जापान में पार्टी नीतियों को आकार देने में श्रम संघों की भूमिका

कई चैनलों के माध्यम से संबंध संस्थागत है:

• नीति परिषद: केंद्रीय प्रतिनिधि श्रम नीति, सामाजिक सुरक्षा और आर्थिक योजना के लिए सरकारी सलाहकार बोर्डों पर बैठते हैं।
• ]Endorsements: RENGO and उसके सहयोगी आधिकारिक तौर पर CDP से आधिकारिक तौर पर उम्मीदवारों का समर्थन करते हैं लेकिन कभी-कभी LDP गुटों से जो श्रम के अनुकूल होते हैं।
• ] वित्तीय सहायता: यूनियनों ने राजनीतिक धन और अभियान गतिविधियों में योगदान दिया, हालांकि कानूनी कैप्स ने समय के साथ सीधे वित्त पोषण कम कर दिया है।
• ]] स्प्रिंग श्रम आक्रामक (]]Shunto]) -समन्वय वार्षिक वेतन वार्ता - राजनीतिक समय-सीमा को प्रभावित करने के लिए समय-समय पर, खासकर जब चुनाव निकट होते हैं।

यह दोहरी ट्रैक दृष्टिकोण - विपक्षी दलों के लिए औपचारिक समर्थन और एलडीपी-जिव संघों के साथ व्यावहारिक सगाई उनके सिकुड़ने वाली सदस्यता शेयर (वर्तमान में लगभग 16% कार्यबल) की तुलना में अनौपचारिक प्रभाव।

प्रमुख नीति डोमेन श्रम संघों द्वारा प्रभावित

श्रम कानून सुधार

संघों को जापान के श्रम कोड को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। Labor Standards Act] (1947) और Labor Union Act] (1949) प्रारंभिक संघ लॉबिंग के प्रत्यक्ष उत्पाद थे। हाल के दशकों में, यूनियनों ने अत्यधिक ओवरटाइम को रोकने के लिए संशोधनों के लिए धक्का दिया, डिस्पैंड (अस्थायी) श्रमिकों को विनियमित किया और अनुचित श्रम प्रथाओं के लिए दंडों को मजबूत किया। 2018 वर्क स्टाइल रिफॉर्म लॉ , जिसने पहली बार के लिए ओवरटाइम कैप पेश किया, हालांकि इसके कुशल लूप्स के लिए फिंगरप्रिंट्स को संचालित किया।

न्यूनतम वेतन और आय सुरक्षा

जबकि जापान में कोई सांविधिक राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन नहीं है (इसके बजाय, प्रारंभिक समितियों ने दर निर्धारित की), यूनियनों ने केंद्रीय न्यूनतम वेतन परिषद के माध्यम से दबाव डाला। यूनियन प्रतिनिधि व्यवसाय और सार्वजनिक हित सदस्यों के साथ बैठते हैं। राष्ट्रीय भारित औसत न्यूनतम वेतन में वार्षिक वृद्धि - 2014 में ¥780 से 2024 तक - लगातार यूनियन अभियान चलाने के लिए, विशेष रूप से RENGO के "न्यूनतम वेतन 1,000 येन" अभियान से। यूनियनों ने उत्पादकता हासिल करने के लिए न्यूनतम वेतन वृद्धि को जोड़ने की भी सलाह दी, एक ऐसा झालर जो LDP को मध्यम करने के लिए अपील करता है।

सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य

जापान की सार्वभौमिक स्वास्थ्य प्रणाली और सार्वजनिक पेंशन योजनाओं ने यूनियन सक्रियता के लिए बहुत ज्यादा मांग की है। 1960 के दशक में, यूनियनों ने सफलतापूर्वक मांग की कि सरकार सभी नागरिकों को कवरेज का विस्तार करती है। हाल ही में, यूनियनों ने चिकित्सा प्रतिपूर्ति और उच्च पेंशन पात्रता आयु में कटौती के खिलाफ लड़ाई की है। वे नियमित रूप से दीर्घकालिक देखभाल बीमा और बाल देखभाल समर्थन पर नीति प्रस्ताव जारी करते हैं, जो त्रिपक्षीय परिषदों (सरकारी, श्रम, प्रबंधन) में अपनी उपस्थिति का लाभ उठाते हैं जो सामाजिक सुरक्षा सुधारों को डिजाइन करते हैं।

