स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारों की भूमिका

परिचय: The Foundation of American gov in the United States

संयुक्त राज्य अमेरिका का शासन तीन अलग स्तरों की सावधानीपूर्वक संतुलित प्रणाली पर निर्भर करता है: स्थानीय, राज्य और संघीय। यह संरचना, अमेरिकी संविधान में शामिल है और राजनीतिक अभ्यास की शताब्दियों द्वारा आकार दिया गया है, यह परिभाषित करती है कि कैसे सत्ता वितरित की जाती है और पूरे देश में व्यायाम किया जाता है। इन भूमिकाओं को समझना केवल एक अकादमिक व्यायाम नहीं है - यह हर नागरिक के लिए यह आवश्यक है कि कैसे निर्णय लेने के लिए दैनिक जीवन को प्रभावित करते हैं, राष्ट्रीय रक्षा के लिए सड़क रखरखाव से, बनाया जाता है और कार्यान्वित किया जाता है।

संघीयवाद की अमेरिकी प्रणाली कन्फेडरेशन (1781-1788) के लेखों की विफलता से उभरी, जिसने एक कमजोर केंद्रीय सरकार बनाई और राज्यों को सबसे अधिक अधिकार छोड़ दिया। 1787 के संविधान सम्मेलन ने एक दस्तावेज का निर्माण किया जो राष्ट्रीय सरकार और राज्यों के बीच विभाजित शक्तियों को विभाजित करता है, जबकि स्थानीय सरकारों को राज्य कानून के प्राणियों को छोड़ देता है। इस स्तरित दृष्टिकोण, संशोधनों, अदालत के फैसले और व्यावहारिक अनुभव के माध्यम से परिष्कृत, अब 50 राज्यों, 3,005 काउंटी और लगभग 19,500 नगरपालिकाओं में 330 मिलियन से अधिक लोगों को नियंत्रित करता है।

प्रत्येक स्तर की सरकार अपने अधिकार के क्षेत्र के साथ काम करती है, फिर भी वे बहुत ही स्वतंत्र हैं। स्थानीय सरकारें अंतरंग समुदाय की जरूरतों को संभालती हैं, राज्य सरकार क्षेत्रीय चिंताओं का प्रबंधन करती हैं, और संघीय सरकार राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों को संबोधित करती है। यह इंटरप्ले शिक्षा के वित्तपोषण से लेकर पर्यावरण विनियमन तक सभी बहसों के लिए पृष्ठभूमि बनाता है, जिससे छात्रों और शिक्षकों के लिए एक महत्वपूर्ण विषय बन जाता है।

लोक सेवा की अगली पंक्ति

स्थानीय सरकारें शहरों, कस्बों, कस्बों और काउंटी जैसे परिभाषित भौगोलिक क्षेत्रों पर लोगों और व्यायाम प्राधिकरण के सबसे करीब हैं। उन्हें अक्सर "सामान्य उद्देश्य सरकारों" कहा जाता है क्योंकि वे सेवाओं की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान करते हैं जो सीधे निवासियों की जीवन की गुणवत्ता को आकार देते हैं। राज्य और संघीय सरकारों के विपरीत, स्थानीय सरकारें संप्रभु नहीं हैं - वे राज्य के संविधानों और विधियों से अपनी शक्तियों को प्राप्त करते हैं, जिन्हें ]Dillon के नियम कहा जाता है।

स्थानीय सरकारों के प्रकार

अमेरिकी जनगणना ब्यूरो स्थानीय सरकारों के पांच बुनियादी प्रकारों को पहचानता है:

• Counties: राज्यों के प्राथमिक क्षेत्रीय विभाजन, कानून प्रवर्तन, अदालतों, संपत्ति रिकॉर्ड और सार्वजनिक स्वास्थ्य जैसे कार्यों के लिए जिम्मेदार हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में लगभग 3,005 काउंटी हैं।
• Municipality: निगमित शहर, शहर और गांव जो पानी, सीवेज, पार्क और स्थानीय पुलिस जैसी शहरी सेवाएं प्रदान करते हैं। लगभग 19,500 नगरपालिकाएँ राष्ट्रव्यापी हैं।
• Townships: मुख्य रूप से पूर्वोत्तर और मिडवेस्ट में स्थापित, ये काउंटी या राज्यों के उपखंड हैं जो सड़क रखरखाव, अग्नि सुरक्षा और स्थानीय ज़ोनिंग को संभालते हैं।
• ]विशेष जिले: स्वतंत्र सरकारों ने एक एकल कार्य या एक संकीर्ण कार्य करने के लिए बनाया, जैसे कि स्कूल जिले, जल जिलों, पारगमन प्राधिकरण और पुस्तकालय जिलों। अमेरिका में 35,000 से अधिक विशेष जिले हैं।
• ]Native American Tribal Governments: संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर Sovereign संस्थाओं कि स्थानीय सरकारों के समान कार्य करता है लेकिन संघीय कानून के तहत अद्वितीय कानूनी स्थिति रखता है। (तकनीकी तकनीकी रूप से एक अलग श्रेणी, वे अक्सर स्थानीय और राज्य प्रणालियों के साथ बातचीत करते हैं।)

