मतदाता आईडी कानून: आवश्यकता और एक्सेस पर बहस की जांच करना

मतदाता ID कानून अमेरिकी चुनावों में सबसे अधिक विवादास्पद मुद्दों में से एक बन गए हैं, जो चुनाव सुरक्षा और मतदान अधिकारों के प्रतिच्छेदन पर बैठे हैं। जैसा कि राज्य अलग-अलग आवश्यकताओं को अपनाने के लिए, उनकी आवश्यकता, निष्पक्षता और प्रभाव को खत्म करने पर बहस करते हैं। इन कानूनों को समझना - उनके ऐतिहासिक जड़ों से उनके व्यावहारिक प्रभाव तक - नागरिक प्रवचन में लगे किसी के लिए आवश्यक है। यह लेख मतदाता ID कानूनों की गहन परीक्षा प्रदान करता है, उनके प्रभावों पर और उनके खिलाफ तर्क, उनके प्रभावों पर अनुभवजन्य साक्ष्य और कानूनी युद्धों के लिए बाध्य है जो उनके भविष्य को आकार देने के लिए जारी रखते हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका में वोटर आईडी कानून का लैंडस्केप

मतदाता ID कानूनों को किसी विशिष्ट पहचान को किसी मतपत्र को कास्टिंग करने से पहले पेश करने की आवश्यकता होती है। विशिष्ट राज्य द्वारा नाटकीय रूप से भिन्न होते हैं, जिसमें सख्त फोटो ID आवश्यकताओं से लेकर सभी पर कोई ID आवश्यकता नहीं होती है। राज्य विधानमंडल के राष्ट्रीय सम्मेलन के अनुसार, 2024 तक, 35 राज्यों में वोटर ID कानून का कुछ रूप होता है, जिसमें 18 में एक फोटो ID की आवश्यकता होती है। नियमों का यह पैचवर्क मतदाताओं और चुनाव अधिकारियों के लिए समान रूप से एक जटिल परिदृश्य बनाता है।

ऐतिहासिक संदर्भ

मतदाता ID कानूनों के लिए आधुनिक धक्का 2000 के राष्ट्रपति चुनाव के बाद गति प्राप्त हुई और 2002 में सहायता अमेरिका वोट अधिनियम (HAVA) का पारित होना। HAVA ने कहा कि पहली बार मतदाता जो मेल द्वारा पंजीकृत थे, ने पहचान प्रदान की थी, लेकिन कुछ राज्यों ने आगे बढ़कर इंडियाना 2005 में एक सख्त फोटो ID कानून को लागू करने वाली पहली स्थिति बन गई, जो समान कानून की लहर को बंद कर दिया। सुप्रीम कोर्ट के 2008 के फैसले में Crawford v. Marion काउंटी चुनाव बोर्ड को बरकरार रखने वाले इंडियाना के कानून ने अन्य राज्यों के लिए एक कानूनी ग्रीन लाइट प्रदान की। तब से, उम्मीदवार की आवश्यकता के साथ राज्यों की संख्या विशेष रूप से 2010 के मध्य में हो गई है।

ID की आवश्यकता के स्पेक्ट्रम

मतदाता पहचान कानून कई श्रेणियों में आते हैं जो कड़े और स्वीकृत पहचान के प्रकार के आधार पर होते हैं:

• ]Strict Photo ID Laws: मतदाताओं को नियमित मत डालने के लिए सरकारी जारी की गई फोटो ID (जैसे ड्राइवर का लाइसेंस, पासपोर्ट) प्रस्तुत करना होगा। ID के बिना वे एक अनंतिम मत पर मतदान कर सकते हैं लेकिन कुछ दिनों के भीतर उन्हें अपने वोट के लिए ID दिखाने के लिए वापस आना चाहिए। उदाहरण: इंडियाना, जॉर्जिया, टेक्सास, कान्सास, विस्कॉन्सिन।
• ]गैर-स्ट्रिक्ट फोटो ID कानून: वोटर बिना फोटो ID अभी भी एक शपथपत्र पर हस्ताक्षर करके वोट कर सकते हैं या उनके लिए एक मतदान कार्यकर्ता वाउच हो सकता है। कुछ मामलों में अतिरिक्त चरणों के बिना अनंतिम मत स्वीकार किए जाते हैं। उदाहरण: अलबामा, रोड आइलैंड, साउथ डकोटा।
• ]गैर-फोटो ID कानून: स्वीकार्य पहचान में गैर-फोटो दस्तावेज़ जैसे कि यूटिलिटी बिल, बैंक स्टेटमेंट, या सरकारी दस्तावेज़ शामिल हैं जो नाम और पते दिखाते हैं। उदाहरण: एरिज़ोना, ओहियो, वर्जीनिया।
• ]गैर-स्ट्रिक्ट गैर-फोटो ID कानून: मतदाता जिनका कोई ID नहीं है, वह एक शपथपत्र पर हस्ताक्षर कर सकता है या एक अनंतिम मत डाल सकता है जिसे चुनौती नहीं दी जाती है। उदाहरण: मिशिगन ( हाल के परिवर्तनों को रद्द कर दिया गया), न्यू हैम्पशायर।
• No ID आवश्यक: राज्य जहां मतदाता आम तौर पर पहचान के लिए नहीं कहा जाता है या बस एक बयान की पुष्टि की पहचान पर हस्ताक्षर कर सकते हैं। उदाहरण: कैलिफोर्निया, न्यूयॉर्क, इलिनॉय, ओरेगन (वोट-बाय-मेल स्टेट्स अक्सर हस्ताक्षर सत्यापन का उपयोग करते हैं)।

कुछ मतभेदों में काफी हद तक व्यवहार में होते हैं। सख्त फोटो ID राज्यों में, ID प्राप्त करना प्रभावी रूप से मतदान के लिए एक शर्त है - कुछ के लिए एक सरल कार्य, लेकिन दूसरों के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा है।

ऋण में कोर तर्क

मतदाता ID कानूनों पर राष्ट्रीय बातचीत दो प्रतिस्पर्धी मूल्यों के आसपास घूमती है: चुनाव अखंडता और समान पहुंच। प्रत्येक पक्ष डेटा, anecdotes और सिद्धांत तर्क प्रस्तुत करता है।

मतदाता ID: चुनाव की अखंडता और सार्वजनिक विश्वास

समर्थकों का तर्क है कि चुनावों की अखंडता की रक्षा के लिए पहचान की आवश्यकता एक आम है। वे मतदाताओं के प्रतिकार के जोखिम को इंगित करते हैं - जहां किसी अन्य व्यक्ति के नाम के तहत वोट करता है - एक संभावित भेद्यता के रूप में। जबकि दस्तावेजी मामले दुर्लभ हैं, समर्थकों ने कहा कि एक छोटा जोखिम भी एक निवारक नियम की गारंटी देता है। एक 2019 रिपोर्ट जिसमें हेरिटेज फाउंडेशन ने 100 से अधिक सिद्ध मामलों की पहचान की है, जो कि उन लोगों को एक निश्चित समय में जांच करने के लिए बाध्य है, जो कि वे एक निश्चित समय में एक निश्चित रूप से जांच करते हैं।

वोटर आईडी के खिलाफ मामला: दमन और विघटन

मतदाताओं का जवाब देने वाला ID कानून एक ऐसी समस्या को हल करता है जो नए लोगों को बनाने में मुश्किल से मौजूद है। एक्स्टेंसिव रिसर्च जिसमें न्याय के लिए ब्रेननन सेंटर द्वारा व्यापक 2012 के तनाव विश्लेषण शामिल हैं, पाया गया कि मतदाताओं का प्रतिरूप गायब होने के बावजूद भी दुर्लभ है। आलोचनाओं का तर्क है कि सख्त ID कानूनों का वास्तविक उद्देश्य धोखाधड़ी की रोकथाम नहीं है लेकिन मतदाता दमन- यह जनसांख्यिकीय समूहों के लिए कठिन है जो एक पार्टी को वोट करने के लिए जिम्मेदार हैं। अध्ययन लगातार दिखाते हैं कि अल्पसंख्यक मतदाताओं, बुजुर्गों, कम आय वाले व्यक्तियों, छात्रों और विकलांग लोगों को सरकारी आय वाले फोटो ID के पास होने की संभावना कम है। उदाहरण के लिए, मैरीन के लिए, एक लाख की चुनौती देने वाले उम्मीदवारी की आवश्यकता के लिए एक उम्मीदवारी की आवश्यकता है।

मतदाता धोखाधड़ी और टर्नआउट पर अनुभवजन्य साक्ष्य

डेटा बहस के दिल में है। दोनों पक्ष अपनी स्थिति का समर्थन करने के लिए संख्याओं का हवाला देते हैं, लेकिन सबूत एक दिशा में भारी झुकता है।

मतदाता प्रतिव्यक्तित्व की संभावना

कई शैक्षणिक और सरकारी अध्ययनों ने निष्कर्ष निकाला है कि मतदाता प्रतिरूपण लगभग अभूतपूर्व है। ब्रेनन सेंटर द्वारा एक व्यापक 2007 रिपोर्ट में 0.00004% और 0.0009% वोटों के बीच धोखाधड़ी की दर देखी गई। जर्नल में ए 2014 अध्ययन Election Law Journal ने 18 चुनावों में 1 बिलियन मतों की जांच की और केवल 31 मान्यता प्राप्त मामलों की पहचान की। यहां तक कि विरासत फाउंडेशन जैसे प्रस्तावकर्ता भी स्वीकार करते हैं कि प्रतिरूपण धोखाधड़ी दुर्लभ है, लेकिन उनका तर्क है कि अगर कोई गलती हो तो लागत अधिक हो गई है। फिर भी, स्वतंत्र शोधकर्ताओं के बीच भारी सहमति यह है कि एक मिंकू कानून है।

मतदाता टर्नआउट पर प्रभाव को मापने

मतदाता ID कानून के टर्नआउट प्रभावों पर शोध मिश्रित लेकिन समस्या परिणाम उत्पन्न करता है। 2016 में ब्रेननन सेंटर द्वारा सबसे प्रभावशाली अध्ययन में पाया गया कि सख्त फोटो ID कानून सामान्य चुनावों में 2-3 प्रतिशत अंक कम हो गए, और अल्पसंख्यक मतदाताओं के बीच 5-6 अंक तक। A 2018 अध्ययन में [FLT: 0] अमेरिकी आर्थिक जर्नल: एप्लाइड अर्थशास्त्र में पहले से ही एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

जनसांख्यिकी पर विभेदक प्रभाव

सर्वेक्षण लगातार दिखाते हैं कि आईडी की कमी समान रूप से वितरित नहीं की जाती है। ब्रेन्नन सेंटर का 2012 अध्ययन] पाया गया कि अफ्रीकी अमेरिकी वोटिंग-एज नागरिकों के 25% ने एक सरकारी जारी फोटो ID की कमी की थी, जिसकी तुलना में व्हाइट नागरिकों के 8% की तुलना में। आय और आयु भी कारक हैं: उनमें से 15% की कमाई सालाना एक फोटो ID की कमी नहीं है, जो उन लोगों में से 4% की तुलना में अधिक है। छात्र और बुजुर्ग अक्सर आईडी को बाहर कर दिया है या दस्तावेजों की कमी एक प्राप्त करने के लिए आवश्यक है। इन असमानताओं का मतलब है कि टर्नआउट में मामूली कमी भी एक करीबी वोटों में हजारों का अनुवाद हो सकता है।

राज्य स्तरीय विश्लेषण और कानूनी चुनौतियां

मतदाता ID कानूनों के कार्यान्वयन में व्यापक रूप से विविधता हुई है, और अदालतों ने अपनी सीमाओं को आकार देने में एक केंद्रीय भूमिका निभाई है। नीचे प्रमुख केस स्टडी हैं।

इंडियाना

इंडियाना के सख्त फोटो आईडी कानून, 2005 में अधिनियमित, अपनी तरह का पहला था। यह ]]Crawford v. Marion काउंटी चुनाव बोर्ड (2008) में एक सुप्रीम कोर्ट की चुनौती से बच गया था, जिसमें अदालत ने 6-3 वोट दिया था कि कानून ने मतदाताओं पर एक संवैधानिक बोझ को लागू नहीं किया था। बहुमत की राय, न्यायमूर्ति स्टीवंस द्वारा लिखित, ने उल्लेख किया कि धोखाधड़ी को रोकने और आत्मविश्वास बढ़ाने में राज्य की रुचि ने एक आईडी प्राप्त करने के न्यूनतम बोझ को कम करने का फैसला किया। बाद में, अभी भी भारतीय कानून के लिए एक विकल्प है।

जॉर्जिया

जॉर्जिया ने 2006 में एक सख्त फोटो आईडी कानून पारित किया, शुरू में एक सरकारी जारी फोटो आईडी की आवश्यकता थी लेकिन बाद में मुक्त वोटर आईडी कार्ड शामिल करने के लिए विस्तार किया गया। कानून को वोटिंग राइट्स अधिनियम की धारा 2 के तहत चुनौती दी गई थी, लेकिन अदालतों ने इसे काफी हद तक बरकरार रखा। 2021 में, जॉर्जिया ने सीनेट बिल 202 को लागू किया, जिसने अनुपस्थित मतदान (ड्राइवर के लाइसेंस या राज्य आईडी नंबर की आवश्यकता) के लिए आईडी की आवश्यकताओं को कसकर मजबूर किया और बैलॉट ड्रॉप बॉक्स एक्सेस को कम कर दिया। इस कानून ने राष्ट्रीय विवाद को जन्म दिया और जिम क्राउ-era प्रतिबंधों की तुलना वापस कर दी। कानूनी लड़ाई जारी रही है, जिसमें न्याय विभाग ने 202 के हिस्सों को चुनौती दी।

टेक्सास

टेक्सास के सख्त फोटो आईडी कानून, 2011 में पारित (SB 14) ने आईडी के सात विशिष्ट रूपों में से एक की आवश्यकता थी - छात्र आईडी और कई अन्य सामान्य रूपों को छोड़कर। इसका एक ठंडा प्रभाव था: 2016 अध्ययन में पाया गया कि 600,000 से अधिक पंजीकृत मतदाताओं ने आवश्यक आईडी की कमी की थी। कानून को संघीय अदालतों द्वारा मारा गया था क्योंकि वोटिंग राइट्स अधिनियम का उल्लंघन किया गया था, जिसमें पांचवें सर्किट ने सत्तारूढ़ किया कि इसमें अल्पसंख्यक मतदाताओं के खिलाफ भेदभावपूर्ण इरादे थे। टेक्सास को कानून को आराम करने के लिए मजबूर किया गया था, जिससे मतदाताओं को आईडी के बिना एक शपथपत्र पर हस्ताक्षर करने की अनुमति दी गई। फिर भी, राज्य प्रस्तावित मतदान के लिए सख्त आईडी नियमों को लागू करता है।

उत्तरी कैरोलिना

उत्तरी कैरोलिना के मतदाता आईडी सागा ने कानूनी हिस्सेदारी को स्पष्ट किया। राज्य ने 2013 में एक बड़े सर्वव्यापी चुनाव सुधार विधेयक के हिस्से के रूप में एक सख्त फोटो आईडी कानून को लागू किया। 2016 में, एक संघीय अपील अदालत ने कानून को खारिज कर दिया, यह बताते हुए कि इसने अफ्रीकी अमेरिकी मतदाताओं को "लगभग शल्य परिशुद्धता के साथ" को प्रारंभिक मतदान और आईडी आवश्यकता के साथ उसी दिन पंजीकरण को प्रतिबंधित करके लक्षित किया। अदालत ने पाया कि विधानमंडल ने कानून की शिल्प से पहले मतदान पैटर्न पर डेटा का अनुरोध किया था, जिससे जानबूझकर भेदभाव का पता चला। एक लंबे समय तक लड़ाई के बाद, उत्तरी कैरोलिना के फोटो आईडी कानून का वर्तमान संस्करण (कुछ संविधानात्मक संशोधन के माध्यम से 2018 में शामिल है)।

वर्तमान रुझान और वोटिंग एक्सेस का भविष्य

मतदाता ID बहस बसे से दूर है। प्रौद्योगिकी, कानून और अदालत में नए विकास परिदृश्य को आकार देने के लिए जारी रखते हैं।

प्रौद्योगिकी और पहचान

कुछ राज्यों में वैकल्पिक पहचान विधियों की खोज कर रहे हैं, जैसे कि ड्राइवर के लाइसेंस डेटाबेस या बॉयोमेट्रिक मार्करों के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक सत्यापन। स्मार्टफोन पर डिजिटल आईडी अंततः बाधाओं को कम कर सकते हैं, लेकिन गोद लेने में धीमी गति से है और गोपनीयता की चिंताओं को बढ़ा देता है। इस बीच, स्वचालित मतदाता पंजीकरण (AVR) और ऑनलाइन मतदाता पंजीकरण प्रणाली विस्तार कर रही है, जिससे मतदाताओं को एक साथ पंजीकृत करने और आईडी प्राप्त करने में आसान बना दिया गया है।

संघीय विधान प्रस्ताव

कांग्रेस ने बार-बार मतदाता आईडी आवश्यकताओं को मानकीकृत करने या सीमित करने के लिए बिलों को स्वीकार किया है। 2021 और 2023 में पीपुल्स एक्ट (H.R. 1) के लिए राज्यों को गैर-फोटो ID स्वीकार करने और स्वचालित और उसी दिन पंजीकरण का विस्तार करने के प्रावधान शामिल थे। जॉन लुईस वोटिंग राइट एडवांसमेंट एक्ट का उद्देश्य वोटिंग राइट्स एक्ट के कुछ हिस्सों को बहाल करना था जो सुप्रीम कोर्ट के 2013 द्वारा कमजोर हो गए थे [FLT: 0]Shelby काउंटी ] निर्णय, जिसने भेदभाव के इतिहास के साथ राज्यों के लिए पूर्ववर्ती सूत्र को मारा। न तो बिल एक विभाजित कांग्रेस में पारित हो गया है, लेकिन वे आम तौर पर जारी किए गए विभाजन कानून का प्रतिनिधित्व करते हैं।

राज्य स्तर पर, 2020 से प्रवृत्ति को प्रतिबंधित और विस्तार दोनों की ओर है। Brennan Center] के अनुसार, जनवरी 2021 और अप्रैल 2023 के बीच, 18 राज्यों ने 29 कानूनों को लागू किया जो मतदान को सख्त बनाते हैं, कई सख्त आईडी आवश्यकताओं को जोड़ने या ड्रॉप बॉक्स को हटाने के लिए। इस बीच, 25 राज्यों ने कानून को स्वचालित वोटर पंजीकरण और प्रारंभिक मतदान को विस्तारित किया। परिणाम एक गहरा ध्रुवीकृत विद्युत परिदृश्य है जहां मतदाता का अनुभव लगभग पूरी तरह से उनके निवास राज्य पर निर्भर करता है।

निष्कर्ष: संतुलन को नेविगेट करना

मतदाता पहचान कानून अच्छे या बुरे के एक सरल द्विआधारी नहीं हैं- वे दो वैध मूल्यों के बीच एक व्यापार-बंद का प्रतिनिधित्व करते हैं: यह सुनिश्चित करना कि चुनाव सुरक्षित और सुलभ दोनों हैं। सबूत दृढ़ता से सुझाव देते हैं कि मतदाता प्रतिरूपण धोखाधड़ी दुर्लभ है, जबकि सख्त आईडी कानूनों द्वारा लगाए गए बोझ कमजोर आबादी पर अविभाजित हो जाते हैं। फिर भी चुनाव अखंडता मामलों की जनता की धारणा, और कई अमेरिकी मतदाताओं को आईडी की आवश्यकता का समर्थन करते हैं। समाधान सभी आईडी चेकों को खत्म करने में नहीं है, लेकिन उन डिजाइनिंग प्रणालियों में जो बाधाओं को कम करते हैं: स्वतंत्र और सुलभ आईडी, आईडी कार्यालयों के लिए विस्तारित घंटे, मोबाइल आईडी जारी करना, और योग्य उम्मीदवारों जैसे मजबूत विकल्प।

आगे अन्वेषण के लिए, ]Brennan सेंटर फॉर जस्टिस , अमेरिकी सिविल लिबर्टी संघ के वोटिंग राइट्स प्रोजेक्ट ], राज्य के राष्ट्रीय संघ ], और ] राज्य विधानमंडल का राष्ट्रीय सम्मेलन । ये संगठन मतदाता आईडी आवश्यकताओं के लिए अप-टू-डेट विश्लेषण और राज्य द्वारा राज्य गाइड प्रदान करते हैं।