जापान की विदेश सहायता नीतियों को आकार देने में राजनीतिक दलों की भूमिका

डी पी जे के तहत प्रधानमंत्री Yukio Hatoyama, Naoto Kan, और Yoshihiko Noda, कई ओडीए सुधारों का प्रस्ताव किया गया:

• Untying सहायता: DPJ ने आवश्यकता को दूर करने के लिए धक्का दिया कि ODA-funded परियोजनाओं को जापानी ठेकेदारों का उपयोग करना चाहिए, जिसका उद्देश्य प्रतिस्पर्धा बढ़ाने और लागत को कम करना है।
• Human केंद्रित दृष्टिकोण: मिलेंनियम डेवलपमेंट गोल्स (MDGs) के अनुरूप स्वास्थ्य, शिक्षा और शासन पर नया जोर दिया गया था।
• Civil समाज सगाई: DPJ ने गैर सरकारी संगठनों (NGOs) के साथ संवाद खोला और उन्हें नीति नियोजन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया - LDP के बंद, नौकरशाही शैली से प्रस्थान।

हालांकि, DPJ का कार्यकाल अल्पकालिक था। 2011 ग्रेट ईस्ट जापान भूकंप और बाद में फुकुशिमा परमाणु आपदा ने सरकार के ध्यान और बजट का उपभोग किया। इसके अलावा, विदेशी नीति में DPJ के अनुभव की कमी ने असंगत संदेश के कारण मृत्यु हो गई। उदाहरण के लिए, जबकि DPJ ने LDP की आलोचना की ताकि अमेरिका को बहुत अधिक संरक्षित किया जा सके, हतोयमा सरकार ने फ़्यूटेनमा सैन्य आधार को पुनर्विचार करने का प्रयास किया, और अमेरिका के गठबंधन वाले देशों को सहायता की।

2012 तक, एलडीपी शिंजो अबे के तहत बिजली में वापस घूमती है, और डीपीजे के ओडीए सुधारों में से कई चुपचाप ठंडे बस्ते में डालने लगे थे। सहायता कार्यक्रम ने strategic बुनियादी ढांचे और ] -गुणवत्ता बुनियादी ढांचे" साझेदारी, "फ्री एंड ओपन इंडो-पैसिफिक" के अबे के दृष्टिकोण के साथ संरेखित किया।

नई और उभरती राजनीतिक बल

जापान की पार्टी प्रणाली हाल के दशकों में विखंडित हुई है, जिसमें कई छोटे दलों को प्रभाव पड़ता है। ओडीए पर उनका प्रभाव विशिष्ट क्षेत्रों में महसूस किया गया है, हालांकि कोई भी विदेशी सहायता पर एलडीपी के प्रभुत्व को चुनौती देने में सक्षम नहीं है।

कोमेतो: एक मानवीय बेंट के साथ गठबंधन साथी

कोमेतो, बौद्ध धर्म संगठन सोका गक्काई में जड़ों के साथ एक पार्टी 1999 से एलडीपी के जूनियर गठबंधन भागीदार रही है। कोमेतो का मंच जोर देता है peacebuilding, disaster राहत , और ग्रॉसट मानव सुरक्षा]. जबकि एलडीपी हार्ड इन्फ्रास्ट्रक्चर पर केंद्रित है, कोमेतो ने सफलतापूर्वक स्वास्थ्य कार्यक्रमों, स्कूल निर्माण और संयुक्त राष्ट्र के लिए मानवीय सहायता के लिए समर्थन के लिए ओडीए आवंटन में वृद्धि के लिए सफलतापूर्वक लॉब किया है।

निप्पॉन इसिन (जापान नवप्रवर्तन पार्टी): Pragmatic और दक्षता-Focused

जापान इनोवेशन पार्टी (पूर्व में इस्हान नो काई) एक सही लीनिंग, रिफास्टिस्ट पार्टी है जो दक्षता और ]] वित्तीय गौरव ] के लिए वकीलों ने आलोचना की है कि यह बेकार ओडीए खर्च के रूप में क्या मानता है, विशेष रूप से संदिग्ध आर्थिक रिटर्न के साथ बड़े पैमाने पर परियोजनाओं पर। इस्हान के सदस्यों ने ओडीए परियोजनाओं के सख्त लागत-लाभ विश्लेषण और खरीद में अधिक पारदर्शिता मूल्यांकन के लिए बुलाया है। हालांकि पार्टी राष्ट्रीय स्तर पर नहीं रही है, लेकिन यह अल्पसंख्यक परियोजना में योगदान देने वाली है।

