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स्वच्छ भारत मिशन (स्वच्छ भारत मिशन) ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा 2 अक्टूबर 2014 को शुरू किया, मानव इतिहास में सबसे बड़ा स्वच्छता अभियान के रूप में खड़ा है। एक सरकारी कार्यक्रम से अधिक, यह एक गहन बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है कि कैसे भारतीय नागरिक सार्वजनिक स्वच्छता, व्यक्तिगत जिम्मेदारी और सामुदायिक कल्याण के साथ संलग्न हैं। दशक के बाद से इसकी स्थापना के बाद से, मिशन ने शहरी और ग्रामीण भारत भर में नागरिक जीवन का आकार बदल दिया है - 100 मिलियन से अधिक घरेलू शौचालयों के निर्माण से लेकर खुले में एक यादगार ड्रॉप तक। यह लेख भारतीय नागरिक जीवन में स्वच्छ भारत मिशन के उद्देश्यों, प्रभाव, चुनौतियों और स्थायी महत्व की जांच करता है, आधिकारिक डेटा, क्षेत्र अध्ययन और वैश्विक स्तर पर अध्ययन।
स्वच्छ भारत मिशन के मूल और महत्वाकांक्षी लक्ष्य
स्वच्छ भारत मिशन का जन्म राष्ट्रीय संकट से हुआ था। 2011 के जनगणना के अनुसार, भारत की आबादी का लगभग आधा - 600 मिलियन लोगों से अधिक - बुनियादी स्वच्छता सुविधाओं तक पहुंच की कमी थी। ओपन डिफेक्शन रैंपेंट था, जो डायरियाल रोग, कुपोषण और बाल मृत्यु दर की उच्च दरों में योगदान देता था। मिशन 2 अक्टूबर 2019 तक सार्वभौमिक स्वच्छता कवरेज प्राप्त करने के लिए निर्धारित किया गया था - महात्मा गांधी की 150 वीं जयंती - एक समय सीमा जो समस्या के पैमाने को देखते हुए देखा गया।
कोर उद्देश्य
- ]Eliminate open defecation: हर घर को शौचालय तक पहुंच प्रदान करके।
- ] लाखों व्यक्तिगत घरेलू लैट्रिन (IHHL) और ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में सामुदायिक स्वच्छता परिसरों का निर्माण।
- ]: ] समुदाय के स्तर पर ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन को बढ़ावा देना, अलगाव, संग्रह, रीसाइक्लिंग और सुरक्षित निपटान सहित।
- ड्राइव व्यवहार परिवर्तन बड़े पैमाने पर जागरूकता अभियानों, स्कूल कार्यक्रमों और सामुदायिक नेतृत्व वाली कुल स्वच्छता (CLTS) विधियों के माध्यम से।
- ]बिल्ड संस्थागत क्षमता राज्य, जिला और गांव के स्तर पर स्वच्छता बुनियादी ढांचे को बनाए रखने के लिए।
मिशन को दो धाराओं में संरचित किया गया था: Swachh Bharat Mission (Gramin) ग्रामीण क्षेत्रों के लिए, पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय के नेतृत्व में, और Swachh Bharat Mission (Urban) [[FLT: 3]]]], आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय द्वारा प्रबंधित प्रत्येक धारा में अलग लक्ष्य, वित्त पोषण तंत्र और निगरानी ढांचे थे, लेकिन दोनों ने स्वच्छ भारत की अतिरेक दृष्टि साझा की।
स्वच्छता बुनियादी ढांचे और सिविक व्यवहार पर प्रभाव
शौचालय कवरेज और ओपन डीफ़ेशन कमी
स्वच्छ भारत मिशन की सबसे अधिक दृश्य उपलब्धि शौचालय कवरेज का नाटकीय विस्तार है। 2024 के शुरू में सरकार ने अकेले ग्रामीण क्षेत्रों में 110 मिलियन से अधिक व्यक्तिगत घरेलू शौचालयों का निर्माण करने की सूचना दी, जिसमें शहरी क्षेत्र कई मिलियन अधिक शामिल थे। राष्ट्रीय वार्षिक ग्रामीण स्वच्छता सर्वेक्षण (NARSS) 2022-23 के अनुसार, ग्रामीण परिवारों के 96.5% शौचालय तक पहुंच थी, और 94% उनका नियमित रूप से उपयोग कर रहे थे। यह 2014 में 40% कवरेज से एक चौंकाने वाला सुधार है। विश्व बैंक और यूनिसेफ द्वारा उन सहित स्वतंत्र अध्ययनों ने खुले में कमी की पुष्टि की है - 2014 में ग्रामीण आबादी के 55% से 2022 में 15% से कम हो गया।
