संघीय सरकार की शक्तियां: उनकी प्लेट पर क्या है?

अमेरिकी संघीय सरकार की शक्तियों को समझना

संघीय सरकार की शक्तियां मनमाने ढंग से नहीं हैं- वे अमेरिकी संविधान द्वारा सावधानीपूर्वक परिभाषित किए जाते हैं और कानूनी व्याख्या, राजनीतिक बातचीत और व्यावहारिक आवश्यकता की शताब्दियों द्वारा आकार दिया जाता है। नागरिकों के लिए, इन शक्तियों को समझने के लिए आवश्यक है कि कानून कैसे किए जाते हैं, कैसे कर एकत्र किए जाते हैं, कैसे सैन्य तैनात किया जाता है, और दैनिक सेवाएं जैसे मेल वितरण और स्वास्थ्य देखभाल प्रबंधित किए जाते हैं। यह लेख संघीय शक्ति, उनके संवैधानिक नींव, उनकी सीमाओं और स्पर्श योग्य तरीके से अमेरिकी दैनिक जीवन को प्रभावित करता है।

संघीय शक्ति का संवैधानिक आधार

जब संस्थापक पिता ने संविधान को 1787 में तैयार किया, तो उन्होंने सीमित, प्रत्यायोजित शक्तियों की संघीय सरकार बनाई। राज्य सरकारों के विपरीत, जो सार्वजनिक रूप से कार्य करने के लिए सामान्य पुलिस शक्तियों को बरकरार रखते हैं, संघीय सरकार केवल उन शक्तियों का प्रयोग कर सकती है जो संविधान द्वारा इसे प्रदान की गई हैं। प्राधिकरण के ये अनुदान मुख्य रूप से अनुच्छेद I, धारा 8 में पाए जाते हैं, साथ ही संशोधनों और न्यायिक व्याख्याओं में भी। संविधान के फ्रेमर्स ने इस विभाजन को सत्ता की एकाग्रता को रोकने और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा के लिए इरादा किया।

संघीय शक्ति की संरचना अक्सर तीन श्रेणियों में टूट जाती है: enumerated powers] (संविधान में सीधे लिखा गया), implied powers (आवश्यक और उचित खंड से प्राप्त), और inherent powers] (एक sovereign राष्ट्र स्वाभाविक रूप से पास है)। इन श्रेणियों को समझना संघीय अधिकार की चौड़ाई और सीमा को समझने में पहला कदम है।

Powers: The Explicit List

इन्युमेटेड पॉवर्स उन विशेष रूप से संविधान की धारा 8 में सूचीबद्ध हैं। ये सत्ताएँ हैं कि कांग्रेस-और संघीय सरकार को विस्तारित करके-प्रत्येक सीधे व्यायाम कर रही हैं। सबसे महत्वपूर्ण एन्युमेटेड पॉवर्स में से कुछ में शामिल हैं:

• करों, कर्तव्यों, निवेशों को निर्धारित करना और इकट्ठा करना और ऋणों का भुगतान करना और संयुक्त राज्य अमेरिका के सामान्य रक्षा और सामान्य कल्याण के लिए प्रदान करना
• संयुक्त राज्य अमेरिका के क्रेडिट पर उधार राशि
• विदेशी देशों के साथ वाणिज्य को विनियमित करने के कई राज्यों में, और मूल अमेरिकी जनजातियों (वाणिज्यिक क्लॉज) के साथ
• दिवालियापन के विषय पर प्राकृतिककरण और समान कानूनों के एक समान नियम की स्थापना करना
• धन का मिलान करना, इसके मूल्य को विनियमित करना और वजन और उपायों के मानक को ठीक करना
• अमेरिकी प्रतिभूतियों और सिक्के की नकल करने की सजा प्रदान करना
• डाकघरों और पोस्ट सड़कों की स्थापना
• सीमित समय तक लेखकों को हासिल करके विज्ञान और उपयोगी कलाओं की प्रगति को बढ़ावा देना और उनके लेखन और खोजों (copyright और पेटेंट खंड) के लिए अनन्य अधिकार का आविष्कार करना
• न्यायाधिकरण सुप्रीम कोर्ट से कम गठन
• राष्ट्रों के कानून के खिलाफ उच्च समुद्र और अपराधों पर प्रतिबद्ध समुद्री डाकू और felonies को परिभाषित और दंडित करना
• युद्ध की घोषणा करना, मार्क और विद्रोह के पत्र देना और भूमि और पानी पर कब्जा करने के संबंध में नियम बनाना
• बढ़ती और सहायक सेनाओं (उसके लिए पैसे की कोई मंजूरी नहीं है) जो दो साल से अधिक समय तक चलने वाली थी)
• एक नौसेना प्रदान करना और बनाए रखना
• सरकार और भूमि और नौसेना बलों के विनियमन के लिए नियम बनाना
• यूनियन के कानूनों को निष्पादित करने, इंसर्रेक्शन को दबाने और आक्रमण को पीछे छोड़ देने के लिए मिलिशिया को बुलाने के लिए प्रदान करना
• सैन्य संगठन, सेना और सैन्य अनुशासन के लिए प्रदान करना, और संयुक्त राज्य अमेरिका की सेवा में कार्यरत होने के रूप में उनमें से इस तरह के हिस्से को नियंत्रित करने के लिए।
• कोलंबिया जिले पर विशेष कानून का प्रयोग करना और किले, पत्रिकाओं, शस्त्रागार, डॉकयार्ड्स और अन्य आवश्यक इमारतों पर

ये नामांकित शक्तियां संघीय अधिकार की ठोस नींव बनाती हैं। उदाहरण के लिए, कामर्स क्लॉज को समय के साथ व्यापक रूप से व्याख्या की गई है, जिससे संघीय सरकार को ऑनलाइन बिक्री के लिए अंतरराज्यीय ट्रकिंग से सब कुछ विनियमित करने की अनुमति मिलती है, और यहां तक कि कानून के तहत नागरिक अधिकार सुरक्षा जो भेदभाव अंतरराज्यीय वाणिज्य को प्रभावित करती है। टैक्सिंग पावर संघीय सरकार को अपने विशाल संचालन को राष्ट्रीय सुरक्षा से सामाजिक सुरक्षा के लिए निधि प्रदान करने में सक्षम बनाता है। पोस्टल पावर ]] सभी राज्यों में समान मेल वितरण सुनिश्चित करता है।

पावर: लचीला प्राधिकरण

हर आवश्यक संघीय कार्रवाई 18 वीं सदी में लिखित एक दस्तावेज में पूर्वज नहीं हो सकती है। इस अंतर को भरने के लिए, संविधान में Necessary and Proper Clause (Article I, Section 8, Clause 18) शामिल हैं, जो कांग्रेस को "सभी कानूनों को बनाने के लिए जो आवश्यक हो और उचित रूप से पूर्वज शक्तियों को निष्पादित करने के लिए, और अन्य सभी शक्तियों को संयुक्त राज्य सरकार में इस संविधान द्वारा निहित, या किसी भी विभाग या उसके अधिकारी में" का स्रोत प्रदान करता है। यह खंड सरलीकृत शक्तियों का स्रोत है लेकिन एक तर्कसंगत शक्ति नहीं है।

लैंडमार्क सुप्रीम कोर्ट का मामला McCulloch v. Maryland] (1819) ने निहित शक्तियों के सिद्धांत की स्थापना की। न्यायालय ने फैसला किया कि कांग्रेस के पास एक राष्ट्रीय बैंक बनाने का अधिकार था, हालांकि ऐसा कोई शक्ति संविधान में दिखाई नहीं देती थी, क्योंकि बैंक कराधान, उधार लेने और मुद्रा से संबंधित अनुभूत शक्तियों को पूरा करने के लिए एक सुविधाजनक और उपयोगी साधन था। मुख्य न्यायाधीश जॉन मार्शल ने प्रसिद्ध रूप से लिखा, "अंतिम वैध होने दें, इसे संविधान के दायरे में रहने दें, और सभी का मतलब है जो उचित हैं, जो कि संविधान के अनुरूप हैं, लेकिन संविधान के साथ हैं।

आज कार्रवाई में निहित शक्तियों के उदाहरणों में शामिल हैं:

• ]] की स्थापना आंतरिक राजस्व सेवा (IRS) करों को इकट्ठा करने के लिए - कर की शक्ति को नामांकित किया जाता है, लेकिन कर संग्रह को प्रशासित करने के लिए एक जटिल एजेंसी बनाना एक निहित शक्ति है।
• ]Federal Bureau of Investigation (FBI) का निर्माण अपराधों की जांच के लिए जो राज्य रेखाओं को पार करते हैं या संघीय कानून को शामिल करते हैं- अपराधों को दंडित करने और वाणिज्य को विनियमित करने के लिए नामांकित शक्तियों से प्राप्त होते हैं।
• ]]Federal विमानन प्रशासन (FAA)-एयर यात्रा 1787 में अकल्पनीय थी, लेकिन अंतरराज्यीय वाणिज्य को विनियमित करने और सामान्य कल्याण के लिए इस एजेंसी को उचित ठहराने के लिए प्रदान करने के लिए इस एजेंसी को उचित ठहराया गया।
• स्वच्छ वायु अधिनियम और स्वच्छ जल अधिनियम जैसे पर्यावरणीय कानूनों का पारित होना वाणिज्य खंड में जमीनी स्तर पर और नास्य जल को विनियमित करने की शक्ति जैसी पर्यावरणीय कानूनों का पारित होना

निहित शक्तियां संघीय सरकार को नई चुनौतियों का जवाब देने की लचीलापन देती हैं - प्रौद्योगिकी, वैश्विक आतंकवाद, महामारी रोग - हर नए कानून या एजेंसी के लिए एक संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता के बिना।

Inherent powers: Sovereignty Itself

इसके अलावा, संघीय सरकार भी ]]]inherent powers -लेखाकारिता जो अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में किसी भी संप्रभु राष्ट्र से संबंधित है। ये शक्तियां संविधान में नहीं लिखी हैं लेकिन सरकार के लिए राष्ट्र-राज्य के प्रतिनिधि के रूप में कार्य करने के लिए आवश्यक माना जाता है। अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय ने मान्यता दी है कि संयुक्त राज्य अमेरिका, एक संप्रभु इकाई के रूप में, स्वाभाविक रूप से इसकी सीमाओं को नियंत्रित करने की शक्ति है, विदेशी संबंधों का संचालन करता है और खुद को हमले के खिलाफ बचाव करता है।

अंतर्निहित शक्तियों के प्रमुख उदाहरणों में शामिल हैं:

• ]] को नियंत्रित करना और प्राकृतिककरण - इस समय अनुच्छेद I ने अनुमान लगाया शक्तियों के बीच प्राकृतिककरण को सूचीबद्ध किया है, गैर-citizens को बाहर करने या स्वीकार करने की अंतर्निहित शक्ति एक व्यापक संप्रभु अधिकार है।
• ]foreign खतरों के खिलाफ राष्ट्र को बचाव - इन आक्रमणों को पीछे हटाने की शक्ति को नामांकित शक्तियों में सूचीबद्ध किया गया है, लेकिन पूर्ववर्ती कार्रवाई करने की अंतर्निहित शक्ति या आपसी रक्षा संधियों में प्रवेश करने की शक्ति संप्रभुता से बहती है।
• ]foreign affairs- विदेशी सरकारों को पहचानने, संधियों को निंदा करने (सीनेट अनुमोदन के साथ) और दूतावासों की स्थापना सहित, और अन्य देशों को मान्यता देने के लिए
• अधिग्रहण क्षेत्र (जैसा कि लुइसियाना खरीद के माध्यम से, जो स्पष्ट रूप से अधिकृत नहीं था लेकिन इसे संधि बनाने और अंतर्निहित संप्रभु शक्ति के व्यायाम के रूप में उचित ठहराया गया था)

वर्तमान शक्तियां अक्सर सबसे विवादास्पद में होती हैं क्योंकि वे पाठ्य तौर पर जमीन नहीं हैं। उदाहरण के लिए, युद्ध के दौरान अंतर्निहित कार्यकारी शक्ति का दावा-जैसे कि द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान जापानी अमेरिकी की इंटर्नेशन या सैन्य न्यायाधिकरण के उपयोग के दौरान- ने तीव्र कानूनी और राजनीतिक बहस को शुरू किया है।

