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The Foundation: जहाँ कानून से आते हैं
कानून आधुनिक जीवन के लगभग हर पहलू को आकार देते हैं - हवा और पानी की गुणवत्ता, कार्यस्थल की सुरक्षा, हम जो कर भुगतान करते हैं, और हमारे द्वारा बनाए गए अधिकारों का भुगतान करते हैं। फिर भी, कई नागरिकों के लिए, जिस प्रक्रिया द्वारा एक साधारण विचार को बाध्यकारी कानूनी क़ानूनी क़ानून में फंसाया जाता है, वह अपारदर्शी रहस्य बना रहता है। इस यात्रा को समझना सिर्फ एक नागरिक व्यायाम नहीं है; यह सक्रिय नागरिकता का बेडरॉक है और सरकारी जवाबदेह रखने का एक शक्तिशाली उपकरण है। जब आप जानते हैं कि सिस्टम कैसे काम करता है, तो आप यह सीखते हैं कि कैसे प्रणाली काम करना है।
चरण-दर-चरण विधायी पथ की जांच करने से पहले, यह समझना आवश्यक है कि कानून अपने अधिकार को कहाँ निष्क्रिय करते हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय सरकार संविधान द्वारा दिए गए की एक प्रणाली के तहत काम करती है। इसका मतलब कांग्रेस केवल अनुच्छेद I, धारा 8 में सूचीबद्ध क्षेत्रों में कार्य कर सकती है, जैसे कि धन का सिक्का, अंतरराज्यीय वाणिज्य को विनियमित करना, और युद्ध की घोषणा करना। सूचीबद्ध सभी शक्तियां राज्यों या लोगों के लिए आरक्षित नहीं हैं। यह विभाजन दो अलग कानूनी परिदृश्यों को बनाता है: संघीय कानून और राज्य कानून।
Statutes, विनियम, और अध्यादेश
कानून बनाने में भ्रम के सबसे आम बिंदुओं में से एक एक statute, एक विनियमन और एक अध्यादेश के बीच अंतर है। A [FLT: 0]statute एक कानून है जो एक विधायी निकाय द्वारा पारित किया गया है - संघीय स्तर पर कांग्रेस, या राज्य स्तर पर एक राज्य विधायिका। हालांकि, statutes अक्सर व्यापक रूप से लिखा जाता है। स्थानीय परिषद् को कवर करने के लिए लाइसेंस, स्थानीय परिषद् को कैसे पारित किया जाए, यह एक लाइसेंस है।
The lavie jorney: कैसे एक विधेयक एक कानून बन गया
एक विधेयक की यात्रा एक जानबूझकर है, और अक्सर कठिन है, जो विधायी शाखा के माध्यम से पथ है। संघीय स्तर पर, यह प्रक्रिया संयुक्त राज्य अमेरिका कांग्रेस में होती है, जो दो कक्षों से बना है: प्रतिनिधि सभा और सीनेट। हालांकि यह प्रक्रिया मोटे तौर पर राज्य विधानमंडलों में समान है, विशिष्ट नियम काफी भिन्न हो सकते हैं। यहां उल्लिखित कदम संघीय मॉडल का प्रतिनिधित्व करते हैं।
प्रारूपण और परिचय
एक विधेयक किसी व्यक्ति द्वारा तैयार किया जा सकता है- एक निजी नागरिक, एक सोची टैंक, एक विश्वविद्यालय के प्रोफेसर, या एक व्हाइट हाउस वकील। हालांकि, कांग्रेस के केवल सदस्य औपचारिक रूप से इसे पेश कर सकते हैं। सदन में, एक विधेयक को "हॉपर" में छोड़ दिया जाता है, जो कक्ष के फर्श पर एक लकड़ी के बॉक्स में होता है। सीनेट में, एक सदस्य बस सत्र के दौरान इसकी घोषणा करता है। एक बार शुरू होने पर, बिल को एक नंबर सौंपा जाता है (उदाहरण के लिए, H.R. 1 ] या ]S.123[FLT: 3]]]]] और प्रत्येक आधिकारिक पाठ के माध्यम से शुरू होने वाले अधिकार क्षेत्राधिकार के साथ समिति को संदर्भित किया गया है।
