य के चुनावों में संघीय मिलान निधियों को ट्रिगर करने के लिए 5% सीमा के पास मतदान कर रहे थे।

चूंकि समन्वय निषिद्ध है, पीएसी को स्वतंत्र रूप से काम करना चाहिए। यह अलगाव एक डबल एज्ड तलवार हो सकता है: पीएसी संदेश और समय का फैसला करता है, जो हमेशा उम्मीदवार की रणनीति के साथ पूरी तरह से संरेखित नहीं हो सकता है। लेकिन समग्र रूप से, स्वतंत्र व्यय एक बहुसंख्यक प्रभाव प्रदान करते हैं कि कोई अन्य वित्तीय वाहन तीसरे पक्ष के अभियानों को प्रदान नहीं करता है।

वकालत और मतदाता आउटरीच

धन से परे, गैर-कनेक्टेड पीएसी व्यापक वकालत और मतदाता आउटरीच का संचालन करते हैं। वे रैली, शहर के हॉल और ऑनलाइन इवेंट्स का आयोजन करते हैं जो उम्मीदवार के मंच को बढ़ाते हैं। कई मुद्दे-उन्मुख पीएसी- जैसे कि दवा नीति सुधार, चुनावी सुधार, या पर्यावरण न्याय पर ध्यान केंद्रित करने वाले लोग-साथ तीसरे पक्ष के पदों के साथ मिलकर जुड़े हुए हैं। ये पीएसी शैक्षिक सामग्री, होस्ट वेबिनार का उत्पादन करते हैं और सोशल मीडिया अभियान चलाते हैं जो उम्मीदवार के किसी विशिष्ट मुद्दे पर रुख के बारे में मतदाताओं को सूचित करते हैं।

गैर-कनेक्टेड पीएसी द्वारा मतदाता आउटरीच में गैर-पार्टिसन गेट-आउट-द-वोट प्रयास भी शामिल हो सकते हैं जो तीसरे पक्ष के उम्मीदवार का उल्लेख करते हैं। उदाहरण के लिए, एक पीएसी समर्थन करने वाले स्थान-चूइस वोटिंग मेलर्स को प्रायोजित कर सकता है जो हाइलाइट करता है कि उम्मीदवारों ने उस सुधार का समर्थन किया है, अप्रत्यक्ष रूप से तीसरे पक्ष के दावेदार को बढ़ावा देना। जबकि इन गतिविधियों को एफईसी को रिपोर्ट किया जाना चाहिए, वे अक्सर उम्मीदवार-रन विज्ञापन को दिए गए जांच से बच जाते हैं क्योंकि पीएसी को औपचारिक रूप से अभियान से संलग्न नहीं किया गया है।

पीएसी-नेतृत्व की एक प्रमुख लाभ यह है कि यह आला मतदाता ब्लाक-युवा मतदाताओं, स्वतंत्रताकारों, पर्यावरणविदों, या अप्रभावित स्वतंत्रों को लक्षित कर सकता है-जो तीसरे पक्ष के संदेशों के लिए अधिक ग्रहणशील हैं। उच्च-प्रयोजन या प्रेरक समूहों पर संसाधनों को ध्यान में रखते हुए पीएसी अपने सीमित बजट के प्रभाव को अधिकतम करते हैं।

धन की रणनीति और दाता गतिशीलता

दाता बेस

गैर-कनेक्टेड पीएसी जो तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों का समर्थन करते हैं, विभिन्न स्रोतों से दान आकर्षित करते हैं: जो लोग दो प्रमुख दलों, छोटे डोलर ऑनलाइन दाताओं, मुद्दे-उन्मुख philanthropists, और कभी-कभी, अमीर एकल-आंक्ति निवेशकों द्वारा अलग-अलग महसूस करते हैं। जुड़े पीएसी के विपरीत जो एक निगम के कर्मचारियों से पेरोल कटौती पर भरोसा कर सकते हैं, गैर-कनेक्टेड पीएसी को सीधे मेल, ईमेल फंडरैइसिंग और सोशल मीडिया के माध्यम से अपने दाता आधार की खेती करनी चाहिए।

