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ऑस्ट्रेलिया-भारत भागीदारी के स्थानांतरण भू राजनीतिक परिदृश्य और उदय
ऑस्ट्रेलिया और भारत के बीच संबंध पिछले दो दशकों में एक गहन परिवर्तन से गुजर रहा है, जो एक व्यापक रणनीतिक साझेदारी में एक cordial लेकिन सीमित आर्थिक कनेक्शन से विकसित हुआ है जो अब भारत-पैसिफिक सुरक्षा वास्तुकला के एक लिंचपिन के रूप में कार्य करता है। यह गहरी संरेखण सत्ता के क्षेत्रीय संतुलन में मौलिक बदलाव को दर्शाता है, मुख्य रूप से चीन के तेजी से सैन्य आधुनिकीकरण और दक्षिण चीन के समसामयिकी में एक रणनीतिक साझेदारी के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने वाले देशों के बीच एक रणनीतिक साझेदारी है। दोनों देशों में एक प्रमुख हित साझा करते हैं: एक स्वतंत्र, खुला और नियमों के आधार पर आदेश जहां संप्रभुता का सम्मान किया जाता है और प्रमुख शक्तियां द्विपक्षीय रूप से अभिनय के लिए एक रणनीतिक कार्य करती हैं।
ऐतिहासिक संदर्भ और ट्रस्ट के विकास
सामरिक संरेखण के लिए पारस्परिक ambivalence से यात्रा उल्लेखनीय है। शीत युद्ध के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ भारत की गैर-संरेखण और ऑस्ट्रेलिया की करीबी गठबंधन ने उन्हें विभिन्न शिविरों में रखा। 1990 के दशक के दौरान भारत में आर्थिक उदारीकरण ने व्यापार के लिए दरवाजा खोला, लेकिन सुरक्षा सहयोग नास्य बना रहा। एक मोड़ बिंदु 2000 में ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री जॉन हॉवर्ड टू इंडिया की यात्रा के साथ आया, जिसके बाद 2001 में पहली द्विपक्षीय नौसेना अभ्यास की आवश्यकता हुई। हालांकि, संबंध 2008 में एक समझौता हुआ जब ऑस्ट्रेलिया ने परमाणु गैर-प्रसार के मामले में भारत को यूरेनियम की बिक्री को निलंबित कर दिया।
सामरिक सहयोग के प्रमुख स्तंभ
साझेदारी बहु-आयामी, स्पैनिंग डिफेंस, समुद्री सुरक्षा, आतंकवाद, साइबर लचीलापन, अंतरिक्ष सहयोग और आर्थिक एकीकरण है। इन डोमेनों में तालमेल क्षेत्रीय सुरक्षा पर इसके प्रभाव को बढ़ाती है।
समुद्री सुरक्षा और सागर में कानून का नियम
दोनों राष्ट्र द्वीप या प्रायद्वीप राज्य हैं जिनमें अत्यधिक समुद्री क्षेत्र और संचार की समुद्र रेखाओं पर निर्भरता है। भारत के अंडमान और निकोबार द्वीप मैलाका स्ट्रेट के महत्वपूर्ण chokepoints के करीब हैं, जबकि ऑस्ट्रेलिया प्रशांत और हिंद महासागरों के दक्षिणी दृष्टिकोण को नियंत्रित करता है। उनके नौसेना नियमित द्विपक्षीय अभ्यास जैसे AUSINDEX (binval) समुद्री सुरक्षा प्रणाली, समुद्री सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा, सुरक्षा
आतंकवाद और खुफिया साझेदारी