स्थानीय सरकारों द्वारा प्रदान की गई कोर सेवाएं

स्थानीय सरकारें उन सेवाओं के लिए जिम्मेदार हैं जो नागरिकों के दैनिक जीवन को सबसे अधिक प्रभावित करती हैं।

• पब्लिक सेफ्टी:] पुलिस विभाग, अग्नि विभाग, आपातकालीन चिकित्सा सेवाएं, और कोड प्रवर्तन. स्थानीय पुलिस संयुक्त राज्य अमेरिका में कानून प्रवर्तन कॉल के विशाल बहुमत संभालती है।
• शिक्षा: सार्वजनिक प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों को मुख्य रूप से निर्वाचित स्कूल बोर्डों के माध्यम से स्थानीय स्तर पर प्रशासित किया जाता है और अधिष्ठापन नियुक्त किया जाता है, हालांकि वित्त पोषण और मानकों में अक्सर राज्य और संघीय सरकारें शामिल होती हैं।
• Infrastructure: स्थानीय सड़कों, पुलों, फुटपाथों, सड़कों, यातायात संकेतों और तूफान जल निकासी प्रणालियों को बनाए रखने। देश की सार्वजनिक सड़कों के 4 मिलियन मील ज्यादातर स्थानीय क्षेत्राधिकार के तहत हैं।
• Sanitation: ट्रैश संग्रह, रीसाइक्लिंग, अपशिष्ट निपटान, और सीवेज उपचार। कई नगरपालिका निजी धुनों के साथ अपने स्वयं के लैंडफिल या अनुबंध का संचालन करते हैं।
• Parks and Recreation: सार्वजनिक पार्क, खेल का मैदान, सामुदायिक केंद्र, स्विमिंग पूल, खेल क्षेत्र, और पुस्तकालयों और संग्रहालयों जैसे सांस्कृतिक सुविधाएं।
• ]Zoning and Land Use: ज़ोनिंग ऑर्डिनेंस, बिल्डिंग कोड और सबडिविजन नियमों के माध्यम से संपत्ति के विकास को विनियमित करना। यह शक्ति निर्धारित करती है कि घर, व्यवसाय और कारखानों का निर्माण कहां किया जा सकता है।
• Utility Services: कई स्थानीय सरकारों को सीधे या सार्वजनिक उपयोगिताओं के माध्यम से पानी, बिजली, प्राकृतिक गैस और ब्रॉडबैंड इंटरनेट सेवाएं प्रदान करते हैं।

स्थानीय सरकारें कैसे वित्त पोषित हैं

स्थानीय सरकारें राजस्व स्रोतों के मिश्रण पर निर्भर करती हैं:

• Property Tax: स्थानीय कर राजस्व का सबसे बड़ा स्रोत, जो अनुमानित संपत्ति मूल्यों के आधार पर एकत्र किया गया है। यह आम तौर पर सार्वजनिक स्कूलों के लिए प्राथमिक वित्त पोषण तंत्र है।
• ]Sales Tax: कई शहरों और काउंटियों राज्य बिक्री कर के शीर्ष पर अपनी बिक्री कर जोड़ने के लिए।
• User शुल्क और जुर्माना: पानी, सीवर, पार्किंग परमिट, और इमारत परमिट जैसी सेवाओं के लिए शुल्क, साथ ही साथ यातायात और कोड उल्लंघन के लिए जुर्माना।
• राज्य और संघीय अनुदान: शिक्षा, अवसंरचना और सार्वजनिक स्वास्थ्य कार्यक्रम जैसे विशिष्ट उद्देश्यों के लिए अंतर सरकारी स्थानांतरण।
• ]Income Tax: कुछ स्थानीय सरकारों (जैसे न्यूयॉर्क शहर और कई ओहियो नगरपालिकाओं) levy स्थानीय आय या पेरोल करों.

