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Preamble: सरकार और नागरिकों के बीच एक फाउंडेशनल कॉम्पैक्ट
जब प्रतिनिधि 1787 में फिलाडेल्फिया में इकट्ठे हुए, तो उन्हें एक स्मारकीय कार्य का सामना करना पड़ा: शासन के लिए एक नया ढांचा तैयार करना जो एक युद्धपोत के विश्वास को अर्जित करते हुए संघ के लेखों की कमजोरी को सही ढंग से परिभाषित करता है। दस्तावेज़ उन्होंने कानूनी अधिकार के सूखे पुनर्जीवन के साथ नहीं बल्कि एक हलचल घोषणा के साथ खोला: "हम उन लोगों को नियंत्रित करते हैं जो एक सरकारी निर्णय की तुलना में एकदम सही निर्णय लेते हैं।
Preamble के पाठ: ऐतिहासिक संदर्भ और अर्थ
Preamble reads का पूरा पाठ:
]"हम संयुक्त राज्य अमेरिका के लोग, आदेश में एक अधिक परिपूर्ण संघ बनाने के लिए, न्याय स्थापित करने, घरेलू ट्रैंक्विलिटी बीमा करने के लिए, आम रक्षा के लिए प्रदान करते हैं, सामान्य कल्याण को बढ़ावा देने और खुद को लिबर्टी की आशीर्वाद सुरक्षित करने के लिए और हमारी पोस्टरिटी, करो ऑर्डेन और संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए इस संविधान की स्थापना।
यह 52-शब्द वाक्य शैली की समिति से उभरा, जिसकी अध्यक्षता गोवरन्यूर मोरिस ने की थी, जिन्होंने प्रीम्बल को अपनी यादगार लय और बल दिया था। प्रारंभिक ड्राफ्ट ने राज्यों को व्यक्तिगत रूप से सूचीबद्ध किया था, लेकिन मॉरिस ने यह घोषणा की कि "हम लोग" ने यह संकेत दिया कि संविधान ने राज्य विधानमंडल के बजाय सीधे नागरिक से अपना अधिकार प्राप्त किया। बदलाव गहरा था: इसने इस विचार को खारिज कर दिया कि राष्ट्रीय सरकार केवल संप्रभु राज्यों के बीच एक कॉम्पैक्ट थी और इसके बजाय लोकप्रिय संप्रभुता में नए गणतंत्र पर आधारित था।
Preamble उपस्थि, प्रवर्तनीय अधिकारों का स्रोत नहीं है- सुप्रीम कोर्ट ने लगातार यह निर्णय लिया है कि कानून को हड़ताल करने या व्यक्तिगत दावों को बनाने के लिए इसका इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है। फिर भी इसकी आधिकारिक शक्ति ने विशाल साबित कर दिया है। मुख्य न्यायाधीश जॉन मार्शल ने प्रेसम्बल को McCulloch v. Maryland] (1819) में संदर्भित किया है, यह तर्क देने के लिए कि संविधान को सही ढंग से सरकार के आधार पर स्थापित करने के लिए प्रेरित किया गया था।
कोर सिद्धांत और वे कैसे सिविक एक्सपेक्शंस को आकार देते हैं
Preamble के छह खंड यादृच्छिक सूची नहीं हैं; वे राष्ट्रीय प्राथमिकताओं के जानबूझकर आदेश का प्रतिनिधित्व करते हैं। प्रत्येक व्यक्ति सरकार की भूमिका और नागरिकों की जिम्मेदारियों के बारे में विशिष्ट उम्मीदों को उत्पन्न करता है। नीचे हम प्रत्येक सिद्धांत की जांच करते हैं, यह दर्शाता है कि यह कंक्रीट नागरिक उम्मीदों में कैसे अनुवाद करता है।
लोकप्रिय Sovereignty: "हम लोग"
उद्घाटन तीन शब्द सबसे अधिक परिणामी हैं। घोषणा करके कि संविधान को लोगों द्वारा व्यवस्थित और स्थापित किया गया है, प्रीम्बल सिद्धांत को दर्शाता है कि सरकार केवल शासन की सहमति पर ही मौजूद है। यह उम्मीद यूरोपीय राजशाही से एक कट्टरपंथी प्रस्थान थी और अमेरिकी राजनीतिक संस्कृति का बेडरॉक बनी हुई है। नागरिकों की उम्मीद है कि सरकारी अधिकारी उन्हें जवाब देंगे, कि चुनाव मुक्त और निष्पक्ष होंगे, और प्रमुख नीति परिवर्तन को सार्वजनिक बहस और अनुमोदन की आवश्यकता होगी। जब सरकार लोकप्रिय इच्छा के खिलाफ कार्य करती है - जैसे कार्यकारी आदेशों, सुप्रीम कोर्ट नियुक्तियों या कांग्रेसी ग्रिडलॉक के खिलाफ विवादित होने के दौरान, अक्सर लोकतंत्र की उम्मीदों पर हमला करने की उम्मीद है।