जबकि दोनों देशों ने घरेलू आतंकवाद के खतरों का सामना किया है- पाकिस्तान से निकलने वाले सीमा पार आतंकवाद से भारत, लोन-वुल्फ हमलों और विदेशी लड़ाकों से ऑस्ट्रेलिया-उनके सहयोग ने क्षेत्र में संयुक्त क्षमता निर्माण के लिए द्विपक्षीय सूचना साझा करने से परे कदम उठाया है। वे इंटरपोल और वित्तीय कार्रवाई कार्य बल के भीतर धन के वैधीकरण और आतंकवादी वित्तपोषण पर सहयोग करते हैं। 2021 भारत-ऑस्ट्रेलिया और क्रिटिकल टेक्नोलॉजी पार्टनरशिप फ्रेमवर्क में दूरसंचार क्षेत्र के लिए लचीलापन-निर्माण और साइबर हमले के खिलाफ संयुक्त अभ्यास शामिल हैं। उनकी खुफिया एजेंसियों ने दक्षिण एशिया और प्रशांत क्षेत्र में आईएसकेपी और अल-क़ायदा सहयोगी कंपनियों के आंदोलनों की निगरानी पर समन्वय को बढ़ाया है।
रक्षा व्यायाम और अंतर-संचालन
AUSINDEX, the Indian Air Force and Royal Australian Air Force, a LT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-FLT-F-FLT-BHH-BH-BH-BH-BH-BH-B-B-BH-B-B-B-BH-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-B-
क्वाड और मल्टीपारदर्शी सगाई
साझेदारी को क्वाड (ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान, संयुक्त राज्य अमेरिका) के माध्यम से बढ़ाया गया है, जिसने 2004-2005 में नियमित शिखर सम्मेलन-स्तर फोरम में सुनामी राहत समन्वय तंत्र से बनाया है। क्वाड बुनियादी ढांचे पर समन्वित पदों के लिए एक मंच प्रदान करता है - ग्लोबल इन्फ्रास्ट्रक्चर और निवेश भागीदारी - और वैक्सीन वितरण, साइबर सुरक्षा, और महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी प्रशासन पर। ऑस्ट्रेलिया और भारत ने क्वाड के समुद्री डोमेन जागरूकता कार्य समूह और स्वास्थ्य सुरक्षा कार्य समूह को सह-अध्यक्षित किया। साथ में वे चीन के बेल्ट और सड़क पहल के लिए एक ही एक ही देश हैं।
एक सुरक्षा सक्षम के रूप में आर्थिक अंतरनिर्भरता
आर्थिक सगाई ने सुरक्षा सहयोग को कम कर दिया। इंडिया-ऑस्ट्रेलिया आर्थिक सहयोग और व्यापार समझौते (ECTA) , अप्रैल 2022 में हस्ताक्षर किए गए, ऑस्ट्रेलिया के लिए ऑस्ट्रेलियाई निर्यात के 85% और ऑस्ट्रेलिया के लिए भारतीय निर्यात का 96% समाप्त कर दिया। द्विपक्षीय व्यापार, जो 2022-2023 में $ 30 बिलियन से अधिक था, अब सेवाओं, कृषि उत्पादों, खनिजों और शिक्षा में फैले हुए हैं। गंभीर खनिज एक रणनीतिक ध्यान हैं: भारत लिथियम, कोबाल्ट और दुर्लभ पृथ्वी पर निर्भर करता है जो इलेक्ट्रिक वाहनों और रक्षा इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए आवश्यक है।
क्षेत्रीय सुरक्षा के लिए सामरिक महत्व
ऑस्ट्रेलिया-भारत धुरी भारत-प्रशांत सुरक्षा वास्तुकला में कई रणनीतिक कार्यों को पूरा करती है।
बिना किसी प्रस्ताव के बिजली संतुलन
