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गुड फ्राइडे एग्रीमेंट, जिसे औपचारिक रूप से बेलफास्ट एग्रीमेंट के रूप में जाना जाता है, 10 अप्रैल 1998 को हस्ताक्षर किए गए थे, जो आयरलैंड और यूनाइटेड किंगडम के राजनीतिक और सामाजिक परिदृश्य के एक गहन परिवर्तन की गति में बदलाव आया था। जबकि समझौते को अक्सर उस तंत्र के रूप में मान्यता दी जाती है जो तीन दशकों के हिंसक संघर्ष को समाप्त कर देता है, जो ट्रबल्स के रूप में जाना जाता है, इसका प्रभाव पैरामिलिटरी स्टॉपफायर्स से परे और सरकार को अलग कर दिया गया। इस समझौते ने मूल रूप से आयरिश पहचान और राष्ट्रीयवाद के समरूप को फिर से आकार दिया, यह साबित हो गया कि यह उत्तरी आयरलैंड और गणराज्य दोनों में आयरिश होने का मतलब था।
मुसीबतों और शांति के लिए पथ
पहचान और राष्ट्रवाद पर समझौते के प्रभाव को समझने के लिए, पहले इसे हल करने वाले संघर्ष की प्रकृति की सराहना करना आवश्यक है। समस्या (c. 1968-1998) एक सांप्रदायिक और राजनीतिक संघर्ष था जिसने ब्रिटिश संघवादियों (मुख्य रूप से प्रोटेस्टेंट) और ब्रिटिश राज्य के खिलाफ आयरिश राष्ट्रवादियों (मुख्य रूप से कैथोलिक) को छोड़ दिया था। अपने दिल में संप्रभुता पर एक मूलभूत असहमति थी: राष्ट्रीयवादियों ने आयरलैंड को एकजुट किया, जबकि संघवादियों ने यूनाइटेड किंगडम के शेष हिस्से पर जोर दिया। इस द्विआधारी विपक्ष ने न केवल राजनीतिक निष्ठा बल्कि व्यक्तिगत पहचान को परिभाषित किया। एक समुदाय, धर्म, नाम और एक स्कूल भी शामिल था।
1990 के दशक के आरंभ तक, राजनीतिक थकावट, आर्थिक imperatives और उसके बाद-द-तिहाई राजनयिकता का संयोजन शांति की स्थिति बनाने शुरू हुआ। 1993 डाउनिंग स्ट्रीट घोषणा, 1994 स्टॉपफायर, और अमेरिकी सीनेटर जॉर्ज मिशेल की अध्यक्षता में घटना की बहु-पार्टी वार्ता अप्रैल 1998 में ऐतिहासिक सफलता का नेतृत्व किया। समझौते को उत्तरी आयरलैंड और आयरलैंड गणराज्य दोनों में संदर्भितियों द्वारा समर्थन दिया गया था, जिसमें उत्तरी आयरिश मतदाताओं का एक भारी 71% और पक्ष में 94% रिपब्लिक मतदाताओं का सामना करना पड़ा। यह लोकतांत्रिक अधिदेश अप्रैल 1998 में नए प्रतिबंधों और राजनीतिक संघर्षों में हस्तक्षेप करने में महत्वपूर्ण था।
गुड फ्राइडे समझौते के प्रमुख प्रावधान
गुड फ्राइडे एग्रीमेंट एक जटिल दस्तावेज़ है जिसने तीन संस्थागत किस्में स्थापित की: उत्तरी आयरलैंड विधानसभा और कार्यकारी (स्ट्रैंड 1), उत्तर-दक्षिण मंत्री परिषद (स्ट्रैंड 2), और ब्रिटिश-इरिश काउंसिल और ब्रिटिश-इरिश अंतर सरकारी सम्मेलन (स्ट्रैंड 3)। इन संस्थानों को राष्ट्रीयवादियों और संघवादियों की प्रतिस्पर्धा की आकांक्षाओं को संतुलित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। वास्तव में, समझौते ने सहमति के सिद्धांत को आश्वस्त किया: उत्तरी आयरलैंड की संविधान स्थिति केवल तभी बदल सकती है जब अधिकांश लोग एक सीमा के चुनाव में एक संयुक्त आयरलैंड के लिए मतदान करते थे। यह प्रावधान उन यूनियनों को आश्वस्त करता है कि उन्हें आयरलैंड की विरासत में भी मजबूर नहीं किया जाएगा।
