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ऑस्ट्रेलिया की घरेलू राजनीति और एशिया प्रशांत क्षेत्र में इसकी विदेशी नीति के बीच संबंध जटिल और गतिशील है। घरेलू राजनीतिक निर्णय, पार्टी विचारधारा, चुनावी चक्र और सार्वजनिक राय सभी आकार के अनुसार ऑस्ट्रेलिया अपने पड़ोसी और वैश्विक शक्तियों के साथ कैसे बातचीत करता है। इस संबंध को समझना समय के साथ विदेशी नीति में बदलाव की व्याख्या करने में मदद करता है, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ निकट संरेखण से शीत युद्ध के दौरान वर्तमान समय के अधिक संख्यात्मक संतुलन अधिनियम तक। अंतरराष्ट्रीय संबंधों और ऑस्ट्रेलियाई राजनीति के छात्रों के लिए, इस इंटरप्ले का विश्लेषण करने से पता चलता है कि मूल्यों, सुरक्षा और अर्थशास्त्र पर आंतरिक बहस क्षेत्रीय चरण पर आगे कैसे पेश की जाती है।
ऐतिहासिक नींव: कैसे घरेलू राजनीतिक मूल्यों के आकार का प्रारंभिक विदेशी नीति
ऑस्ट्रेलिया की एशिया-प्रशांत विदेशी नीति के बीज औपनिवेशिक अवधि में और फेडरेशन के शुरुआती दिनों में लगाए गए थे। व्हाइट ऑस्ट्रेलिया नीति, 1970 के दशक तक घरेलू राजनीति का एक कोने का पत्थर, स्पष्ट रूप से सीमित गैर यूरोपीय आप्रवासन और एशियाई पड़ोसियों से नस्लीय और सांस्कृतिक दूरी की भावना पैदा हुई। यह घरेलू सर्वसम्मति सीधे विदेशी संबंधों को प्रभावित करती है: ऑस्ट्रेलिया कई एशियाई देशों के साथ राजनयिक रूप से संलग्न होने के लिए धीमी थी और अक्सर पश्चिमी संरेखित सुरक्षा के लेंस के माध्यम से क्षेत्रीय विकास को देखा जाता था। यह नीति विश्व युद्ध के बाद दक्षिण पूर्व एशिया में नए स्वतंत्र देशों के साथ विश्वास बनाने की ऑस्ट्रेलिया की क्षमता को भी बाधित करती थी।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद शिफ्ट
प्रशांत में ब्रिटिश शाही शक्ति का पतन और जापान के उदय को खतरा ऑस्ट्रेलिया के रूप में अपनी रणनीतिक निर्भरता को फिर से लागू करने के लिए मजबूर किया गया। घरेलू तौर पर, एक "आजी एशियाई खतरे" का डर उत्तरदायित्व सरकारों द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक मजबूत गठबंधन को सही ठहराने के लिए इस्तेमाल किया गया था। 1951 में हस्ताक्षरित ANZUS संधि, घरेलू विरोधी कम्युनिस्ट भावना का एक उत्पाद था क्योंकि यह वास्तविक रणनीतिक आवश्यकता का था। प्रधान मंत्री रॉबर्ट मेन्ज़िस, जिसका कार्यकाल (1949-1966) स्थिर रूढ़िवादी प्रभुत्व को दर्शाता है, घरेलू सुरक्षा के विस्तार के रूप में विदेशी नीति तैयार किया गया। उनकी सरकार ने अमेरिकी सैन्य भागीदारी को घरेलू रूप से बनाए रखने के लिए अमेरिकी सैन्य भागीदारी का समर्थन किया।
1970 के दशक में श्रम का राजनयिक मोड़
1972 में गौफ व्हिटलैम की श्रम सरकार के चुनाव में एक प्रमुख घरेलू राजनीतिक बदलाव को चिह्नित किया गया था जिसने विदेशी नीति की दिशा बदल दी थी। व्हिटलम ने व्हाइट ऑस्ट्रेलिया नीति को खत्म कर दिया, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (संयुक्त राज्य अमेरिका के पहले सात महीने पहले, निक्सोन के तहत), और इस क्षेत्र के लिए एक स्वतंत्र दृष्टिकोण शुरू किया। यह परिवर्तन एक लेबर पार्टी मंच द्वारा संचालित किया गया था जिसने बहुसांस्कृतिकता, decolonization और बहुपक्षीयता पर जोर दिया। घर पर घरेलू राजनीतिक सुधार - जैसे कि नस्लीय समानता कानून और स्वदेशी मुद्दों के साथ अधिक सगाई - एक विदेशी नीति के साथ गठबंधन जो एशिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हुई थी।