दानकर्ता प्रोफाइल विचारधारा से भिन्न होते हैं। लिबर्टी-लीनिंग पीएसी सीमित सरकार और मुफ्त बाजारों के वकीलों से दान आकर्षित करते हैं, जबकि ग्रीन पार्टी-संरेखित पीएसी पर्यावरणीय कार्यकर्ताओं और सामाजिक न्याय अधिवक्ता से समर्थन आकर्षित करते हैं। के अनुसार ओपनसेक्रेट पीएसी पर डेटा , गैर-संयोजित पीएसी में औसत योगदान अक्सर कॉर्पोरेट पीएसी की तुलना में छोटा होता है, जो तीसरे पक्ष के जमीनी स्तर की प्रकृति को दर्शाता है।

धन उगाहने वाले रणनीति

संचालन को बनाए रखने के लिए, गैर-कनेक्टेड पीएसी कई धन उगाहने वाली रणनीति को रोजगार देते हैं। इनमें ऑनलाइन प्लेटफॉर्म जैसे ActBlue या WinRed शामिल हैं (हालांकि इनका मुख्य रूप से प्रमुख उम्मीदवारों के लिए उपयोग किया जाता है), प्रत्यक्ष मेल अभियानों को विचारधारा सूची में शामिल किया गया है, और दाता की घटनाओं को राज्यों में तीसरे पक्ष के मतपत्र पहुंच के निचले बाधाओं के साथ होस्ट किया गया है। कुछ पीएसी छोटे दाताओं को प्रोत्साहित करने के लिए मिलान-उपहार चुनौतियों का भी उपयोग करते हैं।

एक अन्य रणनीति बंडलिंग है: एक पीएसी आयोजक एकाधिक दाताओं को योगदान देने के लिए प्रोत्साहित करता है और फिर समर्थन के प्रदर्शन के रूप में कुल प्रस्तुत करता है। जबकि बंडलिंग प्रमुख पार्टी राजनीति में अधिक आम है, यह तीसरे पक्ष के पीएसी के लिए प्रभावी हो सकता है जो अद्वितीय दाताओं की संख्या के माध्यम से गति को प्रदर्शित कर सकता है। एफईसी को पीएसी को दानदाताओं को प्रकट करने की आवश्यकता है जो प्रति वर्ष $ 200 से अधिक का योगदान करते हैं, इसलिए पारदर्शिता प्रणाली में बनाई गई है।

ऑनलाइन धन उगाहने वाला एक गेम परिवर्तक रहा है। GoFundMe और यहां तक कि क्रिप्टो दान उपकरण जैसे प्लेटफॉर्म ने तीसरे पक्ष के पीएसी को उन समुदायों में टैप करने की अनुमति दी है जो सुधार के बारे में भावुक हैं लेकिन भौगोलिक रूप से बिखरे हुए हैं। कानूनी जटिलताओं के बावजूद, गैर-कनेक्टेड पीएसी जो डिजिटल धन उगाहने के मास्टर अभी भी एक महत्वपूर्ण प्रभाव बनाते हुए बहुत दुबला बजट पर काम कर सकते हैं।

कानूनी और नियामक ढांचा

FEC विनियम

सभी गैर-कनेक्टेड पीएसी को एफईसी के साथ पंजीकरण करना होगा और नियमित रिपोर्टों को साझा करने वाले योगदान और व्यय को दर्शाता है। वे योगदान सीमा के अधीन हैं: एक व्यक्ति प्रति वर्ष $5,000 से अधिक नहीं दे सकता है, और एक पीएसी को प्रति वर्ष $5,000 प्रति वर्ष किसी अन्य पीएसी से प्राप्त हो सकता है। हालांकि, यह कोई सीमा नहीं है कि कैसे एक पीएसी स्वतंत्र व्यय पर खर्च कर सकता है, और न ही उस उद्देश्य के लिए व्यक्तियों से कितना बढ़ा सकता है (जब तक व्यक्ति प्रति वर्ष अपनी खुद की $5,000 पीएसी सीमा का पालन करता है)।

