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आप्रवासन प्रवर्तन कार्रवाई में वारंट की आवश्यकता के लिए कानूनी मानक
संयुक्त राज्य अमेरिका में आप्रवासन प्रवर्तन कार्रवाई संवैधानिक सुरक्षा, वैधानिक प्राधिकरण और परिचालन वास्तविकताओं के प्रतिच्छेदन पर काम करती है। कानून प्रवर्तन की आवश्यकता एक खोज करने या गिरफ्तारी करने से पहले एक वारंट प्राप्त करने के लिए अमेरिकी आपराधिक प्रक्रिया का एक आधारशिला है, लेकिन नागरिक आप्रवास संदर्भ में इसका आवेदन स्पष्ट रूप से अलग है। इन कानूनी मानकों को समझना आप्रवासियों, कानून प्रवर्तन अधिकारियों और व्यक्तियों के लिए आवश्यक है जो संघीय आप्रवासन एजेंटों का सामना कर सकते हैं। यह लेख प्रशासनिक और आपराधिक वारंटों, प्रमुख अदालत के फैसले, लागू अपवादों और व्यावहारिक निहितार्थों के बीच अंतर सहित वारंट आवश्यकताओं की व्यापक परीक्षा प्रदान करता है।
चौथा संशोधन और आप्रवासन प्रवर्तन
अमेरिकी संविधान के चौथे संशोधन लोगों के लिए अनुचित खोजों और दौरे के खिलाफ सुरक्षित रहने के अधिकार की रक्षा करता है। आम तौर पर यह आवश्यक है कि कानून प्रवर्तन अधिकारी एक खोज या गिरफ्तारी करने से पहले संभावित कारण के आधार पर वारंट प्राप्त करते हैं, जब तक कि एक मान्यता प्राप्त अपवाद लागू नहीं होता है। हालांकि, सुप्रीम कोर्ट ने लंबे समय तक आयोजित किया है कि आप्रवास प्रवर्तन एक नागरिक कार्यवाही है, एक आपराधिक नहीं है, और इस अंतर में वारंट आवश्यकताओं के लिए गहरा परिणाम है।
]INS v. लोपेज-मेन्डोज़ा , 468 अमेरिकी 1032 (1984), न्यायालय ने फैसला किया कि अपवादात्मक नियम-जो आम तौर पर चारवां संशोधन के उल्लंघन में प्राप्त साक्ष्यों को बार-बार करता है- नागरिक निर्वासन कार्यवाही में लागू नहीं होता जब तक कि उल्लंघन अलग नहीं हो जाता है। इस निर्णय ने उन व्यक्तियों को उपलब्ध उपचारों को काफी सीमित कर दिया है जो बिना किसी वारंटी के आव्रजन अधिकारियों द्वारा बंद, पूछताछ या गिरफ्तार किए जाते हैं। फिर भी, चौथा संशोधन कैसे और किस तरह के आप्रवासन प्रवर्तन कार्रवाई हो सकती है, इस पर प्रतिबंध लगाने के लिए जारी है।
प्रशासनिक वारंट बनाम क्रिमिनल वारंट
आप्रवासन प्रवर्तन की एक केंद्रीय विशेषता का उपयोग है administrative वारंट गृहभूमि सुरक्षा विभाग (DHS) या एक आप्रवासन न्यायाधीश द्वारा जारी किया गया, जैसा कि आपराधिक खोज या गिरफ्तारी की वारंटियों के विरोध में संघीय magistrate द्वारा जारी किया गया था। प्रशासनिक वारंटों के लिए कानूनी अधिकार आप्रवासन और राष्ट्रीयता अधिनियम (INA), विशेष रूप से 8 अमेरिकी § 1226(a) और 8 अमेरिकी § 1357(a) से हटा दिया गया। इन वारंटों का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका से हटाने योग्य होने के संदिग्ध व्यक्तियों को रोकने के लिए किया जाता है।