समिति: कांग्रेस की कार्यशाला
समितियों को अक्सर "काँग्रेस की कार्यशाला" और अच्छे कारण के लिए बुलाया जाता है। यह वह जगह है जहां कानून पर उपस्थिय कार्य का विशाल बहुमत होता है। एक समिति को संदर्भित एक विधेयक को आम तौर पर विशेष समीक्षा के लिए एक उपसमिति को भेजा जाता है। उपसमिति में सुनवाई ] है, जहां गवाहों को सरकारी अधिकारियों से उद्योग के विशेषज्ञों और प्रभावित नागरिकों को प्रभावी ढंग से मारना, तो यह परियोजना 90% तक हो सकती है।
यदि कोई समिति कार्य करने से मना कर देती है, तो पूर्ण कक्ष एक का उपयोग कर सकता है, तो वह समिति से बाहर बिल को मजबूर करने के लिए और फर्श पर। हालांकि, इसके लिए बहुमत वोट (218 हस्ताक्षर सदन में) की आवश्यकता होती है और शायद ही कभी सफल होता है। समिति की प्रक्रिया विशेषज्ञ इनपुट और पक्षपात वार्ता के माध्यम से कानून को परिष्कृत करने के लिए डिज़ाइन की गई है। जैसा कि ] के रूप में सीनेट के आधिकारिक गाइड बताते हैं [FLT: 3], समिति फिल्टर है जिसके माध्यम से सभी प्रमुख कानून पारित होना चाहिए।
फ्लोर एक्शन: डेबट और वोटिंग
एक बार एक बिल समिति से बाहर की सूचना दी जाती है, यह फर्श पर विचार करने के लिए इंतजार करता है। सदन में, शक्तिशाली Rules Committee] बहस के लिए शर्तों को निर्धारित करता है - यह निर्दिष्ट करता है कि कौन से संशोधनों की पेशकश की जा सकती है और कितनी देर तक बहस चली जाएगी। ये "विशेष नियम" के रूप में जाना जाता है। सीनेट में, बहस आम तौर पर असीमित है, एक ऐसी विशेषता जो filibuster] के लिए अनुमति देती है, जहां एक सीनेटर एक वोट को देरी या अवरुद्ध करने के लिए घंटे के लिए बोलती है।
फर्श बहस के दौरान सदस्य संशोधनों का प्रस्ताव कर सकते हैं। सदन में संशोधनों को "जर्मन" (बिल के प्रासंगिक) होना चाहिए। सीनेट में, गैर-जर्मनी संशोधनों को "घुड़स" कहा जाता है, अक्सर लोकप्रिय बिलों से जुड़े होते हैं ताकि वे अपने मार्ग को मजबूर कर सकें। बहस के बाद, पूर्ण कक्ष वोट। यदि बहुमत वोटों के पक्ष में, बिल फिर से पूरी प्रक्रिया शुरू करने के लिए अन्य कक्ष में जाता है।
दूसरा चैंबर और रिकोंसिलेशन
कानून बनने के लिए एक बिल के लिए, सदन और सीनेट को ] identical पाठ के संस्करण को पास करना होगा। यदि दूसरा कक्ष परिवर्तन करता है - जो लगभग हमेशा होता है - बिल अकबर के लिए पहली कक्ष में लौटता है। यदि कक्ष अपने मतभेदों पर सहमत नहीं हो सकते हैं, तो conference Committee] का गठन किया गया है। यह अस्थायी समिति दोनों कक्षों से वरिष्ठ सदस्यों से बना है जो समझौता करते हैं। परिणामस्वरूप "सम्मेलन रिपोर्ट" एक एकल, एकीकृत बिल है जिसे अपनी संपूर्णता में पारित किया जाना चाहिए, बिना संशोधन के, दोनों कक्षों द्वारा।
कार्यकारी कार्रवाई: हस्ताक्षर और Vetoes