लैंगिक समानता और कार्य-जीवन संतुलन

यूनियन अप्रत्याशित रूप से लैंगिक मुद्दों पर प्रगतिशील रहे हैं, जो महिला सदस्यों की बढ़ती संख्या और गैर-नियमित श्रमिकों के उदय से प्रेरित हैं। उन्होंने कार्यस्थल (2015) में महिला भागीदारी और उन्नति को बढ़ावा देने के अधिनियम के लिए प्रेरित किया, जिसके लिए कंपनियों को संख्यात्मक लक्ष्य निर्धारित करने की आवश्यकता होती है। यूनियन सक्रिय रूप से माता-पिता की छुट्टी, लचीला कार्य घंटों और उत्पीड़न पर प्रतिबंधों के विस्तार का समर्थन करते हैं। आरएनजीओ के "पॉसिटिव एक्शन" दिशानिर्देश समान कार्य के लिए समान वेतन के लिए बातचीत करने के लिए सहयोगी को प्रोत्साहित करते हैं, एक रुख जो व्यापक वैश्विक श्रम रुझानों के साथ जुड़ा हुआ है।

श्रम संघों और पार्टी प्लेटफार्मों: केस स्टडीज

उदारवादी पार्टी (एलडीपी)

एक रूढ़िवादी पार्टी होने के बावजूद, एलडीपी ऐतिहासिक रूप से सामाजिक स्थिरता बनाए रखने के लिए सह-opted श्रम नीतियों है। पार्टी की Social बीमा एजेंसी 2000s में सुधार, जो पेंशन संग्रह को सुव्यवस्थित करती है, भारी यूनियन इनपुट शामिल है। LDP प्रधानमंत्री जैसे कि जूनिचिरो कोइज़ुमी और शिंजो अब अक्सर बजट घोषणाओं से पहले रेंगो नेताओं से मिले। LDP का मंच आमतौर पर "स्थिर रोजगार" और "मजबूत सामाजिक सुरक्षा जाल" भाषा का वादा करता है जो यूनियन की मांगों को प्रतिध्वनिहित करता है, यहां तक कि पार्टी ने कॉर्पोरेट कर्मचारियों की जरूरतों को दर्शाते रखने के लिए ऋणात्मक लाभ को भी प्रदान किया है।

संविधानिक डेमोक्रेटिक पार्टी (CDP)

सीडीपी अधिकांश संघ-संरेखित राजनेताओं के लिए प्राकृतिक घर है। डी पी जे और अन्य विपक्षी समूहों के अवशेषों से 2017 में बनाया गया, सीडीपी का मंच स्पष्ट रूप से सामूहिक सौदे को मजबूत करने के लिए कहता है, 2018 वर्क स्टाइल रिफॉर्म लॉ की छूट को "व्हाइट-कॉलर छूट" श्रमिकों के लिए बदल देता है, और गैर-नियमित श्रमिकों के लिए कल्याण का विस्तार करता है। रेंगो का मंच Policy Council कई सीडीपी के श्रम योजना विवरणों का ड्राफ्ट करता है। 2021 और 2023 के चुनावों में, सीडीपी संघ को उच्च घनत्व प्राप्त होता है।

जापानी कम्युनिस्ट पार्टी और रीवा शिन्ज़ौमी

अधिक बाएं पंख वाले दलों को यूनियन समर्थन से भी लाभ होता है, हालांकि यह अधिक अनौपचारिक है। जापानी कम्युनिस्ट पार्टी (JCP)] में उन मौलिक संघों के साथ संबंध बनाए रखा है जो आरएनजीओ से विभाजित हैं, विशेष रूप से शिक्षा और परिवहन क्षेत्रों में। रीवा शिन्सेगुमी, अभिनेता-मौसमित-राजनीतिक तारो Yamamoto द्वारा स्थापित एक पॉप्युलिस्ट पार्टी, श्रम कार्यकर्ताओं के साथ मजबूत संबंध है जो विभिन्न कार्यों के खिलाफ लड़ते हैं। ये पार्टियां शायद ही कभी राष्ट्रीय विधायी सीट जीतती हैं, लेकिन वे अधिक आक्रामक न्यूनतम वेतन लक्ष्य और बिना शर्त वाली बुनियादी आय पायलटों के लिए आगे बढ़कर नीति बहस को प्रभावित करते हैं।

संघ रणनीतियाँ: स्ट्राइक्स से सॉफ्ट पावर तक

जापानी श्रम संघ ने पारंपरिक हमलों से परे एक परिष्कृत टूलकिट विकसित किया है, जो सहकारी उद्यम संघ मॉडल के कारण दुर्लभ हैं। सबसे आम रणनीति स्प्रिंग ऑफेंसिव (Shunto) ], मार्च से मई तक एक समन्वित मजदूरी वार्ता अवधि। प्रमुख कंपनियों के यूनियनों ने लक्ष्य मजदूरी वृद्धि (जैसे, 3-4%) निर्धारित की, प्रबंधन के साथ बातचीत की, और फिर परिणाम उद्योग के माध्यम से छोटी कंपनियों को लहर देते हैं। Shunto परिणाम अक्सर सरकार को संकेत देते हैं कि क्या अर्थव्यवस्था को उत्तेजना या कसने की आवश्यकता है।

