Preamble और उसके स्थायी विरासत

संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान के प्रस्तावना अमेरिकी राजनीतिक जीवन में सबसे मान्यता प्राप्त मार्गों में से एक है। इसके चालीस-चार शब्द एक फ्लेडगलिंग गणराज्य की आकांक्षाओं को घेरते हैं और राष्ट्र के कानूनी और नागरिक ढांचे को आकार देते हैं। हालांकि प्रीम्बल खुद को अधिकार प्रदान नहीं करता है या अधिकार बनाता है, इसके सिद्धांत अमेरिकी कानून को पार कर लेते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने रोजमर्रा के कानून को सत्ताबद्ध किया है, संघ, न्याय, शांति, रक्षा, कल्याण और स्वतंत्रता के विचार को प्रशासन के लिए गाइडपोस्ट के रूप में देखते हैं।

पाठ और ऐतिहासिक संदर्भ

Preamble reads:

]]"हम संयुक्त राज्य अमेरिका के लोग, आदेश में एक अधिक परिपूर्ण संघ बनाने के लिए, न्याय स्थापित करने, घरेलू ट्रैंक्विलिटी बीमा, आम रक्षा के लिए प्रदान करते हैं, सामान्य कल्याण को बढ़ावा देते हैं, और अपने आप को उदारता की आशीर्वाद सुरक्षित रखते हैं और हमारी पोस्टरिटी, डो ऑर्डान और संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए इस संविधान की स्थापना करते हैं।

शब्दों को सावधानी से संविधान सम्मेलन की समिति द्वारा चुना गया था, जिसके सदस्यों ने गोवेर्नियर मॉरिस, जेम्स मैडिसन और अलेक्जेंडर हैमिल्टन शामिल थे। उद्घाटन वाक्यांश "हम लोग" संघ के लेखों से एक कट्टरपंथी प्रस्थान था, जो राज्यों की सूची से शुरू हुआ था। यह घोषणा की कि संविधान ने सीधे नागरिक से अपना अधिकार प्राप्त किया, न कि राज्य सरकारों से। यह लोकप्रिय संप्रभुता की ओर मुड़ा हुआ था, जिसने साझा नागरिक मूल्यों से घिरा एक राष्ट्रीय समुदाय के लिए जमीनी कार्य किया।

Preamble के शेष छह व्यापक उद्देश्यों को सूचीबद्ध करता है। ये उद्देश्य केवल रियोटिक नहीं हैं; उन्होंने दो शताब्दियों में अनगिनत कानूनों और न्यायिक निर्णयों को सूचित किया है। राष्ट्रीय अभिलेखागार मूल दस्तावेज बनाए रखता है, और Preamble संविधान व्याख्या के लिए एक स्पर्श पत्थर बनी हुई है।

सिविक कानूनों पर कोर सिद्धांतों और उनके प्रभाव

प्रत्येक Preamble में छह प्रयोजनों के लिए कानून और नीति के क्षेत्रों के अनुरूप है जो समय के साथ विकसित हुआ है। नीचे हम इन सिद्धांतों और अमेरिकी विधियों, विनियमों और अदालत के नियमों पर उनके ठोस प्रभाव की जांच करते हैं।

एक और अधिक परिपूर्ण संघ बनाने

एक "अधिक परिपूर्ण संघ" के लिए कॉल कन्फेडरेशन के लेखों की कमजोरियों से उत्पन्न हुआ, जिसके तहत अक्सर स्वतंत्र संप्रभुओं के रूप में कार्य किया गया। संविधान ने एक संघीय प्रणाली बनाई जो राज्य स्वायत्तता के साथ राष्ट्रीय अधिकार को संतुलित करती थी। कानून अंतरराज्यीय वाणिज्य को बढ़ावा देते हैं, जैसे कि 1887 का अंतरराज्यीय वाणिज्य अधिनियम और वाणिज्य क्लॉज न्यायशास्त्र McCulloch v. Maryland ] (1819), इस लक्ष्य को दर्शाते हैं। ]]] Clause [FLT: 3] कांग्रेस के लिए एक प्राथमिक वाहन है जो देश भर में एक वित्तीय संग्रह को नियंत्रित करने के बजाय एक देश की एक देश की एक प्रतिस्पर्धा करने के रूप में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक प्रमुख भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक प्रमुख भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक प्रमुख भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक प्रमुख भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक प्रमुख भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली कंपनियों के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाली कंपनी है।