समान कानून दोनों कक्षों को पारित करने के बाद, इसे संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति को भेजा जाता है। राष्ट्रपति के पास संविधान के अनुच्छेद I, धारा 7 के तहत चार विकल्प हैं। वे ] विधेयक को इस्तीफा दे सकते हैं, जो तुरंत या निर्दिष्ट भविष्य की तारीख पर कानून बनाता है। वे दस दिनों के बाद (FLT:2]]]]]]] कर सकते हैं, जबकि कांग्रेस प्रभावी ढंग से दस-दिवसीय कार्यान्वयन के दौरान [LT] को मार सकती है।
एक Veto overriding
एक राष्ट्रपति वीटो अंतिम शब्द नहीं है। कांग्रेस के पास दोनों कक्षों में दो तिहाई सुपरमाजोरिटी वोट द्वारा एक वीटो को ओवरराइड करने की शक्ति है। यदि सदन के दो तिहाई और सीनेट वोट के दो तिहाई फिर से बिल पास करने के लिए, यह राष्ट्रपति की आपत्तियों पर कानून बन जाता है। यह बैठक करने के लिए एक कठिन सीमा है, और ऐतिहासिक रूप से, केवल वीटो के लगभग 4% को ओवरराइड किया गया है। इस विशिष्ट प्रक्रिया में गहरी गोता के लिए, USA.gov पूरे कार्यकारी चरण का एक स्पष्ट, गैर-भागीदार अवलोकन प्रदान करता है।
विधानमंडल से परे: कार्यकारी शाखा की शक्ति
जबकि कांग्रेस कानून बनाती है, कार्यकारी शाखा उन्हें लागू करती है। यह कार्यान्वयन शक्ति बहुत बड़ी है और अक्सर पारंपरिक विधायी प्रक्रिया के बाहर कानूनी रूप से बाध्यकारी नियम बनाती है।
कार्यकारी आदेश और ज्ञापन
An executive order राष्ट्रपति द्वारा जारी एक निर्देश है जो संघीय सरकार के संचालन का प्रबंधन करता है। इन आदेशों में कानून की शक्ति होती है, लेकिन उन्हें मौजूदा क़ानून या एक संवैधानिक प्रावधान में जमीन होना चाहिए। वे एक राष्ट्रपति को यह निर्देश देने की अनुमति देते हैं कि कैसे कार्यकारी एजेंसियां कानून की व्याख्या और प्रवर्तन करती हैं। कार्यकारी आदेशों को बाद के राष्ट्रपति द्वारा उलट दिया जा सकता है या यदि वे संविधान सीमा को खत्म कर देते हैं तो अदालत द्वारा मारा जा सकता है।
प्रशासनिक नियम बनाना
यह वह जगह है जहां कानून बनाने का विस्तृत काम कांग्रेस के बाहर होता है। प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम (एपीए) के तहत, संघीय एजेंसियों को नए नियमों को बनाने के लिए "नोटिस एंड कमेंट" प्रक्रिया का पालन करना चाहिए। एजेंसी ने Federal रजिस्टर[ में एक प्रस्तावित नियम प्रकाशित किया है। जनता को तब प्रस्तावित नियम के बारे में टिप्पणियां, तर्क और डेटा जमा करने के लिए आमंत्रित किया जाता है। एजेंसी को कानूनी रूप से इन टिप्पणियों को पढ़ने की आवश्यकता है, महत्वपूर्ण मुद्दों पर प्रतिक्रिया करती है, और अंतिम नियम में इसकी तर्क को समझाती है। यह एक प्रत्यक्ष, शक्तिशाली और अक्सर नागरिकों के लिए विधि को प्रभावित करने के लिए तरीके को कम करती है।
न्यायिक शाखा: कानून की व्याख्या करना
एक बार जब कोई कानून पुस्तकों पर होता है, तो यह लगभग अनिवार्य है कि कोई इसे चुनौती देगा। यह वह जगह है जहां न्यायपालिका शाखा में कदम रखा गया है। अदालतों की भूमिका कानून बनाने की नहीं है, लेकिन इसकी व्याख्या करने और इसकी संवैधानिकता निर्धारित करने के लिए।
न्यायिक समीक्षा
