Table of Contents

स्थानीय उद्यमशीलता के लिए उत्प्रेरक के रूप में विदेशी सहायता: अवसर और पिटफॉल

विदेशी सहायता दशकों से अंतरराष्ट्रीय विकास का एक आधारशिला रहा है। सरकारें, विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा फंड जैसे बहुपक्षीय संस्थान, और गैर सरकारी संगठन विकासशील देशों में सालाना अरब डॉलर के सैकड़ों चैनल करते हैं। जबकि स्पष्ट उद्देश्यों में अक्सर गरीबी में कमी, स्वास्थ्य सुधार और बुनियादी ढांचा निर्माण के आसपास घूमते हैं, स्थानीय उद्यमशीलता और छोटे व्यवसायों पर सहायता के लहर प्रभाव को काफी हद तक बढ़ा दिया जाता है - और जटिल। जब उन्होंने सोचा कि विदेशी सहायता को डिजाइन और कार्यान्वित किया, तो वह पूंजी, प्रशिक्षण और बाजार कनेक्शन प्रदान कर सकता है जो सूक्ष्म, लघु-और मध्यम-आकार के उद्यमों (एमएसएमई) को थ्राइविंग मार्केट्स की क्षमता को बढ़ाने की आवश्यकता होती है।

पूर्ण दायरे को समझना आवश्यक है कि कुल सहायता आंकड़ों से परे की तलाश में है। OECD विकास सहायता समिति के अनुसार, आधिकारिक विकास सहायता (ODA) ने 2022 में लगभग $204 बिलियन का कुल किया। निजी क्षेत्र के विकास, लघु व्यवसाय समर्थन और उद्यमशीलता प्रशिक्षण को लक्षित करने वाले कार्यक्रमों के माध्यम से एक महत्वपूर्ण हिस्सा बहता है। फिर भी इन कार्यक्रमों की प्रभावशीलता क्षेत्र, क्षेत्र और कार्यान्वयन दृष्टिकोण से व्यापक रूप से भिन्न होती है। निम्नलिखित खंड प्रमुख चैनलों का पता लगाते हैं जिसके माध्यम से विदेशी सहायता स्थानीय उद्यमियों को प्रभावित करती है, साथ ही साथ मापने योग्य परिणामों के साथ-साथ - दोनों का इरादा और अप्रेरित हो गया।

लघु व्यवसायों पर विदेशी सहायता के सकारात्मक प्रभाव

पूंजी आसव और वित्त तक पहुंच

विदेशी सहायता के सबसे प्रत्यक्ष लाभों में से एक स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं में पूंजी का इंजेक्शन है। कम आय वाले देशों में कई छोटे व्यवसाय वित्त के "मिसिंग मिडिल" में काम करते हैं: वे माइक्रोक्रेडिट के लिए बहुत बड़े हैं लेकिन वाणिज्यिक बैंक ऋणों के लिए योग्यता प्राप्त करने के लिए संपार्श्विक या औपचारिक वित्तीय इतिहास की कमी नहीं है। एड-फंडेड प्रोग्राम इस अंतर को कई तरीकों से पा सकते हैं:

  • Grants – प्रत्यक्ष, गैर-पुनःप्राप्त वित्त पोषण के लिए विशिष्ट व्यापार आवश्यकताओं जैसे उपकरण खरीद, सूची विस्तार, या उत्पाद विकास.
  • माइक्रोक्रेडिट और कम अंतर ऋण - कई सहायता एजेंसियों ने स्थानीय वित्तीय संस्थानों के साथ साझेदारी की ताकि उद्यमियों को अनुकूल शर्तों के साथ छोटे ऋण की पेशकश की जा सके जो अन्यथा बाहर रखा जाएगा।
  • Venture पूंजी और इक्विटी फंड[] – कुछ कार्यक्रम प्रभाव निवेश निधि की स्थापना करते हैं जो स्थानीय स्टार्टअप्स को आशाजनक रूप से इक्विटी हिस्सेदारी लेते हैं, न केवल पूंजी बल्कि सामरिक मार्गदर्शन प्रदान करते हैं।

उदाहरण के लिए, U.S. एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (USAID) उद्यम विकास पहल को चलाता है जिसने $ 1 बिलियन से अधिक ऋणों को वितरित किया है और अफ्रीका में छोटे व्यवसायों को अनुदान दिया है, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण नौकरी निर्माण और राजस्व वृद्धि हुई है। संयुक्त राज्य अमेरिकाID के उद्यमिता (PACE) कार्यक्रम के लिए साझेदारी का 2021 मूल्यांकन पाया कि भाग लेने वाली फर्मों ने 40% की औसत से अपनी राजस्व बढ़ा दी है और दो वर्षों के भीतर अपने कार्यबल को 25% तक विस्तारित किया।

क्षमता निर्माण और कौशल प्रशिक्षण

विदेशी सहायता अक्सर वित्तीय संसाधनों से परे मानव पूंजी में निवेश करने के लिए जाती है। व्यावसायिक प्रबंधन, वित्तीय साक्षरता, विपणन और तकनीकी कौशल में प्रशिक्षण कार्यक्रम सहायक पैकेज के सामान्य घटक हैं। ये कार्यक्रम विशेष रूप से पहली पीढ़ी के उद्यमियों के लिए परिवर्तनकारी हो सकते हैं, जिनकी औपचारिक व्यावसायिक शिक्षा की कमी है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) शुरू और अपने व्यापार (SIYB) कार्यक्रम में सुधार, कई दाता सरकारों द्वारा वित्त पोषित, ने 100 से अधिक देशों में लाखों उद्यमियों को प्रशिक्षित किया है। मूल्यांकन लगातार दिखाते हैं कि प्रतिभागियों को अपने कारोबार को गैर-भागीदारों की तुलना में दो साल बाद चलने की संभावना 20-30 प्रतिशत है, और वे उच्च लाभ और बेहतर वित्तीय प्रबंधन प्रथाओं की रिपोर्ट भी करते हैं। इसी तरह, विश्व बैंक के Entrepreneurship और अभिनव कार्यक्रम प्रारंभिक चरण स्टार्टअप की तुलना में दो साल बाद चल रहे अपने कारोबार को रखने की संभावना 20-30 प्रतिशत है, जिससे उन्हें व्यवहार्य व्यवसाय मॉडल विकसित करने और अंतरराष्ट्रीय बाज़ारों तक पहुंच में मदद मिलती है।

बुनियादी ढांचा विकास और बाज़ार पहुंच

किसी भी बाज़ार अर्थव्यवस्था की आधारशिला है। विदेश सहायता में ऐतिहासिक रूप से महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं जैसे सड़क, बंदरगाह, बिजली ग्रिड, दूरसंचार नेटवर्क और सिंचाई प्रणाली को वित्त पोषित किया गया है। बेहतर बुनियादी ढांचा सीधे परिचालन लागत को कम करके छोटे व्यवसायों को लाभान्वित करता है, आपूर्ति श्रृंखला को छोटा करता है और नए वितरण चैनलों को खोलता है।

उदाहरण के लिए, अफ्रीकी डेवलपमेंट बैंक की "अफ्रीका में इन्फ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट के लिए कार्यक्रम" (पीआईडीए) ने क्रॉस-बॉर्डर ट्रांसपोर्ट कॉरिडोर को प्राथमिकता दी है जो छोटे किसानों और कारीगरों को क्षेत्रीय बाजारों तक पहुंचने में सक्षम बनाती है। ग्रामीण उत्तरी घाना में यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित एक सड़क सुधार परियोजना ने स्थानीय व्यापारियों के लिए लगभग 50% तक परिवहन लागत में कटौती की और पहले अपने ग्राहक आधार को बहुत दूर माना। विश्वसनीय बिजली तक पहुंच समान रूप से महत्वपूर्ण है: तंजानिया में एक अध्ययन में पाया गया कि ग्रिड से जुड़ी छोटी फर्मों ने बिना बिजली की तुलना में वार्षिक राजस्व में 20% की वृद्धि का अनुभव किया।

इसके अतिरिक्त, सहायता-फंड कनेक्टिविटी प्रोजेक्ट्स- जैसे कि सामुदायिक इंटरनेट हब या कम लागत वाले मोबाइल डेटा-उपभोक्ताओं को भुगतान, सूची प्रबंधन और ई-कॉमर्स के लिए डिजिटल उपकरण अपनाने में सक्षम बनाया गया है। रवांडा में सरकार और अंतर्राष्ट्रीय विकास एजेंसी एसएनवी के बीच साझेदारी ने छोटे खुदरा विक्रेताओं को मोबाइल मनी सिस्टम अपनाने में मदद की, जो अपनी दैनिक बिक्री को 15% तक बढ़ाकर चोरी से संबंधित नुकसान को कम कर सके।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और नवाचार समर्थन

कई विदेशी सहायता कार्यक्रमों में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण घटक शामिल हैं, जो स्थानीय कंपनियों के लिए उन्नत उपकरण, सॉफ्टवेयर या उत्पादन विधियों को सुलभ बनाते हैं। यह विशेष रूप से कृषि व्यवसाय, विनिर्माण और अक्षय ऊर्जा क्षेत्रों में प्रभावकारी है। उदाहरण के लिए, जापान अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एजेंसी (JICA) ने पूर्वी अफ्रीका में छोटे डेयरी सहकारी समितियों को ठंडा भंडारण प्रौद्योगिकी प्रदान की है, जिससे उन्हें बिना किसी रुकावट के दूध को संसाधित और बेचने में सक्षम बनाया जा सकता है - एक ऐसा छलांग जो कि प्रतिभागियों के गांवों में घरेलू आय को तीन गुना करता है।

अभिनव केंद्र और इनक्यूबेटर, अक्सर बाहरी वित्त पोषण के साथ स्थापित, शुरुआती चरण स्टार्टअप को पोषण देते हैं। नैरोबी, केन्या में "iHub" को रॉकफेलर फाउंडेशन सहित अंतरराष्ट्रीय दाताओं से बीज वित्त पोषण प्राप्त हुआ और तब से सैकड़ों तकनीकी उद्यमियों का समर्थन किया गया। एक 2022 प्रभाव आकलन ने दिखाया कि iHub-संबद्ध स्टार्टअप ने 1,500 से अधिक नई नौकरियां बनाई और निजी निवेशकों से मिलने वाले 50 मिलियन डॉलर से अधिक की बढ़त हासिल की - यह अनुमान है कि कैसे रणनीतिक सहायता स्वयं को उद्यमी पारिस्थितिकी तंत्रों को उत्प्रेरित कर सकती है।

स्थानीय उद्यमियों के लिए विदेशी सहायता की चुनौतियां और जोखिम

निर्भरता और "एड ट्रैप"

विदेशी सहायता की सबसे लगातार आलोचनाओं में से एक यह है कि यह एक निर्भरता चक्र बनाता है, खासकर जब बड़ी मात्रा में धन को बिना किसी स्पष्ट निकास रणनीतियों के सीधे छोटे व्यवसायों में प्रवाहित हो जाता है। उद्यमी वास्तविक बाजार की स्थिति के अनुकूल होने के बजाय डोनर आवश्यकताओं को संतुष्ट करने के लिए अपने कार्यों को अनुकूलित कर सकते हैं। जब वित्त पोषण समाप्त होता है, तो ये व्यवसाय अक्सर पतन करते हैं।

मलावी में छोटे कृषि उद्यमों के एक अध्ययन में पाया गया कि अंतर्राष्ट्रीय गैर सरकारी संगठनों से आवर्ती अनुदान प्राप्त करने वाली फर्में व्यवसाय के विकास में लाभ को फिर से निवेश करने या समान फर्मों की तुलना में अपने राजस्व धाराओं को विविधता देने की संभावना कम थी जिन्हें कभी सहायता नहीं मिली थी। इसके बजाय, वे रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को पूरा करने और दाता संबंधों को बनाए रखने की दिशा में संसाधनों का आवंटन करते थे। यह "सहायता जाल" कार्बनिक नवाचार और जोखिम लेने को दबा सकता है जो स्वस्थ उद्यमशीलता को चलाते हैं।

स्थानीय आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं के साथ समानता

विदेशी सहायता कार्यक्रम अक्सर उन लोगों द्वारा दूर की राजधानियों में डिज़ाइन किए जाते हैं जो स्थानीय सांस्कृतिक मानदंडों, बाजार गतिशीलता, या उपभोक्ता व्यवहार को पूरी तरह से समझ नहीं सकते हैं। एक-आकार का-फिट-सभी दृष्टिकोण गलतियों की ओर जाता है। उदाहरण के लिए, पश्चिमी व्यापार मॉडल के आसपास निर्मित प्रशिक्षण कार्यक्रम औपचारिक अनुबंधों और केंद्रीय आपूर्ति श्रृंखला पर जोर दे सकते हैं, जबकि कई छोटे व्यवसाय अनौपचारिक नेटवर्क और ट्रस्ट-आधारित लेनदेन के माध्यम से काम करते हैं। उद्यमी इन उपकरणों को अस्वीकार या कम कर सकते हैं, दाता संसाधनों को बर्बाद कर सकते हैं और बाहरी हस्तक्षेपों की ओर संदेह पैदा कर सकते हैं।

इसी तरह, सहायता परियोजनाएं जो विशिष्ट प्रौद्योगिकियों को धक्का देती हैं - जैसे कि सीमित स्पेयर पार्ट्स और मरम्मत कौशल वाले क्षेत्रों में उन्नत सिंचाई प्रणाली - महंगे उपकरण झूठ बोलने में परिणाम हो सकते हैं। ग्लोबल डेवलपमेंट के लिए सेंटर द्वारा एक 2019 की समीक्षा में पाया गया कि उप-सहारन अफ्रीका में विदेशी सहायता कार्यक्रमों द्वारा आपूर्ति किए गए कृषि उपकरणों का 35% तक स्थापना के दो साल बाद उपयोग में नहीं था, क्योंकि रखरखाव प्रशिक्षण और स्पेयर पार्ट्स के लिए आपूर्ति श्रृंखला की अनदेखी की गई थी।

स्थानीय व्यवसायों और प्रतियोगिता विकृति का पता लगाना

बड़े पैमाने पर विदेशी सहायता कभी कभी स्थानीय उद्यमियों को भीड़ बाहर कर सकते हैं। जब सहायता एजेंसियों सीधे सामान आयात या स्थापित सब्सिडी खुदरा दुकानों, वे स्थानीय उत्पादकों और व्यापारियों को कम कर सकते हैं। 2000 के दशक के आरंभ में, चावल के खाद्य सहायता शिपमेंट और कई पश्चिमी अफ्रीकी देशों के लिए मक्का स्थानीय बाजार की कीमतों में इतनी गंभीर रूप से उदास हो कि छोटे किसान प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकते; कई लोग अपने खेतों को छोड़ दिया। इसी तरह की गतिशीलता सेवाओं के क्षेत्र में होती है: जब अंतरराष्ट्रीय गैर सरकारी संगठन छोटे व्यवसायों के लिए मुफ्त या भारी सब्सिडी वाले परामर्श प्रदान करते हैं, तो स्थानीय व्यापार सलाहकार ग्राहकों को खो सकते हैं।

विदेशी सहायता भी बड़े, राजनीतिक रूप से जुड़े फर्मों का पक्ष ले सकती है। बहुपक्षीय बुनियादी ढांचे के अनुबंधों को अक्सर स्थानीय बिल्डरों के बजाय अंतरराष्ट्रीय निर्माण कंपनियों को सम्मानित किया जाता है क्योंकि बड़े पैमाने पर प्रतिस्पर्धी बोली का पक्ष लेने वाले खरीद नियमों की वजह से। यह न केवल आर्थिक प्रोत्साहन से स्थानीय उद्यमियों को बाहर रखता है बल्कि मौजूदा असमानताओं को भी लागू करता है।

भ्रष्टाचार, मुक्ति और राजनीतिक कैद

सहायता राशि की सरासर मात्रा भ्रष्टाचार के अवसर पैदा करती है, खासकर कमजोर शासन वाले देशों में। छोटे व्यवसाय समर्थन के लिए इरादा निधियों को संरक्षक के लिए elites या इस्तेमाल करने के लिए अलग किया जा सकता है। यहां तक कि जब भ्रष्टाचार ओवरट नहीं होता है, तो नौकरशाही क्षतिपूर्ति में देरी कर सकती है और छोटी फर्मों पर भारी प्रशासनिक बोझ डाल सकती है। कई उद्यमी वास्तव में अपने कारोबार को चलाने की तुलना में अधिक समय तक डोनर फॉर्म भरने की रिपोर्ट करते हैं। ]ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल अनुसंधान ने बार-बार प्राप्तकर्ता देशों में भ्रष्टाचार को बढ़ाने के लिए खराब निगरानी सहायता प्रवाह से जुड़ा हुआ है, जो अंततः सबसे कमजोर उद्यमियों को नुकसान पहुंचाता है, जो कि ओपेक को नेविगेट करने के लिए कनेक्शन की कमी नहीं है।

स्थानीय उद्यमिता पर विदेशी सहायता के सकारात्मक प्रभाव को अधिकतम करने के लिए रणनीतियाँ

स्थानीय स्वामित्व और भागीदारी कार्यक्रम डिजाइन

सबसे प्रभावी विदेशी सहायता कार्यक्रम स्थानीय उद्यमियों को निष्क्रिय लाभार्थी के रूप में नहीं बल्कि सक्रिय भागीदारों के रूप में व्यवहार करते हैं। सहभागिता डिजाइन प्रक्रियाएं - जिसमें छोटे व्यवसाय मालिकों, व्यापार संघों और स्थानीय सरकारी अधिकारियों ने प्राथमिकताओं और आकार कार्यान्वयन की मदद की - ऐसे हस्तक्षेपों की बात की जो सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त हैं और वास्तविक बाजार की जरूरतों के साथ संरेखित हैं। दाताओं को तेजी से "सह-निर्माण" मॉडल को अपनाना है जहां लक्ष्य समुदाय से यात्रात्मक प्रतिक्रिया के आधार पर चरणों में वित्त पोषण जारी किया जाता है।

उदाहरण के लिए, दक्षिण एशिया में विश्व बैंक के "प्रशासन और आजीविका" कार्यक्रमों में सामुदायिक आधारित समितियां शामिल हैं जो सूक्ष्म परियोजना प्रस्तावों को डिजाइन करती हैं। ये समितियां चुनने के लिए जिम्मेदार हैं, जिनमें छोटे व्यवसायों को अनुदान प्राप्त होता है और परिणामों की निगरानी के लिए। मूल्यांकनों से पता चलता है कि ऐसे कार्यक्रमों में शीर्ष-डाउन अनुदान योजनाओं की तुलना में व्यावसायिक अस्तित्व और लाभ वृद्धि के मामले में 30% उच्च सफलता दर होती है।

एकीकृत वित्तीय सेवा और स्नातक दृष्टिकोण

स्टैंडअलोन अनुदान या ऋण की पेशकश के अलावा, सबसे प्रभावशाली विदेशी सहायता कार्यक्रम गैर वित्तीय सहायता के साथ वित्तीय सेवाओं को जोड़ते हैं जैसे प्रशिक्षण, सलाह और बाजार लिंकेज। बांग्लादेश में BRAC द्वारा अग्रणी "ग्रेडेशन" दृष्टिकोण और अब व्यापक रूप से संगठनों द्वारा अपनाया गया जैसे कंसल्टेटिव ग्रुप को गरीबों (CGAP) की सहायता करने के लिए , एक अनुक्रमित पैकेज प्रदान करता है: बुनियादी जरूरतों, बचत और कौशल प्रशिक्षण, परिसंपत्ति हस्तांतरण और फिर चल रहे कोचिंग को स्थिर करने के लिए खपत समर्थन। 18-24 महीनों के बाद, अधिकांश प्रतिभागियों को "स्नातक" में नियंत्रित किया जाता है।

बाजार आधारित दृष्टिकोण और निजी क्षेत्र सगाई

विदेशी सहायता अधिक प्रभावी हो सकता है जब यह बाजार की ताकतों के विपरीत-साथ काम करता है। सीधे वित्त पोषण के बजाय, सहायता एजेंसियों मिश्रित वित्त के माध्यम से निजी क्षेत्र के निवेश को प्रोत्साहित कर सकते हैं: वाणिज्यिक बैंकों और प्रभाव निवेशकों को आंशिक ऋण गारंटी, सह-निवेश या तकनीकी सहायता प्रदान करना जो स्थानीय उद्यमियों को सेवा प्रदान करते हैं। यह दृष्टिकोण निजी पूंजी में भीड़ को सीमित सहायता डॉलर का लाभ उठाता है और यह सुनिश्चित करता है कि व्यवसायों को दानकर्ता वरीयताओं के बजाय व्यवहार्यता के आधार पर चुना जाता है।

USAID का विकास ऋण प्राधिकरण (DCA) एक उल्लेखनीय उदाहरण है। स्थानीय वित्तीय संस्थानों द्वारा किए गए ऋणों पर आंशिक गारंटी प्रदान करके, DCA ने 70 से अधिक देशों में छोटे व्यवसायों के लिए निजी क्रेडिट में 6 बिलियन डॉलर से अधिक की राशि जुटाई है। गारंटी बैंकों के लिए जोखिम को कम करती है, जिससे उन्हें उद्यमियों को उधार देने में सक्षम बनाया जा सकता है जो अन्यथा बहुत जोखिमपूर्ण समझा जाएगा। DCA-गारंटी किए गए ऋणों पर डिफ़ॉल्ट दरें कम (5% के तहत) बनी हुई हैं, यह दर्शाता है कि छोटे व्यवसाय ऋण उचित रूप से संरचित होने पर टिकाऊ और स्केलेबल दोनों हो सकते हैं।

स्थानीय संस्थाओं और व्यापार समर्थन संगठनों को मजबूत करना

सतत उद्यमिता पारिस्थितिकी तंत्र मजबूत स्थानीय संस्थानों पर निर्भर करते हैं: व्यापार संघों, व्यापार विकास केंद्र, वाणिज्य के कक्षों और व्यावसायिक प्रशिक्षण स्कूलों। विदेशी सहायता को इन संगठनों की क्षमता को रोकने के बजाय उन्हें बायपास करने की प्राथमिकता दी जानी चाहिए। उदाहरण के लिए, एक दाता स्थानीय व्यापार सलाहकारों के लिए एक प्रशिक्षण कार्यक्रम को वित्तपोषित कर सकता है या बाजार और वित्त के साथ सदस्यों को जोड़ने के लिए डिजिटल उपकरणों के साथ वाणिज्य कक्ष तैयार कर सकता है। यह संस्थागत सुदृढ़ीकरण दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करता है कि किसी विशिष्ट सहायता परियोजना के समाप्त होने के बाद देश में विशेषज्ञता और सेवाएं बनी रहे।

नीदरलैंड्स (FLT: 0)] एंट्रेप्रेन्यूरिअल डेवलपमेंट बैंक (FMO) एक क्षमता निर्माण मॉडल का उपयोग करता है जो अफ्रीका और एशिया में स्थानीय व्यापार समर्थन प्रदाताओं के लिए प्रशिक्षण, सलाह और प्रमाणीकरण प्रदान करता है। मूल्यांकन इंगित करता है कि इन स्थानीय प्रदाताओं का उपयोग करने वाले व्यवसाय प्रत्यक्ष दाता सहायता प्राप्त करने वालों से बेहतर प्रदर्शन करते हैं: वे 30% उच्च ग्राहक अधिग्रहण दरों और 15% कम परिचालन लागत की रिपोर्ट करते हैं। स्थानीय प्रदाता स्वयं सफल छोटे व्यवसाय बन जाते हैं, जो पूरे पारिस्थितिकी तंत्र में एक बहुसंख्यक प्रभाव पैदा करते हैं।

निगरानी, मूल्यांकन और अनुकूली प्रबंधन

अंत में, विदेशी सहायता कार्यक्रमों को अनुकूली प्रबंधन के लिए तंत्र के साथ कठोर निगरानी और मूल्यांकन (M&E) को शामिल करना चाहिए। पारंपरिक M&E अक्सर परिणामों के बजाय (जैसे, कारोबारी विकास, नौकरी निर्माण, या गरीबी में कमी) आउटपुट पर केंद्रित होता है। डोनरों और कार्यान्वयन भागीदारों को यादृच्छिक नियंत्रित परीक्षणों, भागीदारी मूल्यांकन और नियमित प्रतिक्रिया लूप्स को नियोजित करना चाहिए जो हस्तक्षेप करने पर उन्हें छोड़ने की अनुमति देते हैं।

]Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL)] ने सहायता डिजाइन में कठोर सबूतों के उपयोग का चैंपियन बनाया है। उदाहरण के लिए, माइक्रोक्रेडिट पर उनके शोध ने खुलासा किया कि मानक माइक्रोक्रेडिट प्रोग्रामों में औसत पर मामूली प्रभाव पड़ा लेकिन ऋण आकार, पुनर्भुगतान शिड्यूल और लक्ष्य निर्धारण मानदंडों को समायोजित करके काफी सुधार किया जा सकता है। प्रोग्राम जिसमें इन साक्ष्यों के आधार पर बदलावों ने उन लोगों की तुलना में व्यवसाय विकास दर को दोगुना देखा था जो नहीं थे।

निष्कर्ष: विदेशी सहायता के दोहरे संभावित को नेविगेट करना

विदेशी सहायता न तो स्थानीय उद्यमशीलता के लिए एक पैनासिया और न ही एक जहर है। इसका प्रभाव गंभीर रूप से डिजाइन, कार्यान्वयन, संदर्भ और शासन पर निर्भर करता है। जब चैनल ने बुद्धिमानी से - आंशिक नियोजन, एकीकृत वित्तीय और गैर वित्तीय सेवाओं, बाजार आधारित तंत्र और मजबूत स्थानीय संस्थानों के माध्यम से -सहायता छोटे व्यवसायों की रचनात्मक और आर्थिक क्षमता को अनलॉक कर सकती है, गरीबी से बाहर पूरे समुदायों को उठा सकती है। USAID, BRAC, वर्ल्ड बैंक और अन्य लोगों से सकारात्मक मामला अध्ययन वास्तविक रूप से काम करने वाले विचारणीय विदेशी सहायता को दर्शाता है।

फिर भी जोखिम वास्तविक हैं निर्भरता, गलत संरेखण, बाजार विरूपण और भ्रष्टाचार उत्प्रेरक के बजाय एक बाधा में सहायता कर सकते हैं। पथ फॉरवर्ड को दाताओं के हिस्से पर विनम्रता की आवश्यकता होती है: उद्यमियों को सुनने की इच्छा, स्थानीय वास्तविकताओं के अनुकूल और व्यवसायों के लिए समर्थन को बाहर करने के लिए स्वयं को अलग करने के लिए मजबूर होना चाहिए। सरकारें, निजी क्षेत्र के अभिनेता और नागरिक समाज को स्थानीय पहल के साथ प्रतिस्पर्धा करने के बजाय सहायता कार्यक्रमों को डिजाइन करने के लिए सहयोग करना चाहिए। अंततः, छोटे व्यवसाय विकास को बढ़ाने में विदेशी सहायता की सफलता को फंडों की मात्रा से नहीं मापा जाएगा, लेकिन उद्यमों की ताकत और लचीलापन द्वारा जो धन के बाद लंबे समय तक खर्च किया गया है।