तीसरे पक्ष के समर्थकों को सावधान रहना चाहिए कि वे जिन उम्मीदवारों को समर्थन देते हैं, उनके साथ समन्वय न करें। समन्वय में मतदान डेटा साझा करना, विज्ञापन रणनीति पर चर्चा करना, या दाताओं की सूची के साथ एक अभियान प्रदान करना शामिल है। उल्लंघन के परिणामस्वरूप एफईसी जुर्माना या न्याय विभाग को रेफरल हो सकता है। एफईसी का प्रवर्तन पृष्ठ समन्वय मुद्दों को शामिल करने वाले मामलों का विवरण।

प्रकटीकरण आवश्यकताएं

पारदर्शिता अभियान वित्त कानून का एक कोनेस्टोन है। गैर-कनेक्टेड पीएसी को किसी भी दाता के नाम, पता, व्यवसाय और नियोक्ता की रिपोर्ट करनी चाहिए जो कैलेंडर वर्ष में $ 200 से अधिक का भुगतान करता है। उन्हें स्वतंत्र व्यय का विस्तार 250 डॉलर से अधिक का खुलासा करना चाहिए। यह सार्वजनिक प्रकटीकरण पत्रकारों और घड़ीडॉगों को तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों को पैसे के प्रवाह को ट्रैक करने की अनुमति देता है, लेकिन यह संभावित बैकलैश के लिए दाताओं को भी उजागर करता है - एक जोखिम जो विवादास्पद तीसरे पक्ष के अभियानों को दान को ठंडा कर सकता है।

प्रकटीकरण पीएसी को अनुपालन टीम या एक खजाने वाले के साथ काम करने के लिए भी मजबूर करता है जो एफईसी नियमों को समझता है। कई छोटे गैर-कनेक्टेड पीएसी प्रशासनिक बोझ के साथ संघर्ष करते हैं, जो उनके फंड में खा सकते हैं। फिर भी, नियामक वातावरण को पारदर्शिता के साथ मुफ्त भाषण को संतुलित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और तीसरे पक्ष के पीएसी जो नियमों को विश्वसनीयता प्राप्त करने का पालन करते हैं।

योगदान सीमा

जैसा कि उल्लेखित है, व्यक्ति पीएसी में प्रति वर्ष $5,000 तक योगदान दे सकता है। यह सीमा मुद्रास्फीति के लिए अनुक्रमित है लेकिन सुपर पीएसी (जो उम्मीदवार को सीधे योगदान नहीं दे सकते) की अनुमति असीमित योगदान की तुलना में अपेक्षाकृत कम है। तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए जो प्रत्यक्ष पीएसी योगदान स्वीकार करते हैं, इसका मतलब है कि वे अपने बजट के बड़े हिस्से के लिए एक एकल पीएसी पर भरोसा नहीं कर सकते। इसके बजाय, उन्हें कई पीएसी और व्यक्तिगत दाताओं के गठबंधन को इकट्ठा करना चाहिए।

एक लूपहोल: एक पीएसी असीमित स्वतंत्र व्यय कर सकता है जबकि उम्मीदवार को अधिकतम $ 5,000 योगदान देता है। यह संयोजन मुख्य तरीका है गैर-कनेक्टेड पीएसी समन्वय नियमों को तोड़ने के बिना बाहरी समर्थन प्रदान करते हैं।

गैर-कनेक्टेड पीएसी और तृतीय-पक्ष उम्मीदवारों के ऐतिहासिक उदाहरण

रॉस Perot और यूनाइटेड वे स्टैंड अमेरिका

हालांकि रॉस पेरोट ने अपने 1992 और 1996 के राष्ट्रपति रनों को प्रसिद्ध रूप से आत्म-समर्पण किया, उनके संगठन यूनाइटेड वे स्टैंड अमेरिका (UWSA) ने गैर-संयोजित पीएसी की तरह काम किया। UWSA ने सदस्यों से पैसा उठाया, मतदाता गाइड वितरित किया और जारी करने वाले विज्ञापन को चलाए जो अप्रत्यक्ष रूप से पेरोट की उम्मीदवारी का समर्थन करते थे। 1996 में, संगठन ने स्वतंत्र व्यय पर लाखों लोगों को खर्च किया, हालांकि पेरोट ने लोकप्रिय वोटों के लगभग 8% सुरक्षित रखने में मदद की - हालांकि चुनावी कॉलेज वोट जीतने के लिए पर्याप्त नहीं।