अन्य रणनीतियों में शामिल हैं:

• नीति संवाद: मंत्रालय के साथ नियमित बैठकें, खासकर स्वास्थ्य मंत्रालय, श्रम और कल्याण मंत्रालय (MHLW) में जहां संघ प्रतिनिधि दर्जनों समितियों पर बैठते हैं।
• लेजेंड लॉबी: बिलों पर लिखित राय जमा करना, आहार समितियों में गवाही देना, और सभी पक्षों के अनुकूल आहार सदस्यों के साथ समन्वय करना।
• पब्लिक अभियान: मीडिया विज्ञापन और सोशल मीडिया ड्राइव को फ्रेम मुद्दों (जैसे, "Stop Karoshi" अभियानों के खिलाफ ओवरवर्क) के लिए चला रहा है।
• Coalition-building: उपभोक्ता सहकारी समितियों, महिलाओं के समूहों और नागरिकों के आंदोलनों के साथ मिलकर श्रम-अनुकूल नीतियों के लिए समर्थन को व्यापक बनाने के लिए।

एक उल्लेखनीय सफलता थी 2013 "ब्लैक कम्पनीज" अभियान , जहां यूनियनों ने डॉन Quijote जैसी फर्मों पर शोषणकारी कार्य की स्थिति को सार्वजनिक किया। सार्वजनिक आउटसोर्सिंग ने सरकार को निरीक्षण को मजबूत करने और नामकरण और शर्मन प्रावधानों को पेश करने के लिए मजबूर किया। इससे पता चलता है कि यूनियनों ने सार्वजनिक राय को तब भी स्थानांतरित कर दिया जब उनकी सीधी सदस्यता छोटी हो।

यूनियन पावर की चुनौतियां

इन उपलब्धियों के बावजूद, जापानी श्रम संघों को अस्तित्वीय हेडविंड का सामना करना पड़ता है। सबसे अधिक दबाव मुद्दा है , सदस्यता को कम करना , 1975 में 12.6 मिलियन (कार्यबल का 34.4%) से 2023 में लगभग 10.5 मिलियन (16.3%) तक गिर गया। गिरावट गैर-नियमित श्रमिकों (part-time, अस्थायी, अनुबंध) के विकास से प्रेरित है, जो श्रम शक्ति का लगभग 40% तक बनाती है। अधिकांश उद्यम संघ केवल नियमित कर्मचारियों को कवर करते हैं, अस्थायी श्रमिकों को असंगठित छोड़ देते हैं। गैर-नियमित श्रमिकों के पास कम वेतन, कम लाभ और कम नौकरी सुरक्षा है, फिर भी वे एक ही के लिए एक ही एक ही सीमित नहीं हैं।

एक अन्य चुनौती है aging सदस्यता . यूनियन सदस्यों को पुराने, पूर्णकालिक पुरुष कार्यकर्ता होते हैं - एक सिकुड़ने वाला जनसांख्यिकीय। युवा कर्मचारी, विशेष रूप से तकनीकी और सेवा क्षेत्रों में, यूनियनों में शामिल होने या उनकी प्रासंगिकता देखने की संभावना कम होती है। यूनियनों ने युवाओं के आउटरीच कार्यक्रमों, ऑनलाइन आयोजन और "संचार संघ" के साथ इस का मुकाबला करने की कोशिश की है जो गैर-नियमित श्रमिकों की सेवा करते हैं, लेकिन प्रवेश कम रहता है।

राजनीतिक चुनौतियों को भी माउंट करना। शिंजो अबे के तहत एलडीपी और उनके उत्तराधिकारियों ने श्रम बाजारों के विनियमन का पीछा किया - आसान बर्खास्तगी नियम, निश्चित अवधि अनुबंधों का विस्तार उपयोग, और श्रम न्यायाधिकरण प्रणाली के कमजोर होना-सभी संघों द्वारा विरोध किया। जबकि संघों ने कुछ हार का प्रबंधन किया, समग्र प्रक्षेपवक्र सुरक्षा के बजाय लचीलेपन की ओर रहा है। इसके अलावा, सीडीपी की चुनावी कमजोरी का मतलब है कि संघ के अंतःस्थापित उम्मीदवार शायद ही कभी विधायी एजेंडा को नियंत्रित करते हैं। एक मजबूत शासन सहयोगी के बिना, यूनियनों को कठोर शक्ति के बजाय नरम प्रभाव पर भरोसा करना चाहिए।