स्थानीय सरकार के उदाहरण

एक विशिष्ट निर्णय पर विचार करें: एक शहर परिषद वोट आवासीय से वाणिज्यिक तक एक पार्सल को फिर से संगठित करने के लिए एक नया किराने की दुकान की अनुमति देता है। इस प्रक्रिया में सार्वजनिक सुनवाई, योजना आयोग समीक्षा, पर्यावरण प्रभाव आकलन और राज्य अदालतों के संभावित अपील शामिल हैं। किराने की दुकान, एक बार बनाया गया, स्थानीय संपत्ति और बिक्री करों का भुगतान करेगा, नौकरियों का निर्माण करेगा और यातायात पैटर्न को प्रभावित करेगा - स्थानीय सरकार को प्रबंधित करने के लिए सभी मुद्दे।

स्थानीय सरकारी संरचनाओं में गहरी गोताखोर के लिए, ]राष्ट्रीय लीग ऑफ सिटीज़ पर जाएं, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में नगरपालिका सरकारों के लिए संसाधन और वकालत प्रदान करता है।

राज्य सरकार: लोकतंत्र की प्रयोगशाला

राज्य सरकारें अमेरिकी संघीय प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थिति पर कब्जा कर लेती हैं। उनके पास संप्रभु अधिकार (यूएस संविधान द्वारा सीमित) और घरेलू मामलों की एक विस्तृत श्रृंखला पर व्यायाम शक्ति शामिल है। न्यायमूर्ति लुई ब्रैंडिस द्वारा कथित "लोकतंत्र की सहयोग" वाक्यांश, यह विचार दर्शाता है कि राज्यों राष्ट्रीय स्थिरता के जोखिम के बिना विभिन्न नीतियों और कार्यक्रमों के साथ प्रयोग कर सकते हैं।

राज्य सरकारों की संरचना

हर राज्य सरकार तीन शाखाओं के साथ संघीय मॉडल को प्रतिबिंबित करती है:

• ]लेज शाखा:] नेब्रास्का को छोड़कर सभी राज्यों में बिकैमरा (जिसमें एक अनसिमीय विधायिका है)। राज्य विधायिकाओं ने शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, आपराधिक न्याय, कराधान और परिवहन जैसे विषयों पर कानून लागू किए। वे ग्बरनेटोरियल नियुक्तियों की पुष्टि भी करते हैं और राज्य बजट को मंजूरी देते हैं।
• Executive Branch:] एक निर्वाचित गवर्नर के प्रमुख, जो राज्य कानूनों को लागू करने, राज्य की नौकरशाही का प्रबंधन करने और राज्य के राष्ट्रीय गार्ड की आज्ञा देने के लिए जिम्मेदार है। अन्य निर्वाचित अधिकारियों में अक्सर एक लेफ्टिनेंट गवर्नर, वकील जनरल, राज्य के सचिव, खजाने वाले और सार्वजनिक निर्देश के अधीक्षक शामिल हैं।
• ]Judicial Branch: राज्य अदालत प्रणाली, परीक्षण अदालतों से सर्वोच्च न्यायालयों तक, राज्य कानूनों और राज्य संविधानों की व्याख्या करती है। राज्य अदालतों ने संयुक्त राज्य अमेरिका में कानूनी मामलों के विशाल बहुमत को संभाला, आपराधिक अभियोजन, नागरिक विवाद, पारिवारिक मामले और परिवीक्षा सहित।

राज्य सरकारों के प्रमुख कार्य

राज्य सरकारें शक्तियों की एक विस्तृत सरणी का प्रयोग करती हैं, जिनमें से कई हैं पॉलिस शक्तियों - स्वास्थ्य, सुरक्षा और उनके नागरिकों के कल्याण की रक्षा के लिए अंतर्निहित अधिकार। विशिष्ट कार्यों में शामिल हैं:

• Education: राज्य ने शैक्षणिक मानकों को निर्धारित किया, स्थानीय स्कूल जिलों को मानकीकृत परीक्षण, लाइसेंस शिक्षक और धन वितरित किया। प्रत्येक छात्र Succeeds अधिनियम (ESSA) जैसे संघीय कानून एक ढांचा प्रदान करते हैं लेकिन राज्यों को कार्यान्वयन छोड़ देते हैं।
• स्वास्थ्य और कल्याण: राज्य संघीय दिशानिर्देशों के तहत मेडिकेड, कम आय वाले व्यक्तियों के लिए स्वास्थ्य कार्यक्रम का प्रशासन करते हैं। वे सार्वजनिक स्वास्थ्य विभाग भी चलाते हैं, अस्पतालों और नर्सिंग होम को विनियमित करते हैं, और जरूरतमंद परिवारों (TANF) और पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम (SNAP) के लिए अस्थायी सहायता जैसे कार्यक्रमों का प्रबंधन करते हैं।
• ट्रांसपोर्ट: राज्य निर्माण और राजमार्गों को बनाए रखने (मध्यराज्यीय राजमार्गों सहित संघीय सरकार के साथ साझेदारी), ड्राइवर के लाइसेंसिंग और वाहन पंजीकरण का प्रबंधन करते हैं, और सार्वजनिक ट्रांजिट सिस्टम को विनियमित करते हैं।
• पब्लिक सेफ्टी:राज्य पुलिस या राजमार्ग गश्ती यातायात कानूनों को लागू करने और अपराधों की जांच करने के लिए। राज्य सुधार विभाग जेलों का संचालन करते हैं और पैरोल की देखरेख करते हैं।
• Economic विनियमन:] राज्य चार्टर निगमों, लाइसेंस पेशेवरों (डॉक्टरों, वकीलों, नाई आदि), बीमा और बैंकिंग को विनियमित करने और उपभोक्ता संरक्षण कानूनों को लागू करने।
• ]एनवीरॉनमेंटल प्रोटेक्शन: राज्य संघीय पर्यावरण कानून (जैसे क्लीन एयर एक्ट, क्लीन वाटर एक्ट) को लागू करते हैं और अक्सर सख्त मानकों को निर्धारित करते हैं। वे राज्य पार्क, वन और वन्यजीव संसाधनों का प्रबंधन करते हैं।
• Elections: राज्यों ने अपनी सीमाओं के भीतर सभी संघीय, राज्य और स्थानीय चुनावों को प्रशासित किया, मतदाता पंजीकरण नियम निर्धारित किया, सीमाओं को फिर से प्रतिबंधित किया और मतदान प्रक्रियाओं को निर्धारित किया।
• Taxation: राज्य लेवी आयकर (43 राज्यों), बिक्री कर (45 राज्यों), कॉर्पोरेट कर, और पेट्रोल, शराब, और तंबाकू पर करों को बाहर निकालने.

राज्य संविधान की भूमिका

प्रत्येक राज्य का अपना संविधान है, जो उस राज्य का सर्वोच्च कानून है (केवल अमेरिकी संविधान के अधीन)। राज्य संविधान संघीय एक की तुलना में अधिक लंबा और अधिक विस्तृत होते हैं, अक्सर स्थानीय सरकार, शिक्षा, कराधान और व्यक्तिगत अधिकारों के प्रावधानों सहित। उन्हें विधायी कार्रवाई, लोकप्रिय पहलों, या संवैधानिक सम्मेलनों के माध्यम से संशोधित किया जा सकता है।

राज्य सरकारें नीति नवप्रवर्तक के रूप में

राज्य अक्सर राष्ट्रीय स्तर पर अपनाई जाने वाली नीति दृष्टिकोण का नेतृत्व किया है। उदाहरणों में शामिल हैं:

• स्वास्थ्य बीमा: Massachusetts'2006 स्वास्थ्य सुधार कानून ने अफोर्डेबल केयर एक्ट (2010) के लिए एक मॉडल के रूप में कार्य किया।
• मिनीम Wage: कई राज्यों ने संघीय मंजिल के ऊपर अपनी न्यूनतम वेतन बढ़ा दी, जिससे मजदूरी के स्तर के बारे में राष्ट्रीय बहस हो गई।
• ]एनवीरॉनमेंटल रेगुलेशन: कैलिफ़ोर्निया के वाहन उत्सर्जन मानकों ने स्वच्छ वायु अधिनियम के तहत प्रदान किए गए संघीय छूट के माध्यम से राष्ट्रीय स्तर पर क्लीनर कारों को संचालित किया है।
• Criminal Justice Reform: टेक्सास और न्यूयॉर्क जैसे राज्यों ने incarceration, ड्रग कोर्ट और जमानत सुधार के विकल्प के साथ प्रयोग किया है।

राज्य सरकार के संचालन पर आधिकारिक डेटा के लिए, राष्ट्रीय गवर्नर संघ नीति रिपोर्ट और सर्वोत्तम प्रथाओं को प्रदान करता है।