Perot का उदाहरण यह दिखाता है कि कैसे एक पीएसी जैसी संरचना तीसरे पक्ष के अभियान के बुनियादी ढांचे को बनाए रख सकती है, भले ही उम्मीदवार सीधे समूह के वित्त को नियंत्रित नहीं करता है।

Ralph Nader और सार्वजनिक नागरिक पीएसी

राल्फ नेदर 2000 और 2004 ग्रीन पार्टी के अभियानों को विभिन्न मुद्दे पीएसी के काम से लाभ उठाया गया, जिसमें सार्वजनिक नागरिक और अन्य उपभोक्ता वकालत समूहों से संबद्ध लोगों को शामिल किया गया। इन पीएसी ने हमेशा नाडर को स्पष्ट रूप से समर्थन नहीं दिया, लेकिन उनके मुद्दे को व्यापार, पर्यावरण और कॉर्पोरेट जवाबदेही पर विज्ञापन उनके मंच के साथ निकटता से गठबंधन किया गया। 2000 में, गैर-कनेक्टेड पीएसी द्वारा स्वतंत्र व्यय ने नाडर को राष्ट्रीय वोट के 2.7% प्राप्त करने में मदद की - एक मार्जिन जिसमें कई डेमोक्रेटों ने अल गोरे को प्रेसिडेंसी की लागत का विश्वास किया।

गैरी जॉनसन और लिबर्टी PAC

2012 और 2016 में, गैर-संयोजित पीएसी का एक नेटवर्क, जैसे कि संयुक्त राज्य अमेरिका के स्वयं के पीएसी और स्वतंत्र समूहों जैसे "गैर जॉनसन 2012" (जो पीएसी के रूप में संचालित) विज्ञापन और बैलॉट एक्सेस के लिए धन जुटाया। 2016 में, जॉनसन को वोट का 3.3% प्राप्त हुआ - रॉस पेरोट के बाद से तीसरे पक्ष के उम्मीदवार के लिए सबसे ज्यादा। ]FEC स्वतंत्र व्यय डेटा के अनुसार, सैकड़ों हजारों डॉलर गैर-संयोजित पीएसी द्वारा खर्च किए गए थे जो 2016 में जॉनसन का समर्थन करते थे, ज्यादातर डिजिटल अभियानों और ज्यादातर विज्ञापन अभियानों पर।

जिल Stein और ग्रीन पीएसी

जिल Stein के 2012 और 2016 अभियानों ने गैर-कनेक्टेड पीएसी पर भी भरोसा किया, विशेष रूप से ग्रीन पार्टी के राष्ट्रीय पीएसी और "सिटीन फॉर प्रेसिडेंट" कमेटी - जो शुरू में एक उम्मीदवार समिति थी लेकिन बाद में स्वतंत्र पीएसी द्वारा पूरक था। 2016 में, एक समूह ने "जेल स्टेन फॉर प्रेसिडेंट विक्टरी फंड" (एक संयुक्त धन उगाहने वाली समिति) को स्वतंत्र व्यय में धन की कमी दर्ज की, लेकिन गैर-कनेक्टेड पीएसी जैसे "हमारे क्रांति" (हालांकि तकनीकी रूप से एक सुपर पीएसी नहीं) और विभिन्न पर्यावरणीय पीएसी ने उन विज्ञापनों को चलाया जो Stein के संदेश को लाभान्वित करते थे।