स्वास्थ्य परिणाम और रोग में कमी
बेहतर स्वच्छता ने सीधे बेहतर सार्वजनिक स्वास्थ्य में अनुवाद किया है। अनुसंधान में प्रकाशित लैन्सेट और ग्लोबल हेल्थ के जर्नल अनुमान है कि स्वच्छ भारत मिशन ने 2014 और 2020 के बीच पांच बच्चों के बीच लगभग 300,000 डायरियाल मौतों को रोका है, अन्य जलजनित रोगों में एक महत्वपूर्ण गिरावट के साथ। डब्ल्यूएचओ और भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद द्वारा एक अध्ययन में पाया गया कि मिशन के माध्यम से स्वच्छता पर खर्च किए गए हर रुपये ने स्वास्थ्य बचत, उत्पादकता लाभ और कम मृत्यु दर में ₹2.7 की वापसी की।
नागरिक चेतना और सामूहिक जिम्मेदारी
बेयोन्ड इन्फ्रास्ट्रक्चर के अलावा, मिशन ने एक नया नागरिक ethos विकसित किया है। प्रतिष्ठित "स्वच्छ भारत" लोगो - महात्मा गांधी का चश्मा चेहरा - सार्वजनिक स्वच्छता का एक सर्वव्यापी प्रतीक बन गया है। नागरिक अब नियमित रूप से स्वच्छता अभियान का आयोजन करते हैं, सार्वजनिक स्थान अपनाने और मोबाइल ऐप के माध्यम से littering की रिपोर्ट करते हैं। स्कूलों ने स्वच्छता शिक्षा को अपने पाठ्यक्रम में एकीकृत किया है, जो बच्चों को अपने परिवारों के भीतर परिवर्तन के एजेंटों में बदल देता है। शहरी स्थानीय निकायों के वार्षिक स्वच्छता सर्वेक्षण के स्वच्छ सर्वेक्षण में, गामीड ने नागरिक भागीदारी को वर्गीकृत किया है, जिसमें रैंकिंग के लिए प्रतिस्पर्धा करने वाले शहरों और जिम्मेदार अपशिष्ट प्रबंधन के लिए निवासियों को पुरस्कृत किया गया है।
अपशिष्ट प्रबंधन और शहरी परिवर्तन
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली
स्वच्छ भारत मिशन (Urban) ने अनिवार्य किया कि सभी नगरपालिका निगम 100% दरवाजा-दरवाजा अपशिष्ट संग्रह को लागू करते हैं, गीले और सूखे अंशों में अपशिष्ट को अलग करते हैं, और प्रसंस्करण सुविधाओं की स्थापना करते हैं। 2023 तक, भारतीय शहरी स्थानीय निकायों के 90% से अधिक ने 2014 में केवल 30% की तुलना में दरवाजा-दरवाजा संग्रह हासिल किया था। सामग्री वसूली सुविधाएं (एमआरएफ) और जैव-संवर्धन संयंत्रों ने लगातार छह वर्षों तक भारत के सबसे स्वच्छ शहर का खिताब अर्जित किया।
अपशिष्ट प्रसंस्करण में चुनौतियां
फिर भी, अपशिष्ट प्रबंधन एक अधूरे कार्य है। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) अनुमान है कि भारत सालाना 62 मिलियन टन ठोस अपशिष्ट उत्पन्न करता है, जिसमें से केवल 75% एकत्र किया जाता है और 30% से कम वैज्ञानिक रूप से इलाज किया जाता है। बाकी लैंडफिल में समाप्त होता है, अक्सर अनलाइन और खराब प्रबंधित होता है। मिशन के अगले चरण, स्वच्छ भारत मिशन 2.0 (2021) में लॉन्च किया गया, ने विरासत डंपसाइट्स के "वैज्ञानिक बंद" को प्राप्त करने, प्लास्टिक अपशिष्ट रीसाइक्लिंग को बढ़ावा देने और एकीकृत अपशिष्ट ऊर्जा संयंत्रों की स्थापना करने के लिए ध्यान केंद्रित किया है। बेंगलुरु जैसी शहरों में विकेन्द्रीकृत खाद और अपशिष्ट-प्रतिरोध केंद्र के साथ आशाजनक परिणाम हैं।