बीसवीं सदी में, न्यू डील कानून- जिसमें सामाजिक सुरक्षा अधिनियम और राष्ट्रीय श्रम संबंध अधिनियम शामिल थे, को आर्थिक एकता को बनाए रखने के लिए आवश्यक रूप से सही साबित किया गया था। "अधिक परिपूर्ण संघ" का विचार कानूनी सिद्धांतों का भी समर्थन करता है जो राज्यों को अन्य राज्यों के नागरिकों के खिलाफ भेदभाव से रोकता है, जैसे कि Privilegs और प्रतिरक्षा क्लॉज। आज, संघीय कानून पर्यावरण मानकों से लेकर साइबर सुरक्षा तक सब कुछ संबोधित करते हुए अक्सर राष्ट्रीय एकरूपता की आवश्यकता को देखते हैं।

न्याय स्थापित करना

न्याय एक व्यापक अवधारणा है कि संविधान न्यायिक प्रणाली, देय प्रक्रिया और बराबर सुरक्षा के माध्यम से परिचालन करता है। संघीय न्यायपालिका को अनुच्छेद III द्वारा बनाया गया था, लेकिन न्याय पर प्रस्तावना ने भूमि चिन्ह नागरिक अधिकार कानून को प्रभावित किया है। 1964 का नागरिक अधिकार अधिनियम, 1965 का वोटिंग राइट्स एक्ट और 1968 का फेयर हाउसिंग एक्ट, यह सुनिश्चित करने का लक्ष्य है कि कानून के तहत कोई व्यक्ति को समान उपचार नहीं देना है।

सुप्रीम कोर्ट ने अक्सर संविधानीय प्रावधानों की व्याख्या करते समय न्याय के विचार को बुला लिया है। Brown v. Board of Education] (1954), न्यायालय ने कहा कि सार्वजनिक स्कूलों में नस्लीय अलगाव ने समान संरक्षण क्लॉज का उल्लंघन किया, प्रभावी रूप से "अलग लेकिन बराबर" सिद्धांत को फिर से लागू किया। निचले न्यायालय ने कानूनी परामर्श, निष्पक्ष न्याय और निष्पक्ष भेजे जाने के लिए उपयोग करने वाले मामलों में Preamble का हवाला दिया है। जबकि Preamble खुद को लागू नहीं किया जा सकता है, यह केवल समाज की आवश्यकता के बारे में तर्कों के लिए नैतिक वजन प्रदान करता है।

घरेलू ट्रैंक्विलिटी का निरीक्षण करना

घरेलू ट्रैंक्विलिटी आंतरिक शांति और व्यवस्था को संदर्भित करती है। व्यावहारिक स्तर पर, यह सिद्धांत कानून प्रवर्तन, सार्वजनिक सुरक्षा और विद्रोह के दमन से संबंधित कानूनों को रेखांकित करता है। पोस कॉमिटस एक्ट और इंसुरेक्शन एक्ट की रूपरेखा जब संघीय सरकार ऑर्डर को बहाल करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर सैन्य बलों को तैनात कर सकती है। राष्ट्रीय गार्ड नियमित रूप से आपदा राहत और दंगा नियंत्रण के लिए सक्रिय है, जो "घरेलू ट्रैंक्विलिटी बीमा" की आवश्यकता से उचित है।

आपातकालीन शक्तियों से परे, घरेलू ट्रैंक्विलिटी ने संघीय विरोधी अपराध कानून को प्रभावित किया है, जिसमें रैकेटर इन्फ्लुएंस्ड एंड कॉर्प्ट ऑर्गनाइजेशन एक्ट (RICO) और 1994 के हिंसक अपराध नियंत्रण और कानून प्रवर्तन अधिनियम शामिल है। राज्य स्तर पर, प्रत्येक अधिकार क्षेत्र में नागरिकों को हिंसा और विकार से बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए आपराधिक कोड बनाए रखा गया है। प्रीम्बल एक अनुस्मारक के रूप में कार्य करता है कि सरकार की पहली जिम्मेदारी अपने लोगों की सुरक्षा के लिए है।

आम रक्षा के लिए प्रदान करना

वाक्यांश "आम रक्षा" ( अठारहवीं सदी की शैली में फैली) विदेशी खतरों के खिलाफ राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता को व्यक्त करता है। सेनाओं को उठाने की शक्ति, एक नौसेना बनाए रखने और युद्ध की घोषणा करने की शक्ति अनुच्छेद I, धारा 8 के तहत कांग्रेस में निहित है। Preamble की भाषा को सैन्य खर्च, ड्राफ्ट और राष्ट्रपति की युद्ध शक्तियों के दायरे पर बहस में उद्धृत किया गया है। 1947 के राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम ने रक्षा विभाग और केंद्रीय खुफिया एजेंसी को सामान्य रक्षा के लिए प्रतिबद्धता को संस्थागत बनाया।