Institutionalफैक्ट्स: ऑस्ट्रेलिया के राजनीतिक सिस्टम चैनल घरेलू प्रभाव कैसे
ऑस्ट्रेलिया की वेस्टमिंस्टर प्रणाली कार्यकारी में विदेशी नीति निर्णय लेने की शक्ति को केंद्रित करती है, विशेष रूप से प्रधानमंत्री विदेश मामलों के मंत्री और विदेश मामलों और व्यापार विभाग (DFAT)। फिर भी घरेलू राजनीति कई चैनलों के माध्यम से इस प्रक्रिया में फिल्टर करती है।
पार्टी नीति और गठबंधन गतिशीलता
दो प्रमुख राजनीतिक ब्लाक-लिबरल-राष्ट्रीय गठबंधन और ऑस्ट्रेलियाई लेबर पार्टी - अलग विदेशी नीति परंपराओं है। गठबंधन संयुक्त राज्य अमेरिका, रक्षा खर्च और द्विपक्षीय सुरक्षा व्यवस्था के साथ गठबंधन को प्राथमिकता देने की कोशिश करता है। श्रम अक्सर बहुपक्षीय कूटनीति, आसियान और संयुक्त राष्ट्र जैसे संस्थानों के साथ सगाई और विकास सहायता के लिए एक मजबूत भूमिका पर जोर देता है। ये मतभेद पूर्ण नहीं हैं - दोनों पक्षों ने सरकार में व्यावहारिक नीतियों का पीछा किया है - लेकिन वे विदेशी नीति निर्माण के लिए शुरुआती बिंदुओं को विपरीत प्रदान करते हैं।
सार्वजनिक राय और ब्याज समूह
घरेलू सार्वजनिक राय विदेशी नीति को रोक सकती है या प्रचारित कर सकती है। उदाहरण के लिए, 2003 में इराक युद्ध में ऑस्ट्रेलिया की भागीदारी संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ हावर्ड सरकार के करीबी संरेखण द्वारा संचालित एक निर्णय थी, लेकिन यह उस समय अधिकांश ऑस्ट्रेलियाई लोगों द्वारा भी समर्थित था। समय के साथ, विदेशी सैन्य प्रतिबद्धताओं के बारे में सार्वजनिक संदेह बढ़ रहा है भविष्य की सरकारों को अधिक सतर्क बना दिया है। इसी तरह, जलवायु परिवर्तन पर घरेलू सक्रियता ने क्षेत्रीय कूटनीति में पर्यावरणीय मुद्दों को संबोधित करने के लिए लगातार ऑस्ट्रेलियाई सरकारों को मजबूर किया है, कभी-कभी उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका या घरेलू जीवाश्म ईंधन लॉबी जैसे भागीदारों के साथ बाधाओं पर रखा। खनिजों और ऊर्जा क्षेत्र के प्रभाव, एक शक्तिशाली घरेलू बंधन के लिए ऐतिहासिक दृष्टिकोण है।
संघीयवाद और सबराष्ट्रीय राजनयिक
ऑस्ट्रेलियाई राज्यों और क्षेत्रों में भी "paradiplomacy" के माध्यम से विदेशी नीति में संलग्न हैं। उदाहरण के लिए, चीन के साथ पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया के मजबूत व्यापार संबंधों, क्वींसलैंड के कोयले और गैस के निर्यात, और दक्षिण पूर्व एशियाई राज्यों के साथ नई दक्षिण वेल्स की भागीदारी सभी संघीय सरकार के क्षेत्रीय आर्थिक समझौतों के दृष्टिकोण को प्रभावित करती है। COVID-19 महामारी के दौरान, राज्य प्रीमियर सीधे चिकित्सा आपूर्ति के लिए चीनी वाणिज्य दूतावास के साथ समन्वय करते हैं, कभी-कभी संघीय सरकार के "चीन कूटनीति" के कथा के साथ घर्षण पैदा करते हैं। यह घरेलू गतिशील एशिया-पैसिफिक में ऑस्ट्रेलिया की विदेशी नीति की स्थिरता को जटिलता जोड़ता है।
