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सार्वजनिक नीति में सब्सिडी के छिपे हुए कैलकुलस
सब्सिडी सार्वजनिक नीति शस्त्रागार में सबसे अधिक बार तैनात उपकरण में से एक है, फिर भी वे अपने पूर्ण आर्थिक और सामाजिक प्रभाव के मामले में कम से कम समझे गए हैं। एक सब्सिडी सरकारी वित्तीय हस्तक्षेप का कोई भी रूप है जो एक अच्छी, सेवा या उत्पादन का कारक, प्रभावी रूप से बाजार को पसंदीदा दिशा में झुकाव देता है। किसान से बंधक ब्याज कर कटौती से लाभान्वित गृहस्वामी को आय को स्थिर करने के लिए प्रत्यक्ष भुगतान प्राप्त करते हैं, सब्सिडी हर रोज़ आर्थिक वास्तविकता को आकार देती है। हालांकि, हर सब्सिडी में व्यापार का एक सेट होता है जो नीति मूल्यांकनकर्ता, शिक्षक और नागरिकों को सावधानीपूर्वक वजन करना चाहिए। यह लेख उन व्यापारों, सहायक तरीकों, सहायक अध्ययनों, सहायकों का एक व्यापक अन्वेषण प्रदान करता है।
सब्सिडी के कोर मैकेनिक्स
इसके सरलतम में, एक सब्सिडी एक विशिष्ट मूल्य या मात्रा लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आपूर्ति वक्र बाहरी (या मांग वक्र) को स्थानांतरित करके काम करती है। सरकार अनिवार्य रूप से उस लागत का हिस्सा कवर करती है जो अन्यथा निर्माता या उपभोक्ताओं द्वारा वहन की जाएगी। व्यापार के आकलन से पहले बुनियादी आर्थिक यांत्रिकी को समझना आवश्यक है।
प्रत्यक्ष बनाम अप्रत्यक्ष दृष्टिकोण
Direct subsidies में नकदी या निकट कैश संसाधनों का एक स्पष्ट हस्तांतरण शामिल है। उदाहरणों में कृषि कमी भुगतान शामिल है, जहां सरकार लक्ष्य मूल्य और बाजार मूल्य के बीच अंतर बनाती है, या भोजन या ऊर्जा बिलों के लिए कम आय वाले परिवारों को नकद अनुदान देती है। अप्रत्यक्ष सब्सिडी , इसके विपरीत, कर कोड, नियामक राहत, या संसाधनों के लिए बाजार के उपयोग के माध्यम से काम करते हैं। छात्र ऋणों पर अनुसंधान और विकास या कम ब्याज दरों के लिए कर क्रेडिट क्लासिक अप्रत्यक्ष सब्सिडी तंत्र हैं। दोनों को एक अंतर या जटिल मूल्य के बीच में भिन्नता, लेकिन लाभकारी मूल्य प्रदान करते हैं।
स्पष्ट बनाम इम्प्लिकिट सब्सिडी
एक और भेद स्पष्ट सब्सिडी को अलग करता है, जो वैध और बजटित हैं, अंतर्निहित सब्सिडी से जिसके परिणामस्वरूप मूल्य नियंत्रण, ऋण गारंटी, या अधिमान्य नियामक उपचार जैसे नीति विकल्प होते हैं। उदाहरण के लिए, सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रम के तहत पर्चे दवा की कीमतों पर एक टोपी उपभोक्ताओं के लिए एक अंतर्निहित सब्सिडी है जो बजट में प्रत्यक्ष लाइन आइटम के रूप में प्रकट नहीं होती है। इम्प्लिकिट सब्सिडी अक्सर कम दिखाई देती है और इसलिए मूल्यांकन या सुधार के लिए कठिन होती है, फिर भी वे सिर्फ घरेलू नकदी हस्तांतरण के रूप में विरूपणकारी हो सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा को अनुमान है कि कुछ विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में अक्सर सकल घरेलू उत्पाद से अधिक हो सकता है।
क्यों सरकारें सब्सिडी का चयन करें