उनके रक्षा आसनों को समन्वय करके और क्वाड, ऑस्ट्रेलिया और भारत में भाग लेने से आक्रामक व्यवहार के खिलाफ एक विश्वसनीय निवारक संकेत मिलता है - एक औपचारिक सैन्य गठबंधन के लिए बिना जिसे धमकी या रोकथाम-उन्मुख देखा जा सकता है। यह लचीला लघुपक्षवाद उन्हें मानदंडों को आकार देने और सामरिक स्वायत्तता को संरक्षित करते हुए संकटों का जवाब देने की अनुमति देता है। लद्दाख और प्रशांत द्वीपों में चीनी प्रभाव पर ऑस्ट्रेलिया के चिंताओं में चीन के साथ भारत की सीमा तनाव करीब संबंधों के लिए प्रत्यक्ष प्रोत्साहन प्रदान करते हैं। उनकी संयुक्त नौसेना क्षमता, बढ़ती रक्षा बजट (भारत की $ 70 + अरब और ऑस्ट्रेलिया की $ 50 + अरब) से समर्थित है, जो उन्हें समुद्र के विशाल क्षेत्र के रूप में जिम्मेदार हो सकती है।
ग्रे-जोन रणनीति का मुकाबला
चीन तेजी से ग्रे-जोन गतिविधियों को रोजगार देता है-पारदर्शी कूटनीति, ऋण-ट्रैप कूटनीति, मछली पकड़ने के जहाजों के सैन्य उत्पीड़न, साइबर घुसपैठ और सेंसरशिप-जो खुले युद्ध की सीमा से नीचे गिरते हैं। ऑस्ट्रेलिया और भारत ने संयुक्त प्रतिक्रियाओं को विकसित किया है: सूचना युद्ध अभ्यास, इंडो-पैसिफिक आर्थिक ढांचे (आईपीईएफ) के माध्यम से आर्थिक विविधता और सहयोगात्मक साइबर सुरक्षा प्रोटोकॉल। उनकी भागीदारी चीन को एक समय में एक लक्ष्य को अलग करने की क्षमता को अस्वीकार करती है।
मानवीय सहायता और आपदा प्रतिक्रिया
साझेदारी में एक सॉफ्ट-पावर आयाम भी है। 2015 नेपाल भूकंप, 2022 टनगन ज्वालामुखी विस्फोट और COVID-19 महामारी, ऑस्ट्रेलिया और भारत ने राहत आपूर्ति, चिकित्सा टीमों और तार्किक समर्थन का समन्वय किया। उनकी नौसेना नियमित रूप से संयुक्त HADR अभ्यास (जैसे ]] के रूप में संयुक्त HADR व्यायाम करती है।
चुनौतियां और स्टम्बलिंग ब्लॉक
इसके प्रभावशाली प्रक्षेपवक्र के बावजूद, साझेदारी वास्तविक बाधाओं का सामना करती है जो इसके गहरे होने को धीमा कर सकती है।
Divergent Threat Perceptions and Strategic Cultures
भारत पारंपरिक रूप से रणनीतिक स्वायत्तता को प्राथमिकता देता है और रूस सहित सभी प्रमुख शक्तियों के साथ सतर्क संबंधों को बनाए रखता है, जो इसके सबसे बड़े हथियार आपूर्तिकर्ता बने हुए हैं। ऑस्ट्रेलिया, इसके विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका का एक संधि सहयोगी है और बीजिंग के खिलाफ एक अधिक असमान रुख लेता है। ये मतभेद कभी-कभी घर्षण पैदा करते हैं: भारत के सार्वजनिक रूप से चीनी चालों की निंदा करने या रूस के लिए प्रौद्योगिकी पर निर्यात नियंत्रण में शामिल होने के लिए ऑस्ट्रेलियाई नीति निर्माताओं को निराश कर सकते हैं। यूक्रेन या प्रौद्योगिकी हस्तांतरण नियमों में युद्ध जैसे मुद्दों पर स्थिति को प्रदर्शित करने के लिए लगातार राजनयिक कार्य की आवश्यकता होती है।
व्यापार और आर्थिक प्रतिबंध