केस स्टडीज: घरेलू राजनीति में कार्रवाई
पूर्वी तिमोर हस्तक्षेप (1999)
1999 में पूर्वी तिमोर में शांति व्यवस्था का नेतृत्व करने का निर्णय ऑस्ट्रेलियाई विदेशी नीति में एक ऐतिहासिक क्षण था। घरेलू तौर पर, हावर्ड सरकार ने मानवाधिकार समूहों, चर्च संगठनों और सुहार्टो के इंडोनेशिया के पतन के बाद पूर्वी तिमोर्स स्वतंत्रता वोट का समर्थन करने के लिए श्रम विपक्ष का सामना किया। सरकार की प्रारंभिक प्रतिशोध, जिसने इंडोनेशिया के संबंधों को प्राथमिकता दी थी, को हिंसा पर सार्वजनिक आउटेज की लहर से दूर किया गया था, जिसके बाद रेफरेंडम का पालन किया गया था। मतदान ने सैन्य हस्तक्षेप के लिए मजबूत बहुमत का समर्थन दिखाया, और सरकार ने पूर्वी तिमोर (INTERFET) के लिए अंतर्राष्ट्रीय बल के लिए ऑस्ट्रेलियाई सैनिकों को जवाब दिया। इस मामले में एक राजनीतिक दलिया शामिल हो सकता है।
शरण चाहने वालों की नीतियां और क्षेत्रीय संबंध
ऑस्ट्रेलिया की अधिवक्ता नीतियों को घरेलू राजनीतिक बहसों से गहरा प्रभाव पड़ा है और उनके पास प्रत्यक्ष विदेशी नीति परिणाम हैं। 2001 ताम्पा मामले के बाद हावर्ड सरकार द्वारा कार्यान्वित ऑफशोर प्रोसेसिंग का "पैसिफिक सॉल्यूशन" सीमा सुरक्षा के बारे में घरेलू भय की प्रतिक्रिया थी। बाद में सरकारें - दोनों श्रम और गठबंधन - इस नीति के बदलाव को बनाए रखा है, हालांकि संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय भागीदारों जैसे इंडोनेशिया से आलोचना के बावजूद। घरेलू सार्वजनिक राय दृढ़ता से बिगड़ने के उपायों का समर्थन करती है, जिससे किसी भी सरकार के लिए अधिक मानवीय दृष्टिकोण में बदलाव करना राजनीतिक रूप से मुश्किल हो जाता है। इसने ऑस्ट्रेलिया के तनाव को प्रभावित किया है, जिसने न्यूजीलैंड के घरेलू अधिकारों को प्रतिबंधित कर दिया है।
AUKUS Pact and डोमेस्टिक राजनीति बहस
2021 में, ऑस्ट्रेलिया ने AUKUS की घोषणा की, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम के साथ एक त्रिपक्षीय सुरक्षा साझेदारी जिसमें परमाणु संचालित पनडुब्बी का अधिग्रहण शामिल है। निर्णय चीन के उदय के मॉरिसन सरकार के रणनीतिक आकलन और फ्रेंच डिजाइन वाली पनडुब्बी अनुबंध से दूर सैन्य प्रौद्योगिकी को विविधता देने की आवश्यकता से प्रेरित था। घरेलू तौर पर, समझौते को गठबंधन और श्रम से मजबूत द्विपक्षीय समर्थन प्राप्त हुआ, जो अमेरिकी गठबंधन की प्राथमिकता पर एक दुर्लभ सहमति को दर्शाता है। हालांकि, घरेलू बहस तब से लागत, स्थिरता के आसपास घूम गई है, और ऑस्ट्रेलिया में तत्कालीन परमाणु अनुबंध को बनाए रखने के लिए कुशल कार्यबल है।
जलवायु परिवर्तन का राजनयिक
जलवायु परिवर्तन पर घरेलू राजनीतिक ध्रुवीकरण ने क्षेत्र में ऑस्ट्रेलिया की विदेशी नीति को बार-बार जटिल कर दिया है। हावर्ड सरकार के कार्बन मूल्य के अब्बोट सरकार के पीछे के लिए क्योटो प्रोटोकॉल को संशोधित करने से इनकार कर दिया गया है, ऑस्ट्रेलियाई जलवायु नीति अक्सर क्षेत्रीय सगाई की चिंताओं के बजाय आंतरिक पार्टी युद्धों द्वारा संचालित होती है। इस बीच, प्रशांत द्वीप राष्ट्रों जैसे फिजी, तुवालु, और वानुअतु ने तेजी से उत्सर्जन पर मजबूत कार्रवाई के लिए बुलाया है, जिससे राजनयिक घर्षण पैदा हो गया है। 2050 तक प्रशांत महासागरों के 2021 की प्रतिबद्धता को मध्यम उदारवादी सेनाओं से घरेलू दबाव और क्षेत्रीय लोकतंत्र की प्राथमिकताओं में तेजी से सुधार किया गया है।