राष्ट्रीयवादियों के लिए, समझौते ने महत्वपूर्ण रियायतें दी: आयरिश भाषा और गेलिक संस्कृति की मान्यता, पुलिस सेवा में सुधार (उत्तरी आयरलैंड की पुलिस सेवा ने रॉयल अल्स्टर कॉन्स्टैबुलरी की जगह ली), पैरामिलिटरी कैदियों की रिहाई, और उत्तर-दक्षिण निकायों की स्थापना जिसने डब्लिन को उत्तरी आयरिश मामलों में औपचारिक भूमिका दी। शायद सबसे महत्वपूर्ण बात, समझौते ने स्पष्ट रूप से "उत्तरी आयरलैंड के सभी लोगों के विश्वासघात को खुद की पहचान करने और आयरिश या एकाधिक के रूप में स्वीकार करने के लिए स्वीकार किया, या दोनों के रूप में वे ऐसा चुन सकते हैं। " यह भाषा क्रांतिकारी थी - यह शून्य-संपत्ति से ले जाया गया था।
आयरिश राष्ट्रवादी पहचान पर प्रभाव
गुड फ्राइडे एग्रीमेंट का आयरिश राष्ट्रवादी पहचान पर एक परिवर्तनकारी प्रभाव पड़ा। 1998 से पहले, उत्तरी आयरलैंड में आयरिश राष्ट्रवाद को अक्सर शिकायत, भेदभाव और नागरिक अधिकारों के लिए संघर्ष द्वारा परिभाषित किया गया था। राष्ट्रीयवादी समुदाय को व्यवस्थित रूप से आवास, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में नुकसान हुआ था। पुराने तूफानी संसद (1921-1972) के केंद्रीय प्रमुखता ने द्वितीय श्रेणी की नागरिकता की भावना पैदा की थी। इस संदर्भ में, आयरिश पहचान एक एकजुट आयरलैंड के लिए राजनीतिक मांग से अलग थी।
इस समझौते ने इस गतिशील को बदल दिया। राष्ट्रीयवादी समुदाय की पहचान की मान्यता को हासिल करके और सत्ता-धारा के लिए संरचनाओं को प्रदान करके, इसने आयरिश राष्ट्रवाद को कम रक्षात्मक और अधिक अभिव्यक्तिपूर्ण होने की अनुमति दी। आज, कई राष्ट्रवादी आयरिश झंडे को प्रदर्शित करने में सहज महसूस करते हैं, गेलिक गेम मनाते हैं, और उस अभिव्यक्ति के बिना आयरिश भाषा को राज्य के लिए एक सीधी चुनौती के रूप में देखा जा रहा है। समझौते की पुष्टि "इरिश परंपरा" को उत्तरी आयरलैंड के सांस्कृतिक कपड़े के अभिन्न अंग के रूप में हुई है, जो राष्ट्रीयवादी पहचान को सामान्य बनाने और वंचित करने में मदद करती है। उत्तरी आयरलैंड लाइफ और टाइम्स सर्वे द्वारा एक 2019 सर्वेक्षण में केवल "ईमान" की गई है।
सांस्कृतिक विरासत की पुष्टि
समझौते ने उत्तर आयरलैंड के सांस्कृतिक धन के हिस्से के रूप में "आयरनिश भाषा, गेलिक गेम और पारंपरिक संगीत" के महत्व को स्पष्ट रूप से मान्यता दी। यह केवल प्रतीकात्मक नहीं था। उत्तर / दक्षिण भाषा शरीर ( Foras na Gaeilge] आयरिश के लिए और Tha Boord o Ulster-Scotch] के निर्माण ने आयरिश भाषा के प्रचार के लिए राज्य वित्त पोषण और संस्थागत समर्थन प्रदान किया। आयरिश-मध्यम स्कूलों में काफी विस्तार किया गया, जो लगभग 1970 में आयरिश समारोह में शामिल थे।
