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भारतीय सूचना और प्रसारण मंत्रालय के ऐतिहासिक विकास

भारतीय सूचना और प्रसारण मंत्रालय (I&B) अपने मूल को स्वतंत्रता पूर्व युग में बताता है, जब ब्रिटिश औपनिवेशिक प्रशासन ने 1941 में युद्धकालीन प्रचार का प्रबंधन करने और समाचार प्रसार पर नियंत्रण रखने के लिए एक विभाग की स्थापना की। 1947 में भारत की स्वतंत्रता के बाद, विभाग को एक पूर्ण परिदृश्य इलेक्ट्रॉनिक और प्रचारात्मक नेतृत्व के तहत मंत्रालय को बढ़ाया गया था जो कि सरकार के बहुसंख्यक कार्यों को पूरा करता है।

कोर कार्य और उत्तरदायित्व

सूचना और प्रसारण मंत्रालय एक व्यापक जनादेश है जिसमें विनियमन, पदोन्नति और सार्वजनिक संचार शामिल है। इसकी प्राथमिक जिम्मेदारियों में सूचना और प्रसारण से संबंधित कानूनों को तैयार करना और प्रबंधित करना शामिल है; टेलीविजन, रेडियो और डिजिटल प्लेटफार्मों में सामग्री को विनियमित करना; लाइसेंसिंग प्रसारण सेवाएं; प्रमाणीकरण और पदोन्नति के माध्यम से फिल्म उद्योग की देखरेख करना; सरकारी संचार चैनलों का प्रबंधन करना; और घरेलू रूप से और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सांस्कृतिक आदान-प्रदान करना। मंत्रालय भारत और #8217 के संरक्षक के रूप में भी कार्य करता है; समृद्ध सिनेमाई विरासत और सरकार और मीडिया क्षेत्र के बीच पुल के रूप में कार्य करता है। परे विनियमन, यह सरकार के लिए एक रणनीतिक 28 प्रारूपों और देश के कल्याणकारी नीतियों के बारे में काम करता है।

मीडिया विनियमन और लाइसेंसिंग

मंत्रालय और #8217 में से एक; सबसे दृश्यमान कार्य भारत में प्रसारण सेवाओं का विनियमन और लाइसेंसिंग है। इसमें स्थलीय टेलीविजन, उपग्रह टेलीविजन, रेडियो प्रसारण और तेजी से डिजिटल समाचार प्लेटफॉर्म शामिल हैं। मंत्रालय ने नीतिगत ढांचे को निर्धारित किया है जिसमें दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (TRAI) प्रसारण सेवाओं के लिए काम करता है, हालांकि TRAI एक स्वतंत्र नियामक के रूप में कार्य करता है। मंत्रालय ने निजी टेलीविजन, एफएम रेडियो स्टेशनों, सामुदायिक रेडियो स्टेशनों और प्रत्यक्ष-घर (DTH) प्रसारण सेवाओं के लिए लाइसेंस जारी किया है। यह 1995 के केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, प्रोग्रामर और विज्ञापन संहिताओं के उल्लंघन के लिए सामग्री की निगरानी करता है।

फिल्म उद्योग ओवरसाइट और प्रमाणन

मंत्रालय भारत और #8217 में एक केंद्रीय भूमिका निभाता है; मध्य बोर्ड ऑफ फिल्म प्रमाणन (सीबीएफसी) के माध्यम से फिल्म पारिस्थितिकी तंत्र, जो सार्वजनिक प्रदर्शनी के लिए फिल्मों का निर्माण करता है। सीबीटीसी, अक्सर कॉलोक्विली रूप से सेंसर बोर्ड के रूप में संदर्भित किया जाता है, 1952 के सिनेमाटोग्राफ अधिनियम के तहत काम करता है और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भारतीय सिनेमा दोनों को वित्तपोषित करता है।

सार्वजनिक संचार और सरकारी आउटरीच

मंत्रालय भारत सरकार के प्राथमिक संचार शाखा के रूप में कार्य करता है, कई चैनलों के माध्यम से सैकड़ों लाखों नागरिकों तक पहुंचता है। प्रेस सूचना ब्यूरो (PIB) मीडिया के लिए सरकारी समाचार, नीतियों और घोषणाओं को अलग करने के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है। पीआईबी मुद्दों प्रेस विज्ञप्ति जारी करता है, प्रेस कॉन्फ्रेंस का आयोजन करता है और पत्रकारों को मान्यता प्रदान करता है। क्षेत्रीय कार्यालयों का नेटवर्क यह सुनिश्चित करता है कि सरकारी संचार स्थानीय भाषाओं में भी दूरदराज के क्षेत्रों तक पहुंचता है। मंत्रालय विज्ञापन और दृश्य प्रचार निदेशालय (DAVP) का प्रबंधन करता है, जो प्रिंट, इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल मीडिया में सरकारी विज्ञापनों को डिजाइन और स्थान देता है।