न्याय स्थापित करें
"Establish Justice" दूसरा उद्देश्य है, यह संकेत देते हुए कि निष्पक्षता और कानून का नियम मूलभूत है। यह खंड उम्मीद उत्पन्न करता है कि कानूनी प्रणाली निष्पक्ष होगी, कि कानून समान रूप से लागू होंगे, और जब उनके अधिकारों का उल्लंघन हो तो व्यक्ति को सहारा मिलेगा। गणराज्य के शुरुआती दिनों से, न्याय की खोज ने एक स्वतंत्र न्यायपालिका, देय प्रक्रिया और नागरिक अधिकारों के क्रमिक विस्तार के लिए मांगों को प्रेरित किया है। न्याय की उम्मीद स्थिर नहीं है; यह निष्पक्षता की सामाजिक समझ के रूप में विकसित हो जाता है। 19 वीं सदी में, यह न्यायमूर्ति को सत्ताधारी अधिकार के तहत, सरकार को बढ़ावा देने के लिए मजबूर करता है।
बीमाकृत घरेलू ट्रैंक्विलिटी
"Insure domestic Tranquility" संघ के लेखों की प्राथमिक कमजोरी को संबोधित करता है: राष्ट्रीय सरकार की आंतरिक विकार को दबाने में असमर्थता। उम्मीद है कि सरकार अपनी सीमाओं के भीतर शांति बनाए रखेगा, जो वास्तविकतापूर्ण हिंसा, विद्रोह और lawless को रोक देगी। इस खंड ने संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों, राष्ट्रीय गार्ड, और अधिकार के निर्माण का समर्थन किया है ताकि नागरिकों को सही तरह से चुनौती देने की उम्मीद हो सके।
आम रक्षा के लिए प्रदान करें
"आम रक्षा के लिए प्रस्ताव" यह मान्यता देता है कि राष्ट्रीय सुरक्षा एक मुख्य सरकारी कार्य है। नागरिक संघीय सरकार को सेनाओं को बढ़ाने और समर्थन देने की उम्मीद करते हैं, नौसेनाओं का निर्माण करते हैं, विदेशों में एक मजबूत सैन्य उपस्थिति बनाए रखते हैं, और देश को हमले से बचाते हैं। संविधान कांग्रेस को युद्ध की घोषणा करने की शक्ति और राष्ट्रपति की भूमिका के साथ मुख्य रूप से राष्ट्रपति के साथ निहित करता है, लेकिन प्रीम्बल की भाषा ने अपने दायित्व को व्यापक रूप से बढ़ा दिया है: रक्षा "आम" है जिसका अर्थ है कि पूरे राष्ट्र ने लागत और लाभ दोनों को साझा किया है। इस उम्मीद ने मैनहटन परियोजना से पैट्रिओट अधिनियम तक रक्षा विभाग के गठन से सब कुछ संचालित किया है।
जनरल कल्याण को बढ़ावा देना
शायद प्रेसबल में सबसे अधिक प्रतियोगी क्लॉज, "सामान्य कल्याण को बढ़ावा देने" का उपयोग दोनों को सामाजिक कार्यक्रमों को उजागर करने और सीमित सरकार के लिए तर्क देने के लिए किया गया है। अनुच्छेद I में "सामान्य कल्याण" क्लॉज के विपरीत, धारा 8, जो कांग्रेस को कर और खर्च करने की शक्ति प्रदान करता है, प्रीम्बल का संस्करण आकांक्षात्मक है। फिर भी, नागरिकों ने उम्मीद को अवशोषित कर लिया है कि सरकार को सक्रिय रूप से सभी लोगों की भलाई को बेहतर बनाने के लिए काम करना चाहिए - सिर्फ एक विशेषाधिकार प्राप्त कुछ नहीं है। यह उम्मीद सार्वजनिक शिक्षा, बुनियादी ढांचा, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा, पर्यावरण विनियमन और आर्थिक सुरक्षा जाल के लिए लोकप्रिय समर्थन को कम करती है।
लिबर्टी की आशीर्वाद सुरक्षित
अंतिम उद्देश्य, "स्वयं और हमारी पोस्टरिटी को उदारता की आशीर्वाद की सुरक्षा" दोनों ही इरादे और पीढ़ियों में एक वादा है। संस्थापक युग में लिबर्टी मुख्य रूप से मनमाने सरकार के हस्तक्षेप से स्वतंत्रता के रूप में समझा गया था, लेकिन प्रीम्बल एक सक्रिय आशीर्वाद के रूप में स्वतंत्रता की परिकल्पना करता है - कुछ सरकार को सक्रिय रूप से रक्षा करनी चाहिए, न कि केवल उन लोगों को समर्थन देने से बचना चाहिए जो कि स्वतंत्रता के अधिकार को प्रभावित करते हैं।