इस सांस्कृतिक पुन: पुष्टिकरण का पहचान पर गहरा प्रभाव पड़ा है। कई युवा राष्ट्रवादियों के लिए, आयरिश होने के कारण अब क्षेत्रीय दावों और भाषा, खेल और समुदाय के बारे में अधिक जानकारी प्राप्त हुई है। गेलिक एथलेटिक एसोसिएशन (GAA) एक बार यूनियनवादियों द्वारा शुद्ध रूप से राष्ट्रीयवादी संगठन के रूप में देखा गया, ने अधिक समावेशी बनने के लिए काम किया है, जो सभी पृष्ठभूमि के सदस्यों को अपने क्लबों को खोलने और ब्रिटिश सेना के लिए भी मेजबानी की घटनाओं को खोलता है। परिणाम एक आयरिश पहचान है जो कम और अधिक आत्मविश्वास से कम है, जिसे किसी को भी तरह से संविधान की स्थिति में बदलाव की आवश्यकता के बिना जोर दिया जा सकता है।
राजनीतिशास्त्र: सशस्त्र संघर्ष से लोकतंत्र तक
गुड फ्राइडे एग्रीमेंट ने प्रभाव के लिए एक स्पष्ट राजनीतिक पथ प्रदान करके आयरिश राष्ट्रवाद की दिशा को फिर से आकार दिया। 1998 से पहले, कई राष्ट्रवादियों ने महसूस किया कि सशस्त्र संघर्ष उनके लक्ष्यों को प्राप्त करने का एकमात्र प्रभावी तरीका था। इस समझौते ने यह प्रदर्शन करके हिंसा को खारिज कर दिया कि राजनीतिक सगाई स्पर्शनीय परिणाम दे सकती है। सिनन फेइन ने एक संगठन से ऐतिहासिक बदलाव किया जो पैरामिलिटारिज्म से जुड़े मुख्यधारा राजनीतिक दल के लिए जुड़ा था। एक दशक के भीतर, सिन फीन उत्तरी आयरलैंड में सबसे बड़ा राष्ट्रीयवादी पार्टी बन गया और अपने पूर्व संघवादी विरोधी के साथ एक शक्ति-धारण सरकार में प्रवेश किया।
इस परिवर्तन का राष्ट्रीयवादी दृष्टिकोण पर एक निर्णायक प्रभाव पड़ा। एआरके (एक्सेस रिसर्च नॉलेज) परियोजना के एक 2020 सर्वेक्षण में पाया गया कि अब राष्ट्रीयवाद का 80% सत्ता-धारा के सिद्धांत का समर्थन करता है और विश्वास करता है कि समझौते द्वारा स्थापित संस्थान राजनीतिक मतभेदों के प्रबंधन के लिए सबसे अच्छा तंत्र हैं। "वैधानिक राष्ट्रवाद" से "भौतिक शक्ति राष्ट्रवाद" तक बदलाव शांति प्रक्रिया के सबसे महत्वपूर्ण परिणामों में से एक रहा है। राष्ट्रीयवाद को अब चुनावों, समिति की कुर्सियों और मंत्रिस्तरीय पोर्टफोलियो के माध्यम से व्यक्त किया जाता है, बल्कि हथियारों और बमों के बजाय। एक संयुक्त आयरलैंड के लिए आकांक्षा बनी हुई है, लेकिन यह लोकतांत्रिक और शांतिपूर्ण ढंग से चुनावों के लिए आगे बढ़ रही है।
सहमति और एकता पर बदलते बहस