के सिद्धांत सर्वोच्च न्यायालय द्वारा स्थापित किया गया था Marbury v. Madison] (1803). यह शक्ति अदालत प्रणाली को कानून घोषित करने की अनुमति देती है, या एक कार्यकारी कार्रवाई, असंवैधानिक. जब एक अदालत ने कानून को मार डाला, तो इसे संशोधन के लिए विधायिका को वापस भेज दिया जाता है या यह अस्तित्व में नहीं रुकता है। ]Brown v. Board of Education (1954) ने एक ही दस्तावेज़ को बदल दिया है, जो कि नस्लीय अलगाव को प्रदर्शित करता है, जबकि [FLT]]
नागरिक टूलकिट: कानून बनाने को प्रभावित करना
एक आम गलत धारणा यह है कि कानून बनाना राजनीतिज्ञों और लॉबीवादियों के लिए आरक्षित एक बंद दरवाजा गतिविधि है। वास्तव में, सूचित और लगे नागरिकों को विधायी एजेंडा को आकार देने के लिए उनके निपटान में उपकरणों की एक विस्तृत श्रृंखला है। इनपुट सामग्री संक्षेप में इन पर छुआ; यहां हम उन लोगों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के तरीके पर विस्तार करते हैं।
वोट की शक्ति
एक नागरिक को लेने के लिए एक बहुत ही प्रभावशाली कार्रवाई वोट देना है। चुनावों का निर्धारण करते हैं जो आपको विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाओं में प्रतिनिधित्व करते हैं। primary election] में मतदान विशेष रूप से शक्तिशाली है, क्योंकि इनमें अक्सर बहुत कम मतदान होता है, जिसका अर्थ है नागरिकों का एक छोटा समूह एक असाधारण रूप से बड़ा प्रभाव हो सकता है, जो आम चुनाव मतपत्र पर दिखाई देता है। मिडटर्मिस चुनाव, जो एक राष्ट्रपति वर्ष के बाहर कांग्रेस का नियंत्रण निर्धारित करते हैं, ऐतिहासिक रूप से कम-मौसम घटनाएं हैं लेकिन संघीय स्तर पर कानून बनाने के लिए बड़े परिणाम हैं।
प्रतिनिधि के साथ प्रत्यक्ष सगाई
कांग्रेस और राज्य विधायकों के सदस्यों को अपने घटक का प्रतिनिधित्व करने के लिए किराए पर लिया जाता है। वे घटक मेल पर करीब ध्यान देते हैं क्योंकि यह उन्हें बताता है कि कौन से मुद्दे घर वापस महत्वपूर्ण हैं। जब आपके प्रतिनिधि से संपर्क करते हैं, be specific]. संदर्भ सटीक बिल संख्या (जैसे, ]H.R. 1234] या ]S. 567]])], अपनी स्थिति बताते हैं, और बताते हैं कि बिल आपको कैसे प्रभावित करेगा, आपका परिवार, या आपका समुदाय। एक व्यक्तिगत, सम्मानजनक आवाज है।
सार्वजनिक टिप्पणी अवधि में भाग लेना
जैसा कि पहले चर्चा की गई थी, नियामक नियम बनाने की प्रक्रिया को सार्वजनिक इनपुट की आवश्यकता होती है। प्रस्तावित विनियमन पर सार्वजनिक टिप्पणी को फाइल करना कानून को प्रभावित करने का एक सीधा तरीका है। आपको वकील होने की आवश्यकता नहीं है। एजेंसियां उपस्थि प्रतिक्रिया - डेटा, आर्थिक विश्लेषण, या वास्तविक दुनिया के अनुभव की तलाश करती हैं कि वे याद कर सकते हैं। एक नागरिक से एक अच्छी तरह से अनुभूत टिप्पणी कभी-कभी एक प्रमुख विनियमन के पाठ्यक्रम को बदल सकती है।
अद्वैतता, ग्रासरूट आंदोलन, और गठबंधन भवन
