आतंकवाद का प्रभाव आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों पर उपाय

परिचय

आतंकवाद के उपायों ने दुनिया भर में राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों का एक केंद्रीय स्तंभ बन गया है। 11 सितंबर 2001 के हमलों के बाद से, सरकारों ने आतंकवादी खतरों को रोकने, पता लगाने और जवाब देने के लिए तैयार नीतियों की एक विस्तृत श्रृंखला को लागू किया है। हालांकि, इन उपायों के कार्यान्वयन अक्सर उनके इच्छित लक्ष्य से परे फैलता है, जो लगभग आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों को प्रभावित करता है। इन समूहों के लिए, जो पहले से ही स्थानीय मुद्दों पर चल रहे मुद्दों, कानूनी स्थिति और सांस्कृतिक समायोजन से संबंधित कमजोरियों का सामना कर सकते हैं।

आतंकवाद के बारे में

समकालीन प्रतिवादी रणनीतियों में उपकरण और दृष्टिकोण की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है। इन्हें मोटे तौर पर खुफिया-नेतृत्व, सीमा सुरक्षा वृद्धि, डेटा संग्रह और निगरानी, कानूनी ढांचे और हिंसक अतिवाद (CVE) कार्यक्रमों का मुकाबला करने में वर्गीकृत किया जा सकता है। इन क्षेत्रों में से प्रत्येक में प्रवासियों और शरणार्थियों के लिए विशेष प्रभाव होते हैं।

निगरानी और डेटा संग्रह

बड़े पैमाने पर निगरानी कार्यक्रम जैसे कि सीटीब्लोअर्स द्वारा प्रकट किए गए, ने संचार की निगरानी, वित्तीय लेनदेन को ट्रैक करने और बॉयोमीट्रिक डेटा एकत्र करने की क्षमता का विस्तार किया है। कई कार्यक्रम संभावित खतरों की पहचान करने के लिए थोक डेटा संग्रह और एल्गोरिदमिक विश्लेषण पर भरोसा करते हैं। आप्रवासियों और शरणार्थियों, विशेष रूप से बहुमत-मुस्लिम देशों से, अक्सर उच्च निगरानी के अधीन रहे हैं। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसी की वारंटीहीन तार दोहन और गृहभूमि सुरक्षा विभाग के सामाजिक मीडिया के उपयोग के लिए वीजा आवेदकों ने राष्ट्रीयता या धर्म के आधार पर अनौपचारिक रूप से लक्षित समुदायों को अस्वीकार कर दिया है। ऐसी प्रथाएं राष्ट्रीय सुरक्षा गतिविधियों में शामिल होने से स्वतंत्र अभिव्यक्ति और विवेकानुकूल व्यक्तियों को ठंडा कर सकती हैं।

सीमा और आव्रजन प्रवर्तन

ट्रिक्टर सीमा नियंत्रण, बढ़ी हुई पृष्ठभूमि की जांच, और घड़ीसूची के विस्तार के उपयोग मानक बन गए हैं। आतंकवादी स्क्रीनिंग डेटाबेस (TSDB) जैसे डेटाबेस का निर्माण और बॉयोमीट्रिक प्रवेश प्रणाली के कार्यान्वयन ने कई लोगों के लिए यात्रा और आव्रजन को अधिक जटिल बना दिया है। आप्रवासियों और शरणार्थियों को अक्सर लंबी vetting प्रक्रियाओं, दस्तावेज़ की आवश्यकताओं में वृद्धि हुई, और अधिक लगातार माध्यमिक निरीक्षण का सामना करना पड़ता है। कुछ मामलों में, व्यक्तियों को गुप्त सबूत या गलत एसोसिएशनों के आधार पर कोई भी सूची या इनकार वीजा पर रखा गया है। ट्रम्प प्रशासन का यात्रा प्रतिबंध, जो कई प्रमुख मुस्लिम देशों से प्रवेश तक सीमित है, जो आतंकवादी प्रतिबंधों को प्रभावित करता है।