प्रशासनिक वारंटों की विशेषताएं
- Issuing Authority: आप्रवासन न्यायाधीशों या DHS अधिकारियों ने अटॉर्नी जनरल द्वारा प्रतिनिधि किया, आपराधिक अर्थ में तटस्थ नहीं magistrate।
- ]प्रमाण का मानक: को संभावित कारण से दिखाने की आवश्यकता है कि व्यक्ति को हटाने योग्य है, जो अपराधी उल्लंघन के संभावित कारण से कम सीमा है।
- Scope: आम तौर पर नागरिक आप्रवासन प्रयोजनों के लिए एक विशिष्ट व्यक्ति की गिरफ्तारी और हिरासत को अधिकृत करता है; एक आपराधिक वारंट के रूप में एक ही व्यापक खोज प्राधिकरण को सीमित नहीं करता है।
- प्रवर्तन: प्रशासनिक वारंट आम तौर पर सार्वजनिक स्थानों में गिरफ्तारी के लिए पर्याप्त होते हैं, लेकिन निजी निवास में प्रवेश करने का उनका अधिकार अधिक सीमित होता है।
इसके विपरीत आपराधिक वारंट को एक शपथ शपथ शपथ शपथ लेने वाले संभावित कारण से समर्थन दिया जाना चाहिए कि अपराध किया गया है और इसे संघीय राजपत्र द्वारा हस्ताक्षर किया जाना चाहिए। वे दोनों गिरफ्तारी और खोजों की एक व्यापक श्रेणी को अधिकृत करते हैं। क्योंकि आव्रजन उल्लंघन नागरिक हैं, आपराधिक नहीं, प्रशासनिक वारंट आईसीई (Immigration and Customs प्रवर्तन) और सीमा पेट्रोल एजेंटों के लिए प्राथमिक उपकरण बने रहते हैं। हालांकि, अगर एक आव्रजन अधिकारी को यह विश्वास करने का कारण है कि किसी व्यक्ति ने भी आपराधिक अपराध भी किया है - जैसे कि अवैध रूप से प्रतिशोध के बाद (एक आपराधिक आरोप) 8 अमेरिकी के तहत एक विवाद (A felony) 13-a आपराधिक या आपराधिक आरोप लगाया जा सकता है।
"Entry in a Home" आवश्यकता: एक आपराधिक खोज वारंट के लिए उच्च बार
चौथा संशोधन घर के लिए सुरक्षा प्रदान करता है। ] पेटन v. न्यूयॉर्क , 445 अमेरिकी 573 (1980), सुप्रीम कोर्ट ने यह निर्णय लिया कि पुलिस अधिकारी बिना किसी वारंटी के निजी घर में प्रवेश नहीं कर सकते हैं। एक ही सिद्धांत आप्रवासन अधिकारियों पर लागू होता है। संयुक्त राज्य बनाम किम [FLT: 3], 25 F.3d 1426 (9th Cir. 1994), निंथ सर्किट ने यह निर्णय लिया कि एक प्रशासनिक गिरफ्तारी की वारंटी अधिकारियों को अतिरिक्त कानूनी खोज के बिना निवास करने के लिए अधिकृत नहीं करती है।
इसका मतलब यह है कि किसी व्यक्ति की गिरफ्तारी के लिए केवल एक प्रशासनिक वारंट होने से उस व्यक्ति के घर में प्रवेश करने का अधिकार नहीं मिलता है। कानूनी रूप से निवास में प्रवेश करने के लिए, आम तौर पर आप्रवास अधिकारियों को संघीय magistrate से आपराधिक खोज वारंट प्राप्त करना चाहिए, निवासी की स्वैच्छिक सहमति को सुरक्षित करना या उस मौजूदा परिस्थितियों को प्रदर्शित करना (उदाहरण के लिए, सबूतों का विनाश, भागने का जोखिम, या तत्काल सुरक्षा खतरा) मौजूद है। इस सिद्धांत को अक्सर संक्षेप में प्रस्तुत किया जाता है: -एक प्रशासनिक वारंट एक कागज है, एक कुंजी नहीं। ]
