संघीय शक्तियों का संवैधानिक फाउंडेशन

वाशिंगटन में संघीय सरकार के अधिकारियों, डी.सी. सीधे अमेरिकी संविधान से प्राप्त हुए, एक दस्तावेज को राष्ट्रीय शक्ति को परिभाषित करने और सीमित करने के लिए सावधानीपूर्वक तैयार किया गया। संविधान के अनुच्छेद मैं कांग्रेस को दी गई विशिष्ट शक्तियों की सराहना करता हूं - धन को सिक्का करने की शक्ति, युद्ध घोषित करने, सेनाओं को बढ़ाने, अंतरराज्यीय वाणिज्य को विनियमित करने और डाकघरों को स्थापित करने की शक्तियां। इन उचित शक्तियों को पर्याप्त लेकिन सीमित करने का इरादा था; ] 10th संशोधन स्पष्ट रूप से सभी शक्तियों को आरक्षित रखता है जो संयुक्त राज्य अमेरिका को राज्यों या लोगों को सौंपा नहीं जाता है। हालांकि, संविधान के लिए उपयुक्त कानून भी शामिल हैं।

]सुप्रीमेंसी क्लॉज (आर्किल VI) ने यह स्थापित किया कि संविधान और संघीय कानून इसके अनुसार किए गए हैं, वे "भूमि का सर्वोच्च कानून" हैं, जो किसी भी संघर्षकारी राज्य कानूनों का पालन करते हैं। यह खंड यह सुनिश्चित करता है कि जब कांग्रेस अपने संविधान प्राधिकरण के भीतर कार्य करती है, तो इसके कानून पूरे राष्ट्र को बांधते हैं - कोलंबिया के जिला सहित। साथ में, ये संवैधानिक प्रावधान कानूनी वास्तुकला बनाते हैं जिस पर सभी संघीय शक्तियों ने डी.सी. में प्रयोग किया।

संघीय प्राधिकरण का ऐतिहासिक विस्तार

जबकि मूल संघीय सरकार अपेक्षाकृत छोटी थी, इसके अधिकार में नाटकीय रूप से भू-चिह्न कानून, संवैधानिक संशोधन और सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के माध्यम से वृद्धि हुई। नागरिक युद्ध संशोधन- 13th, 14th, and 15th - कांग्रेस ने नागरिक अधिकारों और समान सुरक्षा को लागू करने की शक्ति को व्यापक रूप से संघीय राज्य संतुलन को बदल दिया। 16th Amendment] (1913) ने एक संघीय आयकर को अधिकृत किया, जिससे वाशिंगटन को एक शक्तिशाली राजस्व उपकरण दिया गया जो सरकारी कार्यक्रमों के विशाल विस्तार को रेखांकित करेगा।

न्यू डील युग के दौरान, सुप्रीम कोर्ट की वाणिज्य क्लॉज की व्याख्या काफी व्यापक हुई। ]विकर्ड v. Filburn] (1942)], न्यायालय ने यह भी कहा कि एक खेत पर खपत स्थानीय गेहूं उत्पादन कांग्रेस द्वारा नियंत्रित किया जा सकता क्योंकि यह अंतरराज्यीय वाणिज्य को प्रभावित करता है। इस पूर्वज ने संघीय सरकार को अनगिनत आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करने की अनुमति दी, आगे वाशिंगटन में शक्ति को ध्यान में रखते हुए। बाद में, Great Society 1960 के दशक के प्रत्येक संघीय पूंजीगत विकास के कार्यक्रमों को प्रबलित स्वास्थ्य सुरक्षा, संघीय शक्ति के क्षेत्र में शामिल करने की गई।

वाशिंगटन, डी.सी. के लिए विशेष रूप से पावर्स की सलाह दी जाती है।

क्योंकि कोलंबिया का जिला एक राज्य नहीं है, संघीय सरकार ने उस पर अधिकार रखती है जो 50 राज्यों के साथ अपने संबंधों से भिन्न है। ये शक्तियां अनुच्छेद I, धारा 8, क्लॉज 17, में जड़े हैं जो कांग्रेस को "संयुक्त राज्य की सरकार की सीट" पर विशेष विधायी अधिकार प्रदान करती हैं। यह संवैधानिक खंड जिला के संघीय नियंत्रण के लिए बेडरॉक है और इसमें कई विशिष्ट क्षेत्र शामिल हैं:

कानून और कानून

कांग्रेस के पास कानून को लागू करने की शक्ति है जो सीधे कोलंबिया जिले में लागू होते हैं। जबकि 1973 के गृह नियम अधिनियम ने डी.सी. काउंसिल को कुछ विधायी शक्तियों का प्रतिनिधिमंडल सौंपा, कांग्रेस ने किसी निर्धारित अवधि ("लाओवर" प्रक्रिया) के भीतर किसी भी स्थानीय कानून की समीक्षा और पलट देने का अधिकार बरकरार रखा। इसका मतलब यह है कि जिला के लिए अंतिम विधायी अधिकार अमेरिकी सदन और सीनेट के साथ रहता है। उदाहरण के लिए, कांग्रेस ने इस शक्ति का उपयोग डी.सी. को गर्भपात सेवाओं पर स्थानीय धन खर्च करने और स्थानीय रूप से प्रभावित कुछ बंदूक नियंत्रण उपायों को प्रतिबंधित करने के लिए किया है।

कराधान

संघीय सरकार ने वाशिंगटन, डी.सी. में सभी निवासियों और व्यवसायों पर आय करों को ले लिया है इसके अलावा, आंतरिक राजस्व सेवा (आईआरएस) ने जिले में संघीय कर संग्रह का प्रशासन किया क्योंकि यह राष्ट्रव्यापी है। डी.सी. निवासी किसी भी राज्य के निवासियों की तुलना में संघीय करों में प्रति व्यक्ति को अधिक भुगतान करते हैं, फिर भी उन्हें कांग्रेस में मतदान का प्रतिनिधित्व नहीं होता है- राज्य की बहस में एक महत्वपूर्ण शिकायत। जिला एक वार्षिक संघीय भुगतान (जिसे इसे "कैम्बिया जिले के लिए संघीय भुगतान" कहा जाता है) पर निर्भर करता है ताकि संघीय स्वामित्व वाली भूमि से कर राजस्व के नुकसान और राष्ट्रीय सरकार की मेजबानी की लागत की क्षतिपूर्ति की जा सके।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा

राष्ट्रपति, कमांडर-इन-चीफ के रूप में, सैन्य बलों को तैनात करने के लिए राजधानी की रक्षा करने के लिए। कोलंबिया राष्ट्रीय गार्ड का जिला अद्वितीय है: आपातकालीन समय में, राष्ट्रपति इसे डी.सी. मेयर के परामर्श के बिना संघीय कर सकते हैं। संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों- Secret सेवा , FBI][FLT]][FLT]]][FLT]]]], और [[FLT:]]]Metropolitan Police Department[FLT]][FLT]][[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]

विदेश मामलों

वॉशिंगटन, डी.सी. अमेरिकी विदेश नीति का केंद्र है। संघीय सरकार सभी राजनयिकों का संचालन करती है, संधियों के साथ बातचीत करती है, विदेशी दूतावासों की मेजबानी करती है और अंतरराष्ट्रीय समझौतों का प्रबंधन करती है- सभी पूंजी में आधारित हैं। राज्य विभाग, संयुक्त राष्ट्र मिशन और अन्य एजेंसियां डी.सी. से काम करती हैं, और जिला अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अधीन है जो स्थानीय कानूनों (जैसे, राजनयिक प्रतिरक्षा) को अधिष्ठाता बना सकती हैं। संघीय सरकार के विदेशी मामलों पर विशेष नियंत्रण का मतलब है कि डी.सी. अपनी विदेशी नीति में संलग्न नहीं हो सकता है या अंतरराष्ट्रीय कॉम्पैक्ट में प्रवेश कर सकता है।

अंतरराज्यीय वाणिज्य का विनियमन

संघीय वाणिज्य विनियमन की सीट के रूप में, वाशिंगटन, डी.सी. सीधे कानूनों और एजेंसियों जैसे Federal Trade Commission (FTC)], Federal Communications Commission (FCC)]], और ]Reporting ]] का विभाग परिवहन नेटवर्क (सड़कों, हवाई अड्डों, रेलमार्गों) को नियंत्रित करता है जो राज्य रेखाओं को पार करता है और डी.सी. के माध्यम से बहती है। इसके अलावा, क्योंकि डी.सी. एक राज्य नहीं है, ऑपरेटिंग के बजाय संघीय कानून के तहत अक्सर संघीय कानून के तहत विनियमित होता है।

कोलंबिया के जिले की अद्वितीय स्थिति

कोलंबिया जिले एक संविधानात्मक विलक्षणता पर कब्जा कर लिया है। यह एक राज्य नहीं है, और न ही यह कांग्रेस में वोट है, लेकिन इसके निवासी सभी संघीय कानूनों के अधीन हैं और संघीय करों का भुगतान करते हैं। 23rd Amendment (1961) ने डी.सी. निवासियों को राष्ट्रपति चुनावों में वोट देने का अधिकार दिया और जिले को तीन चुनावी वोट आवंटित किया - हालांकि यह छोटी राज्य के समान संख्या है, हालांकि डी.सी. ने कई राज्यों (Versmont और Wyoming सहित) से अधिक आबादी वाले लोगों को दिया।