मुख्य क्षेत्रीय मुद्दे घरेलू राजनीति से प्रभावित
चीन नीति: संतुलन व्यापार और सुरक्षा
चीन के साथ ऑस्ट्रेलिया का संबंध एशिया प्रशांत में सबसे अधिक परिणामी द्विपक्षीय संबंध है, और यह घरेलू राजनीति से गहरा प्रभावित है। चीनी व्यापार के आर्थिक लाभ को लंबे समय तक दोनों प्रमुख पार्टियों द्वारा चैंपियन बनाया गया है, लेकिन सुरक्षा पर बढ़ती चिंताओं - खासकर 2018 विदेशी हस्तक्षेप आरोपों के बाद - ने घरेलू राजनीतिक नीति बनाई है। स्कॉट मॉरिसन के तहत गठबंधन ने चीन पर एक कठिन रेखा बनाई है, जो 5G नेटवर्क से हुआवेई को प्रतिबंधित कर दिया है और विदेशी हस्तक्षेप कानूनों को भी स्वीकार कर लिया है। श्रम ने कई उपायों का समर्थन किया है लेकिन राजनयिक सगाई पर जोर दिया है। घरेलू सार्वजनिक राय ने चीन के अविश्वास की ओर स्थानांतरित कर दिया है, जिसमें मतदान ने घरेलू सरकार के जोखिम को भी रोक दिया है।
प्रशांत सगाई: "पैसिफिक फैमिली" नारेटिव
प्रशांत द्वीप की ओर ऑस्ट्रेलिया की नीति को अल्बानी सरकार के तहत पुनर्निर्मित किया गया है, जिसने विकास सहायता में वृद्धि की है, किरिबाती दूतावास को फिर से खोल दिया है और तुवालु के साथ एक सुरक्षा संधि पर हस्ताक्षर किए हैं। ये क्रिया आंशिक रूप से चीन के बढ़ते प्रभाव के जवाब में हैं, लेकिन वे घरेलू राजनीतिक गणना को भी दर्शाते हैं: ऑस्ट्रेलियाई जनता ने जलवायु परिवर्तन के लिए चिंता को बढ़ा दिया है और ऑस्ट्रेलिया की भूमिका के लिए प्रशांत के साथ साझेदारी के रूप में। प्रशांत परिवार के कथा - विदेश मंत्री पेनी वोंग द्वारा प्रेरित - जलवायु पर पिछले सरकार के प्रभाव से क्षतिग्रस्त विश्वास की मरम्मत करने के लिए। यह नीति बहुसांस्कृतिकता और घरेलू नीति के लिए एक घरेलू मानदंड दिखाती है।
स्वदेशी कूटनीति
हाल के विकास में विदेशी नीति में अविनाशी और टोरेस स्ट्रेट द्वीपर दृष्टिकोण शामिल है। हार्ट से यूलुरु वक्तव्य कैनबरा में पहला राष्ट्र दूतावास और अंतर्राष्ट्रीय मंचों में मान्यता के लिए कहता है। अल्बानी सरकार ने एक स्वदेशी राजनयिक और सगाई इकाई शुरू की है और संयुक्त राष्ट्र में स्वदेशी अधिकार पर एक पहला राष्ट्र राजदूत नियुक्त किया है। इस देशी राजनीतिक आंदोलन को इस क्षेत्र के साथ ऑस्ट्रेलिया की सगाई को आकार देने की शुरुआत हुई है, विशेष रूप से प्रशांत देशों के साथ जो स्वदेशी विरासत को साझा करते हैं। उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया अब संयुक्त राष्ट्र में स्वदेशी अधिकार पर सह-प्रायोजकों का प्रस्ताव है और यह घरेलू राजनीतिक दृष्टिकोण है।
वर्तमान रुझान और भविष्य दिशा
चूंकि ऑस्ट्रेलिया एशिया-प्रशांत से लड़ने वाली एक तेजी से लड़ता है, घरेलू राजनीति की भूमिका महत्वपूर्ण रहेगी। कई रुझान स्पष्ट हैं।
बढ़ती ध्रुवीकरण और विदेशी नीति निरंतरता