संघीय सरकार: राष्ट्रीय प्राधिकरण

संघीय सरकार संयुक्त राज्य अमेरिका में सरकार का सर्वोच्च स्तर है, जिसमें संविधान द्वारा प्रत्यायोजित शक्तियों और राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय चिंता के मामलों के लिए जिम्मेदार है। इसकी संरचना, कार्य और सीमाएं स्पष्ट रूप से संविधान में परिभाषित हैं और राजनीतिक और कानूनी विकास की दो शताब्दियों से अधिक आकार के हैं।

संघीय सरकार की तीन शाखाओं

संविधान तीन सह-तुलनीय शाखाओं के बीच संघीय अधिकार को विभाजित करता है, प्रत्येक चेक और शेष के साथ:

• ] विधान शाखा (Congress): सेनेट (100 सदस्य, प्रति राज्य दो) और प्रतिनिधि सभा (435 सदस्य, जनसंख्या द्वारा अनुमोदित) के अधीनस्थ)। कांग्रेस संघीय कानून बनाती है, युद्ध की घोषणा करती है, अंतरराज्यीय और विदेशी वाणिज्य को नियंत्रित करती है, संघीय खर्च को नियंत्रित करती है, और सुनवाई और जांच के माध्यम से कार्यकारी शाखा की देखरेख करती है। प्रमुख शक्तियों में कर की शक्ति, उधार राशि, सिक्का मुद्रा, डाकघरों की स्थापना, और पेटेंट प्रदान करने की शक्ति शामिल है।
• ]कार्यकारी शाखा: राष्ट्रपति द्वारा नेतृत्व में, जो राज्य के प्रमुख और सरकार के प्रमुख के रूप में कार्य करता है। राष्ट्रपति संघीय कानूनों को लागू करता है, विदेशी नीति का संचालन करता है, सशस्त्र बलों को कमांड करता है, संघीय न्यायाधीशों और कैबिनेट अधिकारियों को नियुक्त करता है, और कानून को वीटो कर सकता है। कार्यकारी शाखा रक्षा, न्याय, खजाना, स्वास्थ्य और मानव सेवा जैसे विभागों के 2 मिलियन से अधिक नागरिकों को रोजगार देती है, और होमलैंड सुरक्षा।
• ]Judicial Branch: सुप्रीम कोर्ट (9 न्याय) के सलाहकार और कांग्रेस द्वारा स्थापित संघीय अदालतों को कम करने के लिए संघीय अदालतों ने संविधान और संघीय कानूनों की व्याख्या की, राज्यों के बीच विवादों को हल करने और संघीय प्रश्नों को शामिल करने वाले मामलों को सुनने की। सुप्रीम कोर्ट ने न्यायिक समीक्षा की शक्ति - ]Marbury v. Madison] (1803) में स्थापित किया।

अनुवांशिक और अपूर्ण शक्तियों

संघीय सरकार का अधिकार ] में आधारित है, जिसमें संविधान की धारा 8 में सूचीबद्ध शक्तियों को शामिल किया गया है, जिसमें अंतरराज्यीय वाणिज्य को विनियमित करने की शक्ति, सेना को बढ़ाने और एक डाकघर स्थापित करने की शक्ति शामिल है। Necessary and Proper Clause] (Article I, धारा 8, Clause 18) कांग्रेस को अपने नामांकित शक्तियों को निष्पादित करने के लिए "आवश्यक और उचित" बनाने की अनुमति देता है, जिससे सरल शक्तियों को बढ़ा दिया गया है।