के तहत 1973 के गृह नियम अधिनियम , जिले को सीमित स्व-शासन प्रदान किया गया था, जिसमें एक निर्वाचित मेयर और 13 सदस्यीय परिषद शामिल थी। हालांकि, कांग्रेस 30 विधायी दिनों के भीतर किसी भी स्थानीय कानून को अस्वीकार करने की शक्ति को बरकरार रखती है। यह कई बार हुआ है, खासकर जब कांग्रेस ने डी.सी. को गर्भपात सेवाओं पर स्थानीय धन खर्च करने से रोक दिया और जब यह स्थानीय बजट कर वृद्धि को अवरुद्ध कर दिया। जिले में सीनेट में कोई प्रतिनिधित्व नहीं है और केवल एक गैर वोटिंग प्रतिनिधि सभा में शामिल नहीं है, जो बिलों को बोल सकते हैं और वोट नहीं डाल सकते हैं।

स्थानीय शासन के साथ संघीय निरीक्षण और तनाव

डी.सी. की संघीय निगरानी लगातार तनाव पैदा करती है। राष्ट्रपति जिला के संघीय जिला न्यायालय के न्यायाधीशों को नियुक्त करता है, और कोलंबिया के जिले के लिए अमेरिकी अटॉर्नी स्थानीय आपराधिक मामलों (किसी भी राज्य में कोई अद्वितीय व्यवस्था नहीं मिली) का प्रतिनिधित्व करता है। संघीय सरकार डी.सी. सुपीरियर कोर्ट और अपील कोर्ट को भी नियंत्रित करती है, जो एक राज्य अदालत प्रणाली के बजाय संघीय न्यायपालिका का हिस्सा है। इसका मतलब यह है कि डी.सी. में स्वतंत्र न्यायिक संप्रभुता की कमी है जो राज्यों का आनंद लेती है।

बजटीय नियंत्रण एक अन्य फ़्लैशपॉइंट है। कांग्रेस को डी.सी. वार्षिक बजट को मंजूरी देनी चाहिए और यह अक्सर पॉलिसी सवारों को संलग्न करता है- शर्त जो स्थानीय धन को कैसे खर्च किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, सवार ने डी.सी. को सुई विनिमय कार्यक्रमों, चिकित्सा मारिजुआना कार्यान्वयन को वित्तपोषित करने के लिए अपने स्वयं के कर राजस्व का उपयोग करने से रोका है, और सबसे प्रसिद्ध, गर्भपात सेवाएं। इस तथ्य के बावजूद ये राइडर्स लागू होते हैं कि डी.सी. बहुमत-प्रमुखता अधिकार है, जो नस्लीय और लोकतांत्रिक असमानता के बारे में चिंताओं को बढ़ाते हैं।

आपराधिक न्याय और कानून प्रवर्तन

डी.सी. आपराधिक न्याय में संघीय सरकार की भूमिका व्यापक है। कोलंबिया का जिला अमेरिकी क्षेत्र में एकमात्र अधिकार क्षेत्र है जहां संघीय सरकार सीधे स्थानीय पुलिस विभाग के ओवरसाइट बॉडी को धन और स्थानीय आपराधिक कोड को कांग्रेस द्वारा लागू किया जाता है। 2023 में कांग्रेस ने एक प्रमुख डी.सी. आपराधिक कोड सुधार विधेयक को अस्वीकार करने का मतदान किया जो परिषद द्वारा पारित किया गया था - स्थानीय कानून को अवरुद्ध करने के लिए होम नियम अधिनियम के तहत अपने अधिकार का उपयोग करते हुए। इस प्रकार के कांग्रेस के हस्तक्षेप ने इस धारणा को मजबूत किया कि डी.सी. ने अपने न्याय प्रणाली पर पूर्ण नियंत्रण नहीं किया है।

राज्य के लिए प्रतिनिधित्व और पुश

डी.सी. के आसपास सबसे अधिक स्थायी विवाद कांग्रेस में मतदान प्रतिनिधित्व की कमी है। निवासियों को एक साक्षर अर्थ में "विषय के बिना कराधान" है: वे संघीय आयकर का भुगतान करते हैं, सैन्य में सेवा करते हैं, और सभी संघीय कानूनों के अधीन हैं, फिर भी कोई सीनेटर नहीं है और केवल एक गैर वोटिंग प्रतिनिधि नहीं है। यह मुद्दा सिविल अधिकारों, नस्लीय न्याय और दशकों के लिए लोकतंत्र के वकीलों के लिए एक रैली बिंदु रहा है।