प्रमुख न्यायालय निर्णय लेने वारंट आवश्यकताएँ
कई मीलों के निशान के फैसले ने आप्रवासन प्रवर्तन में वारंट की आवश्यकताओं की सीमाओं को परिभाषित किया है। इन निर्णयों को समझना किसी भी आप्रवासन कार्रवाई की वैधता का मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण है।
संयुक्त राज्य अमेरिका v. मार्टिनेज-Fuerte, 428 अमेरिकी 543 (1976)
सुप्रीम कोर्ट ने सीमा के पास राजमार्गों पर स्थायी आव्रजन जांच के उपयोग को बरकरार रखा, यह तर्क दिया कि इस तरह के स्टॉप को व्यक्तिगत रूप से संदेह की आवश्यकता नहीं है। इस मामले ने वारंट की आवश्यकता के लिए "बॉर्डर चेकपॉइंट अपवाद" की स्थापना की, बिना किसी वारंटी के पूछताछ के लिए संक्षिप्त स्टॉप की अनुमति दी। हालांकि, न्यायालय ने जोर दिया कि अधिक घुसपैठ खोजों जैसे वाहन खोज-तब संभावित कारण या सहमति की आवश्यकता होगी।
संयुक्त राज्य बनाम वर्दुगो-उर्वेज , 494 अमेरिकी 259 (1990)
यह निर्णय उन अनिवासी विदेशी लोगों के लिए चौथा संशोधन की प्रयोज्यता को सीमित करता है जिनके पास संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए कोई पर्याप्त संबंध नहीं है। न्यायालय ने यह निर्णय लिया कि चौथा संशोधन विदेशी देश में स्थित एक अनिवासी विदेशी के स्वामित्व वाली संपत्ति की खोज के लिए लागू नहीं होता है। यह मामला अक्सर विदेशी नागरिकों के खिलाफ क्रॉस-बॉर्डर निगरानी या प्रवर्तन कार्यों के संदर्भ में उद्धृत किया जाता है।
Arizona v. संयुक्त राज्य अमेरिका , 567 अमेरिकी 387 (2012)
जबकि मुख्य रूप से राज्य आप्रवास कानून के बारे में, इस निर्णय ने संघीय सरकार के पूर्ववर्ती अधिकार को आप्रवासन प्रवर्तन पर पुनर्निर्मित किया। न्यायालय ने उल्लेख किया कि राज्य कानून प्रवर्तन अधिकारी केवल नागरिक आप्रवास उल्लंघन पर आधारित व्यक्तियों को गिरफ्तार नहीं कर सकते हैं। यह निर्णय सीधे आप्रवास प्रवर्तन में राज्य और स्थानीय पुलिस की सीमित भूमिका को रेखांकित करता है और संघीय वारंट या ICE अनुरोधों की आवश्यकता को लागू करता है।
Pena v. संयुक्त राज्य अमेरिका , 2017 (कम अदालत)
इस मामले में, व्यक्तियों ने राउंडअप ऑपरेशन के दौरान एक घर में आईसीई की वारंटीहीन प्रवेश को चुनौती दी। अदालत ने फैसला किया कि हटाने के लिए एक प्रशासनिक वारंट सहमति के बिना निवास में प्रवेश करने या परिस्थितियों को बाहर निकालने के अधिकार प्रदान नहीं करता है, जो Kim[ के अनुरूप है। इस सिद्धांत को व्यापक रूप से जिला अदालतों द्वारा अपनाया गया है।
वारंट आवश्यकता को अपवाद
यहां तक कि जहां एक वारंट की आवश्यकता होती है, कई अपवाद आप्रवासन अधिकारियों को बिना किसी एक के कार्य करने की अनुमति देते हैं। ये अपवाद अक्सर सीमा प्रवर्तन, तत्काल स्थितियों या स्वैच्छिक सहयोग के संदर्भ में उत्पन्न होते हैं।