पॉलिसी निर्माता विभिन्न कारणों से सब्सिडी की ओर मुड़ते हैं, जिसमें बाजार की विफलताओं को सामाजिक इक्विटी को सुनिश्चित करने के लिए सुधार करने से लेकर। इन तर्कों को समझना यह मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण है कि क्या कोई दिया गया सब्सिडी अच्छी तरह से उचित है या खराब कल्पना की गई है।
बाजार विफलताओं को सुधारना
एक राजसहायता के लिए सबसे मजबूत सैद्धांतिक औचित्यों में से एक एक सकारात्मक बाह्यता की उपस्थिति है - एक लाभ जो व्यक्तिगत निर्माता या उपभोक्ता से परे समाज के लिए सहमत है। उदाहरण के लिए, बुनियादी अनुसंधान में निवेश अक्सर ज्ञान spillovers उत्पन्न करता है जो पूरे उद्योगों को लाभान्वित करता है। एक सब्सिडी के बिना, निजी फर्मों को निवेश किया जा सकता है क्योंकि वे पूर्ण सामाजिक रिटर्न पर कब्जा नहीं कर सकते। इसी तरह, टीकाकरण कार्यक्रमों के लिए सब्सिडी सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभ को ऑफसेट करती है कि व्यक्तियों को निजी निर्णय लेने पर आंतरिक रूप से नहीं लग सकता है। ऐसे मामलों में, सब्सिडी सामाजिक कल्याण के साथ निजी प्रोत्साहनों को संरेखित करती है।
सामाजिक इक्विटी और एक्सेस को बढ़ावा देना
सब्सिडी का उपयोग कम आय वाली आबादी के लिए आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच में सुधार के लिए भी किया जाता है। आवास वाउचर, खाद्य सहायता कार्यक्रम, और सब्सिडी वाले सार्वजनिक ट्रांजिट को यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि हर कोई बाजार की कीमतों पर भी मूलभूत जरूरतों को पूरा कर सकता है। ये पुनर्वितरणीय सब्सिडी गरीबी और असमानता को कम कर सकती है। हालांकि, उन्हें उन लोगों को रिसाव से बचने के लिए सावधानीपूर्वक लक्षित किया जाना चाहिए जिन्हें मदद की आवश्यकता नहीं है और काम या आत्मनिधि के लिए विघटनकारी को कम करना चाहिए।
उत्तेजक रणनीतिक उद्योग
सरकार अक्सर उद्योगों को रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण माना जाता है - चाहे राष्ट्रीय सुरक्षा (डिफ़ेंस विनिर्माण), ऊर्जा स्वतंत्रता, या तकनीकी नेतृत्व के लिए। संयुक्त राज्य अमेरिका में अर्धचालक उद्योग का विकास और घरेलू लिथियम आयन बैटरी उत्पादन के लिए धक्का दोनों सरकारी प्रोत्साहन पर भारी भरोसा करते हैं। ऐसी रणनीतिक सब्सिडी नौकरियों का निर्माण कर सकती है और विदेशी आपूर्ति श्रृंखला पर निर्भरता को कम कर सकती है, लेकिन वे राजनीतिक कब्जा का जोखिम उठा सकते हैं, जहां मूल रणनीतिक तर्क के बाद निरंतर सुरक्षा के लिए फर्म लॉबी फीका पड़ गया है।
अभ्यास में सब्सिडी का विविध लैंडस्केप
पूरी तरह से व्यापार को समझने के लिए, दुनिया भर में अर्थव्यवस्थाओं में पाए जाने वाले सब्सिडी की मुख्य श्रेणियों का सर्वेक्षण करने में सहायक है। प्रत्येक श्रेणी में इच्छित लाभ और अनिच्छुक परिणाम का अपना मिश्रण प्रस्तुत किया जाता है।
कृषि सब्सिडी