आधुनिक राज्याभिराम आंदोलन को D.C. राज्याभियोग और कांग्रेस में आवधिक बिलों के साथ गति प्राप्त हुई। 2021 में, प्रतिनिधि सभा ने Washington, D.C. प्रवेश अधिनियम [[FLT: 3]] (H.R. 51) पारित किया, जो एक पूर्ण राज्य के रूप में जिले को स्वीकार करेगा - कैपिटोल, व्हाइट हाउस और नेशनल मॉल के आसपास एक छोटा संघीय एन्क्लेव को बनाए रखने की संभावना है। समर्थकों का तर्क है कि राज्याभिन्नता एक बड़ा संविधान होगा।

राज्य के संभावित परिणाम

  • ]पूर्ण कांग्रेसी प्रतिनिधित्व: डी.सी. सदन में दो सीनेटर और एक मतदान सदस्य हासिल करेंगे, जिससे इसके सात सौ हजार निवासी राष्ट्रीय कानून में एक आवाज देंगे।
  • स्थानीय स्वायत्तता:] नई स्थिति अपने संविधान को लिख सकती है, अपनी अदालत प्रणाली को नियंत्रित कर सकती है, स्थानीय करों को संघीय सवारों के बिना सेट कर सकती है, और स्वतंत्र रूप से आपराधिक न्याय का प्रबंधन कर सकती है।
  • Political Ramifications: दो डेमोक्रेटिक सीनेटरों को जोड़ने की संभावना सीनेट संतुलन को बदल देगी, यही कारण है कि यह मुद्दा गहराई से पक्षपात है। 23rd संशोधन को नए राज्य के चुनावी मतों के साथ भ्रम से बचने के लिए पुनः निष्कासित या संशोधन करने की आवश्यकता होगी।
  • Economic प्रभाव:D.C. अब संघीय भुगतान प्राप्त नहीं होगा लेकिन इसके बजट पर पूर्ण नियंत्रण हासिल होगा; यह अपनी सीमाओं के भीतर संघीय संपत्ति पर करों को भी लागू कर सकता है (हालांकि कई संघीय भूमि छूट रहेगी)।

हाल के विकास और पथ फॉरवर्ड

2024 में, डी.सी. राज्यवाद पर बहस जारी रहती है। Biden प्रशासन ने समर्थन व्यक्त किया है, लेकिन सीनेट फिलीब्यूस्टर एक प्रमुख बाधा बनी हुई है। कुछ वकीलों ने वैकल्पिक रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित किया है, जैसे कि प्रतिवर्ती (मयरलैंड के साथ डी.सी.) या डी.सी. वोटिंग अधिकार को सरल कानून के माध्यम से देना जो सदन के फर्श पर वोट करने की अनुमति देगा। हालांकि, 1978 के संविधान संशोधन ने डी.सी. वोटिंग प्रतिनिधित्व को कांग्रेस में दोनों कक्षों को पारित किया लेकिन तीन राज्यों को आवर्ती घोषित किया गया, जिससे खड़ी चढ़ाई को दर्शाया गया।

इस बीच, कांग्रेस ने डी.सी. स्थानीय कानूनों को सक्रिय रूप से ओवरराइड करना जारी रखा है। वसंत 2024 में, डी.सी. के उच्च शिक्षा वित्त पोषण और स्थानीय कर नीतियों पर एक नया विवाद उभरता है। जिला मामलों पर चल रहे संघीय प्रभुत्व इस मुद्दे को हेडलाइन में रखता है और राज्य के आंदोलन को ईंधन देता है। किसी भी दीर्घकालिक संकल्प को संविधानिक जटिलताओं और एक गहरी विभाजित सरकार की राजनीतिक वास्तविकताओं दोनों को संबोधित करने की आवश्यकता होगी।

निष्कर्ष

वाशिंगटन के लिए आरक्षित शक्तियों, संघीय सरकार के तहत डी.सी. व्यापक हैं, संविधान में निहित और कानून और व्याख्या की शताब्दियों के माध्यम से विस्तार किया गया है। जिले में विशेष विधायी अधिकार के लिए कराधान और रक्षा से, डी.सी. में संघीय उपस्थिति अपने निवासियों के लिए जीवन के हर पहलू को आकार देती है। कांग्रेस में पूर्ण प्रतिनिधित्व की कमी और संघीय ओवरराइड के निरंतर खतरे में अमेरिकी शासन में अद्वितीय तनाव पैदा होता है। इन गतिशीलता को समझना न केवल अमेरिकी सरकार के छात्रों के लिए बल्कि लोकतंत्रिक प्रतिनिधित्व, संघीयवाद और राष्ट्र की राजधानी के भविष्य के लिए भी आवश्यक है।

आगे पढ़ने के लिए, राष्ट्रीय संविधान केंद्र ]]] को आवश्यक और उचित खंड पर देखें, U.S. Senate overview of Federal powers, और D.C. Statehood Website]]]]. ]]]]