जापानी कम्युनिस्ट पार्टी (JCP) और सामाजिक डेमोक्रेट: वॉयस ऑफ एंटी-मिलिटरिज्म

जेसीपी के रूप में वाम-विंग पार्टियों ने लगातार किसी भी ओडीए का विरोध किया जो सैन्य या सामरिक अंत का समर्थन करता है। वे संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के माध्यम से विशेष रूप से चैनल करने और जापान के लिए किसी भू राजनीतिक स्ट्रिंग के साथ कम से कम विकसित देशों (LDC) को प्राथमिकता देने की सलाह देते हैं। जबकि ये पार्टियां वास्तविक नीति को शायद ही कभी प्रभावित करती हैं, उनके आलोचनाएं एक प्रतिबिम्ब प्रदान करती हैं कि एमओएफए और जेआईसीए को सार्वजनिक सुनवाई और रिपोर्ट में संबोधित करना चाहिए, आधिकारिक दस्तावेजों में अधिक मानवीय भाषा के लिए पूरी तरह से धक्का देना चाहिए।

कैसे पार्टी राजनीति विशिष्ट सहायता निर्णय के आकार का

अफ्रीका में इन्फ्रास्ट्रक्चर पुश (LDP-Dominated, 2013-2010)

अबे के तहत एलडीपी ने एक प्रमुख अफ्रीका पहल शुरू की, Tokyo अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन अफ्रीका विकास (TICAD)], जो जापान की सहायता शो की एक प्रमुखता बन गई। TICAD V (2013) और TICAD VI (2016) ने सड़कों, बंदरगाहों और ऊर्जा परियोजनाओं के लिए अरब डॉलर की प्रतिबद्धताओं को देखा। रणनीतिक गणना स्पष्ट थी: अफ्रीका ने अंतर्राष्ट्रीय मंचों में संसाधन समृद्ध अवसर और बढ़ते प्रभाव की पेशकश की। एलडीपी ने ओडीए को चीन के बेल्ट और रोड इनिशिएटिव (BRI) का मुकाबला करने के लिए एक उपकरण के रूप में बेहतर शासन और ऋण स्थिरता के साथ किया।

म्यांमार: दो सरकारों का एक ताले

म्यांमार पार्टी संचालित सहायता बदलाव का एक शानदार उदाहरण प्रस्तुत करता है। अबे (2012) के तहत एलडीपी वर्षों के दौरान, जापान ने म्यांमार को पर्याप्त ओडीए प्रदान किया, जिसमें थिलवा विशेष आर्थिक क्षेत्र के लिए $ 2 बिलियन शामिल थे - एक परियोजना जिसे जापानी कॉर्पोरेट उपस्थिति को बढ़ावा देने और क्षेत्र में चीनी प्रभाव को निष्फल करने के लिए डिज़ाइन किया गया था। 2021 सैन्य तख्तापलट के बाद, हालांकि, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने संयुक्त राष्ट्र की निंदा की। एलडीपी सरकार ने प्रधानमंत्री किशिदा के तहत शुरू में नई सहायता को निलंबित कर दिया लेकिन कुछ मानवीय सहायता जारी रखी, जो पार्टी के पारंपरिक प्रगमटिज्म को दर्शाता है जो कुल अलगाव से बचाता है। इसके विपरीत, डी पी जे (इस मानवाधिकारों पर आधारित है) ने सख्ती सहायता पर प्रतिबंध लगाई थी।

COVID-19 और वैक्सीन कूटनीति (LDP-Komeito Coalition, 2020-2022)

महामारी के दौरान, जापान के ओडीए ने एक तेज मानवीय मोड़ लिया। एलडीपी, कोमेटो के मजबूत प्रोत्साहन के साथ, वैश्विक स्वास्थ्य के लिए $ 3 बिलियन से अधिक आवंटित किया गया, जिसमें टीके और ठंडी श्रृंखला के बुनियादी ढांचे शामिल थे। यह एलडीपी के सामान्य बुनियादी ढांचे-भारी पोर्टफोलियो से प्रस्थान था। निर्णय चीन के साथ राजनीतिक प्रतिस्पर्धा द्वारा भी संचालित किया गया था, जो "मास्क कूटनीति" का संचालन कर रहा था। गठबंधन सरकार ने समझा कि एक दृश्यमान मानवीय प्रतिक्रिया जापान की सॉफ्ट पावर को बढ़ावा देगी। यह बदलाव अस्थायी था लेकिन यह स्पष्ट करता है कि गठबंधन गतिशीलता एक सत्तारूढ़ पार्टी की डिफ़ॉल्ट प्राथमिकताओं को कैसे ओवरराइड कर सकती है।

हाल के रुझान और भविष्य दिशा (2020 और परे)

The Return of Strategic ODA under Kishida

प्रधान मंत्री Fumio Kishida, जो 2021 में अबे की जगह ले ली, ने "फ्री एंड ओपन इंडो-पैसिफिक" (FOIP) दृष्टि को जापान की विदेशी नीति के लिए केंद्रीय ढांचे के रूप में जारी किया है। ओडीए अब स्पष्ट रूप से सुरक्षा और निर्वाह से जुड़ा हुआ है। 2022 में, सरकार ने एक नया "विकास सहयोग चार्टर" की घोषणा की जो बुनियादी ढांचे की कनेक्टिविटी, समुद्री सुरक्षा क्षमता निर्माण और आर्थिक लचीलापन को प्राथमिकता देता है। LDP के प्रभुत्व यह सुनिश्चित करता है कि यह सामरिक स्तर पर निर्भर करता है।