साझा प्राधिकरण: Concurrent Powers

हालांकि संघीय सरकार महत्वपूर्ण अधिकार को बचाती है, यह एक निर्वात में शक्ति का प्रयोग नहीं करती है। अमेरिकी प्रणाली federalism] राष्ट्रीय सरकार और राज्य सरकारों के बीच शक्ति को विभाजित करती है। Concurrent powers]) उन दोनों स्तरों के द्वारा साझा कर रहे हैं सरकारी अधिकारियों और दोनों ही इस मामले पर कार्य कर सकते हैं, हालांकि संघीय कानून सर्वोच्च स्तर पर है जब संघर्ष उत्पन्न होता है तो सर्वोच्च स्तर पर क्लेउस (Article VI)।

आम समवर्ती शक्तियों में शामिल हैं:

• Taxation- दोनों संघीय और राज्य सरकारों करों को लागू कर सकते हैं, हालांकि संघीय सरकार को संविधान रूप से जनसंख्या के राज्यों के बीच प्रत्यक्ष करों को लागू करने की आवश्यकता है (आयात कर 16 वें संशोधन द्वारा संवैधानिक बनाया गया था)
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• ]निम्न न्यायालयों की स्थापना - संघीय अदालत प्रणाली में जिला अदालतों और अपील के सर्किट कोर्ट शामिल हैं, जबकि प्रत्येक राज्य के पास अपनी अदालत प्रणाली है
• ]Enforcing law- दोनों संघीय एजेंसियों (FBI और DEA) और राज्य और स्थानीय पुलिस कानून लागू करते हैं, कभी-कभी अतिव्यापी अधिकार क्षेत्र के साथ
• Chartering Banks and Corporation -बैंकों को संघीय या राज्य चार्टर प्राप्त हो सकता है।
• ]Borrowing money-अमेरिका के दोनों कोषागार और राज्य सरकारों ने ऋण जारी किया
• स्वास्थ्य और कल्याण-जब संघीय सरकार मेडिकेयर और सोशल सिक्योरिटी का प्रशासन करती है, तो राज्यों ने मेडिकेड ( संघीय वित्त पोषण के साथ) को चलाया और अपने सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रम को अपना लिया है।

यह साझा प्राधिकरण संतुलन की अनुमति देता है: संघीय सरकार राष्ट्रीय मानकों को निर्धारित कर सकती है और वित्त पोषण प्रदान कर सकती है, जबकि राज्य स्थानीय स्थितियों के लिए नीतियों को अनुरूप बना सकते हैं। बिजली का विभाजन तिरनी के खिलाफ एक महत्वपूर्ण सुरक्षा है और यह सुनिश्चित करता है कि सरकार कई स्तरों पर नागरिकों के लिए उत्तरदायी बनी हुई है।

संघीय शक्ति पर सीमा

स्वतंत्रता की रक्षा और ओवररीच को रोकने के लिए, संविधान और अधिकारों के विधेयक ने संघीय शक्ति पर महत्वपूर्ण सीमा लागू किया। ये बाधाएं अधिकार के अनुदान के रूप में ही महत्वपूर्ण हैं।

अधिकार विधेयक

संविधान में पहला दस संशोधन, 1791 में मान्यता प्राप्त, संघीय सरकार की कार्रवाई को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित कर दिया। पहला संशोधन कांग्रेस को कानून बनाने से रोकता है जो भाषण, प्रेस, धर्म, विधानसभा या याचिका की स्वतंत्रता को बेरोज़गारी करता है। चौथा संशोधन अनुचित खोजों और दौरे के खिलाफ सुरक्षा करता है। पांचवां संशोधन देय प्रक्रिया की गारंटी देता है और आत्म-निर्णय को रोकता है। आठवां संशोधन क्रूर और असामान्य सजा पर प्रतिबंध लगाता है। ये अधिकार सीधे संघीय सरकार पर लागू होते हैं (बिल ऑफ राइट्स मूल रूप से संघीय स्तर पर लागू होते हैं; बाद में 14वां संशोधन ने सरकार के सिद्धांतों को लागू करने के लिए इन सुरक्षाओं को लागू किया।