कृषि विश्व स्तर पर सबसे अधिक सब्सिडी वाले क्षेत्रों में से एक है। संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान और भारत सभी किसानों को मूल्य समर्थन, प्रत्यक्ष भुगतान, इनपुट सब्सिडी (उर्वरक, पानी, बिजली) और फसल बीमा कार्यक्रमों के माध्यम से पर्याप्त समर्थन प्रदान करते हैं। कहा गया लक्ष्य कृषि आय को स्थिर करना, एक स्थिर घरेलू खाद्य आपूर्ति सुनिश्चित करना और ग्रामीण आजीविका को संरक्षित करना शामिल है। हालांकि, इन सब्सिडी को देश के भीतर एक समृद्ध पूंजी के लिए अरब डॉलर की वार्षिक पूंजी में सुधार, विश्व कमोडिटी कीमतों को अवसादित करना ( विकासशील देशों में किसानों को नुकसान पहुंचाना) है, और अत्यधिक सिंचाई और रासायनिक उपयोग जैसे पर्यावरणीय रूप से हानिकारक प्रथाओं को प्रोत्साहित करना।
ऊर्जा सब्सिडी: जीवाश्म ईंधन बनाम अक्षय
ऊर्जा सब्सिडी जलवायु नीति के लिए सबसे अधिक परिणामी में से एक हैं। Fossil ईंधन सब्सिडी - निष्कर्षण, नीचे बाजार रॉयल्टी के लिए कर ब्रेक सहित, और प्रत्यक्ष उपभोग समर्थन - तेल, कोयले और गैस की लागत को कम करने, उच्च कार्बन उत्सर्जन को प्रोत्साहित करने के लिए। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी और आईएमएफ ने बार-बार अपने चरण-बाहर की चुनौतियों के लिए बुलाया है, यह देखते हुए कि वे ऊर्जा बाजारों को विकृत करते हैं, सार्वजनिक वित्त तनाव करते हैं, और अनौपचारिक रूप से धनी घरों को लाभान्वित करते हैं। इसके विपरीत, अक्षय ऊर्जा सब्सिडी ] जैसे किनव्याव्याव्याव्याव्याव्याव्याव्याव्याख्यान मूल्य को कम करने में सुधारने की लागत।
आवास और परिवहन सब्सिडी
आवास सब्सिडी प्रत्यक्ष किराये की सहायता से बंधक ब्याज कटौती तक होती है, जो कई देशों में एक बड़े पैमाने पर अप्रत्यक्ष सब्सिडी है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, बंधक ब्याज कटौती एक प्रतिगमन सब्सिडी है: यह मुख्य रूप से उच्च कर कोष्ठक में homeowners को लाभ देता है, जबकि किरायेदारों - जो कम आय वाले हैं - कोई प्रत्यक्ष लाभ नहीं मिलता है। इसी तरह, परिवहन सब्सिडी जैसे ईंधन कर छूट, वाणिज्यिक जिलों में मुफ्त पार्किंग, और सार्वजनिक पारगमन संचालन समर्थन आकार भूमि उपयोग पैटर्न और कम्यूटिंग व्यवहार। ये सब्सिडी बड़े मेट्रोपॉलिटन क्षेत्रों में आवास को अधिक सस्ती बना सकती है लेकिन यह भी भीड़, बुनियादी ढांचे पहनने, पर्यावरण क्षरण और गिरावट में योगदान देती है।
निर्यात सब्सिडी और व्यापार गतिशीलता
निर्यात सब्सिडी, बड़े पैमाने पर निर्मित वस्तुओं के लिए विश्व व्यापार संगठन नियमों के तहत निषिद्ध, विभिन्न रूपों में मौजूद रहना जारी रखता है, जिसमें सब्सिडी निर्यात क्रेडिट और सरकारी समर्थित बीमा शामिल हैं। वे घरेलू उत्पादकों को वैश्विक बाजारों में अनुचित लाभ देते हैं, अक्सर व्यापार विवादों और प्रतिशोध टैरिफों की ओर अग्रसर होते हैं। विकासशील देशों का तर्क है कि अमीर देशों द्वारा निर्यात सब्सिडी कृषि बाजारों को विकृत करती है, जिससे किसानों को प्रतिस्पर्धा करना असंभव हो जाता है। यहां व्यापार घरेलू निर्यात (और रोजगार) को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्य में एक स्तर के खेल क्षेत्र को बनाए रखने के बीच है।
The Balancing Act: the benefits and drawbacks in the deepest.