एक उल्लेखनीय उदाहरण: एक 2016 स्वतंत्र व्यय द्वारा एक गैर लाभकारी द्वारा ग्रीन पार्टी के साथ गठबंधन किया गया है जो स्विंग राज्यों में रेडियो विज्ञापन खरीदे, वोटर को "अपनी विवेक को तोड़ दें" और वापस Stein. उस विज्ञापन अभियान को एक गैर-कनेक्टेड पीएसी द्वारा वित्त पोषित किया गया था जिसने छोटी संख्या में बड़े दानदाताओं से पैसा उठाया था।

गैर-कनेक्टेड पीएसी द्वारा सामना की जाने वाली चुनौतियां और सीमाएं

कानूनी रोकथाम

सबसे महत्वपूर्ण चुनौती समन्वय पर निषेध है। गैर-कनेक्टेड पीएसी को अपनी संदेश विकसित करना चाहिए, जो कभी-कभी उम्मीदवार की टोन या प्राथमिकताओं के साथ संघर्ष कर सकता है। तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए जो पहले से ही संदेश अनुशासन के साथ संघर्ष करते हैं, एक रूग पीएसी विज्ञापन मदद से अधिक चोट पहुंचा सकता है। इसके अतिरिक्त, $5,000 प्रत्यक्ष योगदान टोपी सीमा कितनी एकल पीएसी एक नकद-अनुचित अभियान के लिए एक जीवन रेखा के रूप में प्रदान कर सकता है।

एक अन्य कानूनी बाधा बैलॉट पहुंच है। गैर-कनेक्टेड पीएसी सीधे अभियान के समन्वय में बैलॉट एक्सेस ड्राइव को फंड नहीं कर सकता है, लेकिन वे हस्ताक्षर इकट्ठा करने के लिए स्वतंत्र प्रयास चला सकते हैं। हालांकि, उन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि कोई समन्वय नहीं होता है, जो रसद को जटिल बनाता है।

वित्तीय सीमा

गैर-कनेक्टेड पीएसी आम तौर पर प्रमुख-पार्टी उम्मीदवारों का समर्थन करने वाले अपने समकक्षों की तुलना में छोटे बजट पर काम करते हैं। तीसरे पक्ष की राजनीति के लिए दाता आधार संकीर्ण और अक्सर भावुक होता है लेकिन उतना गहरा नहीं। इसका मतलब है कि पीएसी को कुछ महंगे टीवी विज्ञापनों या एक व्यापक डिजिटल अभियान के बीच फंडिंग के बीच चुनने के लिए मजबूर किया जा सकता है। निरंतर कॉर्पोरेट या यूनियन फंडिंग की कमी दीर्घकालिक योजना को मुश्किल बनाती है।

इसके अलावा, कई दाताओं को तीसरे पक्ष के पीएसी को देने के लिए अनिच्छुक हैं क्योंकि वे एक "जारी वोट" के रूप में तीसरे पक्ष का समर्थन करते हैं। इस धारणा को आगे बढ़ाने के लिए वर्तमान शिक्षा और चुनावी व्यवहार्यता का प्रमाण आवश्यक है - एक चिकन और अंडे की समस्या जिसे पीएसी को नेविगेट करना चाहिए।

मीडिया कवरेज और व्यवहार्यता धारणा

मेनस्ट्रीम मीडिया अक्सर तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों को अनदेखा करता है जब तक कि वे एक निश्चित मतदान सीमा तक पहुंच जाते हैं (आमतौर पर सामान्य चुनाव चुनावों में 15%)। गैर-कनेक्टेड पीएसी उम्मीदवार के प्लेटफॉर्म के बजाय संभावित "स्पाइलर" प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करने की कोशिश कर सकते हैं।

तीसरे पक्ष की सफलता पर गैर-कनेक्टेड पीएसी का प्रभाव

जबकि गैर-कनेक्टेड पीएसी सिंगल-हाथ से व्हाइट हाउस में तीसरे पक्ष के उम्मीदवार का चुनाव नहीं कर सकते हैं, उन्होंने तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों को विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने में प्रभावी साबित किया है:

• Ballot Access: पीएसी-फंड याचिका ड्राइव ने कई राज्यों में मतदान पर जाने वाले इवान मैकमुलिन (2016 स्वतंत्र) और जो जॉर्जेन्स (2020 Libertarian) जैसे उम्मीदवारों की मदद की है।
• ]Federal मिलान निधि: तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए जो पर्याप्त धन जुटाते हैं, पीएसी योगदान सामान्य चुनाव मिलान निधि प्राप्त करने के लिए सीमा की ओर गिनती कर सकते हैं (हालांकि नियमों जटिल हैं)।
• विज़िबिलिटी: कुंजी मीडिया बाजारों में स्वतंत्र व्यय ने उम्मीदवारों के लिए नाम पहचान बढ़ा दी है, जिनकी वजह से हवाई समय की कमी है।
• Down-ballot समर्थन: गैर कनेक्ट पीएसी अक्सर निचले कार्यालयों (राज्य विधानमंडल, शहर परिषद) के लिए तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों का समर्थन करते हैं, एक बेंच का निर्माण करते हैं जो पार्टी के जमीनी स्तर को मजबूत करता है।

एक उल्लेखनीय सफलता: 2020 में, लिबर्टी पार्टी के राष्ट्रपति उम्मीदवार जो जॉर्सेन को 1.8 मिलियन वोट (1.2%) से अधिक वोट मिले - पार्टी के लिए एक रिकॉर्ड लेकिन उम्मीदों से बहुत कम। गैर-कनेक्टेड पीएसी ने जेर्गेंसन के लिए स्वतंत्र व्यय पर $ 1 मिलियन से अधिक खर्च किया, जिससे उन्हें COVID-era अभियान बाधाओं के बावजूद वोट शेयर हासिल करने में मदद मिली।

सुपर पीएसी के साथ तुलना

कई पाठक सुपर पीएसी के साथ गैर-कनेक्टेड पीएसी को भ्रमित करते हैं। अंतर महत्वपूर्ण है:

• ]गैर कनेक्टेड पीएसी व्यक्तियों से प्रति वर्ष $5,000 तक के योगदान को स्वीकार कर सकते हैं और सीधे उम्मीदवारों को (प्रति चुनाव $5,000 तक) दे सकते हैं। वे योगदान सीमा के अधीन हैं।
• सुपर पीएसी (आधिकारिक तौर पर "स्वतंत्र व्यय केवल समितियों") व्यक्तियों, निगमों और संघों से असीमित रकम बढ़ा सकते हैं, लेकिन वे सीधे उम्मीदवारों को योगदान नहीं दे सकते हैं या अभियानों के साथ समन्वय नहीं कर सकते हैं। उन्हें पूरी तरह से स्वतंत्र रूप से काम करना चाहिए।

तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए, सुपर पीएसी असीमित खर्च से लाभ उठाने का एक तरीका प्रदान करते हैं - लेकिन क्योंकि सुपर पीएसी समन्वय नहीं कर सकते हैं, वे उन एजेंडा को आगे बढ़ा सकते हैं जो उम्मीदवार के साथ पूरी तरह से संरेखित नहीं होते हैं। गैर-कनेक्टेड पीएसी प्रत्यक्ष वित्तीय समर्थन का लाभ प्रदान करते हैं, जो यात्रा और स्टाफ वेतन जैसे बुनियादी अभियान खर्चों को कवर करने के लिए अधिक विश्वसनीय है। कई तीसरे पक्ष के अभियान उस कारण से गैर-कनेक्टेड पीएसी पसंद करते हैं, भले ही योगदान सीमा कुल राशि को प्रतिबंधित करती है।

हाल के चुनाव चक्रों में, कुछ सुपर पीएसी विशेष रूप से तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों (जैसे, "अमेरिकियों के लिए एक बेहतर सौदा" 2020 में स्वतंत्र उम्मीदवारों के लिए समर्थन करने के लिए गठित किया गया है)। हालांकि, समन्वय की कमी और यहां तक कि अनजान समन्वय के कानूनी जोखिम सुपर पीएसी को गैर-कनेक्टेड पीएसी की तुलना में तीसरे पक्ष के समर्थन के लिए कम आम वाहन बनाते हैं।