सिविक एक्सपेक्शंस पर प्रभाव: वैधता से लेकर जवाबदेही तक
Preamble के छह सिद्धांतों ने एक साथ काम किया है ताकि नागरिकों को अपनी सरकार की मांग के लिए एक व्यापक ढांचा तैयार किया जा सके। हम इन उम्मीदों को तीन अंतर-संबंधित श्रेणियों में व्यवस्थित कर सकते हैं: वैधता, भागीदारी और जवाबदेही।
सरकारी प्राधिकरण की वैधता
चूंकि प्रेमबल लोकप्रिय संप्रभुता में संविधान पर आधारित है, सरकारी वैधता सीधे शासन की सहमति से जुड़ी हुई है। जब नागरिक वोट करते हैं, तो वे प्रभावी रूप से प्रीम्बल के कॉम्पैक्ट को नवीनीकृत करते हैं। जब सरकार लोकप्रिय समर्थन के बिना कार्य करती है - या उन तरीकों में जो प्रीम्बल के उद्देश्यों को धोखा देती हैं - इसकी वैधता का सामना करना पड़ता है। इस उम्मीद के कारण राष्ट्रपतिों को एक भाषण के साथ उद्घाटन किया जाता है जो अक्सर प्रेसबल को बुलाते हैं, क्यों सुप्रीम कोर्ट ने अपने सिद्धांतों को असंतोष राय में उद्धृत किया है, और क्यों संवैधानिक संकट (जैसे वाटरगेट घोटाले या 2020 चुनाव चुनौतियों) ऐसी गहरी सार्वजनिक सूचना को समझा जाता है।
एक ड्यूटी के रूप में नागरिक भागीदारी
Preamble के उद्घाटन शब्द नागरिकों को याद दिलाते हैं कि वे संविधान के अंतिम लेखक हैं। यह राजनीतिक प्रक्रिया में सक्रिय सगाई की उम्मीद बनाता है। यदि सरकार लोगों की सेवा करने के लिए मौजूद है, तो लोगों को इसे आकार देने में भाग लेना चाहिए - मतदान के माध्यम से, कार्यालय के लिए चल रहा है, न्यायियों पर सेवा करना, याचिका करना, प्रतिनिधि और सार्वजनिक बातचीत में भाग लेना। Preamble स्पष्ट रूप से आज्ञाकारी नहीं करता है, लेकिन इसके तर्क का तात्पर्य यह है कि एक निष्क्रिय नागरिकता एक सरकार को आमंत्रित करती है जो अपने लक्ष्य की दृष्टि खो देती है। आज, कम मतदाता मतदान, नागरिक ज्ञान को कम करने और ध्रुवीकरण अक्सर नागरिकों के लिए आंदोलन को चुनौती देने की उम्मीद है।
निर्वाचित अधिकारियों की जवाबदेही
यदि छह उद्देश्य प्रतिनिधित्व करते हैं कि सरकार क्या करना चाहिए, तो नागरिक स्वाभाविक रूप से उन उद्देश्यों को आगे बढ़ाने में विफल होने के लिए जिम्मेदार होने की उम्मीद करते हैं। Preamble नागरिकों को प्रदर्शन का मूल्यांकन करने का एक उपकरण देता है: वे पूछ सकते हैं कि क्या एक नीति "एक और अधिक परिपूर्ण संघ" "establishes Justice" "घरेलू ट्रैंक्विलिटी बीमा" और आगे। यह उम्मीद है कि चुनावों के माध्यम से लोकप्रिय समीक्षा की अवधारणा को कम करती है, साथ ही साथ सरकारी विफलता के लिए व्यवस्था की उम्मीद है।
सरकारी शक्ति पर सीमा
शायद पैराडॉक्सिक रूप से, Preamble भी इस बात की उम्मीदों को आकार देता है कि सरकार को क्या करना चाहिए ]नहीं do. उद्देश्यों की एक परिमित सूची को निर्दिष्ट करके, इसका मतलब है कि सरकार उन सिरों के लिए मौजूद है और कोई अन्य नहीं। जबकि संविधान की सत्ता को आगे इस सीमा को परिष्कृत करने के लिए, Preamble का उपयोग अक्सर ओवररीच के खिलाफ तर्क देने के लिए किया जाता है: यदि सरकार ने छह उद्देश्यों से परे लक्ष्य को आगे बढ़ाया तो यह नागरिक अधिकार के समान निगरानी को बढ़ावा देने के लिए बाध्य है।
आधुनिक प्रासंगिकता: 21st सदी के सिविक लाइफ में प्रीम्बल