हर सब्सिडी में संभावित अपसाइड और व्यवस्थित डाउनसाइड दोनों होते हैं। एक गहन विश्लेषण को परिचयात्मक ग्रंथों में पाए गए सामान्य सूचियों से परे जाना चाहिए और प्रोत्साहन, वित्तीय स्थान और संस्थागत क्षमता के संख्यात्मक इंटरप्ले की जांच करनी चाहिए।
The upside: the state of the state of the state of the world.
अच्छी तरह से डिजाइन किए गए सब्सिडी महत्वपूर्ण सकारात्मक बाह्यता पैदा कर सकती है। सबसे अधिक मनाया जाने वाला उदाहरण बुनियादी अनुसंधान के लिए सरकारी समर्थन है, जिसने इंटरनेट से जीपीएस तक एमआरएनए टीके तक की सफलता का कारण बना दिया है। सब्सिडी नेटवर्क वस्तुओं को अपनाने में भी तेजी ला सकती है - उदाहरण के लिए, इलेक्ट्रिक वाहन चार्जिंग इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए एक सब्सिडी एक नेटवर्क प्रभाव पैदा करती है जो ईवी खरीद को प्रोत्साहित करती है, जो तब आगे के बुनियादी ढांचे के निवेश को प्रेरित करती है। ऐसे मामलों में, अस्थायी सब्सिडी प्रौद्योगिकी अपनाने में स्थायी बदलाव को उत्प्रेरित कर सकती है, दीर्घकालिक उत्सर्जन को कम कर सकती है और ऊर्जा सुरक्षा में सुधार कर सकती है।
डाउनसाइड: मार्केट डिस्टोरशन और अक्षमता
सब्सिडी की सबसे लगातार आलोचना यह है कि वे मूल्य संकेतों को विकृत करते हैं, जिससे संसाधनों का अक्षम आवंटन होता है। जब एक सब्सिडी कृत्रिम रूप से कम की कीमत रखता है, तो उपभोक्ता इसे अति उपयोग कर सकते हैं (उदाहरण के लिए, सस्ते गैसोलीन अत्यधिक ड्राइविंग को प्रोत्साहित करता है) और निर्माता इसे अतिवृद्धि कर सकते हैं (उदाहरण के लिए, सब्सिडी वाले मकई अधिशेष अनाज की ओर जाता है जो तब $ 5 मिलियन से अधिक आर्थिक नुकसान को दर्शाता है)।
वित्तीय स्थिरता और अवसर लागत
सब्सिडी महंगी है। यहां तक कि लक्षित कार्यक्रमों में महत्वपूर्ण सरकारी राजस्व की आवश्यकता होती है, जिसे कराधान या उधार लेने से आना चाहिए। एक सब्सिडी की अवसर लागत अन्य सार्वजनिक वस्तुओं जैसे शिक्षा, बुनियादी ढांचे या स्वास्थ्य देखभाल में फोरगोन निवेश है। कई विकासशील देशों में, खराब लक्षित सब्सिडी बजट का एक बड़ा हिस्सा उपभोग करती है जबकि गरीब नागरिकों तक पहुंचने में विफल रहता है। उदाहरण के लिए, ऊर्जा सब्सिडी अक्सर घरेलू लोगों के शीर्ष 20% को बेदाग ढंग से लाभान्वित करती है क्योंकि वे अधिक ऊर्जा का उपभोग करते हैं। इन सब्सिडी को अच्छी तरह से डिजाइन किए गए नकदी हस्तांतरण या सामाजिक कार्यक्रमों के लिए धन को पुनर्निर्देशित करने के लिए इक्विटी और वित्तीय स्वास्थ्य दोनों को बेहतर बना सकते हैं।
किराए पर लेना और राजनीतिक अर्थव्यवस्था