भविष्य आउटलुक

तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों का समर्थन करने में गैर-कनेक्टेड पीएसी की भूमिका दो-पार्टी सिस्टम के साथ सार्वजनिक असंतोष के रूप में बढ़ने की संभावना है। इस दिशा में कई रुझान बिंदु:

• Online fundraising: डिजिटल प्लेटफॉर्म देश भर से छोटे दाताओं को इकट्ठा करने के लिए पीएसी के लिए आसान बनाते हैं।
• ]Ranked-choice मतदान: जैसा कि अधिक राज्यों ने स्थान-choice मतदान को अपनाया, तीसरे पक्ष के उम्मीदवार अधिक व्यवहार्य हो गए, जो पीएसी निवेश को आकर्षित करते हैं।
• Campaign वित्त सुधार: प्रस्तावित कानून, जैसे कि DISCLOSE अधिनियम, प्रकटीकरण आवश्यकताओं को कस सकता है, लेकिन गैर-कनेक्टेड पीएसी को समाप्त नहीं करेगा।
• ]ग्रेसरूट ऊर्जा: "Never ट्रम्प" रिपब्लिकन और प्रगतिशील "ग्रीन न्यू डील" समर्थकों की तरह आंदोलन दोनों प्रमुख पार्टी नामांकित व्यक्तियों, ईंधन पीएसी गतिविधि के विकल्प की तलाश करते हैं।

हालांकि, संरचनात्मक बाधाएं बनी रहती हैं। विजेता-टेक-सभी चुनावी प्रणाली, धन उगाहने में दो प्रमुख दलों का प्रभुत्व और "घोष दौड़" कवरेज पर मीडिया का ध्यान सभी तीसरे पक्ष की चुनौतियों की संभावना को सीमित करता है। गैर-कनेक्टेड पीएसी इन नुकसानों को कम नहीं कर सकते हैं।

निष्कर्ष

गैर-कनेक्टेड पीएसी अमेरिकी अभियान वित्त में एक अद्वितीय और आवश्यक स्थान पर कब्जा कर लेते हैं। तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के लिए जो डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन पार्टियों के प्रशिक्षित संसाधनों के खिलाफ संघर्ष करते हैं, ये स्वतंत्र संगठन प्रत्यक्ष वित्त पोषण, स्वतंत्र विज्ञापन और जमीनी स्तर की वकालत प्रदान करते हैं जो एक क्विक्सोटिक प्रयास और एक प्रतिस्पर्धी अभियान के बीच अंतर बना सकते हैं। जबकि वे कानूनी बाधाओं, वित्तीय चुनौतियों और मीडिया हेडविंडों का सामना करते हैं, गैर-कनेक्टेड पीएसी ने तीसरे पक्ष की आवाज़ों को बढ़ाने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन किया है- मताधिकारी जो बैलॉट बॉक्स पर वास्तविक विकल्प के साथ मतदान करने वाले हैं।

चूंकि राजनीतिक परिदृश्य विकसित होता है, गैर-कनेक्टेड पीएसी और तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों के बीच सहजीवन संबंध की संभावना अधिक महत्वपूर्ण हो जाएगी। यह समझना कि ये समितियां कैसे काम करती हैं, उनकी कानूनी सीमाएं और उनका रणनीतिक मूल्य संयुक्त राज्य अमेरिका में चुनावी विविधता के भविष्य में रुचि रखने वाले किसी के लिए महत्वपूर्ण है। आगे पढ़ने के लिए, FEC के पीएसी गाइड या पता लगाने ]] के लिए पीएसी के ओपनसेक्रेट डेटाबेस को यह देखने के लिए कि हाल के चुनाव चक्रों में गैर-कनेक्टेड पीएसी ने तीसरे पक्ष के उम्मीदवारों का समर्थन किया है।