ECTA के बावजूद, भारत ऑस्ट्रेलियाई शराब, कृषि और ऑटोमोबाइल पर उच्च टैरिफ बनाए रखता है, और ऑस्ट्रेलियाई कृषि लॉबी भारतीय डेयरी आयात को डरते हैं। व्यापार में दीर्घकालिक रणनीतिक साझेदारी - एक व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते - बातचीत के तहत रह जाती है, बौद्धिक संपदा, डेटा स्थानीयकरण और बाजार पहुंच पर संवेदनशीलता से स्टॉल किया जाता है। यदि व्यापार विवाद व्यापक जलवायु को प्रोत्साहित करते हैं, तो रक्षा सहयोग के लिए राजनीतिक इच्छा पूरी हो सकती है।
बुनियादी ढांचा और रसद वास्तविकता
ऑस्ट्रेलिया के पश्चिमी तट और भारत के पूर्वी तट के बीच लॉजिस्टिक दूरी महत्वपूर्ण है। जबकि एमएलएसए ईंधन भरने और मरम्मत में सक्षम बनाता है, भारतीय नौसेना का फोकस हिंद महासागर पर और प्रशांत के साथ ऑस्ट्रेलियाई नौसेना के पूर्वसंग्रह का मतलब है कि संयुक्त गश्ती अभी भी नियमित रूप से सामयिक हैं। दोनों ने बेड़े की स्थिरता के मुद्दों का सामना किया: ऑस्ट्रेलिया की सतह का मुकाबला बेड़े उम्र बढ़ने वाला है, और भारत की पनडुब्बी हाथ रखरखाव की बोतलबंदी का सामना करना पड़ता है। वास्तव में साझेदारी को परिचालन करने के लिए, दोनों देशों को क्षेत्रीय बेसिन और मजबूत रसद श्रृंखला में निवेश करने की आवश्यकता है - एक प्रक्रिया जो वर्षों और अरब डॉलर का समय लेगी।
घरेलू राजनीतिक गतिशीलता
सरकार में बदलाव प्राथमिकताओं को बदल सकती है। ऑस्ट्रेलिया की अल्बानी सरकार ने भारत के साथ पिछले गठबंधन के प्रक्षेपवक्र को बनाए रखा है, लेकिन भविष्य की सरकारों को चीन-सित या अधिक सुरक्षावादी हो सकता है। भारत में, मोदी सरकार ने एक सुसंगत पथ का चार्ट किया है, लेकिन 2024 के बाद एक अलग नेतृत्व रूस की ओर फिर से हस्तक्षेप नहीं कर सकता है। दोनों देशों को दीर्घायु सुनिश्चित करने के लिए व्यक्तिगतताओं से परे सहयोग करना चाहिए।
भविष्य आउटलुक: भागीदारी से एक्सिस तक
आगे देख रहे हैं, ऑस्ट्रेलिया-भारत सामरिक संबंध में 21 वीं सदी के मध्य में परिभाषित सुरक्षा संबंधों में से एक में परिपक्व होने की संभावना है। कई रुझान इस विकास को आकार देंगे।
प्रौद्योगिकी सहयोग को गहरा करना
दोनों देश क्वांटम कंप्यूटिंग में भारी निवेश कर रहे हैं, रक्षा के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता, हाइपरसोनिक्स और अंतरिक्ष आधारित निगरानी। 2022 भारत-ऑस्ट्रेलिया साइबर और क्रिटिकल टेक्नोलॉजी पार्टनरशिप और 2023 पहल पर Strategic Technologies संयुक्त अनुसंधान प्रयोगशालाओं और रक्षा प्रौद्योगिकियों के सहयोग से विकास का नेतृत्व करेंगे। यह उच्च तकनीक युद्ध में तेजी से तकनीकी परिवर्तन के युग में सैन्य लाभ को बनाए रखने के लिए रिलायंस को कम करता है। IISS सैन्य संतुलन ] ने नोट किया कि ऐसी साझेदारी तेजी से तकनीकी परिवर्तन के युग में सैन्य लाभ को बनाए रखने के लिए आवश्यक है।
.त्रिपक्षीय और प्लुरिलेटरल प्रारूपों का विस्तार