कानूनी और नीतिक शक्तियां

कई देशों ने कानून लागू किए हैं जो संदिग्ध आतंकवादी संबंधों के आधार पर कानून प्रवर्तन के अधिकार को अलग करने, पूछताछ करने और व्यक्तियों को प्रेरित करने के लिए प्रेरित करते हैं। सुरक्षा प्रमाण पत्र, निवारक हिरासत, और गुप्त सबूतों का उपयोग उन उपायों में से एक है जो कारण प्रक्रिया को कम करने के लिए आलोचना की गई हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, संयुक्त राज्य अमेरिका के पैट्रिओट अधिनियम और बाद के कानून ने सरकार की क्षमता को बढ़ा दिया है ताकि संभावित कारणों के बिना व्यक्तियों पर निगरानी की जा सके, जिसमें गैर-citizens शामिल हैं। आप्रवासी और शरणार्थियां अक्सर इन शक्तियों के प्रति अधिक संवेदनशील होती हैं क्योंकि वे पूर्ण नागरिकता अधिकारों की कमी करते हैं और कुछ प्रक्रियात्मक सुरक्षा के साथ शीघ्र हटाने की कार्यवाही के अधीन हो सकते हैं।

विओलेंट एक्सट्रेमिज्म (CVE) प्रोग्राम्स का मुकाबला करना

CVE पहल का उद्देश्य सामुदायिक सगाई, शिक्षा और सामाजिक सेवाओं के माध्यम से कट्टरपंथीकरण को रोकने के लिए है। जबकि अच्छी तरह से ध्यान केंद्रित किया गया है, ये कार्यक्रम अनजाने में पूरे समुदायों को मजबूत कर सकते हैं। जब समुदाय के सदस्यों को पड़ोसियों या परिवार के सदस्यों पर रिपोर्ट करने के लिए कहा जाता है, तो ट्रस्ट इरोडेस। कुछ CVE प्रयासों को विशेष रूप से मुस्लिम समुदायों को लक्षित करने के लिए आलोचना की गई है, जो कि प्रवासियों और शरणार्थियों को चरमपंथ के लिए खतरा है। इससे समर्थन के बजाय पुलिस की भावना हो सकती है, और कानून प्रवर्तन और सरकारी संस्थानों से उन समुदायों को आगे बढ़ाया जा सकता है।

आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों पर प्रभाव

आतंकवाद के उपायों के कार्यान्वयन ने आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों पर कई दस्तावेज प्रभाव पैदा किए हैं, मनोवैज्ञानिक तनाव से कानूनी खतरे तक। ये प्रभाव अक्सर पारस्परिक होते हैं, जो पहले से ही प्रवास और पुनर्वास के साथ चुनौतियों का सामना करते हैं।

डर और अविश्वास

सबसे अधिक आक्रामक प्रभावों में से एक अधिकारियों में विश्वास का क्षरण है। जब निगरानी और रूपरेखा विशिष्ट जातीय या धार्मिक समूहों को लक्षित करने के रूप में माना जाता है, तो समुदाय के सदस्य पुलिस, सरकारी एजेंसियों और यहां तक कि सामाजिक सेवाओं के साथ जुड़ने का डर बन जाते हैं। यह डर व्यक्तियों को अपराधों की रिपोर्टिंग से रोक सकता है, आपातकालीन सहायता मांग सकता है, या सामुदायिक कार्यक्रमों में भाग ले सकता है। ब्रेननन सेंटर फॉर जस्टिस द्वारा एक अध्ययन में पाया गया कि मुस्लिम अमेरिकी जो निगरानी से डरते हैं, कानून प्रवर्तन के लिए संदिग्ध गतिविधियों की रिपोर्ट करने की संभावना कम थी, ठीक उसी तरह, जो आतंकवाद के लक्ष्यों का इरादा करता है।

कानूनी चुनौतियां और निरोध

आप्रवासियों और शरणार्थियों को अद्वितीय कानूनी कमजोरियों का सामना करना पड़ता है। गैर-citizens को वर्गीकृत साक्ष्य या व्यापक आरोपों के आधार पर, निर्वासित, या अस्वीकार कर दिया जा सकता है। सुरक्षा मैदान पर शरण चाहने वालों के अवधारण ने कई देशों में वृद्धि की है, जिसमें उचित न्यायिक समीक्षा के बिना महीनों या वर्षों तक आयोजित व्यक्तियों के साथ। ब्रिटेन में, आतंकवाद रोकथाम और जांच उपायों (TPIM) के उपयोग में माता-पिता के अधिकारों की पूर्ति या उनके अधिकारों की पूर्ति के लिए एक व्यक्ति की आवश्यकता होती है।