सब्सिडी के सबसे अधिक आक्रामक खतरों में से एक किराए की तलाश के व्यवहार का निर्माण है। जब एक सब्सिडी आकर्षक है, तो उद्योग और ब्याज समूह सुरक्षित, विस्तार और इसकी रक्षा के लिए लॉबी में समय और पैसा निवेश करेगा। इस राजनीतिक अर्थव्यवस्था की गतिशीलता अपने मूल तर्क के समाप्त होने के बाद सब्सिडी में बंद हो सकती है। परिणाम उन नीतियों का एक सेट है जो व्यापक जनता के खर्च पर केंद्रित हितों की सेवा करती है। अमेरिका में कृषि सब्सिडी और यूरोप ने दशकों की आलोचना के बावजूद उल्लेखनीय रूप से सुधार के लिए प्रतिरोधी साबित किया है, क्योंकि लाभार्थी अच्छी तरह से व्यवस्थित होते हैं जबकि लागत लाखों करदाताओं और उपभोक्ताओं को जोखिम में कमी लाने के लिए लागतों को एक नई नीति प्रदान करना चाहिए।
अनुभव से सीखना: कुंजी केस स्टडीज
रियल-वर्ल्ड उदाहरण जटिल ट्रेडऑफ़्स और सब्सिडी परिणामों को निर्धारित करने में डिजाइन के महत्व को दर्शाता है।
अमेरिकी फार्म बिल: एक मामले के लिए Entrenched समर्थन
अमेरिकी फार्म बिल, लगभग हर पांच साल नवीनीकृत हुआ, कमोडिटी भुगतान, फसल बीमा और संरक्षण कार्यक्रम सहित कृषि सब्सिडी का एक व्यापक पैकेज प्रदान करता है। मूल रूप से ग्रेट डिप्रेशन के दौरान स्ट्रगलिंग किसानों का समर्थन करने के लिए बनाया गया है, कार्यक्रम एक विशाल प्रणाली में विकसित हुआ है जो बड़े कृषि कारोबारों के लिए लाभ के बहुमत को वितरित करता है, जो मकई, सोयाबीन, गेहूं और कपास बढ़ रहा है। कृषि-राज्य विधायकों से 10% की छूट या सुधार कार्यक्रमों को बढ़ावा देने के लिए प्रयास करता है। यहां व्यापार एक स्टार्क हैं: सब्सिडी कृषि आय को स्थिर करती है और एक विश्वसनीय चल रही खाद्य आपूर्ति सुनिश्चित करती है, लेकिन वे एक कृषि, डिग्रेड्डमेज स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के माध्यम से लाभ प्रदान करते हैं।
जर्मनी की ऊर्जा: अक्षय सब्सिडी एक उत्प्रेरक के रूप में
जर्मनी की अक्षय ऊर्जा के लिए फीड-इन टैरिफ प्रणाली, जो 2000 के दशक की शुरुआत में शुरू हुई थी, एक ऐसा स्थान है जिसका अच्छी तरह से डिज़ाइन किया गया सब्सिडी उद्योग को बदल सकती है। 20 वर्षों तक सौर, हवा और बायोमास बिजली के लिए बाजार की कीमतों की गारंटी दी गई नीति। यह सफलतापूर्वक तेजी से तैनाती को डुबो दिया गया, सीखने की अवस्था में लागत को घटा दिया गया और 2020 तक अनुमानित 200 मिलियन टन प्रति वर्ष CO2 उत्सर्जन को कम कर दिया गया। हालांकि, सब्सिडी भी एक पर्याप्त लागत के साथ आए: बिजली अधिभार गुलाब, बोझ वाले घर और छोटे व्यवसायों, और कुछ क्षेत्रों में सौर क्षमता का तेजी से विस्तार, जो उपभोक्ता के अनुकूल होने के लिए उपयुक्त है।
अर्थशास्त्री विकास में जीवाश्म ईंधन सब्सिडी