पॉवर्स एंड चेक्स और बैलेंस्स का पृथक्करण

संविधान संघीय सरकार को तीन शाखाओं में विभाजित करता है-कानूनी (Congress), कार्यकारी (President), और न्यायिक (courts) - प्रत्येक अलग शक्तियों और दूसरों की जांच करने की क्षमता के साथ। कांग्रेस कानून बनाती है, लेकिन राष्ट्रपति उन्हें वीटो कर सकते हैं; राष्ट्रपति न्यायाधीशों और अधिकारियों को नियुक्त कर सकते हैं, लेकिन सीनेट को उनकी पुष्टि करनी चाहिए; अदालत न्यायिक समीक्षा के माध्यम से कानून को असंगठित घोषित कर सकती है (]Marbury v. Madison], 1803)। यह प्रणाली किसी भी शाखा को प्रभुत्व से रोकती है।

संघीयवाद और राज्य समाजशास्त्र

10th संशोधन राज्यों (या लोगों के लिए) को आरक्षित रखता है, संविधान द्वारा संघीय सरकार को प्रत्यायोजित नहीं किया गया है, न ही राज्यों को निषिद्ध किया गया है। Dual sovereignty] का यह सिद्धांत मतलब है कि कई मुद्दे-जैसे शिक्षा, zoning, विवाह कानून, और स्थानीय policing-मुख्य रूप से राज्य और स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारी बने रहें। संघीय सरकार संघीय नियमों को लागू करने के लिए राज्य के अधिकारियों को आज्ञा नहीं दे सकती है (जैसा कि सुप्रीम कोर्ट ने printz v. संयुक्त राज्य [FLT: 3]], 1997 में आयोजित किया।

विशिष्ट निषेध

अनुच्छेद I, संविधान की धारा 9 संघीय शक्ति पर विशिष्ट सीमा को सूचीबद्ध करती है: हेबेआस कोष का कोई निलंबन नहीं (पुनर्स्थापित या आक्रमण के मामलों में छोड़कर), प्राप्तकर्ता या पूर्व पोस्ट फैक्टो कानूनों का कोई बिल नहीं, किसी भी राज्य से निर्यात पर कोई कर नहीं, किसी अन्य राज्य के एक राज्य के बंदरगाहों को कोई प्राथमिकता नहीं दी जाती है, और कानूनी स्वीकृति के बिना ट्रेजरी से कोई पैसा नहीं निकाला जाता है। ये निषेध अचेक प्राधिकरण के संस्थापकों के अविश्वास को दर्शाते हैं।

संघीय सरकार की दैनिक जीवन में भूमिका

वाशिंगटन, डी.सी. में दूर की इकाई होने से दूर, संघीय सरकार सीधे हर अमेरिकी के जीवन को छूती है, अक्सर उन तरीकों से जो अज्ञात हो जाते हैं। इन भूमिकाओं को समझना नागरिकों को सरकार के प्रभाव की सराहना करने में मदद करता है-और इसे जवाबदेह बना देता है।

शिक्षा

संघीय सरकार स्कूलों को नहीं चलाती है- यह एक राज्य और स्थानीय कार्य है- लेकिन यह महत्वपूर्ण वित्त पोषण प्रदान करता है और राष्ट्रीय प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है। शिक्षा विभाग कम आय वाले स्कूलों और विकलांग शिक्षा अधिनियम (IDEA) के साथ व्यक्तियों के लिए शीर्षक I अनुदान जैसे कार्यक्रमों का प्रशासन करता है, जो विकलांगता वाले छात्रों के लिए एक मुफ्त उचित सार्वजनिक शिक्षा की गारंटी देता है। फेडरल छात्र सहायता कार्यक्रम, जिसमें पेल ग्रांट्स और संघीय छात्र ऋण शामिल हैं, लाखों कॉलेज के लिए भुगतान करने में मदद करते हैं। इसके अतिरिक्त, सरकार प्रत्येक छात्र सुकसीड अधिनियम (ESSA) जैसे कानून के माध्यम से मानकों को निर्धारित करती है।