समझौते के सहमति सिद्धांत में पैराडोक्सिक रूप से दोनों शामिल हैं और आयरिश एकता पर बहस को बनाए रखा है। यह अनुमान लगाया जाता है कि एक संयुक्त आयरलैंड को सीमा के मतदान में बहुमत की आवश्यकता होती है, समझौते ने इस डर को हटा दिया कि एकता को बल द्वारा लगाया जा सकता है। इससे राष्ट्रवादी को खुले तौर पर पुनर्मिलन की वकालत करने की अनुमति दी जाती है, बिना राज्य के लिए खतरा के। उसी समय, यह राष्ट्रवादी को एक एकजुट आयरलैंड की व्यावहारिक वास्तविकताओं के साथ संलग्न करने के लिए मजबूर करता है, जिसमें स्वास्थ्य देखभाल, कराधान और दो बहुत अलग सार्वजनिक सेवाओं के एकीकरण शामिल हैं।
ब्रिक्सिट के बाद से, बातचीत में तेजी आई है। उत्तरी आयरलैंड ने यूरोपीय संघ में रहने के लिए एक स्पष्ट बहुमत (56%) से मतदान किया, लेकिन ब्रिटेन को छोड़ने के लिए पूरी तरह वोट दिया गया। इसने एक नया गतिशील बनाया है, क्योंकि कई राष्ट्रवादी तर्क देते हैं कि यूरोपीय संघ के भीतर एक संयुक्त आयरलैंड एक पोस्ट ब्रेक्सिट ब्रिटेन में रहने की तुलना में एक अधिक आकर्षक संभावना है। आयरिश एकता बहस अब शुद्ध रूप से भावनात्मक या ऐतिहासिक नहीं है; यह तेजी से व्यावहारिक और आर्थिक है। एक सीमा के मतदान के लिए गुड फ्राइडे एग्रीमेंट का ढांचा इस संभावना का आकलन करने के लिए एक संरचित, लोकतांत्रिक तंत्र प्रदान करता है, जो समस्या के दौरान अवांछनीय हो गया है।
यूनियनवादी परिप्रेक्ष्य और द्विआधारी पहचान की चुनौती
राष्ट्रीयवाद पर समझौते के प्रभाव को पूरी तरह से समझने के लिए, संघवादी प्रतिक्रिया और सभी समुदायों में पहचान के बाद के पुनर्परिभाषा पर विचार करना आवश्यक है। कई यूनियनवादियों ने शुरू में समझौते का विरोध किया, इसे आतंकवाद के लिए रियायत और आयरिश एकता की ओर एक फिसलन ढलान के रूप में देखा। विधानसभा के शुरुआती वर्षों में यूनियनवादी संदेह और आवधिक संकटों द्वारा चिह्नित किया गया था, जैसे कि आईआरए के विघटन और पोलिंग सुधार पर चल रहे विवाद। हालांकि, समय के साथ, यूनियनवादियों का एक महत्वपूर्ण अनुपात ब्रिटेन में उत्तरी आयरलैंड के स्थान को बनाए रखने के लिए सबसे अच्छा उपलब्ध ढांचे के रूप में समझौते को स्वीकार करना पड़ा।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि कई पहचानों की समझ ने "उत्तरी आयरिश" की पहचान को प्रोत्साहित किया है जो पारंपरिक राष्ट्रवादी-विश्वासवादी विभाजन को पार कर लेता है। 1998 से उत्तरी आयरलैंड में लोगों का अनुपात जो खुद को "उत्तरी आयरिश" के रूप में वर्णित करता है, तेजी से बढ़ गया है। उत्तरी आयरलैंड में 2021 जनगणना के अनुसार, 31.9% उत्तरदायित्वों को "ब्रिटिश" के रूप में पहचाना जाता है, 29.1% "उत्तरी आयरिश" और 22.2% "उत्तरी आयरिश" की श्रेणी शांति प्रक्रिया से पहले एक प्रमुख विकल्प के रूप में मौजूद नहीं थी; यह पारंपरिक राजनीति के लिए एक प्रत्यक्ष उत्पाद है।
समकालीन चुनौतियां और समझौते की विरासत