इसके ड्राफ्टिंग के दो से अधिक शतकों के बाद, प्रेसम्बल को यह समझने में जारी है कि अमेरिकी सरकार के बारे में कैसे बात करते हैं। स्कूली बच्चों ने अभी भी अपने शब्दों को याद किया है। राष्ट्रपति इसे उद्घाटन भाषणों और केंद्रीय भाषणों की स्थिति में उद्धृत करते हैं। सामाजिक आंदोलनों ने दावा करने के लिए अपनी भाषा का निमंत्रण दिया कि सरकार अपने संस्थापक वादों को जीने में विफल रही है। उदाहरण के लिए, ब्लैक लाइव्स मैटर आंदोलन ने मांग की है कि देश "establish Justice" जिस तरह से वह प्रणालीगत नस्लवाद को संबोधित करता है; आप्रवास सुधार की वकालत करता है कि "सामान्य कल्याण को बढ़ावा देना" में आने वाले शरणार्थियों और सभी निवासियों की गरुकता की रक्षा करना शामिल है; और COVID-19 के दौरान संघीय कल्याण के बारे में बहस अक्सर।
Preamble भी न्यायिक व्याख्या में एक भूमिका निभाता है। हालांकि यह स्वतंत्र अधिकारों का स्रोत नहीं है, सुप्रीम कोर्ट ने इसे संघीय शक्ति के व्यापक रीडिंग का समर्थन करने का उल्लेख किया है- उदाहरण के लिए, United States v. Curtiss-Wright Export Corp. (1936), जिसने प्रीम्बल को राष्ट्रीय सरकार के अंतर्निहित विदेशी मामलों की शक्तियों के सबूत के रूप में उद्धृत किया है। इसके विपरीत, कुछ मूल विद्वानों का तर्क है कि प्रीम्बल का संदर्भ "हमारे पोस्टरिटी" के लिए है, जो शायद ही कभी एक सीमित शिक्षा के मानदंडों को इकट्ठा करने के तरीके में संविधान की व्याख्या करने के खिलाफ एक प्रस्ताव का समर्थन करता है।
इसके अलावा, Preamble गहरे राजनीतिक विभाजन के युग में एक एकीकृत पाठ के रूप में कार्य करता है। इसकी छोटी, आकांक्षात्मक भाषा कुछ अमेरिकी है, भले ही पार्टी की परवाह किए बिना, पुष्टि कर सकती है। पोल्स लगातार दिखाते हैं कि दोनों रिपब्लिकन और डेमोक्रेट की प्रमुखता इस बात से सहमत हैं कि सरकार को स्वतंत्रता को सुरक्षित रखने, कल्याण को बढ़ावा देने और न्याय स्थापित करने के लिए अक्सर प्रयास करना चाहिए - भले ही वे असहमति से कैसे करें। इस प्रकार Preamble आम जमीन प्रदान करता है, साझा लक्ष्यों का एक सेट जो नागरिक प्रवचन को लंगर दे सकता है। स्कूल, सामुदायिक संगठन और सार्वजनिक समारोह अक्सर विचार को मजबूत करने के लिए Preamble का उपयोग करते हैं कि असहमति के बावजूद नागरिक एक आम विरासत के साथ एक राजनीतिक दायित्व और एक आम दायित्व से संबंधित हैं।
निष्कर्ष: पीढ़ियों के बीच एक लिविंग कोवेनेंट
संविधान को प्रस्तावना एक ऐतिहासिक कलाकृति से कहीं अधिक है; यह एक जीवित वाचा है। इसके शब्द यह परिभाषित करके नागरिक अपेक्षाओं को आकार देते हैं कि सरकार क्या है और क्या नागरिकों को उससे मांग करनी चाहिए। "हम लोग" के सरल लेकिन कट्टरपंथी दावे से, छह नामांकित उद्देश्यों को जो कि अनुसरण करते हैं, Preamble एक नैतिक और व्यावहारिक ढांचा स्थापित करता है जिसने राष्ट्र को युद्ध, अवसाद, सामाजिक उथल-पुथल और तकनीकी परिवर्तन के माध्यम से निर्देशित किया है। यह नागरिकों को याद दिलाता है कि सरकार एक विदेशी शक्ति नहीं है लेकिन अपने हाथों का निर्माण, न्याय, ट्रैंक्विलिटी, रक्षा, कल्याण और स्वतंत्रता के लिए प्रतिबद्ध है।
आगे पढ़ने के लिए, ] के परामर्श करें संविधान के राष्ट्रीय अभिलेखागार ट्रांसक्रिप्ट , राष्ट्रीय संविधान केंद्र के इंटरैक्टिव Preamble, और Cornell कानूनी सूचना संस्थान का अवलोकन Preamble के कानूनी महत्व के.