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जापान के व्यापार सगाई के ऐतिहासिक संदर्भ
जापान की आधुनिक व्यापार नीतियों को बाद में विश्व युद्ध II पुनर्निर्माण के क्रूसिबल में विकसित किया गया था। अमेरिकी व्यवसाय और बाद में संप्रभुता के तहत, टोक्यो ने निर्यात-नेतृत्व विकास का पीछा किया, 1955 में टैरिफ और ट्रेड (GATT) पर सामान्य समझौते में शामिल होने के कारण यह कदम वैश्विक अर्थव्यवस्था में जापान के एकीकरण का एक आधार था, जिससे इसके विनिर्माण क्षेत्र को व्यापक रूप से ऑटोमोबाइल और इलेक्ट्रॉनिक्स को तेजी से विस्तार करने की अनुमति मिलती थी। 1960 और 1970 के दशक के दौरान, जापान ने औद्योगिक निर्यात को बढ़ावा देने के दौरान कृषि पर एक सुरक्षावादी रुख बनाए रखा। 1995 में विश्व व्यापार संगठन (WiffTO) के संक्रमण ने जापान की बहुपक्षीय व्यापार नियमों के प्रति प्रतिबद्धता को गहरा कर दिया।
2000 के दशक तक, जापान ने नए दबावों का सामना किया: चीन का उदय, घर पर ठहराव और दोहा राउंड की असफलता। इसने टोक्यो को द्विपक्षीय और क्षेत्रीय व्यापार सौदों की ओर धकेल दिया। राजनीतिक परिदृश्य, कभी-कभी विपक्षी नेतृत्व वाली गठबंधन सरकारों के साथ लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी (एलडीपी) द्वारा प्रभुत्व, तेजी से व्यापार उदारीकरण की गति और दायरे पर विविधता लाने शुरू कर दिया। इन पार्टी के रुख को समझना जापान की विकसित व्यापार कूटनीति को समझने के लिए आवश्यक है।
प्रमुख राजनीतिक दलों और उनकी व्यापार नीति स्टेनस
उदारवादी पार्टी (एलडीपी)
एलडीपी, जापान की सत्तारूढ़ पार्टी के बाद युद्ध की अवधि के अधिकांश के लिए लगातार आर्थिक विकास के एक ड्राइवर के रूप में मुक्त व्यापार का चैंपियन बना दिया है। इसके समर्थक व्यापार विंग, Keidanren (जापान बिजनेस फेडरेशन), अंतरराष्ट्रीय व्यापार समझौते को निर्यात बाजारों को सुरक्षित करने और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए महत्वपूर्ण मानते हैं। एलडीपी जापान के प्रवेश के पीछे एक ड्राइविंग बल था ] ट्रांस प्रशांत भागीदारी (CPTPP) के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते [FLT: 3] इस तरह के एलडीपी मूल टी-प्रोडक्टिव से आकर्षित करने के बाद।
हालांकि, एलडीपी एकांतिक नहीं है। इसके ग्रामीण आहार सदस्य, कृषि निर्वाचन क्षेत्रों पर निर्भर थे, अक्सर चावल, गेहूं और डेयरी जैसे संवेदनशील उत्पादों पर टैरिफ कटौती का विरोध करते थे। पार्टी अनिवार्य उपायों के माध्यम से इस आंतरिक तनाव का प्रबंधन करती है - सब्सिडी, कोटा तंत्र और लंबे समय तक चरण-इन अवधि। एलडीपी ने भी बातचीत की जापान-EU आर्थिक भागीदारी समझौते के बावजूद, अपने श्रम समझौते को एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए एक मॉडल के रूप में tout किया।
जापान की संविधानिक डेमोक्रेटिक पार्टी (सीडीपी)
सीडीपी जापान की सबसे बड़ी विपक्षी पार्टी, एक अधिक सतर्क दृष्टिकोण लेता है। यह जोर देता है fair trade बजाय सिर्फ मुक्त व्यापार के बजाय। सीडीपी का तर्क है कि व्यापार समझौतों में श्रमिकों, उपभोक्ताओं और पर्यावरण के लिए मजबूत सुरक्षा शामिल होना चाहिए। संसदीय बहस में, सीडीपी सदस्यों ने LDP को भीड़भाड़ सौदों के लिए आलोचना की है जो बड़े निगमों को सस्ते आयात के संपर्क में आने वाले छोटे किसानों और स्थानीय निर्माताओं को छोड़ने के दौरान लाभान्वित करते हैं। पार्टी एक "मानव-केंद्रित" व्यापार नीति की वकालत करती है, अक्सर बाध्यकारी श्रम मानकों और जनता हित में विनियमित करने का अधिकार देती है।