भारत, इंडोनेशिया और नाइजीरिया सहित कई विकासशील देशों में गैसोलीन, डीजल और केरोजेन को सस्ती रखने के लिए बड़े जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को बनाए रखा गया है। तर्कसंगत रूप से कम आय वाले परिवारों को अस्थिर वैश्विक ऊर्जा की कीमतों से बचाने और औद्योगिकीकरण का समर्थन करने के लिए है। व्यवहार में, ये सब्सिडी अक्सर प्रतिगमनशील होती है, जिसमें गरीब 20% की तुलना में छह गुना अधिक सब्सिडी वाले मूल्य को कैप्चर किया जाता है (एक IMF अध्ययन के अनुसार)। वे बजट भी कम करते हैं, जब तेल की कीमतों में वृद्धि होती है, और कार्बन उत्सर्जन को प्रतिस्थापित करती है। 2022 में, विश्व बैंक ने यह भी ध्यान दिया कि ईंधन सब्सिडी वाले देशों में अतिरिक्त बदलाव के लिए एक उचित कदम उठाते हैं।
बेहतर सब्सिडी डिजाइन करना: नीति निर्माताओं के लिए सिद्धांत
सब्सिडी में निहित व्यापार का मतलब यह नहीं है कि उन्हें छोड़ दिया जाना चाहिए - बल्कि, वे सावधानीपूर्वक डिजाइन और चल रहे मूल्यांकन की मांग करते हैं। कई सिद्धांत परिणामों में सुधार कर सकते हैं।
लक्ष्यीकरण और पात्रता
सब्सिडी को कम से कम लाभार्थी के लिए लक्षित किया जाना चाहिए, जिनका उद्देश्य मदद करना है। मीन-परीक्षण उच्च आय वाले परिवारों को रिसाव को कम कर देता है और वित्तीय अपशिष्ट को कम करता है। उदाहरण के लिए, सभी ऊर्जा खपत को सब्सिडी देने के बजाय, सरकार केवल कम आय वाले परिवारों को प्रत्यक्ष नकदी हस्तांतरण या वाउचर प्रदान कर सकती है। आधुनिक पहचान प्रणाली (जैसे भारत में आधार) पिछले दशकों से लक्षित वितरण को अधिक संभव बनाती है।
समय सीमाएँ और चरण-आउट तंत्र
कोई सब्सिडी स्थायी नहीं होनी चाहिए। स्पष्ट सूर्यास्त खंडों की स्थापना - जहां सब्सिडी स्वचालित रूप से एक निर्धारित वर्षों के बाद समाप्त हो जाती है जब तक कि पारदर्शी समीक्षा के माध्यम से पुनर्लेखित नहीं होती - आवधिक पुन: प्राप्ति को मजबूर करती है और प्रोत्साहन को रोकता है। शिशु उद्योगों के लिए, डिक्लिनिंग सपोर्ट का एक शेड्यूल प्रतिस्पर्धीता की ओर फर्मों को धक्का दे सकता है। यूरोप और एशिया में कई अक्षय ऊर्जा सब्सिडी की सफलता को आंशिक रूप से अंतर्निहित डिग्रेशन दरों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है जो प्रौद्योगिकी लागत के रूप में समर्थन स्तर को कम करती है।
पारदर्शिता और निगरानी
सभी सब्सिडी, जिसमें निहित लोगों को शामिल किया गया है, बजट में पूरी तरह से रिपोर्ट की जानी चाहिए और स्वतंत्र लेखा परीक्षा के अधीन होना चाहिए। टैक्स व्यय (कर ब्रेक से बदला नुकसान) को अक्सर कई देशों में बंद कर दिया जाता है, उनके वास्तविक वित्तीय प्रभाव को छिपाते हैं। सब्सिडी रजिस्टर प्रकाशित करना - क्योंकि कुछ ओईसीडी राष्ट्रों ने किया है - नागरिकों और शोधकर्ताओं को यह ट्रैक करने की अनुमति देता है कि कौन लाभ और किस कीमत पर क्या खर्च करता है। नियमित लागत-लाभ विश्लेषण जिसमें पर्यावरण और सामाजिक बाह्यता शामिल है, नेट कल्याण प्रभावों की अधिक पूरी तस्वीर प्रदान करता है।