जब व्यक्तिगत आवाज़ एकजुट होती है, तो वे एक शक्तिशाली कोरस बनाते हैं। ग्रासरूट आंदोलनों ने इतिहास में कुछ महत्वपूर्ण कानूनी बदलावों को प्रेरित किया है, जिसमें 1964 के नागरिक अधिकार अधिनियम और पर्यावरणीय सुरक्षा का विस्तार शामिल है। एक पत्र-लेखन अभियान का आयोजन करना, याचिका शुरू करना, सोशल मीडिया पर जागरूकता बढ़ाना, या समान-घुड़सवार संगठनों के साथ गठबंधन बनाना एक आंदोलन में एक आवाज को बढ़ा सकता है जो विधायकों को नजरअंदाज नहीं कर सकता है। कुंजी रणनीतिक फोकस और निरंतर सगाई है।
क्यों एक अनौपचारिक नागरिकता मामले
लोकतंत्र एक दर्शक खेल नहीं है। सिस्टम को निष्क्रिय होने और सार्वजनिक इनपुट की अनुमति देने के लिए और दाने के फैसले को रोकने के लिए ठीक से धीमी गति से डिजाइन किया गया है। हालांकि, यह डिज़ाइन केवल तभी प्रभावी ढंग से काम करता है जब जनता ध्यान दे रही है।
जवाबदेही और पारदर्शिता
एक सूचित नागरिकता एक घड़ीडॉग के रूप में कार्य करती है। जब लोग समझते हैं कि बिल कानून कैसे बन जाता है, तो वे ट्रैक कर सकते हैं कि कौन क्या मतदान कर रहा है, कौन उनके प्रतिनिधियों के अभियानों को वित्त पोषित कर रहा है, और कौन से विशेष हित इस प्रक्रिया को प्रभावित कर रहे हैं। यह ज्ञान भ्रष्टाचार और नीति पर कब्जा के खिलाफ रक्षा की पहली पंक्ति है। यह सांसदों को उन लोगों को वोट देने के लिए मजबूर करता है जो उन्हें चुने गए थे।
विघटन
प्रक्रिया को समझना भी एक शक्तिशाली एंटीडोट है ताकि विरूपण को रोका जा सके। जब कोई दावा करता है कि "वे इसे पढ़ने के बिना इस बिल को पारित कर दिया" या "इसे आगे बढ़ाया गया" एक सूचित नागरिक को मार्ग के लिए आवश्यक बुनियादी कदमों को जानता है और दावा की वैधता का मूल्यांकन कर सकता है। विधायी प्रक्रिया के साथ निष्ठा व्यक्तियों को शोर से काटकर कानून के वास्तविक पदार्थ पर ध्यान केंद्रित करने में मदद करती है।
निष्कर्ष: The Shared Work of the state of the Government of India
एक बाध्यकारी कानून के विचार से पथ लंबे, घुमावदार और जानबूझकर बाधाओं से भरा है। ये बाधाएं विशेषताएं हैं, बग नहीं, डेलिबिलेशन को मजबूर करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं, समझौता करने और सहमति बनाने के लिए प्रोत्साहित करती हैं। व्यक्तिगत नागरिक के लिए, प्रक्रिया निराशाजनक रूप से धीमी या ग्रिडलॉक लग सकती है। फिर भी, यह जानबूझकर गति उन पहुंच के कई बिंदुओं को बनाता है जहां नागरिक हस्तक्षेप कर सकते हैं और सुना जा सकता है। कानून को प्रभावित करने की शक्ति एक भव्य इशारा में नहीं है, लेकिन नियंत्रित की लगातार, सूचित और सक्रिय भागीदारी में।
खेल के नियमों को सीखकर, आप खुद को खेलने के लिए तैयार हैं। मतदान करके, प्रतिनिधियों के साथ जुड़ना और सार्वजनिक वर्ग में भाग लेना, आप एक स्वस्थ गणराज्य को बनाए रखने के लिए आवश्यक कर्तव्यों को पूरा करते हैं। लॉमेकिंग सिर्फ वाशिंगटन का काम नहीं है; यह हर नागरिक का साझा कार्य है जो मानते हैं कि एक स्व-सरकारी समाज अभी भी एक ही और समृद्ध भविष्य का सबसे अच्छा आधार है।