समझौते की उपलब्धियों के बावजूद, पहचान और राष्ट्रवाद पर इसका प्रभाव विवाद के बिना नहीं है। सत्ता-शेयरिंग संस्थानों को कई बार निलंबित कर दिया गया है, हाल ही में 2017 से 2020 तक आयरिश भाषा और उसी-सेक्स विवाह पर विवाद के कारण। समस्या की विरासत गहराई से लड़ी हुई है, जिसमें मिलान, न्याय और पीड़ितों के उपचार के बारे में अनसुलझ सवाल हैं। कुछ राष्ट्रवादी महसूस करते हैं कि समझौते ने 1972 के खूनी रविवार हत्याओं या 1989 हत्याओं जैसे अन्य लोगों को संबोधित करने में पर्याप्त नहीं किया।
Brexit ने अभूतपूर्व तनाव के तहत समझौते को रखा है। उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल, आयरलैंड के द्वीप पर एक कठिन सीमा से बचने के लिए डिज़ाइन किया गया, ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड के बीच एक वास्तविक सीमा बनाई, जो संघवादी दलों ने ब्रिटेन में उत्तरी आयरलैंड के स्थान को कम करने का तर्क दिया। परिणामस्वरूप राजनीतिक अस्थिरता ने पहचान और संप्रभुता के बारे में बहस का शासन किया है। कई राष्ट्रवादीों के लिए, प्रोटोकॉल ने यूरोपीय संघ के मूल्य और क्रॉस-बॉर्डर सहयोग की व्यवहार्यता का प्रदर्शन किया है; संघवादियों के लिए, यह धीरे-धीरे एक एकजुट आयरलैंड में तैयार होने के डर को प्रेरित करता है।
निष्कर्ष: एक स्थायी प्रभाव
गुड फ्राइडे एग्रीमेंट ने आयरिश पहचान या राष्ट्रवाद पर बहस खत्म नहीं की थी; इसने इसे बदल दिया। कई पहचानों की वैधता को पहचानने के द्वारा, राष्ट्रीयवादी आकांक्षाओं के लिए लोकतांत्रिक चैनल प्रदान करना, और सहमति के सिद्धांत को एम्बेड करना, समझौते ने आयरिश राष्ट्रवाद को हिंसा से दूर ले जाया और राजनीतिक संवाद की ओर ले जाया। इसने उत्तरी आयरलैंड में आयरिश पहचान को स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने की अनुमति दी, सांस्कृतिक रूप से और भय के बिना। इसी समय, इसने नई पहचान के लिए अंतरिक्ष बनाया - जैसे "उत्तरी आयरिश" - उभरने के लिए, द्विआधारी मोल्ड को तोड़कर जिसने दशकों तक संघर्ष को परिभाषित किया था।
बीस साल के समय, समझौते का प्रभाव आयरिश भाषा स्कूलों के उत्थापन में स्पष्ट है, गेलिक संस्कृति का व्यापक सार्वजनिक उत्सव और परिपक्व, अगर कभी-कभी फ्यूचर द्वीप के भविष्य के बारे में राजनीतिक बहस हो रही है। आज आयरिश राष्ट्रवाद 1998 में होने से अधिक जटिल, अधिक आत्मविश्वास और लोकतांत्रिक है। गुड फ्राइडे एग्रीमेंट ने एक संयुक्त आयरलैंड को नहीं दिया था, लेकिन इसने युद्ध के बिना संभव लक्ष्य का पीछा किया। यह एक उपलब्धि है जो आयरलैंड और ब्रिटेन भर में लाखों लोगों की पहचान को आकार देने के लिए जारी है।
Further reading: समझौते के पाठ के विस्तृत विश्लेषण के लिए, ]official UK सरकारी संस्करण]] देखें। CAIN पुरालेख Ulster विश्वविद्यालय में दस्तावेजों और कमेंटरी का एक व्यापक संग्रह प्रदान करता है। पहचान पर समकालीन सर्वेक्षण डेटा के लिए, ]] उत्तरी आयरलैंड जीवन और टाइम्स सर्वेक्षण ]]]]]]।