संघीय सरकार की प्रमुख जिम्मेदारियां

• राष्ट्रीय रक्षा: रक्षा विभाग सशस्त्र बलों (सेना, नौसेना, वायु सेना, समुद्री कोर, अंतरिक्ष सेना) का प्रबंधन करता है और देश को विदेशी खतरों से बचाता है। संघीय सरकार दुनिया भर में सैन्य ठिकानों को बनाए रखती है और सीआईए और अन्य एजेंसियों के माध्यम से खुफिया संचालन करती है।
• Foreign Policy: राज्य विभाग कूटनीति का संचालन करता है, संधियों के साथ बातचीत करता है, दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों का प्रबंधन करता है, और पासपोर्ट जारी करता है। राष्ट्रपति मुख्य राजनयिक है।
• ]इंटरस्टेट कॉमर्स:] वाणिज्य क्लॉज आर्थिक गतिविधि को विनियमित करने के लिए संघीय सरकार का व्यापक अधिकार देता है जो राज्य की रेखाओं को पार करता है, जिसमें परिवहन, बैंकिंग, दूरसंचार और इंटरनेट शामिल है।
• Social बीमा और कल्याण: सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति और विकलांगता लाभ प्रदान करती है; मेडिकेयर वरिष्ठ नागरिकों के लिए स्वास्थ्य देखभाल को कवर करता है; मेडिकेड (संयुक्त रूप से राज्यों के साथ) कम आय वाले व्यक्तियों के लिए स्वास्थ्य कवरेज प्रदान करता है। संघीय सरकार भी दिग्गजों के लाभ, खाद्य सहायता और आवास सब्सिडी का प्रशासन करती है।
• Civil अधिकार प्रवर्तन: न्याय विभाग ने दौड़, सेक्स, धर्म, विकलांगता और राष्ट्रीय मूल के आधार पर भेदभाव के खिलाफ संघीय कानूनों को लागू किया। लैंडमार्क कानून में 1964 का नागरिक अधिकार अधिनियम, 1965 का वोटिंग राइट्स एक्ट और 1990 के विकलांगता अधिनियम के साथ अमेरिकी शामिल हैं।
• ]पर्यावरण संरक्षण: पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (EPA) ने स्वच्छ वायु अधिनियम, स्वच्छ जल अधिनियम और सुपरफंड कार्यक्रम सहित संघीय पर्यावरण कानूनों को लागू और लागू किया।
• Immigration and Naturalization: अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (USCIS) वीजा, ग्रीन कार्ड और नागरिकता आवेदन की प्रक्रिया. सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा (CBP) सीमावर्ती सुरक्षित करता है, और आप्रवासन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (ICE) आप्रवास कानून लागू करता है।
• ]Mumnetary Policy: फेडरल रिजर्व सिस्टम पैसे की आपूर्ति को नियंत्रित करता है, ब्याज दरों को निर्धारित करता है, और बैंकों को आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए नियंत्रित करता है।

संघीयवाद और शक्ति प्रभाग

संघीय सरकार का अधिकार असीमित नहीं है। संविधान स्पष्ट रूप से संघीय शक्ति को ऐसे क्षेत्रों में सीमित करता है जैसे कि निलंबित हैहास कोष (पुस्तक या आक्रमण में छोड़कर), प्राप्तकर्ता के बिलों को पास करना, या पूर्व पोस्ट फैक्टो कानूनों को लागू करना। 10वां संशोधन यह लागू करता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका को सौंपा नहीं गया शक्तियां राज्यों को आरक्षित हैं। यह संतुलन वर्तमान संवैधानिक बहस का स्रोत रहा है, New Deal] हाल के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को संघीय शक्ति का विस्तार राज्य के संप्रभु प्रतिरक्षा और वाणिज्य शक्ति पर संघीय अधिकार को सीमित करता है।

संघीय सरकार की संरचना के आधिकारिक अवलोकन के लिए, यात्रा USA.gov], संघीय सरकार के आधिकारिक वेब पोर्टल।

स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारों के बीच अंतरसंबंध

हालांकि प्रत्येक स्तर की सरकार की अलग जिम्मेदारियां हैं, वे अलगाव में काम नहीं करते हैं। अमेरिकी संघीयवाद को बातचीत के एक जटिल वेब की विशेषता है - कभी-कभी सहकारी, कभी-कभी विवादित - जो सार्वजनिक नीति और सेवा वितरण को आकार देते हैं।

सहकारी संघीयवाद

1930 के दशक में शुरू होने के बाद संघीय सरकार ने तेजी से ]cooperative Federalism], जहां राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय सरकार साझा समस्याओं को संबोधित करने के लिए मिलकर काम करती है। इसमें अक्सर संघीय अनुदान सहायता शामिल है, जो राज्यों और स्थानीय लोगों को विशिष्ट प्रयोजनों के लिए वित्त पोषण प्रदान करती है, लेकिन यह भी स्थिति और जनादेश के साथ आती है। उदाहरणों में शामिल हैं:

• Highway Funding: संघीय सरकार संघीय ईंधन करों द्वारा वित्त पोषित राजमार्ग ट्रस्ट फंड के माध्यम से अंतरराज्यीय राजमार्ग निर्माण और रखरखाव के लिए महत्वपूर्ण वित्त पोषण प्रदान करती है। राज्यों को संघीय मानकों (जैसे गति सीमा, संकेत, सुरक्षा आवश्यकताओं) का पालन करना चाहिए ताकि इन निधियों को प्राप्त किया जा सके।
• Medicaid: संघीय सरकार अलग-अलग दरों पर मेडिकेड पर राज्य खर्च से मेल खाती है (राज्य और कार्यक्रम घटक के आधार पर 50% से 83% तक)। राज्य व्यापक संघीय दिशानिर्देशों के भीतर कार्यक्रम का प्रशासन करते हैं।
• Education: संघीय सरकार ने लगभग 8-10% सार्वजनिक विद्यालय के वित्तपोषण में योगदान दिया जैसे कि शीर्षक I (कम आय वाले छात्रों के लिए समर्थन) और विकलांग शिक्षा अधिनियम (IDEA) के साथ व्यक्तिगत। राज्य और स्थानीयता बाकी प्रदान करते हैं।
• Disaster उत्तर: संघीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी (FEMA) राज्य और स्थानीय आपातकालीन प्रबंधन एजेंसियों के साथ समन्वय करता है ताकि प्राकृतिक आपदाओं जैसे तूफान, भूकंप और वन्य आग का जवाब मिल सके।

राजकोषीय संघीयवाद और अनुदान

सरकार के स्तर के बीच पैसे का प्रवाह अंतर सरकारी संबंधों की एक निश्चित विशेषता है। संघीय अनुदान दो श्रेणियों में गिर जाते हैं:

• Categorical अनुदान: एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए नामित निधि, जैसे सामुदायिक विकास ब्लॉक अनुदान या मातृभूमि सुरक्षा अनुदान। इन अक्सर राज्य या स्थानीय मिलान निधियों और विस्तृत संघीय नियमों के अनुपालन की आवश्यकता होती है।
• Block अनुदान: निधियों के लिए व्यापक नीति क्षेत्रों (जैसे मानसिक स्वास्थ्य, सामाजिक सेवाएं) के लिए प्रदान की गई है, जिसमें कुछ स्ट्रिंग्स जुड़े हुए हैं, जिससे राज्यों और स्थानीयताओं को पैसे कैसे खर्च करने के तरीके में अधिक विवेक दिया गया है।

राज्य सरकार स्थानीय सरकारों को वित्तीय सहायता भी प्रदान करती है, विशेष रूप से शिक्षा वित्त पोषण और संपत्ति कर राहत के लिए। धन का संतुलन - और साथ में नीति प्रभाव - राजनीतिक तनाव का एक वार्षिक स्रोत है।

प्रीम्पशन और मैनडेट

संघीय सरकार ]preempt[ राज्य या स्थानीय कानून उन क्षेत्रों में जहां यह संविधानीय अधिकार है, जैसे कि आव्रजन, विदेशी मामलों, और अंतरराज्यीय वाणिज्य। सुप्रीमी क्लॉज (आर्किल VI) संघीय कानून को भूमि का सर्वोच्च कानून बनाता है। राज्यों और इलाके का पालन करना चाहिए, हालांकि वे कभी-कभी अदालत में प्रीम्पशन को चुनौती दे सकते हैं या छूट प्राप्त कर सकते हैं।

संघीय mandates को कुछ कार्यों को लेने के लिए राज्यों और इलाके की आवश्यकता होती है, अक्सर पूर्ण वित्त पोषण के बिना। उदाहरणों में एडीए के तहत विकलांग लोगों के लिए पहुंच प्रदान करने की आवश्यकता होती है, या संघीय पर्यावरण मानकों का पालन करने की आवश्यकता होती है। 1995 के अनफंडेड मैनडेट्स रिफॉर्म एक्ट ने ऐसे आदेशों को सीमित करने की मांग की थी, लेकिन वे घर्षण का स्रोत बने रहे।

बहु स्तरीय शासन में चुनौतियां

स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारों के बीच बातचीत हमेशा चिकनी नहीं होती है। कई लगातार चुनौतियों ने संघीय प्रणाली की प्रभावशीलता का परीक्षण किया है:

न्यायिक संघर्ष

सरकार के किस स्तर पर विवाद किसी विशेष मुद्दे पर अधिकार है। हाल के उदाहरणों में अभयारण्य शहरों पर संघर्ष शामिल हैं (जहां स्थानीय सरकार संघीय आव्रजन प्रवर्तन के साथ सहयोग को सीमित करती हैं), मारिजुआना वैधीकरण (जहां संघीय कानून अभी भी राज्य वैधीकरण के बावजूद भांगों को रोकती है), और पर्यावरण विनियमन (संयुक्त राज्य के संघीय स्वच्छ ऊर्जा योजना और संयुक्त राज्य अमेरिका के शासन के जल के लिए चुनौती)। सुप्रीम कोर्ट के फैसले जैसे Printz v. संयुक्त राज्य (1997) और Murphy v. NCAA[FLT: 3] (2018) ने संघीय अधिकार पर सीमा लागू की है।