संगठनात्मक संरचना और कुंजी एजेंसियां

सूचना और प्रसारण मंत्रालय एक कैबिनेट मंत्री के तहत आयोजित किया जाता है, आम तौर पर राज्य मंत्री द्वारा समर्थित। प्रशासनिक प्रमुख मंत्रालय का सचिव है, जो कई संलग्न कार्यालयों, अधीनस्थ कार्यालयों और स्वायत्त निकायों की देखरेख करता है। मंत्रालय और #8217 के तहत प्रमुख एजेंसियां और संगठन; क्षेत्र प्रचार निदेशालय (डीएफपी); प्रत्येक भारतीय रेडियो (AIR) और दूरदर्शन, सार्वजनिक सेवा प्रसारण संस्थान (आईटीआई) के केंद्रीय बोर्ड (भारतीय रिजर्व बैंक) के पास है।

डिजिटल युग में मीडिया विनियमन

टेलीविजन और रेडियो प्रसारण

भारत में दुनिया में सबसे विविध और तेजी से विस्तार टेलीविजन बाजारों में से एक है, जिसमें 900 से अधिक पंजीकृत टेलीविजन चैनल 30 से अधिक भाषाओं में प्रसारण किए गए हैं। मंत्रालय इस पारिस्थितिकी तंत्र को सूचना और प्रसारण मंत्रालय (MIB) दिशानिर्देशों के माध्यम से नियंत्रित करता है, जो सामग्री मानकों, विज्ञापन सीमा और स्वामित्व नियमों को कवर करता है। केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995, प्राथमिक कानून टेलीविजन सामग्री को नियंत्रित करता है, हालांकि यह स्थानीय स्तर पर आधारित शिक्षा के क्षेत्रों में उभरते मुद्दों जैसे कि रेडियो प्रसारण और पते की व्यवस्था को बढ़ावा देता है।

डिजिटल मीडिया और OTT विनियमन

मंत्रालय विनियमन का सबसे गतिशील और चुनौतीपूर्ण क्षेत्र डिजिटल मीडिया है, जिसमें OTT स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म, डिजिटल न्यूज पोर्टल और सोशल मीडिया सामग्री शामिल है। 2021 में मंत्रालय ने सूचना प्रौद्योगिकी (इंटरमीडियारी दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया एथिक्स कोड) नियमों को सूचित किया, डिजिटल समाचार और OTT सामग्री के लिए तीन स्तरीय शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किया। पहले स्तरीय को सैकड़ों प्लेटफार्मों की आवश्यकता होती है जो एक शिकायत निवारण अधिकारी को नियुक्त करता है और यह एक बढ़ती हुई स्वतंत्रता के सिद्धांतों का पालन करता है।

प्रिंट मीडिया

जबकि मंत्रालय सीधे उसी तरह प्रिंट मीडिया को विनियमित नहीं करता है, यह प्रसारण को नियंत्रित करता है, यह प्रेस और पंजीकरण ऑफ बुक्स एक्ट, 1867 के माध्यम से एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो समाचार पत्रों और पत्रिकाओं के पंजीकरण को नियंत्रित करता है। भारत के लिए समाचार पत्रों के रजिस्ट्रार का कार्यालय (RNI), जो मंत्रालय के तहत काम करता है, सभी प्रकाशनों का रजिस्टर बनाए रखता है और वैधानिक आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करता है। भारत में दुनिया में दूसरा सबसे बड़ा समाचार पत्र बाजार है, जिसमें 100,000 से अधिक भाषाओं में पंजीकृत प्रकाशन शामिल हैं। मंत्रालय और #8217; प्रिंट मीडिया में भूमिका मुख्य रूप से सुविधाजनक और विनियामक है, हालांकि यह सुनिश्चित करता है कि वह आधिकारिक तौर पर पंजीकृत सामग्री है।

सांस्कृतिक संवर्धन और अंतर्राष्ट्रीय आउटरीच

भारत सरकार द्वारा प्रायोजित एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है जिसमें भारत और #8217 को शामिल किया गया है; यह अंतर्राष्ट्रीय फिल्म समारोहों, सांस्कृतिक आदान-प्रदान और मीडिया कार्यक्रमों में भाग लेता है जो भारत और #8217 को प्रदर्शित करता है; विविधता, रचनात्मकता और विरासत। भारत के अंतर्राष्ट्रीय फिल्म महोत्सव (आईएफएफआई) ने मंत्रालय, गोवा सरकार और एनएफडीसी के साथ संयुक्त रूप से आयोजित किया, देश और #8217 है; प्रमुख फिल्म आयोजन और मीडिया कार्यक्रमों को आकर्षित करता है जो दुनिया भर से फिल्म निर्माताओं, आलोचकों और प्रतिनिधिमंडलों को आकर्षित करता है। मंत्रालय भारत और #8217 भी भारत और #8217 को शामिल करता है; प्रमुख अंतरराष्ट्रीय फिल्म वितरकों जैसे कैनन, वैश्विक फिल्म वितरकों को बढ़ावा देता है।