सब्सिडी प्रदर्शन का मूल्यांकन
एक सब्सिडी के बाद, पॉलिसी निर्माताओं को यह निर्धारित करने के लिए मजबूत मूल्यांकन विधियों की आवश्यकता होती है कि यह इरादा के रूप में काम कर रहा है या इसे संशोधित या समाप्त किया जाना चाहिए।
लागत-बेनेफिट विश्लेषण फ्रेमवर्क
उचित मूल्यांकन कुल सामाजिक लाभों (अग्रिम इक्विटी, सकारात्मक बाह्यता, स्थिरीकरण) के खिलाफ एक सब्सिडी (प्रत्यक्ष वित्तीय व्यय, मृत वजन घटाने, पर्यावरण क्षति, अप्रयुक्त व्यवहार परिवर्तनों) की कुल सामाजिक लागत की तुलना करता है। यह पूरी तरह से एक मात्रात्मक व्यायाम नहीं है - कई लाभ मुद्रीकरण के लिए कठिन हैं - लेकिन यहां तक कि एक संरचित गुणात्मक मूल्यांकन भी व्यापार को तेज करने में मदद करता है। उदाहरण के लिए, पर्यावरण और वैश्विक खाद्य बाजारों में कृषि सब्सिडी की लागत को रणनीतिक घरेलू खाद्य उत्पादन क्षमता को बनाए रखने में उनकी भूमिका के खिलाफ वजन किया जा सकता है।
प्रमुख संकेतक और मीट्रिक
आम मेट्रिक्स में उपाध्याय लागत प्रति इकाई के उद्देश्य परिणाम शामिल हैं (उदाहरण के लिए, लागत प्रति टन CO2 स्वच्छ ऊर्जा सब्सिडी के लिए कम हो गया), रिसाव दर (विषय लाभहीन समूहों का प्रतिशत), और निर्भरता अनुपात (एक उद्योग की लाभप्रदता का कितना सब्सिडी पर निर्भर करता है)। मूल्यांकन को गतिशील प्रभाव पर भी विचार करना चाहिए: क्या सब्सिडी नवाचार और सीखने का निर्माण करती है, या क्या यह मौजूदा प्रक्रियाओं को प्रोत्साहित करती है और अनुकूलन को हतोत्साहित करती है? लाभार्थियों का सर्वेक्षण, नियंत्रण समूहों का उपयोग करके प्रतिकारात्मक विश्लेषण, और पायलट अध्ययन कठोर सबूत प्रदान कर सकते हैं।
निष्कर्ष: सब्सिडी लैंडस्केप को नेविगेट करना
सब्सिडी सार्वभौमिक रूप से अच्छा नहीं है और स्वाभाविक रूप से बुरा है। वे शक्तिशाली उपकरण हैं जो समाज के मूल्यों और प्राथमिकताओं को प्रतिबिंबित करते हैं - चाहे वह कमजोर परिवारों की रक्षा करे, ग्रीन नवाचार को प्रोत्साहित करे या पारंपरिक उद्योगों को बनाए रखें। कुंजी उन्हें व्यापार के बारे में स्पष्ट जागरूकता के साथ संपर्क करना है। बाजार विरूपण, राजकोषीय बोझ, किराए की तलाश, और अनिच्छुक परिणाम वास्तविक हैं और उन्हें सावधानीपूर्वक डिजाइन, पारदर्शी शासन और सतत मूल्यांकन के माध्यम से प्रबंधित किया जाना चाहिए। नीति निर्माताओं, शिक्षकों और जनता को सभी लाभ कैसे सब्सिडी काम करते हैं और जहां वे कम हो जाते हैं। पिछले उत्तराधिकारियों और असफलताओं का अध्ययन करके, जैसे कि अपशिष्ट ऊर्जा को कम करने की संभावना।