वित्त और क्षमता में असमानता

धनी राज्यों और इलाके गरीब लोगों की तुलना में उच्च गुणवत्ता वाली सेवाओं और बुनियादी ढांचे को प्रदान कर सकते हैं। इससे शिक्षा वित्त पोषण, स्वास्थ्य परिणाम और आर्थिक अवसरों में असमानता होती है। संघीय कार्यक्रम संसाधनों को बराबर बनाने में मदद कर सकते हैं, लेकिन वे अक्सर उन स्थितियों के साथ आते हैं जो स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप नहीं हो सकते। इसी तरह, छोटे ग्रामीण शहर संघीय अनुदान के लिए प्रतिस्पर्धा करने या जटिल नियमों का पालन करने की प्रशासनिक क्षमता की कमी हो सकती है।

राजनीतिक ध्रुवीकरण

हाल के दशकों में, बढ़ती राजनीतिक ध्रुवीकरण ने अंतर सरकारी संबंधों को तनाव में डाल दिया है। राज्य संघीय नीतियों (जैसे, एसीए के तहत स्वास्थ्य बीमा आदान-प्रदान) को लागू करने से इनकार कर सकते हैं, जबकि संघीय सरकार गैर-अनुपालन राज्यों के खिलाफ कानूनी कार्रवाई रोक सकती है। स्थानीय सरकार कभी-कभी संघर्षशील राज्य और संघीय जनादेशों के बीच खुद को पकड़ लेती है।

प्रशासनिक ओवरलैप और अक्षमता

सरकार के कई स्तरों को उसी कार्य की देखरेख कर सकता है, जिससे प्रयास और भ्रम की दोहराव हो सकती है। उदाहरण के लिए, स्थानीय पुलिस, काउंटी शेरिफ, राज्य पुलिस और संघीय एजेंसियों जैसे FBI और DEA के बीच कानून प्रवर्तन जिम्मेदारियां ओवरलैप कर सकती हैं। जबकि समन्वय परिणामों में सुधार कर सकता है, यह भी नौकरशाही लाल टेप और अधिकारिक विवाद पैदा कर सकता है।

निष्कर्ष: संघीयवाद को समझने का प्रयास

स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारों के बीच सत्ता का विभाजन अमेरिकी राजनीतिक जीवन का एक मूलभूत तत्व है। यह एक स्थिर पदानुक्रम नहीं है बल्कि एक गतिशील प्रणाली है जो संवैधानिक संशोधन, न्यायिक व्याख्या, विधायी कार्रवाई और व्यावहारिक अनुभव के माध्यम से विकसित हुई है। छात्रों और शिक्षकों के लिए, इन भूमिकाओं को समझना सूचित नागरिकता के लिए आवश्यक है। यह समझना कि कौन क्या है - और ये स्तर किस प्रकार बातचीत करते हैं - व्यक्तियों को अपनी सरकार के साथ अधिक प्रभावी ढंग से संलग्न करने में सक्षम बनाता है, परिवर्तन की वकालत करता है, और विविधता के साथ एकता को संतुलित करने के लिए डिज़ाइन की गई प्रणाली की जटिलताओं की सराहना करता है।

संघीयवाद के सिद्धांत आज प्रासंगिक हैं क्योंकि राष्ट्र नई चुनौतियों का सामना करता है: महामारी जो राज्य की रेखाओं को पार करती है, आर्थिक असमानता जो क्षेत्र में भिन्न होती है, तकनीकी नवाचार जो विनियमन को बाहर ले जाती है, और जलवायु परिवर्तन जिसके लिए सभी स्तरों पर समन्वित कार्रवाई की आवश्यकता होती है। स्थानीय, राज्य और संघीय सरकारों की भूमिकाओं का अध्ययन करके, हम अगली पीढ़ी को इन जटिलताओं को नेविगेट करने और एक लचीला और उत्तरदायी लोकतांत्रिक प्रणाली में योगदान करने के लिए तैयार करते हैं।

आगे पढ़ने के लिए, Congressional Research Service संघीयवाद और अंतर सरकारी संबंधों पर रिपोर्ट प्रकाशित करता है, और Brookings Institution]] समकालीन संघीयवाद मुद्दों का विश्लेषण प्रदान करता है।