सहमति
यदि कोई व्यक्ति अपने व्यक्ति, सामान या घर की खोज के लिए स्वैच्छिक रूप से सहमति देता है, तो एक वारंट अनावश्यक है। सहमति को स्वतंत्र रूप से दिया जाना चाहिए, बिना किसी सहकर्मी के। आप्रवासन अधिकारियों को स्पष्ट रूप से सहमति देने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है, और वे एक निवास में प्रवेश करने या दस्तावेजों का निरीक्षण करने की अनुमति दे सकते हैं। न्यायालयों का मूल्यांकन परिस्थितियों की कुलता को निर्धारित करने के लिए कि क्या सहमति स्वैच्छिक थी। विशेष रूप से, एकाधिक एजेंटों, ड्रॉ हथियारों या हथकड़ी की उपस्थिति अक्सर स्वैच्छिक सहमति के निष्कर्ष को अस्वीकार कर देगी।
Exigent Circumstances
ऐसी स्थितियों में जहां एक वारंट प्राप्त करने से सबूत नष्ट होने की अनुमति होगी, संदिग्ध भागने के लिए, या सार्वजनिक सुरक्षा या अधिकारी सुरक्षा के लिए तत्काल खतरा भौतिककरण के लिए, अधिकारी एक घर में प्रवेश कर सकते हैं या बिना किसी वारंटी के खोज कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि एक ज्ञात भविष्यवाणियों को घर में प्रवेश करने की अनुमति दी जाती है और यह विश्वास करने का कारण है कि वे भाग जाएंगे, तो ICE एजेंट बिना किसी वारंटी के आगे बढ़ सकते हैं।
सीमा खोज अपवाद
शायद आव्रजन प्रवर्तन के लिए सबसे महत्वपूर्ण अपवाद सीमा खोज अपवाद है। सीमा या उसके कार्यात्मक समकक्षों (जैसे अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डों, बंदरगाह, कुछ आंतरिक चेकपॉइंट) में आयोजित खोजों को वारंट या यहां तक कि संभावित कारण की आवश्यकता नहीं है। सुप्रीम कोर्ट में संयुक्त राज्य बनाम रामसे , 431 अमेरिकी 606 (1977), जिसमें सीमा खोजों को जारी रखा गया है, हालांकि सरकार के अंतर्निहित संप्रभु प्राधिकरण के आधार पर "अनुभव" है।
"Knock and Talk" या कोई गिरफ्तारी नहीं? दृश्यता और सार्वजनिक स्थान
आप्रवासन एजेंट सार्वजनिक स्थानों में व्यक्तियों से संपर्क कर सकते हैं- जैसे कि सड़कों, पार्कों, या कार्यस्थलों-और बिना किसी वारंटी के सवाल पूछते हैं, इसलिए जब तक वे एक दौरे में शामिल नहीं होते हैं। एक व्यक्ति की संभावना कानूनी रूप से मुक्त नहीं है अगर अधिकारी हथियार प्रदर्शित करते हैं, तो कमांडिंग टोन का उपयोग करते हैं, या व्यक्ति के रास्ते को अवरुद्ध करते हैं। ऐसे मामलों में, मुठभेड़ एक दौरे के लिए कम से कम एक उल्लंघन के उचित संदेह की आवश्यकता होती है। एक औपचारिक गिरफ्तारी (कस्टॉडियल डिटेंशन) के लिए, एक प्रशासनिक वारंट आम तौर पर सार्वजनिक स्थानों में आवश्यक होता है, लेकिन कई गिरफ्तारियां अभी भी वारंट या अपवाद की उपस्थिति पर हिंग करती हैं।
क्षेत्रीय सीमाएं: ICE एक्सक्यूट वारंट कहां हो सकते हैं?