लोक राय और सिविल सोसाइटी की भूमिका

ओडीए पर जापानी सार्वजनिक राय मिश्रित है। सर्वेक्षणों से पता चलता है कि कई करदाता कचरे के रूप में सहायता करते हैं, विशेष रूप से जापान के उच्च सार्वजनिक ऋण को देखते हैं। पॉपुलिस्ट पार्टियों, जिनमें शामिल हैं Reiwa Shinsengumi बाएं और कुछ स्वतंत्र लोगों पर, इस भावना पर पूंजीकृत है, जो घरेलू सामाजिक कार्यक्रमों में कटौती और पुनर्निर्देशित होने के लिए सहायता के लिए बुला रहा है। हालांकि, एलडीपी और कोमेतो ने आम तौर पर ओडीए को राष्ट्रीय सुरक्षा और आर्थिक समृद्धि में निवेश के रूप में बचाव किया है। सोशल मीडिया संचालित अभियानों के उद्भव ने ओडीए को अधिक स्पष्ट रूप से न्यायिक कहानियों में वृद्धि करने के लिए मजबूर किया है।

भविष्य की शिफ्ट के लिए संभावित

यदि DPJ या इसी तरह के सुधारवादी पार्टी सत्ता में वापस आ गए थे, तो जापान को असंतुष्ट सहायता के लिए एक नए सिरे से धक्का देखा जा सकता है और इसे सतत विकास लक्ष्य (SDGs) के साथ एकीकृत किया जा सकता है। एक अधिक बाएं-लीइंग गठबंधन सैन्य सहायता को कम कर सकता है और बहुपक्षीय निधियों में योगदान को बढ़ा सकता है। दूसरी तरफ, एक अधिक रूढ़िवादी सरकार-या दाहिने पंख के साथ गठबंधन जापान पुनर्स्थापन पार्टी - प्रशांत द्वीप और दक्षिण पूर्व एशिया में सहयोगियों को सहायता की प्राथमिकता दे सकती है, जिसमें चीनी प्रभाव का मुकाबला करने पर तीव्र ध्यान केंद्रित है।

जापानी संविधान के अनुच्छेद 9, जो युद्ध की घोषणा करते हैं, ने ऐतिहासिक रूप से ओडीए को विशुद्ध रूप से सैन्य उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल करने से रोक दिया है। हालांकि, एलडीपी के तहत हाल के पुन: व्याख्या ने विकास और सुरक्षा के बीच की रेखा को धुंधला कर दिया है, जिससे विपक्षी दलों से आलोचना की जा सकती है। भविष्य के राजनीतिक संरेखण यह निर्धारित करेंगे कि यह प्रवृत्ति तेजी से या उलटती है।

निष्कर्ष: जापान के ग्लोबल फुटप्रिंट के आर्किटेक्ट के रूप में राजनीतिक दल

जापान की विदेशी सहायता नीतियों को केवल तकनीकी दस्तावेज नहीं हैं जो ब्यूरोक्रेट द्वारा तैयार किए गए हैं; वे दशकों के राजनीतिक सौदेबाजी, विचारधारा और चुनावी कैलकुलस का उत्पाद हैं। लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी ने अपने लंबे कार्यकाल के माध्यम से ओडीए को रणनीतिक साधन में ढाला है जो मानवतावाद के एक लिबास को बनाए रखते हुए जापान के आर्थिक और सुरक्षा हितों को काम करता है। संक्षिप्त DPJ युग ने प्रदर्शन किया कि एक अलग-अलग शासी पार्टी मानव विकास और अमेरिका के प्रभाव से स्वतंत्रता की ओर सहायता कर सकती है। कोमेटो, इस्हान और जेसीपी जैसे छोटे दलों ने विशिष्ट सुधारों के लिए धक्का दिया है जो कभी-कभी एलडीपी के प्रभुत्व के बावजूद नीति बन जाती है।

जापान एक उम्र बढ़ने आबादी के साथ grapples के रूप में, चीन के साथ एक बढ़ती क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता और COVID-19 महामारी के बाद, इसका ODA कार्यक्रम प्रभाव को बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण रहेगा। जापानी राजनीति के छात्रों और पर्यवेक्षकों को यह देखना चाहिए कि इन पार्टियों के विचार भविष्य के चुनावों में कर्षण हासिल करते हैं। वैश्विक विकास में देश की भूमिका घरेलू राजनीतिक बलों और अंतरराष्ट्रीय दबावों के बीच अंतर-खेल द्वारा आकार की जा रही है। इस गतिशील को समझना दुनिया में जापान के स्थान का अध्ययन करने वाले किसी के लिए आवश्यक है।

जापान के ओडीए और इसके राजनीतिक प्रभावों पर आगे पढ़ने के लिए, आधिकारिक देखें विदेश मामलों ODA पृष्ठ , जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (JICA) ]]], और विश्लेषण से Research Institute of अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग (RIETI) ]]].