आंतरिक Factionalism

रेंगो स्वयं एकांतिक नहीं है। रेंगो के भीतर निजी क्षेत्र के संघों को अधिक रूढ़िवादी माना जाता है, जो सभी के ऊपर वेतन वृद्धि को प्राथमिकता देते हैं। सार्वजनिक क्षेत्र के संघों (शिक्षकों, स्थानीय सरकार) अधिक बाएं-leaning और मांग ने सामाजिक कल्याण का विस्तार किया है। ये आंतरिक विभाजन कभी-कभी रेंगो के राजनीतिक संदेश को कमजोर करते हैं। उदाहरण के लिए, 2021 चुनाव के दौरान, रेंगो आधिकारिक तौर पर सीडीपी का समर्थन करते थे, लेकिन कुछ निजी क्षेत्र सहयोगी कंपनियों ने कॉर्पोरेट कर तोड़ने पर वादा के बदले में एलडीपी उम्मीदवारों को चुपचाप समर्थन दिया। इस तरह की असंगति यूनियन सहसंवर्धन को कम करती है।

भविष्य निर्देश: एक बदलते अर्थव्यवस्था के अनुकूल

श्रम संघ अभी भी खड़े नहीं हैं कई अभिनव रणनीतियों में वे प्रासंगिक बने रहने के तरीके की झलक प्रदान करते हैं। एक है जो गीगा और मंच श्रमिकों का निर्माण । सामुदायिक संघ, जैसे "सामान्य संघ" और "टोक्यो यूनियन" ने डिलीवरी सवारों, फ्रीलांस इंजीनियरों और यहां तक कि YouTubers की भर्ती शुरू कर दी है। वे कानूनी सलाह, व्यक्तिगत अनुबंधों के लिए सामूहिक सौदेबाजी और कर्मचारियों के रूप में इन श्रमिकों को वर्गीकृत करने के लिए सार्वजनिक अभियान प्रदान करते हैं। जबकि सदस्यता छोटी है, ये प्रयास डिजिटल युग के लिए श्रम कानूनों को फिर से शुरू करने के लिए जागरूकता बढ़ाते हैं और अदालतों को धक्का देते हैं।

एक अन्य प्रवृत्ति है union mergers and समेकन]. लघु उद्योग संघों पूल संसाधनों के लिए विलय कर रहे हैं और सौदेबाजी शक्ति का निर्माण. 2022 में, जापानी कपड़ा संघ और रासायनिक श्रमिक संघ के साथ विलय जापानी विद्युत, इलेक्ट्रॉनिक और सूचना श्रमिक संघ के साथ एक 700,000 सदस्यीय सुपर-union बनाने के लिए विलय कर रहे हैं। यह अधिक समन्वित राजनीतिक लॉबी और बड़े हड़ताल धन के लिए अनुमति देता है।

यूनियनों को भी ] नए प्रौद्योगिकी को बढ़ाने के लिए . ऑनलाइन ज़ूम बैठकों, WhatsApp समूहों, और समर्पित क्षुधा ने सदस्यों के साथ संचार में सुधार किया है, विशेष रूप से युवा लोग जो पारंपरिक यूनियन बैठकों को पुराना पाते हैं। कुछ यूनियन अब फर्मों में मजदूरी असमानता को ट्रैक करने और अधिक पारदर्शी वेतनमानों के लिए धक्का देने के लिए डेटा विश्लेषण का उपयोग करते हैं। "Gig Workers के लिए एक यूनिियन" (अपसेट जापान) एक ट्विटर आधारित सामूहिक सौदे का उपयोग करता है जहां श्रमिक प्रबंधन के लिए बातचीत तक सार्वजनिक रूप से मांग करते हैं।

राजनीतिक मोर्चे पर यूनियनों की खोज कर रहे हैं चुनाव आयोग से परे चुनावी गठबंधन . 2024 निचले सदन चुनाव में, RENGO को कथित तौर पर LDP उम्मीदवारों के एक मुट्ठी का समर्थन करने पर विचार किया जाता है जो MALW समिति पर बैठते हैं और यूनियन पदों का समर्थन करने का ट्रैक रिकॉर्ड रखते हैं। यह "स्थिरतापूर्ण समझौता" एक कमजोर विरोध के साथ कठोर गठबंधन की तुलना में यूनियनों को अधिक क्रॉस-पार्टी प्रभाव दे सकता है।

अंत में, संघ ] हैं, उनके संदेश को "काम करने वाले सुरक्षा" से "सामाजिक निष्पक्षता" और "सभी के लिए सुरक्षित समृद्धि" तक ताज़ा करना। जलवायु परिवर्तन, एआई विस्थापन और जनसांख्यिक गिरावट जैसे व्यापक मुद्दों के लिए श्रम अधिकारों को जोड़ने के द्वारा, यूनियन पर्यावरण और सामाजिक न्याय आंदोलनों से सहयोगियों को आकर्षित करने की उम्मीद करते हैं। 2023 रेंगो सम्मेलन ने जापान के लिए "ग्रीन न्यू डील" के लिए एक संकल्प को अपनाया, कार्यकर्ता को पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों और स्थायी उद्योगों में सार्वजनिक निवेश के साथ पूरा किया।