आप्रवासन अधिकारियों को एक प्रशासनिक वारंट के आधार पर संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर गिरफ्तारी करने का व्यापक अधिकार है। हालांकि, उनके अधिकार में संवेदनशील स्थानों में प्रवेश करने का अधिकार - जैसे कि पूजा, स्कूलों, अस्पतालों, या अदालतों के घरों - आंतरिक DHS नीतियों के अधीन है। 2021 में, DHS ने अदालतों, स्कूलों और चिकित्सा सुविधाओं में प्रवर्तन कार्यों को सीमित करने के लिए मार्गदर्शन जारी किया। जबकि इन नीतियों में सांविधिक कानून की शक्ति नहीं है, वे प्रक्रियात्मक सुरक्षा बनाते हैं जो उल्लंघन होने पर गिरफ्तारी की वैधता को प्रभावित कर सकते हैं, भले ही वारंट स्वयं मान्य हो। नागरिक अधिकार संगठन अक्सर ICE कार्रवाई को चुनौती देते हैं जो इन संवेदनशील स्थान नीतियों को स्वीकार करते हैं, हालांकि अदालतों को हमेशा सबूतों की आवश्यकता नहीं है।
आप्रवासन प्रैक्टिशनर्स और व्यक्तियों के लिए प्रैक्टिकल इम्प्लीमेंटेशन
किसी भी व्यक्ति के लिए वारंटी आवश्यकताओं को समझना महत्वपूर्ण है जो आईसीई या सीबीपी के साथ बातचीत कर सकता है। नीचे कानूनी पेशेवरों और व्यक्तियों को प्रवर्तन कार्यों का सामना करने के लिए प्रमुख टेकअवे हैं।
व्यक्तियों के लिए
- :Do not open the door, जब तक आप बात करने के इच्छुक नहीं हैं. जब तक अधिकारियों ने संघीय मैजिस्ट्रेट द्वारा हस्ताक्षर किए गए आपराधिक खोज वारंट को प्रस्तुत नहीं किया है, तो आपको उन्हें अपने घर में जाने की आवश्यकता नहीं है। आप दरवाजे या खिड़की के माध्यम से बोल सकते हैं।
- Request to see the वारंट. अधिकारियों को दरवाजे के नीचे वारंट स्लाइड करने के लिए पूछो या इसे विंडो पर पकड़ो. यह एक प्रशासनिक वारंट है कि क्या (फॉर्म I-200 या I-205) या एक आपराधिक खोज वारंट है यह जांच. पूर्व एक घर में प्रवेश को अधिकृत नहीं करता है।
- ]आपको चुप रहने का अधिकार है। यहां तक कि आव्रजन कार्यवाही में, आपको अपने नाम और पहचान दस्तावेज प्रदान करने से परे सवालों का जवाब देने की आवश्यकता नहीं है। किसी भी बयान को बनाने से पहले वकील को परामर्श करें।
- ]यदि आप गिरफ्तार या हिरासत में हैं, तो आप्रवासन न्यायाधीश से पहले सुनवाई मांगें। आपके पास आपकी गिरफ्तारी और बांड निर्धारण की वैधता को पूरा करने का अधिकार है।
प्रैक्टिशनर के लिए
- ] प्रशासनिक वारंट की वैधता को चुनौती देते हैं। हटाने की कार्यवाही में, आप सबूत को दबाने के लिए कदम रख सकते हैं अगर वारंट दोषपूर्ण था या अगर यह अनुचित रूप से निष्पादित किया गया था (जैसे, बिना सहमति के घर में प्रवेश). जबकि Lopez-Mendoza] सीमा बहिष्कार, egregious Fourth संशोधन उल्लंघन अभी भी दमन के लिए नेतृत्व कर सकते हैं।
- Use सहमति रक्षा. यदि आपके ग्राहक को घर में वारंट के बिना गिरफ्तार किया गया था, तो तर्क दें कि किसी भी कथित सहमति को परिस्थितियों में अवैध घोषित किया गया था।
- Monitor राज्य और स्थानीय बातचीत. चूंकि Aizona v. संयुक्त राज्य अमेरिका , कई राज्यों ने आईसीई के साथ पुलिस सहयोग को सीमित करने वाली अभयारण्य नीतियां पारित की हैं। स्थानीय कानून को समझना ग्राहकों के लिए अतिरिक्त सुरक्षा प्रदान कर सकता है।