ग्रामीण स्वच्छता और सामुदायिक की भूमिका
सामुदायिक नेतृत्व कुल स्वच्छता
मिशन के ग्रामीण विंग ने ] कम्युनिटी-लेड टोटल सैनिटेशन (CLTS) दृष्टिकोण को अपनाया, डॉ कमल कर द्वारा अग्रणी। बस शौचालय बनाने के बजाय, CLTS सामाजिक गतिशीलता और "ट्रिगरिंग" अभ्यास का उपयोग करता है - जैसे खुले में कमी साइटों को मैप करना और व्यवहार में बदलाव लाने के लिए faecal पदार्थ भार की गणना करना। खुले में कमी-मुक्त (ODF) स्थिति प्राप्त करने वाले गांवों को राज्य सरकार से प्रमाणीकरण प्राप्त होता है, और कई लोगों को ठोस सम्मान प्राप्त होता है। 2024 के रूप में, 600,000 से अधिक गांवों को ओडीएफ स्टेटस (OFF) के साथ घोषित किया गया था।
स्वच्छता बुनियादी ढांचे की स्थिरता
ग्रामीण क्षेत्रों में एक सतत चुनौती शौचालय और पानी की आपूर्ति का रखरखाव है। मिशन के तहत निर्मित कई शुरुआती शौचालयों में अधूरे सुपरस्ट्रक्चर, पानी कनेक्शन की कमी, या संरचनात्मक पतन जैसे मुद्दों का सामना करना पड़ा। सरकार ने जल जीवन मिशन (जल आपूर्ति) के साथ स्वच्छता को जोड़ने और बिखरे हुए व्यक्तिगत इकाइयों के बजाय गांव में हर घर को कवर करने के लिए "संतृप्ति" दृष्टिकोण शुरू करने का जवाब दिया। सामुदायिक जल और स्वच्छता समितियां (VWSC) स्थानीय पाइपलाइनों, सोख गड्ढे और शौचालय मरम्मत का प्रबंधन करने के लिए सशक्त रही हैं। महाराष्ट्र और तमिलनाडु जैसे राज्यों से साक्ष्य यह दर्शाता है कि सक्रिय VWSC वाले गांव बिना उन लोगों की तुलना में अब तक ODF स्थिति को बनाए रखते हैं।
स्वच्छ भारत मिशन और लैंगिक इक्विटी
स्वच्छता मिशन का महिलाओं की गरिमा और सुरक्षा पर एक परिवर्तनकारी प्रभाव पड़ा है। 2014 से पहले, ग्रामीण भारत में लाखों महिलाओं को अपने आप को क्षेत्रों में या सुबह से पहले सड़क के किनारे से या शाम के बाद, उत्पीड़न, सांपबित या यौन हिंसा से डरना पड़ा। घरेलू शौचालयों के प्रावधान ने समय को मुक्त कर दिया है, जोखिम कम किया है और महिलाओं को स्कूल या काम में भाग लेने की अनुमति दी है। बिल एंड मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन द्वारा 2021 अध्ययन में पाया गया कि ODF गांवों में महिलाओं ने स्वच्छता से संबंधित चिंता में 30% कमी की सूचना दी है और रिपोर्ट में 40% की वृद्धि हुई है। मिशन ने महिलाओं के लिए रोजगार के अवसर भी बनाया है।
वित्तीय तंत्र और प्रशासन नवाचार
स्वच्छ भारत मिशन भारत के इतिहास में सबसे अच्छी तरह से वित्त पोषित सार्वजनिक कार्यक्रमों में से एक रहा है, जिसमें कुल व्यय ₹1.5 लाख करोड़ (लगभग 20 अरब डॉलर) से अधिक है। फंडिंग स्रोतों में केंद्रीय और राज्य बजट, कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (CSR) योगदान और वर्ल्ड बैंक और एशियाई डेवलपमेंट बैंक के बाहरी ऋण शामिल हैं। सरकार ने सार्वजनिक रूप से स्थापित डैशबोर्ड संसाधनों के लिए स्वच्छ भारत सेस (सेवा कर पर 0.5% की लहर) की शुरुआत की। जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए, मिशन को सार्वजनिक रूप से संचालित करने के लिए भौगोलिक-टैगिंग के लिए शौचालय निर्माण के माध्यम से रेल पर निर्भर किया गया।
विश्व के लिए अंतर्राष्ट्रीय मान्यता और पाठ