आधुनिक समय में, खतरे के माहौल में आतंकवाद, साइबर हमले और महामारी शामिल हैं। 2002 के होमलैंड सुरक्षा अधिनियम ने घरेलू सुरक्षा विभाग में बीस-दो संघीय एजेंसियों को विलय कर दिया, एक एजेंसी जिसका मिशन स्पष्ट रूप से प्रेसम्बल के कॉल में "आम रक्षा के लिए प्रोवाइड" में जड़ित है। संयुक्त राज्य अमेरिका के पैट्रिओट अधिनियम ने 11 सितंबर के हमलों के तुरंत बाद पारित किया, इसी तरह के तर्क के तहत कानून प्रवर्तन शक्तियों का विस्तार किया। न्यायालयों ने कभी-कभी वापस धक्का दिया है, जोर देकर कि रक्षा उपायों को संविधानीय अधिकार नहीं होना चाहिए - एक तनाव जो प्रीम्बल खुद को स्वतंत्रता के साथ सुरक्षा को जोड़ने के द्वारा स्वीकार करता है।

जनरल कल्याण को बढ़ावा देना

"सामान्य कल्याण" खंड शायद प्रीम्बल में सबसे बहस वाला वाक्यांश है। यह सत्ता का एक स्टैंडअलोन अनुदान नहीं है; बल्कि, यह अनुच्छेद I, धारा 8, क्लॉज 1 में कांग्रेस के कर और खर्च प्राधिकरण को क्वालीफाई करता है। समय के साथ, सुप्रीम कोर्ट ने "सामान्य कल्याण" की व्यापक व्याख्या की है, जिससे कांग्रेस को राष्ट्रीय सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए पैसे खर्च करने की अनुमति मिलती है। [[LT:0]]]संयुक्त राज्य बनाम. Butler] (1936), न्यायालय ने कहा कि कर की शक्ति और सामान्य कल्याण के लिए खर्च करना अनुच्छेद I, अनुभाग में उल्लिखित विषयों तक सीमित नहीं है।

सामान्य कल्याण तर्क मध्य चिकित्सा और मेडिकैड से लेकर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और अनुसंधान अनुदान तक संघीय कार्यक्रमों का समर्थन करता है। 2010 का सस्ती देखभाल अधिनियम को अदालत में आंशिक रूप से सामान्य कल्याण के आधार पर चुनौती दी गई थी, हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने अंततः व्यक्तिगत जनादेश को कर शक्ति का वैध व्यायाम के रूप में बरकरार रखा था। लॉमेकर नियमित रूप से प्रीम्बल को बुलाते हैं जब कानून का प्रस्ताव करते हैं जो पूरे देश को स्वच्छ जल कानूनों या पोषण सहायता कार्यक्रमों जैसे लाभ पहुंचाते हैं।

लिबर्टी की आशीर्वाद हासिल करना

लिबर्टी अंतिम उद्देश्य सूचीबद्ध है, और यह सभी दूसरों के साथ संबंध रखता है। संविधान ने स्वतंत्रता को नामांकित अधिकारों, शक्तियों का अलगाव और संघीयवाद के माध्यम से सुरक्षित रखता है। अधिकारों का बिल - पहला दस संशोधन - यह सुनिश्चित करने के लिए कि नई सरकार व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर उल्लंघन नहीं कर सकती है। प्रीम्बल का "लिबर्टी टू खुद और हमारी पोस्टरिटी" का समावेश यह सुझाव देता है कि भविष्य की पीढ़ियों के लिए स्वतंत्रता को संरक्षित किया जाना चाहिए, न कि वर्तमान में।

सिविल स्वतंत्रता ने संवैधानिक संशोधनों और विधियों के माध्यम से विस्तार किया है: दासता (13th संशोधन) का उन्मूलन, समान सुरक्षा (14th संशोधन), महिलाओं के लिए मतदान अधिकार (19th संशोधन), और मतदान करों की निषेध (24th संशोधन)। गोपनीयता, डिजिटल अधिकारों और प्रजनन स्वतंत्रता पर हाल ही में बहस अक्सर स्वतंत्रता के लिए प्रस्ताव की प्रतिबद्धता का संदर्भ देती है। Obergefell v. Hodges] (2015) में, सुप्रीम कोर्ट ने एक संवैधानिक अधिकार के रूप में एक ही यौन विवाह को मान्यता दी, जिसके कारण वह स्वतंत्रता को एक स्थायी भाषा के निर्णय के कारण से संरक्षित करता है।

न्यायिक व्याख्या में Preamble

जबकि Preamble सबस्टेंटिव अधिकारों को सीमित नहीं करता है, अदालतें इसे विशिष्ट संवैधानिक प्रावधानों के अर्थ को उजागर करने के लिए उपयोग करती हैं। इस दृष्टिकोण को कभी-कभी "निर्माण के लिए सहायता के रूप में preamble" कहा जाता है। मुख्य न्यायाधीश जॉन मार्शल ने McCulloch v. Maryland ] कि "हम कभी नहीं भूल जाना चाहिए, कि यह एक संविधान है जिसे हम विस्तार करने के लिए उजागर कर रहे हैं [[FLT: 3]]" और उन्होंने पूर्वाम्बले को कांग्रेस के दायरे को समझने के लिए देखा।

]Jacobson v. Massachusetts (1905) में, सुप्रीम कोर्ट ने एक अनिवार्य टीकाकरण कानून का पालन किया, जो प्रीम्बल के लक्ष्य को "घरेलू ट्रैंक्विलिटी को सुनिश्चित करना" और "सामान्य कल्याण को बढ़ावा देना" का उल्लेख किया। न्यायालय ने यह निर्णय लिया कि व्यक्तिगत स्वतंत्रता कभी-कभी समुदाय के स्वास्थ्य और सुरक्षा को पैदा कर सकती है। यह संतुलन अधिनियम संवैधानिक कानून में एक आवर्ती विषय है, और प्रीम्बल प्रतिस्पर्धी हितों के वजन के लिए एक ढांचा प्रदान करता है।

हाल ही में बहस, Preamble को NFIB v. Sebelius] (2012), जहां न्यायमूर्ति Scalia, Kennedy, थॉमस, और अलीतो ने तर्क दिया कि अफोर्डेबल केयर अधिनियम कांग्रेस की नामांकित शक्तियों से अधिक है। उन्होंने Preamble को यह स्पष्ट किया कि संविधान ने सीमित शक्तियों की सरकार बनाई। न्याय Ginsburg, उसकी सहमति में, "सामान्य कल्याण" पर जोर देने के लिए भी कहा था।

राज्य अदालतों ने भी प्रेसबल का संदर्भ दिया। कैलिफोर्निया सुप्रीम कोर्ट, Serrano v. Priest] (1971), ने यह भी कहा कि राज्य के स्कूल फंडिंग सिस्टम ने समान सुरक्षा का उल्लंघन किया, यह ध्यान दें कि कैलिफोर्निया संविधान के लिए Preamble- संघीय एक के बाद मॉडल-स्थापित शिक्षा एक मूलभूत हित के रूप में। कई राज्य संविधानों में पूर्वाभास है जो अमेरिकी प्रेसबल को गूंजते हैं, और न्यायाधीश समान व्याख्यात्मक तकनीकों का उपयोग करते हैं।

Preamble and Civic Laws Today

Preamble का प्रभाव अदालतों को सीमित नहीं है। कांग्रेस में, सांसद नियमित रूप से बिलों को शुरू करते समय Preamble को उद्धृत करते हैं या नीति को अलग करते हैं। उदाहरण के लिए, Patient Protection and Affordable Care Act] शुरू होता है: "एक अधिनियम ... सामान्य कल्याण को बढ़ावा देने के लिए" समान है ]]अनिटिंग एंड सशक्त अमेरिका द्वारा इंटरसेप्ट और ऑब्सट्रेक्ट आतंकवाद (यूएसए पैट्रिओट) अधिनियम [[FLT: 3], जिसका पूर्ण नाम "Rate" है।

कार्यकारी आदेश और एजेंसी के नियमों को भी Preamble को बुलाते हैं। राष्ट्रपति लिंडन बी जॉनसन के "ग्रेट सोसाइटी" कार्यक्रम को सामान्य कल्याण और स्वतंत्रता को हासिल करने के रूप में तैयार किया गया था। कानून दिवस या संविधान दिवस पर राष्ट्रपति की घोषणा अक्सर प्रेसम्बल को अपनी साझा प्रतिबद्धताओं के नागरिकों को याद दिलाने के लिए उद्धृत करती है। इस प्रकार दस्तावेज़ एक राष्ट्रीय creed, एक आकांक्षात्मक बयान के रूप में कार्य करता है जो विधायी कार्रवाई को प्रेरित करना जारी रखता है।