- ]Stay on DHS नीति में बदलाव. The Biden प्रशासन की 2021 प्रवर्तन प्राथमिकताओं और संवेदनशील स्थान मार्गदर्शन जहां और जब ICE ने वारंट को निष्पादित किया तो प्रभावित हो सकता है। उल्लंघनों को प्रशासनिक कार्यवाही और अदालत की चुनौतियों में उठाया जा सकता है।
हाल के विकास और विकास मानकों
आप्रवासन प्रवर्तन में वारंट की आवश्यकताएं स्थिर नहीं हैं न्यायालय सीमावर्ती खोज अपवाद की सीमाओं को परिष्कृत करना जारी रखते हैं, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों की खोजों के बारे में। संयुक्त राज्य बनाम कैनो , 934 F.3d 1002 (9th Cir. 2019), अदालत ने यह निर्णय लिया कि सीमा पर एक सेलफोन की एक निर्दोष खोज ने विशाल निजी डेटा के लिए संभावित संदिग्ध संदेह की उपस्थिति की आवश्यकता थी। सुप्रीम कोर्ट ने अभी तक इस विशिष्ट मुद्दे को संबोधित नहीं किया है, जिससे सर्किट विभाजन हो गया है। इसके अतिरिक्त, आपराधिक आरोप के बिना किसी आपराधिक आरोप के लिए एक आधार के रूप में प्रशासनिक वारंटों का बढ़ता उपयोग नागरिकाधिकार से तैयार किया गया है।
एक अन्य उभरते मुद्दे "अनुच्छेद" शहरों और राज्यों में आप्रवासन वारंटों का प्रवर्तन है। अधिकार क्षेत्र में जहां स्थानीय अधिकारियों ने आईसीई के डिटेनर अनुरोधों को सम्मान देने से इनकार कर दिया, आईसीई एजेंट को सीधे अपने स्वयं के वारंट को निष्पादित करने की आवश्यकता हो सकती है। इससे सामरिक संचालन की ओर जाता है जिसमें कभी-कभी रूममेट या नियोक्ता सहमति पर वारंटलेस एंट्री या रिलायंस शामिल होती है। न्यायालयों ने आम तौर पर यह निर्णय लिया है कि डीएचएस द्वारा जारी एक वैध प्रशासनिक वारंट सार्वजनिक गिरफ्तारी के लिए पर्याप्त है, लेकिन यह घर की चौथी संशोधन संरक्षण को दूर नहीं करता है।
निष्कर्ष
आव्रजन प्रवर्तन में कानूनी परिदृश्य चेतावनी की आवश्यकता संविधान कानून, वैधानिक प्राधिकरण और न्यायिक फैसले का मिश्रण है। जबकि प्रशासनिक वारंट नागरिक आप्रवास उल्लंघन के संदिग्ध व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के लिए आईसीई के लिए एक कम बार प्रदान करते हैं, वे कार्टे ब्लांचे को घर में प्रवेश करने या खुले अंत में खोज करने के लिए नहीं देते हैं। चौथा संशोधन सार्थक सुरक्षा प्रदान करना जारी रखता है, विशेष रूप से निजी निवासों में, और अपवाद जैसे सहमति, मौजूदा परिस्थितियों और सीमा खोज सख्ती से सहमति व्यक्त की जाती है। दोनों चिकित्सकों और व्यक्तियों के लिए, इन मानकों का ज्ञान अवैध प्रवर्तन कार्यों के खिलाफ रक्षा की पहली पंक्ति है।
अतिरिक्त पढ़ने के लिए, ICE Detention Management Website, AACLU's संसाधन पृष्ठ पर आप्रवासियों के अधिकार], और Eupmission Review के लिए कार्यकारी कार्यालय खरीदी अद्यतन के लिए। कानूनी पेशेवरों को नियमित रूप से प्रासंगिक मामले कानून और DHS नीति निर्देशन का परामर्श करना चाहिए, क्योंकि वारंट प्राधिकरण की सीमाओं को विकसित करना जारी है।