स्वास्थ्य

के माध्यम से, मेडिकेयर (सैनिकों और कुछ विकलांग व्यक्तियों के लिए) और Medicaid] (कम आय वाले व्यक्तियों और परिवारों के लिए, संयुक्त रूप से राज्यों के साथ वित्त पोषित), संघीय सरकार लाखों अमेरिकी लोगों के स्वास्थ्य कवरेज प्रदान करती है। Affordable Care Act]NNC-F, [FLT-F], [FLT-F], [FLT-F], [FLT-F]], [FLT-F]]], [FLT-F]]]]]]

परिवहन और बुनियादी ढांचा

संघीय सरकार ने देश के परिवहन नेटवर्क में भारी निवेश किया। ]Federal Highway Administration] अंतरराज्यीय राजमार्ग प्रणाली की देखरेख करता है, जबकि Federal Transit Administration बसों और रेल प्रणालियों के लिए अनुदान प्रदान करता है। Federal विमानन प्रशासन] हवाई यात्रा सुरक्षा को नियंत्रित करता है, और ]]राष्ट्रीय राजमार्ग यातायात सुरक्षा प्रशासन वाहन सुरक्षा मानकों को सेट करता है। इंजीनियर्स के आर्मी कोर ने जलमार्गों और बाढ़ नियंत्रण को कम किया है।

पर्यावरण और ऊर्जा

]Environmental Protection Agency (EPA) कानून को लागू करता है जो वायु और जल प्रदूषण को सीमित करता है, खतरनाक अपशिष्ट का प्रबंधन करता है, और रसायनों को विनियमित करता है। राष्ट्रीय महासागरीय और वायुमंडलीय प्रशासन (NOAA) [[FLT: 3]] मौसम और जलवायु की निगरानी करता है, जबकि ऊर्जा का विभाजन अक्षय ऊर्जा में धन अनुसंधान और राष्ट्र के परमाणु हथियारों के भंडार का प्रबंधन करता है। संघीय पर्यावरण विनियम पानी की गुणवत्ता पीने के लिए कार ईंधन अर्थव्यवस्था से सब कुछ प्रभावित करते हैं।

आर्थिक सुरक्षा

]]Social Security (सेवानिवृत्तता, विकलांगता और जीवित लोगों के लाभ) और Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP)] वित्तीय सुरक्षा और पोषण सहायता प्रदान करते हैं। Federal Reserve System] ने मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और अधिकतम रोजगार को बढ़ावा देने के लिए मौद्रिक नीति निर्धारित की है। Security and Exchange Commission (SEC)]]] निवेशकों की रक्षा के लिए वित्तीय बाजारों को नियंत्रित करता है।

निष्कर्ष

संघीय सरकार की शक्तियां विशाल और बाधित दोनों हैं। एन्युमेटेड, निहित और अंतर्निहित शक्तियां वाशिंगटन को राष्ट्रीय महत्व के मुद्दों पर कार्य करने का अधिकार देती हैं - धन का सिक्का करने और रेलमार्गों को विनियमित करने और स्वास्थ्य प्रदान करने के लिए युद्ध की घोषणा से। उसी समय, अधिकारों का बिल, शक्तियों का अलगाव, संघीयवाद और विशिष्ट संवैधानिक निषेध यह सुनिश्चित करते हैं कि यह शक्ति पूर्ण नहीं हो सकती है। संघीय सरकार क्या कर सकती है और नहीं कर सकती है, नागरिकों को लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में बेहतर ढंग से संलग्न कर सकते हैं, उनके हितों की वकालत कर सकते हैं और उनके नेताओं को जवाबदेह बना सकते हैं। चूंकि राष्ट्र विकसित होता है, इसलिए अमेरिकी संविधान की तुलना में अमेरिकी मार्गदर्शन भी होगा।

आगे पढ़ने के लिए, U.S. संविधान के एकनाम], पता लगाने Constitution 101 संसाधनों से संघीय अदालत , या समीक्षा ]राष्ट्रीय अभिलेखागार में संस्थापक दस्तावेज ]]]]]