जापान, इंडोनेशिया या फ्रांस के साथ त्रिपक्षीय अभ्यास अधिक आम हो रहे हैं। ऑस्ट्रेलिया-इंडिया-इंडोनेशिया समुद्री सुरक्षा समन्वय विशेष रूप से वादा किया जाता है, इंडोनेशिया की भू-स्थलीयता को देखते हुए। इसी तरह, ऑस्ट्रेलिया-भारत-जापान आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन पहल (SCRI) अर्थव्यवस्थाओं को और अधिक समृद्ध करेगा और प्रणालीगत अंतरनिर्भरता पैदा करेगा जो विघटन को रोकता है। 2023 में आयोजित हिंद महासागर में एक ऑस्ट्रेलिया-भारत-फ्रांस नौसेना अभ्यास यह संकेत करता है कि साझेदारी बड़े गठबंधन का हिस्सा हो सकती है।
जलवायु और पर्यावरण सुरक्षा
जलवायु परिवर्तन गंभीर मौसम की घटनाओं, संसाधन कमी और विस्थापन के माध्यम से सुरक्षा को सीधे प्रभावित करता है। ऑस्ट्रेलिया और भारत हरित हाइड्रोजन उत्पादन, सौर ऊर्जा तैनाती और बैटरी के लिए महत्वपूर्ण खनिज निष्कर्षण पर सहयोग कर रहे हैं। भारत-पैसिफिक द्वीप फोरम ऑस्ट्रेलिया द्वारा समर्थित संवाद, भारत को प्रशांत द्वीप देशों को अपनी विकास सहायता प्रदान करने की अनुमति देता है जो समुद्र के स्तर और चक्रवातों को बढ़ने का सामना करते हैं। यह व्यापक दृष्टिकोण अस्थिरता के मूल कारणों को संबोधित करता है।
परमाणु और गैर-प्रसार सहयोग
ऑस्ट्रेलिया के साथ भारत का नागरिक परमाणु समझौते (2014 में हस्ताक्षरित, 2016 में लागू) ऑस्ट्रेलियाई यूरेनियम को भारत के परमाणु रिएक्टरों को ईंधन देने की अनुमति देता है, जिससे भारत की रणनीतिक स्वतंत्रता का समर्थन करते हुए स्वच्छ ऊर्जा प्रदान की जाती है। छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों और परमाणु सुरक्षा पर संयुक्त अनुसंधान की भी संभावना है, जिसमें नौसेना परमाणु प्रणोदन के लिए अप्रत्यक्ष लाभ हैं - एक ऐसा क्षेत्र जहां ऑस्ट्रेलिया दूसरे स्तंभ के तहत अपने AUKUS पनडुब्बी मार्ग के लिए विशेषज्ञता मांग रहा है।
निष्कर्ष: एक अनसर्टिन युग के लिए एक अपरिहार्य भागीदारी
ऑस्ट्रेलिया-भारत सामरिक साझेदारी परिचालन वास्तविकता के लिए आकांक्षात्मक rhetoric से चली गई है। यह अब भारत-प्रशांत की सुरक्षा वास्तुकला को एक विश्वसनीय निवारक, नियम-कानून मानदंडों को बढ़ावा देने और आपदा राहत और बुनियादी ढांचा वित्त जैसे सार्वजनिक वस्तुओं को वितरित करने के द्वारा आकार देता है। न तो राष्ट्र एकल हाथ से एक जोरदार चीन के उदय को संतुलित कर सकता है, बल्कि एक साथ वे एक शक्तिशाली अक्ष बनाते हैं - खासकर जब जापान, संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य समान विचारधारा वाले भागीदारों से जुड़े होते हैं। विविध रणनीतिक संस्कृतियों, व्यापार घर्षण और तार्किक अंतराल की चुनौतियों को स्थायी राजनीतिक इच्छा और संस्थागत दोनों क्षेत्रों के माध्यम से वास्तविक लेकिन प्रबंधनीय है।
इस साझेदारी के रणनीतिक आयामों पर आगे पढ़ने के लिए, ]ऑस्ट्रेलियाई डिपार्टमेंट ऑफ डिफेन्स क्षेत्रीय सुरक्षा पर रिपोर्ट, विदेश मामलों की मंत्रालय (भारत) ] संयुक्त बयान, और ]Lowy Institute]] से विश्लेषण।