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कार्यालय का राष्ट्रपति पद केवल औपचारिक रूप से एक औपचारिक रूप से संविधान को बांधता है जब यह एक एकल, एकमात्र क्षण है, जो सत्ता के शांतिपूर्ण हस्तांतरण को चिह्नित करता है जो अमेरिकी लोकतंत्र को रेखांकित करता है। फिर भी पृष्ठान्तरण के नीचे कानूनी और संवैधानिक बहस का एक गहरा अच्छा अधिकार है। एक गलत बयान के परिणामों के लिए शपथ के सटीक शब्दों से, ये विवाद राष्ट्रपति अधिकार, संवैधानिक निष्ठा, और कानून के शासन की प्रकृति के बारे में मूलभूत प्रश्नों पर संपर्क करते हैं। यह लेख राष्ट्रपति के फैसले के लिए अमेरिकी महत्व का आकलन करने वाले महत्वपूर्ण कानूनी और संवैधानिक बहसों की पड़ताल करता है।
राष्ट्रपति ओथ के ऐतिहासिक रूट
संविधान के फ्रेमरों में राष्ट्रपति पद के शपथ को एक बाद के रूप में शामिल नहीं किया गया था। इसे ]]अनुच्छेद II, धारा 1, क्लॉस 8 ] में रखकर उन्होंने जानबूझकर शपथ को एक मात्र कस्टम के बजाय एक संवैधानिक आवश्यकता के रूप में लंगर डाला। मूल शब्द - ]"मैं एक स्थायी विचारधारा के लिए एक स्थायी विकल्प है जो कि वे ईमानदारी से संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति के कार्यालय को निष्पादित करेंगे, और मेरी योग्यता के सर्वश्रेष्ठ, विस्तार से रक्षा करेगा, और संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान की रक्षा करेगा।
20th संशोधन, 1933 में मान्यता प्राप्त, मार्च 4 से जनवरी 20 तक उद्घाटन की तारीख को स्थानांतरित कर दिया, लेकिन इसने शपथ पाठ को अपरिवर्तित कर दिया। शपथ ग्रहण पर संशोधन का प्रभाव था, नहीं उपस्थि: यह स्पष्ट किया कि शपथ नई तारीख पर ली जानी चाहिए, लेकिन खुद शब्दों को बदल नहीं दिया। हालांकि, संशोधन ने कांग्रेस को राष्ट्रपति पद की उत्तराधिकार पर वैध होने की शक्ति भी दी अगर राष्ट्रपति निर्वाचित मर जाता है या योग्यता में विफल हो जाता है, तो अप्रत्यक्ष रूप से उस विषय पर सवाल उठते हैं कि शपथ के तहत "योग्यता" क्या है।
दिलचस्प बात यह है कि फ्रेमर्स की बहस से पता चलता है कि उन्हें एक कानूनी साधन के शपथ नहीं मानी जाती है, एक धार्मिक वाहिका नहीं। "स्वयस्क" के बजाय "संघ" का विकल्प क्वाकर्स और अन्य लोगों को समायोजित किया गया था जो धार्मिक मैदान पर शपथ लेने की आपत्ति करते थे। इस विकल्प का प्रयोग कई अध्यक्षों द्वारा किया गया है, जिनमें फ्रैंकलिन पियर्स और हरबर्ट होवर शामिल हैं, जिन्होंने पुष्टि की थी। बाद में सुप्रीम कोर्ट ने अन्य संदर्भों में पुष्टि की संवैधानिकता को बरकरार रखा, इस सिद्धांत को मजबूत किया कि शपथ एक नागरिक अधिनियम है।
सामयिक विविधता और "Faithly" विवाद
सबसे लगातार कानूनी बहसों में से एक यह चिंता करता है कि राष्ट्रपति को शपथ लेने के लिए शपथ लेना चाहिए। संविधान एक मामूली बदलाव के लिए एक दंड निर्दिष्ट नहीं करता है, और इतिहास से पता चलता है कि विचलन आश्चर्यजनक आवृत्ति के साथ हुआ है। उदाहरण के लिए, फ्रैंकलिन डी. रूजवेल्ट ने 1941 में अपने तीसरे उद्घाटन के दौरान "प्ररक्षित, रक्षा और बचाव" को "प्ररक्षित, बनाए रखने और संरक्षित" के रूप में गलत कहा था, फिर खुद को सही कर दिया। हालांकि यह घटना गंभीर संवैधानिक चुनौती के बिना हुई थी। इसी तरह, 2009 में राष्ट्रपति ओबामा ने मुख्य न्यायाधीश रॉबर्ट्स के साथ एक लाइव समारोह के दौरान शपथ ग्रहण की, जो कि पहले से तकनीकी प्रशासन को सही माना गया था।
ट्रम्प का उद्घाटन चैलेंज
हाल की स्मृति में सबसे अधिक उच्च प्रोफ़ाइल बहस राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के 2017 के उद्घाटन के दौरान हुई। जैसा कि उन्होंने मुख्य न्याय जॉन रॉबर्ट्स के साथ शपथ ली, ट्रम्प ने "विश्वास" " शब्द को छोड़ दिया, लेकिन ट्रम्प ने अपने स्वयं के वाक्यांश से बातचीत की, और अंतिम रिकॉर्डिंग शो उन्होंने कहा "I, डोनाल्ड जॉन ट्रम्प, एकमात्र शपथ लेने का इरादा था कि मैं विश्वासपूर्वक संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति के कार्यालय को निष्पादित करेगा," लेकिन ट्रम्प ने अपने स्वयं के ग्रसों को खारिज कर दिया, और अंतिम रिकॉर्डिंग शो उन्होंने कहा "I, डोनाल्ड जे ट्रम्प, राष्ट्रपति ने संयुक्त राज्य अमेरिका के एकमात्र शपथ ग्रहण करेंगे।
कानूनी विद्वानों ने तेजी से प्रभाव पर विभाजित किया। कुछ लोगों ने तर्क दिया कि "faithful" की अनुपस्थिति एक मात्र तकनीकी ग्लिच थी, जो गलत जगहों पर एक कम्बोडिया था, और मत की कानूनी वैधता को प्रभावित नहीं किया था। अन्य लोग, हालांकि, ऐतिहासिक समझ के बारे में बताया कि शपथ एक एकल, एकीकृत कार्य है; एक प्रमुख साहसी निर्णय को समझना जो कि एक निर्णय को केवल निर्णय लेने के लिए बाध्य था, वह निर्णय लेने के लिए बाध्य था।
ट्रम्प के अलावा, अन्य राष्ट्रपतियों ने व्यक्तिगत शब्दकरण जोड़ा है। जॉर्ज वाशिंगटन ने अपने पहले शपथ के बाद "सो मेरे भगवान की मदद" को प्रसिद्ध किया, एक वाक्यांश जो बाद के राष्ट्रपतियों द्वारा उपयोग किया गया है लेकिन संवैधानिक पाठ का हिस्सा नहीं है। कुछ राज्यों को अपने स्वयं के शपथों के लिए "सो मेरे भगवान की मदद" की आवश्यकता होती है, लेकिन संघीय आवश्यकता इस मामले पर चुप रहती है। एक धार्मिक वाक्यांश के अलावा स्थापना क्लॉस के उल्लंघन के रूप में चुनौती दी गई है, लेकिन अदालतों ने लगातार आयोजित किया है कि यह अधिनियम औपचारिक है और एक धार्मिक परीक्षण को लागू नहीं करता है। फिर भी, अभ्यास शपथ के संदर्भ में चर्च और राज्य के अलगाव के बारे में चर्चा को प्रोत्साहित करना जारी रखता है।
संवैधानिक प्रश्न और न्यायिक सिलेंस
संघीय अदालतों ने बड़े पैमाने पर राष्ट्रपति पद के उप-स्थिदायिक कानूनी प्रभाव पर सत्तारूढ़ होने से बचा है। केंद्रीय सवाल यह है: यदि कोई अध्यक्ष शपथ लेता है लेकिन बाद में इसे दोषपूर्ण होने की खोज की जाती है (चाहे गलतफहमी के कारण, इसे लेने में असफलता, या जानबूझकर परिवर्तन), क्या वह दोष पूर्ववर्ती रूप से अमान्यता को अमान्य करता है? और अगर ऐसा है तो क्या उपाय है?
सुप्रीम कोर्ट ने इस मुद्दे को सीधे नहीं संबोधित किया है। 1803 मामले में Marbury v. Madison], मुख्य न्यायाधीश मार्शल ने उल्लेख किया कि शपथ सार्वजनिक अधिकारियों को संविधान को बनाए रखने के लिए बाध्य करती है, लेकिन यह मामला मुख्य रूप से न्यायिक समीक्षा के बारे में था, राष्ट्रपति पदाधिकारी के बारे में नहीं। बाद में मामलों में राज्य के शपथ शामिल हैं, जैसे कि Torcaso v. वाटकिन [FLT: 3]] (1961), जिसे एक राज्य कार्यालय के लिए एक धार्मिक परीक्षण की आवश्यकता थी, जो पहले संशोधन के लिए एक संघीय नियुक्ति के लिए चुना गया था।
न्यायिक समीक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण सिद्धांतीय बाधा राजनीतिक सवाल सिद्धांत है। इस सिद्धांत के तहत अदालतों ने उन मुद्दों को तय करने से इनकार कर दिया जो संवैधानिक रूप से किसी अन्य शाखा के लिए प्रतिबद्ध हैं या उस में न्यायिक रूप से प्रबंधनीय मानकों की कमी है। इस सवाल का सवाल कि क्या कोई राष्ट्रपति ने ठीक से शपथ ली है, को कांग्रेस के लिए एक मामले के रूप में देखा जा सकता है जब यह चुनावी वोटों की गिनती करता है और राष्ट्रपति चुनाव की पुष्टि करता है, या राजनीतिक मामले के रूप में सबसे अच्छा राजनीतिक शाखाओं को छोड़ देता है। यह ट्रम्प मामले में तर्क था: जिला अदालत ने उस मैदानी लोगों को खड़ा करने की कमी थी, और डी.सी. सर्किट ने पुष्टि की पुष्टि की पुष्टि की, जो राजनीतिक को एक मोटी माना था।
फिर भी न्यायपालिका की मौन एक खतरनाक अस्पष्टता छोड़ देता है। एक परिदृश्य की कल्पना करें जहां एक राष्ट्रपति ने शपथ लेने से मना कर दिया, शायद एक विरोध के रूप में। राष्ट्रपति के सामने संविधान की आवश्यकता है "अपने कार्यालय के निष्पादन पर प्रवेश करेंगे। "यदि कोई शपथ नहीं ली जाती है, तो उपाध्यक्ष 20 वीं संशोधन के तहत कार्य अध्यक्ष बन जाता है, लेकिन क्या अगर उपाध्यक्ष भी मना कर देता है? उत्तराधिकार एक संवैधानिक संकट बन सकता है। न्यायिक मार्गदर्शन की कमी का मतलब है कि शपथ की प्रामाणिकता राजनीतिक और सार्वजनिक स्वीकृति पर काफी हद तक आराम करती है, कानूनी प्रवर्तन पर नहीं।
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उत्तराधिकार में शपथ की भूमिका 25 वें संशोधन द्वारा स्पष्ट की गई थी, जिसने राष्ट्रपति की विकलांगता और रिक्ति के लिए प्रक्रियाओं की स्थापना की थी। धारा 1 के तहत, उपाध्यक्ष राष्ट्रपति मर जाता है, इस्तीफा दे दिया जाता है, या हटाया जाता है। लेकिन धारा 2 राष्ट्रपति को उपाध्यक्ष को उपाध्यक्ष को पद खाली होने पर उपाध्यक्ष को नामित करने की अनुमति देता है, और वह नामांकित व्यक्ति को कांग्रेस के दोनों कक्षों द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए। महत्वपूर्ण रूप से, जब उपाध्यक्ष राष्ट्रपति निवास की ओर बढ़ जाता है - जैसा कि 1974 में जेराल्ड फोर्ड के साथ हुआ था - उन्हें राष्ट्रपति पद की शक्तियों को छोड़ने से पहले राष्ट्रपति पदाधिकार लेना चाहिए।
यह एक दिलचस्प कानूनी बारीकी को बढ़ाता है। यदि कोई अध्यक्ष दोषपूर्ण शपथ के साथ शपथ लेता है, और बाद में उस दोष की खोज की जाती है, तो क्या इसका मतलब है कि राष्ट्रपति द्वारा किए गए प्रत्येक कार्य-कार्यकारी आदेश, नियुक्तियां और क्षमा-वहनीय है? कानूनी विद्वानों का तर्क है कि de facto[FLT1]] अधिकारी सिद्धांत ने अपने पूर्ववर्ती कार्यों की वैधता की रक्षा की है, लेकिन ] न्यायमूर्ति ]]] को उम्मीदवार के रूप में चुना गया है। [[FLT:]]]
एक अन्य उत्तराधिकार परिदृश्य में "परमेश्वर का कार्य" आकस्मिकता शामिल है। क्या अगर कोई राष्ट्रपति-चुनाव शपथ लेने से पहले मर जाता है? 20th संशोधन स्पष्ट रूप से प्रदान करता है कि उपाध्यक्ष-चुने राष्ट्रपति बन जाते हैं। लेकिन क्या होगा अगर राष्ट्रपति-चुने घायल हो गया है और उद्घाटन दिवस पर शपथ लेने में असमर्थ? संशोधन उस पर अधिक अस्पष्ट हो जाता है: यह कहता है कि "यदि राष्ट्रपति चुनाव योग्य नहीं होगा" तो उपाध्यक्ष-चुने राष्ट्रपति के रूप में कार्य करता है जब तक राष्ट्रपति-elect क्वालीफाई। "अयोग्य होने में विफल" संभावना में शपथ नहीं ली गई है, लेकिन वाक्यांश कभी भी कार्यालय में नहीं भेज दिया गया है।
ब्रॉडर्स लीगल इम्प्लीमेंट्स: पर्जेरी और झूठी शपथ
राष्ट्रपति शपथ केवल एक औपचारिक वादा नहीं है; यह एक कानूनी अधिनियम है जो उल्लंघन होने पर परिणाम ले सकता है। अनुच्छेद II, धारा 4 "ट्रेसन, ब्रिबेरी, या अन्य उच्च अपराधों और मिसडेमीनरों के लिए राष्ट्रपति की अव्यवस्था और हटाने के लिए प्रदान करता है। "ओथ का जानबूझकर उल्लंघन - उदाहरण के लिए, संविधान को खारिज करने के इरादे से शपथ लेते हुए - सैद्धांतिक रूप से "उच्च गलत तरीके से" का गठन किया जा सकता है। राष्ट्रपति एंड्रयू जॉनसन की अध्यापन में अपने कार्यालय की शपथ लेने से संबंधित आरोप शामिल थे, हालांकि उन आरोपों ने खुद को एक कानूनी बहस करने का फैसला किया है।
इसके अतिरिक्त, शपथ को राष्ट्रपति की प्रतिरक्षा के बारे में बहस में आमंत्रित किया गया है। यदि कोई अध्यक्ष आधिकारिक कार्य के लिए आपराधिक अभियोजन से पूर्ण प्रतिरक्षा का दावा करता है, तो आलोचकों का तर्क है कि ऐसी प्रतिरक्षा ने बिना किसी के शपथ के देना होगा क्योंकि राष्ट्रपति को नागरिक जमावट में शपथ लेने की कोई जिम्मेदारी नहीं होगी, जिसके तहत उन्होंने दावा किया कि शपथ के लिए शपथ का अधिकार था। क्लिंटन की स्वीकृति में, हाउस न्यायपालिका समिति ने तर्क दिया कि राष्ट्रपति ने नागरिक जमावट में शपथ ग्रहण करके अपनी शपथ का उल्लंघन किया था, जिसने दावा किया कि शपथ के तनाव को कम करने के लिए उन्हें बाध्य किया।
यह भी ध्यान देने योग्य है कि संघीय कानून झूठे बयानों और perjury-18 USC § 1621 और § 1001 हैं लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि ये क़ानून राष्ट्रपति के शपथ पर लागू होते हैं। शपथ एक आधिकारिक कार्यवाही में किए गए शपथ बयान नहीं है; यह एक संवैधानिक पूर्वापेक्षा है। सुप्रीम कोर्ट ने यह भी कहा है कि कार्यालय की शपथ नागरिकों के लिए शपथ लेने का एक निजी अधिकार नहीं बनाती है (देखें क्लीनटन बनाम न्यूयॉर्क शहर [[FLT:]] अंततः राजनीतिक दल, खड़े हो रही है।
Oath एक संवैधानिक प्रतीक के रूप में
कानूनी प्रवर्तन से परे, शपथ एक महत्वपूर्ण प्रतीकात्मक कार्य को पूरा करती है। किसी के हाथ को बढ़ाने और सामाजिक अनुबंध की पुष्टि करने वाले शब्दों को सार्वजनिक रूप से दोहराने का कार्य: राष्ट्रपति का अधिकार संविधान से बहता है, और राष्ट्रपति अपनी बाधाओं से बाध्य होने के लिए सहमत होते हैं। यह प्रतीकात्मक वजन संविधान संकट के समय या जब चुनाव की वैधता पूरी तरह से हल नहीं हुई थी, तब विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, 1876 में चुनाव लड़ा, रुथरफोर्ड बी. हायेस ने मार्च 3, 1877 को एक निजी समारोह में शपथ ली, औपचारिक सार्वजनिक उद्घाटन के बाद, यह अधिकार पूरी तरह से विरोध करने के लिए नहीं था।
कुछ विद्वानों का तर्क है कि शपथ को कानूनी साधन के रूप में अतिरंजित किया गया है। उन्होंने बताया कि राष्ट्रपतियों ने शपथ ली है और फिर असंवैधानिक आचरण में लगे हुए हैं (जैसे लिंकन ने हेबेस कोष निलंबित कर दिया, एफडीआर की अदालत-पैकिंग योजना, निक्सोन के वाटरगेट कवर-अप)। शपथ ने इन कार्यों को रोका नहीं क्योंकि इसमें स्वतंत्र प्रवर्तन शक्ति की कमी है। फिर भी प्रत्येक मामले में, शपथ का कथित उल्लंघन विपक्ष के लिए एक रैली बिंदु बन गया और अंततः कार्यकारी शक्ति पर एक जांच। इस प्रकार, शपथ की वास्तविक शक्ति राजनीतिक और सांस्कृतिक हो सकती है, कानूनी नहीं।
शपथ भी एक लिमिनल अनुष्ठान के रूप में कार्य करती है, जो निजी नागरिक से सार्वजनिक कार्यालयधारकों को संक्रमण को चिह्नित करती है। क्योंकि राष्ट्रपति कार्यालय को निष्पादित करने से पहले शपथ की आवश्यकता होती है, यह एक उज्ज्वल-रेखा नियम बनाता है: शपथ से पहले, राष्ट्रपति-चुनाव में कोई कार्यकारी अधिकार नहीं है; इसके बाद, उनके पास पूर्ण अधिकार है। यह द्विआधारी गुणवत्ता सत्ता के क्रम में स्थानांतरण के लिए महत्वपूर्ण है। यहां तक कि एक त्रुटिपूर्ण उद्धरण भी, जब तक कि यह पार्टियों द्वारा स्वीकार किया जाता है, इस संक्रमणकालीन कार्य को 2009 के उप-ओवर द्वारा प्रदर्शित किया जा सकता है।
तुलनात्मक परिप्रेक्ष्य: दुनिया भर में ओथ
अमेरिकी राष्ट्रपति पद की विशिष्टता की सराहना करने के लिए, यह अन्य देशों को देखने में मदद करता है। यूनाइटेड किंगडम में कोई लिखित संविधान नहीं है, हालांकि सम्राट का समीकरण शपथ एक धार्मिक समारोह है। प्रधान मंत्री को एक संवैधानिक शपथ लेने की आवश्यकता नहीं है; बल्कि, उन्हें सम्राट द्वारा नियुक्त किया जाता है और उन्हें क्राउन के लिए निष्ठा की शपथ लेनी चाहिए। यह अंतर अमेरिकी संविधान को विरासत के सर्वोच्च स्रोत के रूप में लिखित संविधान के प्रति समर्पित है।
फ्रांस के राष्ट्रपति ने संविधान परिषद के सम्मान के लिए शपथ ली और राष्ट्र की रक्षा की शपथ ली। सटीक शब्दकरण कानून द्वारा प्रदान किया जाता है, और समारोह औपचारिक है लेकिन न्यायिक समीक्षा के अधीन नहीं है। इसके विपरीत, जर्मनी के मूल कानून को संघीय राष्ट्रपति और चांसलर को एक शपथ लेने की आवश्यकता होती है जिसमें "सो मेरे भगवान की मदद" शामिल है जब तक कि कार्यालय धारक इसे छोड़ नहीं लेता है। जर्मन अदालतों ने यह निर्णय लिया है कि शपथ बाध्यकारी है लेकिन शाम को कार्यालय के लिए कोई शर्त नहीं; इस स्थिति को छोड़ने के लिए एक इनकार करने के लिए।
इन तुलनाओं से पता चलता है कि कई लोकतंत्रों में शपथ ली गई है, अमेरिकी संस्करण विशिष्ट रूप से संविधान से एक संस्थापक दस्तावेज़ के रूप में जुड़ा हुआ है। अमेरिकी शपथ एक सम्राट या राज्य की प्रतिज्ञा नहीं है बल्कि केवल संविधान के लिए ही है। यह अमेरिकी संविधानवाद की ethos को दर्शाता है, जहां कानून का नियम किसी भी व्यक्तिगत शासक से बेहतर है। शपथ के शब्दों और निहितार्थ पर बहस, नीचे, अमेरिकी संविधानवादी लोकतंत्र की प्रकृति के बारे में बहस है।
निष्कर्ष: संविधानीय निष्ठा का स्थायी महत्व
राष्ट्रपति शपथ एक निर्णायक सरल खंड है जो अमीर कानूनी और संवैधानिक बहस उत्पन्न करना जारी रखता है। आधुनिक उद्घाटन के विवादों के लिए शब्दों के फ्रेमर्स के जानबूझकर विकल्प से, शपथ हमें मौलिक प्रश्नों का सामना करने के लिए मजबूर करती है: संविधान को "आरक्षित, संरक्षित और बचाव" का क्या मतलब है? वास्तव में शपथ खुद को कैसे सम्मान देना चाहिए? और कौन निर्णय लेता है जब शपथ टूट गई है? अदालतों ने बड़े पैमाने पर इन सवालों को छोड़ दिया है, और राजनीतिक शाखाओं ने उन्हें केवल अध्यापन और उत्तराधिकार प्रक्रियाओं के माध्यम से आंशिक रूप से संबोधित किया है। परिणाम एक संवैधानिक अनुष्ठान है जो कानूनी रूप से आवश्यक और राजनीतिक रूप से दोनों की व्याख्या करता है।
चूंकि संयुक्त राज्य अमेरिका विकसित होने के लिए जारी है, नई चुनौतियों ने शपथ की भूमिका का परीक्षण किया होगा। क्या भविष्य के राष्ट्रपति इलेक्ट्रॉनिक रूप से शपथ लेते हैं? क्या एक राष्ट्रपति-चुने विरोध के रूप में शपथ लेने से इनकार कर दिया? कांग्रेस वर्तमान पाठ्य आवश्यकता से परे शपथ की वैधता के लिए एक मानक को वैध कर सकता है? इन परिदृश्यों, जबकि संभावना नहीं, स्पष्टता की चल रही आवश्यकता को उजागर कर सकता है। क्या स्थिर रहता है शपथ का प्रतीकात्मक वजन: यह वह क्षण है जब सत्ता शांति से स्थानांतरित हो जाती है और जब नया अध्यक्ष संविधान को सर्वोच्च कानून के रूप में स्वीकार करता है। इस सरल अधिनियम के आसपास कानूनी और संवैधानिक बहस को समझना नागरिकों को अमेरिकी लोकतंत्र की नाजुकता और लचीलापन की सराहना करने में मदद करता है।
]External Reference: ]
- U.S. संविधान, अनुच्छेद II, धारा 1, खंड 8 ] ]राष्ट्रीय अभिलेखागार ]]
- ]20वां संशोधन पाठ और इतिहास - Congress.gov]]]
- ]]Trump oath lawsuit खारिजal] NPR]]]
- ]:Oath विविधताओं के ऐतिहासिक उदाहरण (FDR, Obama, वाशिंगटन) - ]राष्ट्रीय संविधान केंद्र ]
- ]Impeachment and the oath of office]]Congressional Research Service]]