आरसीईपी वार्ता के दौरान, सीडीपी ने डिजिटल गोपनीयता के प्रावधानों की कमी और चीनी आपूर्ति श्रृंखला पर निर्भरता बढ़ाने की क्षमता के बारे में चिंता व्यक्त की। पार्टी ने महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की रक्षा के लिए मजबूत निवेश स्क्रीनिंग तंत्र के लिए भी धक्का दिया। जबकि सीडीपी मूल रूप से व्यापार उदारीकरण का विरोध नहीं करता है, यह धीमी, अधिक सलाहकार प्रक्रिया पर जोर देता है। श्रम संघों, पर्यावरण कार्यकर्ताओं और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए इसकी उपस्थिति अपील करता है जो आयात वृद्धि से डरते हैं।
कोमेते
1999 के बाद से एलडीपी के जूनियर गठबंधन भागीदार के रूप में, कोमेटो (स्वच्छ सरकारी पार्टी) अक्सर एक मध्यम शक्ति के रूप में कार्य करता है। कोमेटो के आधार में शामिल हैं Soka Gakkai], एक बौद्ध लेट संगठन, जो शांति, सामाजिक कल्याण और सद्भाव पर जोर देता है। व्यापार पर, कोमेटो उन समझौतों का समर्थन करता है जिनमें मजबूत नैतिक और पर्यावरणीय खंड शामिल हैं। यह व्यापार उदारीकरण और पारंपरिक शिल्प उद्योगों की रक्षा करने वाले प्रावधानों के लिए प्रभावित किसानों के लिए सहायता पैकेज के लिए प्रेरित करने में महत्वपूर्ण भूमिका रही है। कोमेटो के प्रभाव यह सुनिश्चित करता है कि गठबंधन घरेलू स्थिरता की लागत पर आक्रामक उदारीकरण का पीछा नहीं करता है।
जापानी कम्युनिस्ट पार्टी (JCP) और रीवा शिन्सेंगुमी
जेसीपी कॉर्पोरेट नेतृत्व व्यापार समझौते का सबसे मुखर आलोचक है। यह सीपीटीपीपी और आरसीईपी जैसे समझौतों को खारिज कर देता है, यह तर्क देते हुए कि वे राष्ट्रीय संप्रभुता पर बहुराष्ट्रीय लाभ ] को प्राथमिकता देते हैं। जेसीपी एक व्यापार नीति की मांग करता है जो खाद्य सुरक्षा की रक्षा करता है, आनुवंशिक रूप से संशोधित आयात पर प्रतिबंध लगाता है, और स्थानीय समुदायों का सम्मान करता है। रीवा शिन्सेगुमी, एक बाएं-पॉपुलिस्ट पार्टी, समान विषयों को प्रतिध्दित करता है लेकिन उपभोक्ता अधिकारों और पर्यावरण स्थिरता पर एक मजबूत ध्यान देने के साथ। जबकि कोई पार्टी महत्वपूर्ण शक्ति वोट रखती है, उनके आलोचकों को विशेष रूप से संबंधित जलवायु के बारे में प्रभावित करती है।
निप्पॉन इस्हिन नो काई (जापान इनोवेशन पार्टी)
मुख्य रूप से ओसाका और पश्चिमी जापान में आधारित, जापान इनोवेशन पार्टी एक व्यावहारिक, प्रो-रिफॉर्म स्टेंस लेता है। यह व्यापक विनियमन और प्रशासनिक सुधार के हिस्से के रूप में व्यापार उदारीकरण का समर्थन करता है। इसिन का तर्क है कि जापान के घरेलू उद्योगों को वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी होना चाहिए और यह संरक्षणवाद केवल आवश्यक पुनर्गठन में देरी करता है। पार्टी अक्सर एलडीपी के व्यापार एजेंडा को पीछे छोड़ देती है लेकिन अधिक आक्रामक घरेलू सुधारों के लिए धक्का देती है, जैसे कॉर्पोरेट कर कटौती और श्रम बाजार लचीलापन, खुले बाजारों के लाभों को अधिकतम करने के लिए।