ऑस्ट्रेलियाई राजनीति का बढ़ता ध्रुवीकरण - सोशल मीडिया, पक्षपात मीडिया और मामूली पार्टियों के उदय से प्रेरित - विदेशी नीति में अधिक अस्थिरता का कारण बन गया। यदि सरकारें प्रत्येक चुनाव के साथ चीन के लिए कड़ी मेहनत और सुलह दृष्टिकोण के बीच स्विंग करती हैं, तो क्षेत्रीय साझेदार ऑस्ट्रेलिया को एक अविश्वसनीय अभिनेता के रूप में देख सकते हैं। 2022 संघीय चुनाव में स्थिरता के एक मंच पर श्रम जीत देखी गई, आंशिक रूप से पिछली सरकार के तहत अप्रत्याशितता की धारणाओं का मुकाबला करने के लिए।
ऑस्ट्रेलियाई मूल्यों का प्रभाव
लोक राय सर्वेक्षणों ने लगातार यह दिखाया कि ऑस्ट्रेलियाई अमेरिकी गठबंधन और लोकतांत्रिक संस्थानों को महत्व देते हैं, लेकिन वे एशिया के साथ स्वतंत्र विदेशी नीति और सगाई का भी समर्थन करते हैं। ये मान एक मध्य जमीन बनाते हैं जो अधिकांश सरकारें अपनाती हैं। हालांकि, रक्षा खर्च, आप्रवासन, या जलवायु कार्रवाई जैसे विशिष्ट मुद्दों पर, अभिजात वर्ग नीति और सार्वजनिक प्राथमिकताओं के बीच विचलन घर्षण का कारण बन सकता है।
सीनेट और स्वतंत्र MP की भूमिका
ऑस्ट्रेलियाई सीनेट और संसद के स्वतंत्र और लघु-पक्ष के सदस्यों की बढ़ती संख्या, समिति की पूछताछ, निजी सदस्य बिल और सार्वजनिक वकालत के माध्यम से विदेशी नीति को प्रभावित कर सकती है। उदाहरण के लिए, क्रॉसबेंच ने हथियारों के निर्यात में अधिक पारदर्शिता और म्यांमार संकट पर मजबूत कार्रवाई के लिए धक्का दिया है। जबकि सरकार अंतिम रूप से कहती है, ये घरेलू आवाज़ एजेंडा को आकार दे सकती है और उपेक्षा के मुद्दों पर ध्यान दे सकती है।
आर्थिक स्वतंत्रता
घरेलू आर्थिक हित-विशेष रूप से खनन, कृषि और शिक्षा क्षेत्र-प्रभाव को जारी रखते हैं। चीन के साथ व्यापार संबंध महत्वपूर्ण है, लेकिन भारत, इंडोनेशिया और वियतनाम जैसे बाजारों में विविधीकरण दोनों पक्षों की एक प्राथमिकता है। घरेलू राजनीति ऐसी विविधीकरण की गति और सीमा निर्धारित करेगी, खासकर जब इसमें राजनीतिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र जैसे कृषि या संसाधनों को शामिल किया गया है।
निष्कर्ष
ऑस्ट्रेलिया की घरेलू राजनीति और एशिया प्रशांत में इसकी विदेशी नीति के बीच संबंध केवल एक शैक्षणिक जिज्ञासा नहीं है; यह एक व्यावहारिक वास्तविकता है जो देश के क्षेत्र में खड़े होने को आकार देती है। व्हाइट ऑस्ट्रेलिया नीति के उन्मूलन से लेकर AUKUS के हस्ताक्षर तक, घरेलू राजनीतिक बदलावों ने इस बात में उल्लेखनीय बदलाव किए हैं कि ऑस्ट्रेलिया अपने पड़ोसी के साथ कैसे जुड़ता है। इन गतिशीलता को समझना छात्रों और शिक्षकों को अंतरराष्ट्रीय संबंधों की पूरी तस्वीर को समझने में मदद करता है - नहीं, बल्कि एक अलग क्षेत्र के रूप में पहचान, समृद्धि और सुरक्षा के बारे में आंतरिक बहस का विस्तार के रूप में। चूंकि क्षेत्र विकसित होता है, ऑस्ट्रेलिया की विदेशी नीति अपने नागरिकों को प्रतिबिंबित करती है और नागरिकों को प्रतिबिंबित करती है।
आगे पढ़ने के लिए, ] देखें: ऑस्ट्रेलिया की विदेशी नीति के बारे में Parliamentary Library's विश्लेषण ] कम संस्थान के मतदान के ऑस्ट्रेलियाई दृष्टिकोण पर दुनिया , और वर्तमान नीति बयान के लिए विदेश मामलों और व्यापार के विभाग ]] और [FLT] अंतर्राष्ट्रीय संबंध विभाग:ऑस्ट्रेलियन विदेशी नीति के घरेलू स्रोतों पर हाल के शैक्षणिक कार्य ]Griffith एशिया संस्थान ] और [FLT's विभाग: