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हाल के वर्षों में राजनीतिक वित्त पोषण का परिदृश्य मूल रूप से बदल गया है, और कहीं नहीं यह है कि राज्य स्तर की तुलना में अधिक स्पष्ट है। राजनीतिक कार्रवाई समितियों की बढ़ती संख्या उम्मीदवार, राजनीतिक पार्टी या स्थापित हित समूह के लिए किसी औपचारिक संबंध के बिना काम कर रही है। इन्हें गैर-कनेक्टेड पीएसी के रूप में जाना जाता है, और उनका उदय यह है कि चुनाव कैसे लड़े जाते हैं, नीतियों को कैसे प्रभावित किया जाता है, और नागरिक राजनीतिक प्रक्रिया के साथ कैसे संलग्न होते हैं। यह लेख राज्य स्तरीय राजनीति में गैर-कनेक्टेड पीएसी के उदय की पड़ताल करता है, उनके कानूनी नींव की जांच करता है, जो उनकी वृद्धि को चलाने वाली ताकतों को मजबूर करता है, और लोकतांत्रिक शासन के लिए निहितार्थियों को दर्शाता है।
क्या हैं गैर-कनेक्टेड पीएसी?
एक राजनीतिक एक्शन कमेटी (पीएसी) एक ऐसा संगठन है जो सदस्यों से अभियान योगदान को पूल करता है और उन फंडों को उम्मीदवारों को दान करता है या स्वतंत्र राजनीतिक खर्च के लिए उनका उपयोग करता है। पीएसी दो व्यापक श्रेणियों में आते हैं: कनेक्टेड पीएसी, जो कानूनी रूप से एक निगम, श्रम संघ, व्यापार संघ या सदस्यता समूह से जुड़े होते हैं; और गैर-कनेक्टेड पीएसी, जिसमें कोई ऐसी संबद्धता नहीं है। गैर-कनेक्टेड पीएसी अक्सर उन व्यक्तियों के समूहों द्वारा बनाई जाती हैं जो एक आम विचारधारा, नीति या मुद्दे पर ध्यान केंद्रित करते हैं- पर्यावरण वकालत से बंदूक अधिकारों के लिए कर सुधार तक।
संघीय कानून और अधिकांश राज्य कानूनों के तहत, गैर-कनेक्टेड पीएसी को उपयुक्त चुनाव प्राधिकरण के साथ पंजीकरण करना चाहिए, अपने दाताओं और व्यय का खुलासा करना चाहिए, और योगदान सीमा और रिपोर्टिंग शेड्यूल का पालन करना चाहिए। हालांकि, नियमों में राज्यों में काफी भिन्नता है। कुछ राज्यों में, गैर-कनेक्टेड पीएसी व्यक्तियों, निगमों और संघों से असीमित योगदान स्वीकार कर सकते हैं, जबकि अन्य में वे जुड़े पीएसी के समान कैप्स के अधीन हैं। नियमों के इस पैचवर्क ने कमजोर नियमों के साथ अधिकार क्षेत्र में रणनीतिक गठन के अवसर पैदा किए हैं।
गैर-कनेक्टेड पीएसी की प्रमुख विशेषता
- वे किसी भी उम्मीदवार अभियान, राजनीतिक पार्टी या वाणिज्यिक इकाई से स्वतंत्र हैं।
- वे दाताओं के एक व्यापक आधार से पैसे जुटाते हैं, अक्सर व्यक्तिगत योगदानकर्ता, निगमों और अन्य पीएसी सहित।
- वे विभिन्न राजनीतिक गतिविधियों पर धन खर्च करते हैं: उम्मीदवारों को प्रत्यक्ष योगदान, उम्मीदवारों के लिए या उम्मीदवारों के खिलाफ स्वतंत्र व्यय, वकालत विज्ञापन जारी करना और बाहर-द-वोट प्रयास करना।
- उन्हें राज्य या संघीय चुनाव आयोगों के साथ आवधिक प्रकटीकरण रिपोर्ट दाखिल करनी चाहिए, हालांकि आवश्यक विस्तार का स्तर व्यापक रूप से बदलता है।
विशेष रूप से, गैर-कनेक्टेड पीएसी सुपर पीएसी से अलग हैं, जो स्वतंत्र व्यय पर असीमित योग बढ़ा सकते हैं और खर्च कर सकते हैं लेकिन सीधे उम्मीदवारों को योगदान देने से मना कर रहे हैं। जबकि कई सुपर पीएसी तकनीकी रूप से गैर-कनेक्टेड हैं, शब्द "गैर-कनेक्टेड पीएसी" पारंपरिक रूप से उन संगठनों को संदर्भित करता है जो मानक योगदान सीमा (यानी, वे सीधे कानूनी कैप्स के भीतर अभियानों को दे सकते हैं) के तहत काम करते हैं। हालांकि, अभ्यास में, कई हाइब्रिड मॉडल मौजूद हैं, विशेष रूप से राज्य स्तर पर, जहां कानूनी परिभाषा अलग होती है।
कानूनी और नियामक वातावरण
गैर-कनेक्टेड पीएसी के लिए ढांचा संघीय अभियान वित्त कानून में निहित है, जो 1971 के संघीय चुनाव अभियान अधिनियम (एफईसीए) और बाद में संशोधनों से शुरू होता है। लैंडमार्क 1976 सुप्रीम कोर्ट का निर्णय Buckley v. Valeo ने स्थापित किया कि राजनीतिक खर्च संरक्षित भाषण का एक रूप है और यह स्वतंत्र व्यय सीमित नहीं हो सकता है। इसने उम्मीदवारों के साथ समन्वय किए बिना विज्ञापन और अन्य राजनीतिक गतिविधियों पर पैसे खर्च करने के लिए पीएसी के लिए दरवाजा खोला।
संघीय स्तर पर, गैर-कनेक्टेड पीएसी फेडरल चुनाव आयोग (एफईसी) द्वारा विनियमित होते हैं। उन्हें योगदान प्राप्त करने या 1,000 डॉलर से अधिक व्यय करने के 10 दिनों के भीतर पंजीकरण करना चाहिए, और उन्हें नियमित रिपोर्ट लिस्टिंग डोनर और प्राप्तकर्ताओं को दाखिल करना होगा। हालांकि, राज्य स्तरीय विनियमन कहीं अधिक विविध है। कुछ राज्यों, जैसे कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क, में मजबूत प्रकटीकरण आवश्यकताएं और योगदान सीमा होती है। अन्य, जैसे टेक्सास और फ्लोरिडा, में न्यूनतम प्रतिबंध है, जिससे गैर-कनेक्टेड पीएसी को कुछ बाधाओं के साथ काम करने की अनुमति मिलती है।
दो महत्वपूर्ण अदालत निर्णयों ने राज्य स्तर पर गैर-कनेक्टेड पीएसी के विकास में तेजी ला दी: सिटीजन यूनाइटेड बनाम FEC (2010) और Speechnow.org v. FEC (2010). Citizens United ] निगमों और संघों द्वारा स्वतंत्र राजनीतिक खर्च पर प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया, सुपर पीएसी के लिए मार्ग प्रशस्त किया। Speechnow.org केवल उन संघीय कानून को प्रभावित नहीं करते हैं।
परिणामस्वरूप, गैर-कनेक्टेड पीएसी-विशेष रूप से उन स्वतंत्र व्ययों पर केंद्रित थे- जिन्होंने विकसित किया है। ऐसे पीएसी में कॉर्पोरेट या व्यक्तिगत योगदान पर कोई सीमा नहीं है, वे विशाल रकम को बढ़ा सकते हैं और खर्च कर सकते हैं, अक्सर उम्मीदवार समितियों के खर्च को बौना कर सकते हैं।
राज्य स्तर पर उदय को चलाने वाले कारक
कई अंतरसंबंधित कारकों ने पिछले दशक में राज्य राजनीति में गैर-कनेक्टेड पीएसी के प्रसार में योगदान दिया है।
सामरिक पुनर्संरेखण और मुद्दे की वकालत
पारंपरिक राजनीतिक दलों ने प्रभाव में कमजोर पड़ गए हैं, जबकि एकल-आंक्रामक और वैचारिक समूह अधिक निर्णायक हो गए हैं। गैर-कनेक्टेड पीएसी इन समूहों को पार्टी के संबद्धता के बिना सीधे चुनावों और विधायी युद्धों में शामिल होने की अनुमति देते हैं। उदाहरण के लिए, संगठन शिक्षा सुधार, आपराधिक न्याय सुधार या ऊर्जा नीति पर केंद्रित थे, जो अपने विचारों को साझा करने वाले उम्मीदवारों का समर्थन करने के लिए एक गैर-कनेक्टेड पीएसी बना सकते हैं - यहां तक कि यदि वे उम्मीदवार एक प्रमुख पार्टी के साथ गठबंधन नहीं हैं।
Loose State Regulations Post- Citizens United
कई राज्यों ने अपने स्वयं के अभियान वित्त नियमों को आराम देकर संघीय अवनियाम की लहर का जवाब दिया। कुछ राज्यों, जैसे एरिज़ोना और कोलोराडो, अब गैर-कनेक्टेड पीएसी द्वारा असीमित स्वतंत्र खर्च की अनुमति देते हैं। अन्य, जैसे मिसौरी और जॉर्जिया, में न्यूनतम प्रकटीकरण आवश्यकताएं हैं, जिससे पीएसी के लिए सीमित पारदर्शिता के साथ काम करना आसान हो जाता है। इस नियामक विचलन ने कुछ राज्यों में "नीचे की ओर झुकना" का नेतृत्व किया है, जहां राजनीतिक अभिनेता कुछ प्रतिबंधों के साथ अधिकार क्षेत्र में पीएसी को शामिल करते हैं।
प्रवेश के लिए निचले बाधाएं
एक गैर-कनेक्टेड पीएसी बनाने के लिए अपेक्षाकृत सीधा है। ज्यादातर राज्यों में, एक व्यक्ति या समूह एक सरल पंजीकरण फॉर्म दायर कर सकता है, एक खजाने को नियुक्त कर सकता है, एक बैंक खाता खोल सकता है, और पैसे जुटाना शुरू कर सकता है। उम्मीदवार अभियान चलाने या पार्टी समिति के प्रबंधन की तुलना में, प्रशासनिक बोझ कम है। इस पहुंच को समूहों की एक विस्तृत श्रृंखला को प्रोत्साहित किया गया है - स्थानीय पड़ोस के गठबंधन से राष्ट्रीय वकालत नेटवर्क तक - पीएसी की स्थापना के लिए।
राजनीतिक ध्रुवीकरण और मोबिलाइजेशन में वृद्धि
चूंकि विद्युत अधिक ध्रुवीकृत हो जाता है, इसलिए दाताओं को उनके गहरे आयोजित विश्वासों के साथ गठबंधन करने के कारणों में योगदान देने की इच्छा अधिक होती है। गैर-कनेक्टेड पीएसी इस भावुक देने के लिए वाहनों के रूप में काम करते हैं, जिससे धनी दाताओं के छोटे समूह या छोटे दाताओं की बड़ी संख्या को पूल संसाधनों के लिए अनुमति मिलती है और अपनी आवाज़ को बढ़ाती है। एक्टब्लू और विनर जैसे ऑनलाइन धन उगाहने वाले प्लेटफार्मों की वृद्धि ने गैर-कनेक्टेड पीएसी के लिए एक बिखरे हुए दाता आधार से पैसे जुटाने की बाधा को और कम कर दिया है।
"Dark Money" वाहन का उत्प्रवास
जबकि गैर-कनेक्टेड पीएसी को अपने दाताओं को ज्यादातर राज्यों में प्रकट करना होगा, कुछ पीएसी ने लूपहोल का शोषण किया है। उन्हें 501 (c) (4) सामाजिक कल्याण संगठनों से धन प्राप्त हो सकता है, जिन्हें उनके दाताओं को प्रकट करने की आवश्यकता नहीं है, जिससे पैसे के मूल स्रोतों को संरक्षित किया जा सकता है। सुप्रीम कोर्ट का फैसला ] में अमेरिकी प्रोस्पेरिटी फाउंडेशन बनाम बोंटा (2021) ने राज्यों को गैर-लाभकारी दाता प्रकटीकरण की आवश्यकता के लिए भी संकीर्ण किया, आगे पारदर्शिता प्रयासों को जटिल बनाया।
राज्य चुनावों और नीति पर प्रभाव
गैर-कनेक्टेड पीएसी अब राज्य स्तरीय चुनावों में एक केंद्रीय भूमिका निभाते हैं, जो विधायी प्राइमरी से गवर्नर की दौड़ तक पहुंचते हैं। राजनीति में नेशनल इंस्टीट्यूट ऑन मनी के आंकड़ों के अनुसार, राज्य चुनावों में गैर-कनेक्टेड पीएसी द्वारा खर्च करने वाले पिछले दशक में तीन से अधिक डॉलर प्रतिवर्ष पहुंचते हैं। इस राशि के प्रवाह में कई उल्लेखनीय प्रभाव होते हैं।
बढ़ी हुई प्रतियोगिता और नकारात्मक अभियान
गैर-कनेक्टेड पीएसी अक्सर नकारात्मक विज्ञापन में संलग्न होते हैं कि उम्मीदवार अभियान बैकलैश के डर से बच सकते हैं। क्योंकि वे स्वतंत्र रूप से काम करते हैं, पीएसी विरोधी पर हमला कर सकते हैं जबकि समर्थित उम्मीदवार को फ्रे के ऊपर रहने की अनुमति देते हैं। इस गतिशील ने नकारात्मक में वृद्धि की है और अक्सर राज्य विधायी दौड़ में विज्ञापनों को भ्रामक बना दिया है, विशेष रूप से स्विंग जिलों में।
राज्य विधानमंडल के भीतर सत्ता स्थानांतरण
टर्म लिमिट वाले राज्यों में, गैर-कनेक्टेड पीएसी उम्मीदवारों की भर्ती और वित्त पोषण में प्रमुख खिलाड़ी बन गए हैं। अमेरिकन फेडरेशन फॉर चिल्ड्रेन (एडेक्यूएशन वाउचर) या नेशनल राइफल एसोसिएशन जैसे समूह ने राज्य विधायकों को समर्थन देने या विरोध करने के लिए गैर-कनेक्टेड पीएसी का उपयोग किया है, प्रभावी रूप से नीति परिणामों को स्थानांतरित कर दिया। उदाहरण के लिए, 2022 टेक्सास प्राथमिक चुनावों में, वेस्ट टेक्सास तेल के हितों द्वारा वित्त पोषित एक गैर-कनेक्टेड पीएसी ने $ 2 मिलियन से अधिक खर्च किया था, जिसने कुछ ऊर्जा बिलों के खिलाफ मतदान किया था।
केस स्टडी: कैलिफोर्निया के प्रस्ताव अभियान
कैलिफोर्निया के प्रत्यक्ष लोकतंत्र प्रणाली एक ज्वलंत चित्रण प्रदान करती है। गैर-कनेक्टेड पीएसी ने बैलॉट माप अभियानों पर हावी किया। 2020 में, प्रस्ताव 22 लड़ाई (दुर्घटना कार्यकर्ता वर्गीकरण) ने यूबर, लिफ्ट और अन्य गिग कंपनियों द्वारा वित्त पोषित एक गैर-कनेक्टेड पीएसी देखा, जो $ 200 मिलियन से अधिक खर्च करती है - राज्य के इतिहास में सबसे महंगी बैलॉट उपाय। जबकि पीएसी किसी भी उम्मीदवार से गैर-कनेक्टेड था, यह प्रभावी रूप से चुनाव के संदेश और परिणाम को नियंत्रित करता था।
केस स्टडी: स्कूल बोर्ड और स्थानीय रेस
प्रवृत्ति उच्च प्रोफ़ाइल राज्य चुनाव तक सीमित नहीं है। गैर-कनेक्टेड पीएसी ने स्कूल बोर्ड और शहर परिषद दौड़ को तेजी से लक्षित किया है। 1776 प्रोजेक्ट पीएसी जैसे राष्ट्रीय समूह और लिबर्टी से संबद्ध पीएसी के लिए माताओं ने स्थानीय प्रतियोगिताओं में पैसा डाला है, जो पारंपरिक रूप से कम-बारी, गैर-पक्षीय दौड़ को विचारधारा युद्ध के मैदान में बदल दिया है। इसने स्थानीय शासन पर बाहरी पैसे के प्रभाव के बारे में सवाल उठाया है।
पारदर्शिता और जवाबदेही चिंताएं
गैर-कनेक्टेड पीएसी का प्रसार पारदर्शिता के बारे में महत्वपूर्ण चिंताओं को बढ़ाता है। जबकि इन पीएसी को प्रकटीकरण रिपोर्ट दायर करने की आवश्यकता होती है, प्रकटीकरण की गुणवत्ता और समय-सीमा भिन्न होती है। कई राज्यों में, रिपोर्ट केवल त्रैमासिक रूप से दायर की जाती है, जिससे महत्वपूर्ण अभियान अवधि के दौरान बड़े अंतराल को छोड़ दिया जाता है। इसके अलावा, लूपहोल्स मूल दानदाताओं को अनदेखा करते हुए संस्थाओं की परतों के माध्यम से प्रवाह करने के लिए महत्वपूर्ण राशि की अनुमति देते हैं। ब्रेननन सेंटर फॉर जस्टिस द्वारा 2023 अध्ययन में पाया गया कि कम से कम 15 राज्यों में, गैर-कनेक्टेड पीएसी कानूनी रूप से गैर-लाभकारी लाभ का उपयोग करके डोनर पहचान को छिपा सकते हैं।
पारदर्शिता की कमी मतदाताओं की राजनीतिक संदेशों के पीछे की प्रेरणा का मूल्यांकन करने की क्षमता को कम करती है। यह भ्रष्टाचार के लिए अवसर पैदा करता है, क्योंकि दाताओं को सार्वजनिक जांच के बिना अनुकूल नीति परिणामों की तलाश कर सकते हैं। कुछ मामलों में, गैर-कनेक्टेड पीएसी का इस्तेमाल उम्मीदवार अभियानों के साथ अवैध समन्वय के लिए किया जाता है, हालांकि कानूनी निषेध के बावजूद प्रवर्तन, अक्सर कमज़ोर राज्य नैतिकता आयोग के कारण लेक्स होता है।
प्रकटीकरण में सुधार करने के लिए प्रयास
कई राज्यों ने प्रकटीकरण नियमों को कसने का प्रयास किया है। उदाहरण के लिए, मैरीलैंड और न्यू जर्सी ने गैर-लाभकारी के माध्यम से पारित योगदान के मूल स्रोत का खुलासा करने के लिए पीएसी की आवश्यकता वाले कानूनों को लागू किया है। और 2023 में, कैलिफोर्निया ने चुनाव से पहले अंतिम सप्ताह में बड़े स्वतंत्र व्यय के लिए "वास्तविक समय" रिपोर्टिंग आवश्यकताओं का विस्तार किया। हालांकि, ये उपाय उन वकालत समूहों से कानूनी चुनौतियों का सामना करते हैं जो तर्क देते हैं कि वे मुक्त भाषण अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।
प्रौद्योगिकी, डेटा और माइक्रोटारगेटिंग
गैर-कनेक्टेड पीएसी ने अपने प्रभाव को अधिकतम करने के लिए आधुनिक डिजिटल उपकरणों को गले लगाया है। मतदाता सक्रियण नेटवर्क (वीएएन) या वाणिज्यिक डेटा ब्रोकर जैसे स्रोतों से मतदाता डेटा का उपयोग करके, वे विशिष्ट जनसांख्यिकीय समूहों को निर्दिष्ट संदेशों के साथ माइक्रोटारगेट कर सकते हैं। यह विशेष रूप से राज्य स्तरीय दौड़ में प्रभावी है जहां समग्र विद्युत छोटे और अधिक समरूप है। उदाहरण के लिए, दूसरे संशोधन अधिकारों पर ध्यान केंद्रित करने वाला एक गैर-कनेक्टेड पीएसी, एक राज्य के अलगाव जिले में परिवारों को मेलर भेज सकता है जहां बंदूक स्वामित्व दर अधिक है, जबकि दूसरा पीएसी समर्थन पर्यावरण विनियम युवा मतदाताओं के साथ शहरी जिलों पर केंद्रित है।
फेसबुक और गूगल जैसे डिजिटल विज्ञापन प्लेटफॉर्म पीएसी को अत्यधिक लक्षित विज्ञापनों पर मामूली मात्रा में खर्च करने की अनुमति देते हैं, जिससे स्वतंत्र खर्च हमेशा से अधिक प्रभावित हो जाता है। इसके अलावा, क्योंकि ये प्लेटफॉर्म अक्सर राजनीतिक विज्ञापन प्रकटीकरण के मामले में खराब विनियमित होते हैं, इसलिए मतदाताओं को यह जानना मुश्किल हो सकता है कि कौन संदेश के पीछे कौन है।
भविष्य Outlook और संभावित सुधार
चूंकि गैर-कनेक्टेड पीएसी राज्य राजनीति, नीति निर्माताओं और अधिवक्ता में प्रमुखता हासिल करना जारी रखते हैं, लोकतंत्रिक अखंडता के साथ राजनीतिक प्रभाव को संतुलित करने के लिए कई सुधारों पर विचार कर रहे हैं।
प्रकटीकरण आवश्यकताओं को मजबूत करना
बड़े योगदान और स्वतंत्र व्यय के वास्तविक समय के प्रकटीकरण की मांग करने से मतदाताओं को समय पर जानकारी मिलेगी। कुछ राज्यों में अभियान विज्ञापनों पर "टॉप डोनर" लेबल भी खोज रहे हैं, जो अब संघीय विज्ञापन पर दिखाई देते हैं लेकिन पीएसी के लिए मूल स्रोत के अलावा जो अंधेरे धन समूहों से पैसा प्राप्त करते हैं।
योगदान सीमा को संशोधित करना
जबकि सुप्रीम कोर्ट ने स्वतंत्र व्यय को सीमित करने की क्षमता को प्रतिबंधित कर दिया है, राज्य अभी भी पीएसी के लिए योगदान सीमा को लागू कर सकते हैं जो सीधे उम्मीदवारों को योगदान देते हैं। कुछ राज्यों, जैसे कनेक्टिकट और मेन ने सार्वजनिक वित्तपोषण प्रणाली लागू की है जो निजी धन के विकल्प प्रदान करती है, बड़े पीएसी योगदान की अपील को कम करती है। ऐसे कार्यक्रमों का विस्तार करने से खेल के मैदान को स्तर पर लाने में मदद मिल सकती है।
प्रवर्तन
कई राज्य चुनाव प्रवर्तन एजेंसियों को understaffed और underfunded कर रहे हैं। अतिरिक्त संसाधनों को प्रदान करने और स्वतंत्र सबपोएना शक्ति प्रदान करने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि गैर-कनेक्टेड पीएसी मौजूदा प्रकटीकरण और समन्वय नियमों का पालन करते हैं।
संघीय बनाम राज्य कार्रवाई
कांग्रेस संघीय चुनावों में बाहरी खर्च के लिए अधिक पारदर्शिता की आवश्यकता के लिए DISCLOSE अधिनियम की तरह कानून पारित कर सकती है, लेकिन राज्य स्तरीय कार्रवाई अक्सर तेज़ और अधिक लक्षित होती है। कुछ राज्यों में प्रकटीकरण नियमों को मानकीकृत करने के लिए अंतरराज्यीय कॉम्पैक्ट्स की खोज भी की जाती है, जो कि पीएसी को सबसे अधिक उदार नियमों के लिए मंच-खुले से रोकने के लिए।
निष्कर्ष
राज्य स्तरीय राजनीति में गैर-संयोजित पीएसी का उदय अमेरिकी अभियान वित्त में व्यापक रुझान को दर्शाता है: अवनियामक, वैचारिक ध्रुवीकरण और स्वतंत्र राजनीतिक खर्च का बढ़ता प्रभाव। ये पीएसी पारंपरिक पार्टी संरचनाओं के बाहर मुद्दे वकालत और नागरिक सगाई के लिए एक मूल्यवान एवेन्यू प्रदान करते हैं। हालांकि, पारदर्शिता और जवाबदेही की कमी लोकतंत्रीय दृष्टि के लिए वास्तविक जोखिमों का अनुमान है। मतदाताओं, पत्रकारों और नीति निर्माताओं को इन संस्थाओं को समझने और सुधारों के लिए सलाह देने के लिए काम करना चाहिए जो चुनावों की अखंडता की रक्षा करते समय स्वतंत्र राजनीतिक कार्रवाई के लाभों को बनाए रखने के लिए। चूंकि राज्य स्तरीय राजनीतिक युद्ध केवल तत्काल बढ़ने की संभावना है, जो संभावित विनियमों की भूमिका को अधिक प्रभावित करेगा।