मानसिक स्वास्थ्य पर प्रभाव

संदेह के तहत रहने का पुराना तनाव मानसिक स्वास्थ्य पर भारी टोल लेता है। चिंता, अवसाद, पोस्ट-traumatic तनाव विकार, और अतिवृद्धि को आतंकवाद के उपायों के अधीन समुदायों में उच्च दरों पर रिपोर्ट की जाती है। शरणार्थियों के लिए जो पहले से ही युद्ध, उत्पीड़न, या हिंसा, जांच और शत्रुता की अतिरिक्त परतें उन्हें फिर से व्यवस्थित कर सकती हैं। अंतर्राष्ट्रीय शरणार्थी अधिकार पहल द्वारा एक रिपोर्ट ने दस्तावेज किया कि सीमा पर आतंकवाद स्क्रीनिंग प्रक्रियाओं ने शरण चाहने वालों के बीच गंभीर संकट का कारण बना दिया है, जिन्होंने महसूस किया कि उन्हें जीवित लोगों की बजाय अपराधियों के रूप में इलाज किया जा रहा था। बच्चे विशेष रूप से उनके संदिग्ध स्कूल के बारे में सोचते हैं।

आर्थिक और सामाजिक व्यवस्था

प्रतिवादीता के उपाय भी आर्थिक एकीकरण को प्रभावित कर सकते हैं। किराए पर लेने, आवास और वित्तीय सेवाओं तक पहुंच को कई प्रवासियों और लक्षित समुदायों से शरणार्थियों द्वारा रिपोर्ट किया जाता है। उदाहरण के लिए, किसी व्यक्ति के साथ एक घड़ीसूची पर एक आम नाम रखने से अक्सर नौकरी आवेदन अस्वीकृति या बैंक खाता खोलने में कठिनाई हो सकती है। व्यापार मालिकों को ग्राहकों को खो सकता है अगर उनके जातीय समुदाय सार्वजनिक बातचीत में आतंकवाद से जुड़े हो। सामाजिक सीमाकरण तब बढ़ता है जब समुदायों को व्यापक समाज से अलग महसूस होता है। यह आत्म-पुनर्स्थापित चक्र बना सकता है: कम एकीकृत व्यक्ति हैं, जितना अधिक उन्हें संदिग्ध के रूप में देखा जा सकता है, और वे मुख्यधारा संस्थानों से वापस ले सकते हैं।

परिवार एकता पर प्रभाव

परिवार पुनर्मिलन, आप्रवास नीति का एक कोनेस्टोन, आतंकवाद के vetting द्वारा बाधित किया जा सकता है। उच्च जोखिम वाले देशों के परिवार के सदस्यों के लिए वीजा आवेदन वर्षों तक देरी या इनकार किया जा सकता है, जिससे लंबे समय तक अलगाव हो सकता है। कुछ मामलों में, विदेश में परिवार के सदस्यों को स्पष्टीकरण के बिना घड़ीसूची पर रखा गया है, प्रभावी रूप से अपनी क्षमता को अवरुद्ध करने या फिर उन्हें अपमानित करने की क्षमता को अवरुद्ध कर सकता है। कनाडा में एक सीरियाई शरणार्थी परिवार का मामला जो पुनर्मिलन कर दिया गया था क्योंकि उनके वयस्क बेटे का नाम कथित तौर पर एक डेटाबेस प्रविष्टि से मेल खाता है, यह दिखाता है कि कैसे घड़ी सूची में त्रुटियों को अलग परिवारों को तोड़ सकता है। इस तरह से अलग होने वाले अलगाव भावनात्मक और वित्तीय तनाव पैदा होते हैं और उनके जीवन को प्रभावित करने के लिए उनकी स्थिरता को कम कर सकते हैं।

सामुदायिक एकीकरण पर प्रभाव

सफल एकीकरण की आवश्यकता है कि नवागंतुकों ने समाज में पूरी तरह से भाग लेने में सफल, स्वागत, सुरक्षित और सक्षम महसूस किया। आतंकवादी नीतियों कि विशिष्ट समुदायों को इन स्थितियों को कम करने के लिए अलग-अलग समुदायों को अलग करना है। पारस्परिक समझ को बढ़ावा देने के बजाय, वे संदेह और विभाजन का माहौल बना सकते हैं।

संस्था में ट्रस्ट का क्षरण

जब सरकारी कार्रवाई को भेदभाव के रूप में माना जाता है, तो सार्वजनिक संस्थानों में विश्वास कम हो जाता है। कानून प्रवर्तन एजेंसियां अपराधों को हल करने और खतरों को रोकने के लिए सामुदायिक सहयोग पर निर्भर करती हैं। यदि आप्रवासियों और शरणार्थियों को डर लगता है कि अपराध की रिपोर्ट करने से उनके स्वयं के आप्रवासन की जांच होगी, तो वे चुप रहेंगे। कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय द्वारा एक 2020 अध्ययन में पाया गया कि अमेरिका में लातीनी आप्रवासियों को सुरक्षित संचार कार्यक्रम के तहत आव्रजन प्रवर्तन के विस्तार के बाद अपराधों की रिपोर्ट करने की संभावना कम थी। इसी तरह, यूरोप में मुस्लिम समुदायों ने अपराधियों के साथ सहयोग करने की प्रतिशोध की सूचना दी है। विश्वास में यह टूटने हर किसी को कम सुरक्षित बनाता है, जैसे कि वास्तविक धमकी नहीं हो सकती है।

अलगाव और ध्रुवीकरण

आतंकवाद के उपायों ने नकारात्मक स्टीरियोटाइप को मजबूत करके और एक्स्लुशनरी राजनीति को सही ठहराकर सामाजिक ध्रुवीकरण को बढ़ा दिया है। मीडिया और राजनीतिक संधि जो आतंकवाद के साथ आप्रवासन को जोड़ने से शरणार्थियों और आप्रवासियों की ओर सार्वजनिक शत्रुता को बढ़ावा मिल सकता है। कुछ देशों में, दूर-दाएं समूहों ने आतंकवाद के आंधीवाद का उपयोग सख्त आव्रजन नियंत्रण के लिए अभियान चलाने के लिए किया है, आगे मामूली समुदायों को हाशिए में रखते हुए। इससे आत्म-विकास का कारण बन सकता है, जहां शरणार्थियों और शरणार्थियों को उन पड़ोसों में क्लस्टर किया जा सकता है जहां वे सहज महसूस करते हैं, व्यापक समाज के साथ संपर्क से बचना जो वे शत्रुता के रूप से अनुभव करते हैं।

हिट अपराधों और भेदभाव का निर्वासन

आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों के भीतर नफरत अपराध या भेदभाव के पीड़ितों को आगे बढ़ने के लिए अनिच्छुक होना चाहिए यदि वे डरते हैं कि ऐसा करने से अधिकारियों से अवांछित ध्यान आकर्षित होगा। एक मुस्लिम महिला जो एक हमले का अनुभव करती है, वह पुलिस को बुलाने से बच सकती है अगर वह अपने धार्मिक प्रथाओं या सामुदायिक संबंधों के बारे में पूछताछ करने के बारे में चिंतित है। यह निर्वासन अपराधों को अनिच्छुक होने की अनुमति देती है और पीड़ितों के एक चक्र को खत्म कर देती है। इसके अलावा, जब अधिकारियों ने समस्या को स्वीकार नहीं किया है, तो वे कमजोर समुदायों की रक्षा के लिए संसाधनों को आवंटित करने में विफल हो जाते हैं।

संतुलन सुरक्षा और अधिकार

इन नुकसान को पहचानने का मतलब आतंकवाद विरोधी प्रयासों को आगे नहीं बढ़ रहा है। बल्कि, यह उन नीतियों की आवश्यकता को रेखांकित करता है जो मानव अधिकारों के प्रभावी, आनुपातिक और सम्मानजनक हैं। एक संतुलित दृष्टिकोण प्रवासी और शरणार्थी समुदायों के विश्वास और सहयोग का बलिदान किए बिना सुरक्षा प्राप्त कर सकता है।