डिजिटल रूपांतरण और ई-शासन

हाल के वर्षों में मंत्रालय ने अपने संचालन को आधुनिक बनाने और अपनी पहुंच को बढ़ाने के लिए एक महत्वाकांक्षी डिजिटल परिवर्तन यात्रा शुरू की है। मंत्रालय एक व्यापक डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र का प्रबंधन करता है जिसमें आधिकारिक सरकारी पोर्टल इंडिया.gov.in, मायगोव नागरिक सगाई मंच, और फेसबुक, ट्विटर, यूट्यूब, इंस्टाग्राम और कोओ (एक भारतीय माइक्रोब्लॉगिंग प्लेटफॉर्म) के विभिन्न सोशल मीडिया चैनलों को शामिल किया गया है। प्रेस सूचना ब्यूरो अब मुख्य रूप से अपने ऑनलाइन पोर्टल और मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से एक मजबूत मंच प्रदान करता है।

चुनौती का सामना मंत्रालय

नियामक जटिलता और विकसित मीडिया लैंडस्केप

मंत्रालय एक मीडिया परिदृश्य को विनियमित करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करता है जो इसे नियंत्रित करने के लिए डिज़ाइन किए गए कानूनी और नियामक ढांचे की तुलना में तेजी से विकसित हो रहा है। दूरसंचार, प्रसारण और सूचना प्रौद्योगिकी की अभिसरण ने विभिन्न मीडिया क्षेत्रों के बीच पारंपरिक सीमाओं को धुंधला कर दिया है, जो क्षेत्राधिकारपूर्ण ओवरलैप और नियामक अंतराल पैदा करता है। टेलीविजन चैनल, एक स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म और एक उपयोगकर्ता-जनित सामग्री पोर्टल के बीच अंतर को बनाए रखने में तेजी से मुश्किल है, फिर भी विभिन्न नियामक ढांचे में प्रत्येक के लिए आवेदन करना मुश्किल है। मंत्रालय को अन्य नियामकों और सरकारी विभागों के साथ समन्वय करना चाहिए, जिसमें TRAI, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (Meity), और अंग्रेजी हजारों दूरसंचार विभाग शामिल हैं।

विविधीकरण और विघटन का संयोजन

गलत सूचना और विघटन का प्रसार, विशेष रूप से सोशल मीडिया और व्हाट्सएप जैसे संदेश प्लेटफार्मों पर मंत्रालय और #8217 को गंभीर चुनौती देता है; सटीक जानकारी को अस्वीकार करने का मिशन। COVID-19 महामारी के दौरान मंत्रालय को उपचार, टीके और सरकारी नीतियों के बारे में झूठे दावों की लहर का सामना करना पड़ा, साथ ही साथ इसके स्वयं के संचार चैनलों का उपयोग करके, वास्तव में जांच करने की पहल को भी शामिल किया गया। पीआईबी ने एक समर्पित तथ्य-जांच इकाई को झूठी जानकारी को खारिज करने के लिए शुरू किया, और मंत्रालय ने डिजिटल प्लेटफार्मों को मजबूत सामग्री मॉडरेशन प्रथाओं को अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया है। हालांकि, सरकार के अधिकारों को बनाए रखने के लिए वैध तनाव के खिलाफ लड़ाई को संतुलित करना चाहिए।

संतुलन विनियमन और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता

शायद मंत्रालय का सामना करने वाली सबसे मूलभूत चुनौती इसकी नियामक जिम्मेदारियों और भारतीय संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (a) के तहत भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की संवैधानिक गारंटी के बीच सही संतुलन को हड़ताल कर रही है। मंत्रालय और #8217; s कार्रवाई, विशेष रूप से फिल्म प्रमाणीकरण और डिजिटल विनियमन में, अक्सर फिल्म निर्माताओं, पत्रकारों और नागरिक समाज संगठनों द्वारा अतिव्यापी और संवेदनशील व्यवहार के बारे में निपटने वाली वृत्तचित्रों और फीचर फिल्मों को जनता के प्रति सम्मान देने की आवश्यकता होती है।

भविष्य आउटलुक और सामरिक प्राथमिकताएं

आगे देख रहे हैं, सूचना और प्रसारण मंत्रालय कई प्रमुख रणनीतिक प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित करने की संभावना है। सबसे पहले, यह मीडिया की अवधारणा को समझने के लिए अपने नियामक ढांचे को आधुनिक बनाने के लिए जारी रहेगा, जो कि वैश्विक स्तर पर एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

निष्कर्ष

भारतीय सूचना और प्रसारण मंत्रालय दुनिया में एक अद्वितीय और परिणामी स्थिति पर कब्जा कर लेता है और #8217; सबसे बड़ा लोकतंत्र। यह एक साथ एक नियामक, एक प्रमोटर, एक कम्युनिकेटर और सांस्कृतिक विरासत का संरक्षक है। इसके निर्णयों में लाखों भारतीयों की संख्या, पढ़ने और सुनने, सार्वजनिक राय, सांस्कृतिक रुझानों और राजनीतिक प्रवचन को प्रभावित करने के लिए सैकड़ों की गई है। भारत में एक बहुवचनीय समाज को आकार देने के लिए एक महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण भूमिका निभाने वाले संगठन के रूप में भारत को एक वैश्विक सूचना के रूप में उभरने की इच्छा है।

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