प्रमुख व्यापार समझौते और पार्टी की स्थिति
ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (CPTPP) के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौते
CPTPP ने 2018 में हस्ताक्षर किए, दिसंबर 2018 में जापान के लिए मजबूर किया। इसने 11 प्रशांत रिम देशों के बीच 90% से अधिक वस्तुओं पर टैरिफ को समाप्त कर दिया। LDP ने इसे नियम आधारित व्यापार के लिए जीत के रूप में सम्मानित किया, जबकि CDP ने जापान के कृषि सहकारी समितियों और कुछ सदस्य देशों में लागू श्रम प्रावधानों की कमी पर संभावित दबाव के बारे में चिंता व्यक्त की। JCP ने आशंका के खिलाफ मतदान किया, यह तर्क देते हुए कि यह जापान को सस्ते, कम गुणवत्ता वाले आयात के लिए खुल जाएगा। Komeito ने डेयरी और मांस किसानों, एक ठेठ गठबंधन समझौते का समर्थन करने के लिए एक पूरक बजट पर बातचीत करने में मदद की।
जापान-EU आर्थिक भागीदारी समझौते (EPA)
जापान-EU EPA प्रभावी फरवरी 2019 ने उस समय दुनिया का सबसे बड़ा मुफ्त व्यापार क्षेत्र बनाया। LDP ने ई-कॉमर्स, बौद्धिक संपदा और जापानी व्हिस्की जैसे प्रीमियम उत्पादों के लिए भौगोलिक संकेत के लिए उच्च मानकों की स्थापना में समझौते की भूमिका पर जोर दिया। CDP ने निवेशक-राज्य विवाद निपटान (ISDS) प्रावधानों पर चिंताओं को उठाया, तर्क दिया कि वे यूरोपीय संघ कंपनियों को सार्वजनिक स्वास्थ्य नियमों के लिए जापान को मुकदमा करने की अनुमति दे सकते थे। JCP ने एक मजबूत विरोध किया, दावा किया कि EPA खाद्य सुरक्षा मानकों को कम करेगा। फिर भी, समझौते को LDP-Komeito बहुमत के साथ पारित किया। CDP ने मतदान के बजाय आंतरिक विभाजन को प्रतिबिंबित किया।
क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP)
आरसीईपी, 2020 में हस्ताक्षर किए और 2022 में लागू होने के बाद चीन, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और आसियान देशों के साथ जापान को जोड़ने वाला एक मेगा-डील है। एलडीपी के लिए, आरसीईपी अमेरिकी-चीन तनाव के बीच चीन के साथ आर्थिक संबंधों को बनाए रखने की एक रणनीतिक आवश्यकता थी। हालांकि, पार्टी ने सीपीटीपीपी की तुलना में मूल और कम कड़े श्रम प्रावधानों के कमजोर नियमों के लिए सहमत होने की आलोचना का सामना किया। सीडीपी ने डिजिटल व्यापार पर एक अध्याय को सुरक्षित करने में विफल होने और चीन को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों पर समझौते के एजेंडे को आकार देने की अनुमति देने के लिए सरकार पर हमला किया। जेसीपी ने तीन वर्षों के भीतर आरसीएमई मध्यम से समझौता करने का समर्थन किया।
संयुक्त राष्ट्र के व्यापार समझौते (2019)
सितंबर 2019 में, जापान ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक सीमित व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए, अमेरिकी कृषि वस्तुओं के 7 बिलियन डॉलर के मूल्य पर टैरिफ को कम किया और जापानी औद्योगिक उत्पादों के 14 बिलियन डॉलर। यह समझौता टीपीपी से अमेरिकी वापसी के बाद एक चेहरा बचत कदम था। एलडीपी ने इसे जापानी ऑटो पर भी उच्च शुल्क से बचने के लिए एक रास्ता के रूप में चित्रित किया। सीडीपी ने तर्क दिया कि जापान ने ऑटो टैरिफ को हटाने के लिए वाशिंगटन से प्रतिबद्धता को सुरक्षित किए बिना कृषि पर बहुत अधिक रियायतें की हैं। जेसीपी ने "एक तरफा" और संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए जापान की उप-सर्विसेंस का प्रतिबिंब बताया। समझौते ने लगातार मांगों को उजागर किया:
घरेलू चुनौतियां और डेबट्स
कृषि और ग्रामीण अर्थव्यवस्था
जापान के छोटे पैमाने पर किसान, कम मार्जिन पर कई उम्र बढ़ने और परिचालन करते हैं, आयात उदारीकरण से सबसे सीधा प्रभाव का सामना करते हैं। राजनीतिक दलों ने अनिवार्य उपायों का जवाब दिया है: एलडीपी और कोमेतो ने ]"Direct Payment" Subsidies किसानों के लिए जो स्थायी प्रथाओं को विविधता या अपनाने के लिए। सीडीपी इन सब्सिडी को सख्त पर्यावरणीय मानदंडों से बंधे हैं। जेसीपी की मांग है कि जापान ने 50% से अधिक खाद्य आत्मनिर्भरता सुनिश्चित करने वाले स्तरों पर टैरिफ बनाए रखने की मांग की है, यह तर्क है कि आयातों पर निर्भरता राष्ट्रीय सुरक्षा को समाप्त करती है।
श्रम अधिकार और कार्यकर्ता संरक्षण
व्यापार समझौते श्रम मुद्दों के लिए एक फ़्लैशपॉइंट बन गए हैं। सीडीपी और जेसीपी का तर्क है कि मुक्त व्यापार ने आंशिक समय और अनुबंध श्रमिकों के में योगदान दिया है, क्योंकि कंपनियां विदेश में उत्पादन करती हैं। वे व्यापार सौदों के लिए बुलाते हैं ताकि सामूहिक सौदेबाजी और न्यूनतम वेतन पर बाध्यकारी प्रतिबद्धताएं शामिल हो सकें। एलडीपी का जवाब है कि श्रमिकों की सुरक्षा का सबसे अच्छा तरीका समग्र आर्थिक विकास के माध्यम से है, जो व्यापार समझौते सक्षम हैं। हालांकि, एलडीपी के भीतर भी, आयात द्वारा विस्थापित श्रमिकों को फिर से प्रशिक्षित करने के लिए "विराम" व्यापार समायोजन सहायता कार्यक्रमों पर ध्यान देना है। आर सीईपी का श्रम-लीइंग पार्टियां श्रम-लीइंग पार्टियां बन गई हैं।
पर्यावरण मानकों और जलवायु प्रतिबद्धताओं
हाल के वर्षों में, पर्यावरण गैर सरकारी संगठनों ने पार्टियों को यह सुनिश्चित करने के लिए दबा दिया है कि व्यापार समझौते 2050 तक जापान के कार्बन तटस्थता लक्ष्य को कम नहीं करते हैं। सीडीपी और जेसीपी वकील जैसे कि जीवाश्म ईंधन सब्सिडी पर प्रतिबंध लगाकर ग्रीन टेक्नोलॉजी ट्रांसफर को बढ़ावा देना। एलडीपी अधिक सतर्क है, डर है कि मजबूत पर्यावरणीय परिस्थितियों को अन्य देशों द्वारा सुरक्षावादी उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है। फिर भी, सीपीटीपीपी में कुछ पर्यावरणीय प्रावधान शामिल हैं, और जापान की भागीदारी में WTO मत्स्य सब्सिडी समझौते जापान के उदारवादी आयात के बाद जीवाश्म ईंधन को प्रभावित करने के लिए क्रॉस-पार्टी समर्थन दिखाता है।
डिजिटल व्यापार और डेटा प्रशासन
जापान व्यापार समझौतों में "] के लिए एक मजबूत वकील है, जो व्यापार समझौतों में "विश्वास के साथ डाटा फ्री फ्लो" (DFFT) की अवधारणा का चैंपियन है। हालांकि, पार्टियों ने गोपनीयता और सुरक्षा को कैसे संभाला है, इस पर भिन्न होते हैं। LDP क्रॉस-बॉर्डर डेटा को न्यूनतम प्रतिबंधों के साथ स्थानांतरित करने का समर्थन करता है, उन्हें डिजिटल उद्योगों के लिए आवश्यक रूप में देखता है। CDP और JCP विदेशी कंपनियों और सरकारों द्वारा निगरानी के लिए डिजिटल-DP के रूप में मौजूदा कार्य के लिए एक मानक समझौते के साथ स्पष्ट किया गया है।