स्वच्छ भारत मिशन ने वैश्विक प्रशंसा की है। विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) ने इसे "सार्वजनिक स्वास्थ्य में एक उल्लेखनीय उपलब्धि" के रूप में सम्मानित किया। संयुक्त राष्ट्र ने मिशन से सतत विकास लक्ष्यों (SDSG 6 स्वच्छ पानी और स्वच्छता पर) के मामले अध्ययन के रूप में कई सफलता की कहानियां शामिल की हैं। बांग्लादेश, इथियोपिया और इंडोनेशिया जैसे देशों ने भारत के दृष्टिकोण का अध्ययन करने के लिए प्रतिनिधिमंडल भेजे हैं, विशेष रूप से सामूहिक संचार, सामुदायिक जुटाने और शीर्ष-डाउन जवाबदेही के संयोजन। हालांकि, विशेषज्ञों ने ध्यान दिया कि मिशन का मॉडल - सरकारी सब्सिडी और केंद्रीय लक्ष्यों पर भारी निर्भर है - कमजोर राज्य क्षमता या विभिन्न संदर्भों के साथ देशों में जवाबदेह नहीं हो सकता है।
Critiques and unfinished Business
अपनी उपलब्धियों के बावजूद, स्वच्छ भारत मिशन बिना किसी डिट्रेक्टर के नहीं है। आलोचनाएं कई कमियों को इंगित करती हैं:
- Behaviour परिवर्तन असमान है : जबकि शौचालय का उपयोग बढ़ गया है, कम्पासियोनेट अर्थशास्त्र के लिए अनुसंधान संस्थान द्वारा अनुदैर्ध्य अध्ययन (RICE) का सुझाव है कि खुले में कमी कई समुदायों में बनी रहती है, खासकर हाशिए वाले समूहों और पानी के क्षेत्र में। सामाजिक मानदंड शिफ्ट होने में धीमा हैं, और कुछ घर अभी भी असुविधा या आदत के कारण खुले स्थान पसंद करते हैं।
- विकिरण गुणवत्ता और स्थिरता : रिपोर्टों ने भंडारण कक्षों या पशुधन आश्रयों के रूप में इस्तेमाल किए जाने वाले शौचालयों की सतह बनाई है, या खराब निर्माण के कारण कुछ वर्षों के भीतर खुलने वाली है। ओडीएफ लक्ष्य को पूरा करने के लिए भीड़ ने कभी-कभी दीर्घकालिक स्थायित्व सुनिश्चित किए बिना हैस्टी बिल्डिंग का नेतृत्व किया।
- Wastewater उपचार lag: शौचालय निर्माण पर मिशन का ध्यान शुरू में सीवेज प्रबंधन के "अंतिम मील" की उपेक्षा की। केवल faecal कीचड़ का एक अंश सुरक्षित रूप से इलाज किया जाता है, और कई शहरों में सीवेज नेटवर्क की कमी होती है, जिससे पानी के शरीर के प्रदूषण को रोकने की संभावना होती है। स्वच्छ भारत मिशन 2.0 का उद्देश्य इसे faecal कीचड़ और septage प्रबंधन (FSSM) विनियमों के माध्यम से संबोधित करना है।
- ]Urban असमानता बनी रहती है: शहरी घटक तेजी से प्रवास के साथ तालमेल रखने के लिए संघर्ष किया है। स्लम और अनौपचारिक बस्तियों में अक्सर सामुदायिक शौचालय या अपशिष्ट संग्रह सेवाओं तक पहुंच की कमी होती है, और स्वच्छ सर्वेक्षण रैंकिंग को धनी शहरों के पक्ष में आलोचना की गई है जो बेहतर बुनियादी ढांचे को बर्दाश्त कर सकते हैं।
रोड अहेड: स्वच्छ भारत मिशन 2.0 और परे
2021 में लॉन्च किया गया, स्वच्छ भारत मिशन 2.0 ने ₹1.41 लाख करोड़ के बजट के साथ 2025-26 तक कार्यक्रम का विस्तार किया।
- 100% अपशिष्ट प्रसंस्करण ठोस अपशिष्ट, प्लास्टिक अपशिष्ट, और निर्माण मलबे।
- ]सभी विरासत डंपसाइट्स का उपचार बायोरिमेडिएशन और कैपिंग के माध्यम से।
- ]]Universal सुरक्षित तरल अपशिष्ट प्रबंधन शहरी क्षेत्रों में, जिसमें सीवरेज कनेक्शन और विकेन्द्रीकृत उपचार शामिल है।
- ]बेहावियोरल परिवर्तन अभियान [ डिजिटल उपकरण और सोशल मीडिया के साथ लक्ष्यीकरण स्कूल, कॉलेज और युवा संगठनों.