सार्वजनिक शिक्षा प्रीम्बल की भूमिका को मजबूत करती है। हर साल स्कूली बच्चों ने शब्दों को याद किया और नागरिक शिक्षा कार्यक्रम सिखाते हैं कि प्रीम्बल सरकार के उद्देश्यों की रूपरेखा तैयार करता है। यह सांस्कृतिक प्रसारण यह सुनिश्चित करता है कि प्रीम्बल अमेरिकी पहचान का एक जीवित हिस्सा है, यह आकार देने के लिए कि कैसे साधारण नागरिक नैतिक मूल्यों में कानून के आधार को समझते हैं।

सीमा और ऋण

इसके व्यापक प्रभाव के बावजूद, Preamble की विशिष्ट सीमाएं हैं। सबसे पहले, यह संघीय सरकार को कोई शक्ति प्रदान नहीं करता है। कांग्रेस की शक्तियां, राष्ट्रपति और अदालतों को संविधान में कहीं और नामांकित किया जाता है। Preamble को कानून के लिए स्वतंत्र आधार के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है। दूसरा, Preamble के वाक्यांशों को कुख्यात रूप से अस्पष्ट माना जाता है। "सामान्य कल्याण" और "Liberty की आशीर्वाद" को संघर्ष के तरीकों में व्याख्या की जा सकती है, जिससे स्पष्ट कानूनी मार्गदर्शन के बजाय राजनीतिक विवादों का नेतृत्व किया जा सकता है।

कुछ विद्वानों का तर्क है कि Preamble को एक उष्णकटिबंधीय crutch के रूप में अतिभारित किया गया है। उनके दृष्टिकोण में, न्यायाधीशों और राजनेता इसे मानते हैं जब वे शुष्क कानूनी तर्कों में भावनात्मक अपील को इंजेक्ट करना चाहते हैं। अन्य लोग बताते हैं कि Preamble की बहुत अस्पष्टता एक ताकत है, जिससे प्रत्येक पीढ़ी को अपनी चुनौतियों के लिए प्रासंगिक अर्थ खोजने की अनुमति मिलती है। बहस मूलवाद और जीवित संवैधानिकता के बीच अमेरिकी संविधानवाद में व्यापक तनाव को दर्शाती है। मूलवादियों ने Preamble को ऐतिहासिक इरादे के बयान के रूप में देखा है; जीवित संवैधानिकवादियों ने इसे मूल्यों के लिए एक विकसित गाइड के रूप में देखा।

एक अन्य आलोचना यह है कि स्वतंत्रता के प्रस्ताव ने ऐतिहासिक रूप से कई अमेरिकियों को बाहर रखा है। मूल संविधान की गिनती दासता, और "हम लोग" महिलाओं, मूल अमेरिकियों, या अफ्रीकी अमेरिकियों को विस्तारित नहीं किया। केवल बाद में संशोधनों और कठोर संघर्षों के माध्यम से ही प्रीम्बल की दृष्टि अधिक समावेशी हो गई। इस प्रकार प्रीम्बल एक उपलब्धि और एक अधूरे परियोजना दोनों के रूप में खड़ा है - एक अनुस्मारक कि कानून को लगातार अपने आदर्शों तक जीने का प्रयास करना चाहिए।

निष्कर्ष

संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान को प्रस्तावना एक सजावटी परिचय से कहीं अधिक है। इसने अमेरिकी नागरिक कानून को संस्थापक उद्देश्यों का एक सेट प्रदान करके आकार दिया है जो कानून, न्यायिक तर्क और सार्वजनिक प्रवचन को निर्देशित करता है। आतंकवाद पर युद्ध के लिए नए सौदे से, नागरिक अधिकारों से सार्वजनिक स्वास्थ्य तक, Preamble के छह लक्ष्य - एक साथ कांग्रेस शिल्प नए क़ानूनों के रूप में, प्रेसील एक साथ रहने के लिए, एक साथ रहने वाले लोगों को एक साथ रहने के लिए, एक साथ रहने के लिए, एक कदम उठाते हुए, एक कदम उठाते हुए, एक साथ रहने वाले अमेरिकी लोगों को एक साथ, एक साथ रहने के लिए, एक अच्छा कदम उठाते हुए।