लोक राय और ब्याज समूह की भूमिका
सार्वजनिक राय व्यापार पर पार्टी के पदों को आकार देने में एक सूक्ष्म लेकिन महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। पोल्स लगातार दिखाते हैं कि जापानी नागरिक सिद्धांत रूप से मुक्त व्यापार का समर्थन करते हैं, लेकिन विपक्षी वृद्धि तब होती है जब विशिष्ट उद्योग जैसे चावल या छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन - को धमकी के रूप में माना जाता है। वाणिज्य और स्थानीय किसान सहकारी समितियों के क्षेत्रीय कक्षों ने एलडीपी के ग्रामीण आधार के माध्यम से भारी लॉब किया। इस बीच, समूहों जैसे जापान कृषि सहकारी (JA Group) ] ने महत्वपूर्ण प्रभाव को व्यापक रूप से प्रभावित किया, अक्सर जारी रखने के लिए एलडीपी उम्मीदवारों का समर्थन किया।
उपभोक्ता समूह आयातित भोजन के लिए पारदर्शिता और लेबलिंग मानकों की मांग में अधिक स्वर बन गए हैं, एक चिंता है कि सीडीपी और जेसीपी को बढ़ा दिया गया है। हाल के वर्षों में, पर्यावरण और विरोधी नाभिक समूहों ने जापान की जलवायु प्रतिबद्धताओं और उनके तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) और कोयले के आयात के बीच विरोधाभासों को उजागर करने के लिए व्यापार सुनवाई का उपयोग किया है। इन दबावों ने एलडीपी को हरी प्रौद्योगिकी को निधि देने और कार्बन सीमा समायोजन तंत्र पर विचार करने के लिए भी धकेल दिया है, हालांकि पार्टी एकतरफा उपायों के बारे में सतर्क बनी हुई है जो पुनरावर्तन को स्पार्क कर सकती है।
भविष्य आउटलुक
जापान के व्यापार नीति परिदृश्य को राजनीतिक पार्टियों, आर्थिक आवश्यकता और वैश्विक रुझानों के अंतर-कार्य द्वारा आकार दिया जाएगा। एलडीपी, निकट अवधि में प्रमुख रहने की संभावना है, एक दोहरी ट्रैक का पीछा करेगा: सीपीटीपीपी को गहरा करना और नए सदस्यों (जैसे चीन, ताइवान, या यूनाइटेड किंगडम) द्वारा अभिगमन करना, जबकि क्षेत्र-विशिष्ट सौदों (जैसे थाईलैंड और वियतनाम के साथ डिजिटल व्यापार) पर बातचीत करना भी जारी रहेगा। सीडीपी इन समझौतों में मजबूत सामाजिक और पर्यावरणीय प्रावधानों के लिए धक्का देगा, संभवतः असमानता और जलवायु वृद्धि पर सार्वजनिक चिंता करने पर जमीन हासिल करेगा। कोमेटो यह सुनिश्चित करना जारी रहेगा कि गठबंधन घरेलू समूहों को कमजोर करने के लिए ध्यान देता है।
भू-आर्थिक प्रतियोगिता का उदय-विशेष रूप से अमेरिका और चीन के बीच-जापान को सावधानीपूर्वक नेविगेट करने के लिए मजबूर करेगा। पार्टियों को बहस होगी कि व्यापार समझौते का उपयोग रणनीतिक संरेखण के उपकरण के रूप में किया जाना चाहिए। एलडीपी की अवधारणा "फ्री और ओपन इंडो-पैसिफिक [" पहले से ही भू राजनीतिक स्थिरता के लिए व्यापार करते हैं, जबकि सीडीपी और जेसीपी ने टकराव के साधन में व्यापार को बदलने के खिलाफ चेतावनी दी है। इस बीच, डिजिटल और हरे रंग के संक्रमण नए मुद्दों को तैयार करेंगे: कार्बन टैरिफ, डेटा स्थानीयकरण और आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन। कैसे जापान के पक्ष केवल देश के आर्थिक भविष्य को आकार देने के लिए निर्धारित नहीं करेंगे।
आगे पढ़ने के लिए, Japan विदेश मामलों के व्यापार पृष्ठ के मंत्रालय , ]विदेशी संबंध विश्लेषण पर काउन्सिल , और WTO जापान का अवलोकन ] ]]]]