- ]Garbage-free शहर रैंकिंग (तार रेटिंग) और ODF++/Water+ प्रमाणन निरंतर सुधार को प्रोत्साहित करने के लिए।
मिशन की अंतिम सफलता एक "निर्माण और घोषणा" मानसिकता से एक स्थायी "प्रबंधन और बनाए रखने" संस्कृति पर निर्भर करेगी। इसके लिए स्थानीय शासन को मजबूत करने, नागरिक स्वामित्व में वृद्धि और आवास, जल आपूर्ति और स्वास्थ्य बीमा जैसी अन्य विकास योजनाओं के साथ एकीकरण की आवश्यकता है।
निष्कर्ष: सिविक पहचान में एक फाउंडेशनल शिफ्ट
स्वच्छ भारत मिशन ने मूल रूप से भारतीय नागरिक और उनके पर्यावरण के बीच संबंधों को बदल दिया है। एक शीर्ष-डाउन इन्फ्रास्ट्रक्चर ड्राइव के रूप में शुरू हुआ, जो व्यापक रूप से नागरिक जागरण में विकसित हुआ है। स्वच्छ सड़कों, कार्यात्मक शौचालयों और अलग अपशिष्ट डिब्बे अब असाधारण नहीं हैं - वे उम्मीद कर रहे हैं। स्कूल स्वच्छता सप्ताह मनाते हैं, पड़ोस के संघ नियमित स्वच्छता लेखा परीक्षा आयोजित करते हैं, और शहरी स्थानीय निकायों ने स्वच्छ सर्वेक्षण सम्मान के लिए खुले तौर पर प्रतिस्पर्धा की है। मिशन ने 10 बिलियन डॉलर की स्वच्छता अर्थव्यवस्था को भी उत्प्रेरित किया है, जिससे सफाई सेवाओं, अपशिष्ट रीसाइक्लिंग और शौचालय निर्माण में लाखों नौकरियां पैदा हुई हैं।
सड़क लंबी है और कई चुनौतियों का सामना करना पड़ा - विशेष रूप से जनसंख्या के पिछले 5-10% के बीच व्यवहार परिवर्तन को बनाए रखने में और एक बढ़ती अर्थव्यवस्था द्वारा उत्पन्न अपशिष्ट की भारी मात्रा को सुरक्षित रूप से प्रबंधित करने में। फिर भी स्वच्छ भारत मिशन एक ऐतिहासिक उदाहरण के रूप में खड़ा है कि कैसे महत्वाकांक्षी सरकारी कार्रवाई, समुदाय की भागीदारी के साथ संयुक्त, परिवर्तनकारी परिवर्तन प्रदान कर सकता है। भारतीय नागरिक जीवन के लिए, यह एक नया आदर्श संस्थागत है: कि स्वच्छता अकेले स्वीपर और नगरपालिका श्रमिकों की ज़िम्मेदारी नहीं है, लेकिन हर नागरिक के लिए।
जैसा कि महात्मा गांधी ने प्रसिद्ध रूप से कहा, “स्वतंत्रता से स्वच्छता अधिक महत्वपूर्ण है। ”स्वच्छ भारत मिशन ने लाखों लोगों के लिए एक जीवित वास्तविकता के लिए एक महान नारे से सत्य को लिया है।