आनुपातिकता और आवश्यकता

सुरक्षा उपायों को सख्ती से आवश्यक होना चाहिए और पहचाने गए खतरे के बराबर होना चाहिए। रेस, धर्म या राष्ट्रीयता के आधार पर कंबल निगरानी या रूपरेखा न केवल भेदभावपूर्ण बल्कि अक्सर अप्रभावी होती है। इंटेलिजेंस-एलईडी दृष्टिकोण जो व्यापक जनसांख्यिकीय श्रेणियों के बजाय विशिष्ट व्यवहार को लक्षित करते हैं, संपार्श्विक क्षति को कम करते हुए वास्तविक खतरों की पहचान करने की संभावना अधिक होती है। उदाहरण के लिए, सामुदायिक-उन्मुखी पोलिंग जो विभिन्न समूहों के साथ संबंधों को बनाता है, सूचना साझा करने में सुधार करने और बड़े पैमाने पर निगरानी से अधिक विश्वास करने के लिए दिखाया गया है।

ओवरसाइट और जवाबदेही

रॉबस्ट ओवरसाइट तंत्र आतंकवाद शक्तियों के दुरुपयोग को रोकने के लिए आवश्यक हैं। स्वतंत्र समीक्षा निकायों, संसदीय समितियों और न्यायिक निरीक्षण यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि निगरानी और अवधारण कानून के नियम का पालन करें। घड़ीसूची के लिए इस्तेमाल किए गए मानदंडों और व्यक्तियों को उनके समावेश को चुनौती देने की प्रक्रिया के बारे में पारदर्शिता महत्वपूर्ण है। ACLU] ने अमेरिकी घड़ीसूची प्रणाली में सुधार के लिए तर्क दिया है, जिसमें व्यक्तियों को नोटिस देने और उनकी सूची में भाग लेने का अवसर शामिल है। इसी तरह, UNHCR ने इस बात पर जोर दिया है कि धारा को भी लागू किया जाना चाहिए।

सामुदायिक सगाई और प्रतिक्रिया

नीति निर्माताओं को सुरक्षा उपायों के डिजाइन और कार्यान्वयन में आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों के साथ सक्रिय रूप से संलग्न होना चाहिए। परामर्श अप्रत्याशित परिणामों की पहचान करने और विश्वास बनाने में मदद कर सकता है। सामुदायिक संपर्क कार्यक्रम, सलाहकार परिषद और अनाम रिपोर्टिंग तंत्र प्रतिदाय के डर के बिना संचार के लिए चैनल बना सकते हैं। कुछ यूरोपीय शहरों ने एंटी-रैडिलाइजेशन प्रोग्राम लागू किए हैं जो सुरक्षा एजेंसियों के बजाय नागरिक समाज संगठनों के साथ भागीदारी करते हैं, जो सामाजिक एकीकरण और निगरानी के बजाय समर्थन पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

मानव अधिकार आधारित दृष्टिकोण

अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून सुरक्षा और अधिकारों को संतुलित करने के लिए एक ढांचा प्रदान करता है। राज्यों में आतंकवाद से हर किसी की रक्षा करने का कर्तव्य है, लेकिन यह भी सुनिश्चित करने के लिए कि आतंकवाद के उपायों को नए उपायों को लागू करने से पहले मानव अधिकारों के प्रभाव का उल्लंघन नहीं करना चाहिए। इन आकलनों को शामिल करने से नीतियों से बचने में मदद मिल सकती है जो आतंकवाद और मानव अधिकारों पर निर्भर करती है।

निष्कर्ष

आतंकवाद के उपायों में आप्रवासी और शरणार्थी समुदायों पर अवांछनीय प्रभाव होते हैं, जो कानूनी रूप से खतरे में पड़ते हैं और सामाजिक सीमाकरण को नष्ट करते हैं। ये प्रभाव केवल अप्रभावित दुष्प्रभाव नहीं हैं; वे सक्रिय रूप से अपने लाभ के खिलाफ आतंकवाद के कार्यों की लागत को कम कर सकते हैं। अल्पावधि के खतरे का पता लगाने पर एक संकीर्ण ध्यान केंद्रित करना सामाजिक सामंजस्य और सामुदायिक लचीलापन के लिए दीर्घकालिक नुकसान पैदा कर सकता है। इसलिए नीति निर्माताओं को एक व्यापक परिप्रेक्ष्य को अपनाना चाहिए जो उनके लाभों के खिलाफ आतंकवाद के कार्यों की लागत का वजन करता है। अनुपातिकता, पारदर्शिता, जवाबदेही और वास्तविक संबंध के खिलाफ आतंकवादी अधिकारों का संरक्षण करके, जो आतंकवाद के अधिकार को खतरे में डालता है।