Kako državni rukovoditelji mogu poticati inovacije u svojim državama

Ekosustavi inovacija su okosnica modernog gospodarskog prosperiteta i tehnološkog vodstva. Za državne rukovoditelje upravitelje, tajnike gospodarskog razvoja, i zakonodavne vođe izgradnja i njegovanje tih ekosustava jedna je od najnasilnijih poluga dostupnih za pokretanje radnih mjesta, privlačenje ulaganja i poboljšanje kvalitete života za stanovnike. Inovacijski ekosustav je više od skupine startup-a; to je dinamična mreža sveučilišta, korporacija, istraživačkih laboratorija, vladinih agencija, investitora, i kvalificiranih radnika koji kolektivno generiraju, rafiniraju i komercijaliziraju nove ideje. Kada ta mreža funkcionira dobro, proizvodi kreativan ciklus stvaranja znanja, talentne privlačnosti, i ekonomske diversifikacije koja može izolirati državu od industrijskih tokova i položaja za dugoročni rast.

Izazov za državne rukovoditelje je da se ekosustavima inovacija ne može zapovijedati od vrha prema dolje, ali se oni mogu namjerno kultivirati. Učinkoviti vođe stvaraju uvjete koji smanjuju prepreke eksperimentiranju, nagrađivanju rizika i povezuju različite aktere koji inače ne bi mogli surađivati. To zahtijeva kombinaciju vizionarskih politika, strateških infrastrukturnih ulaganja, te duboko razumijevanje jedinstvene imovine i praznina unutar gospodarstva njihove države. U nastavku, istražujemo komponente naprednog ekosustava inovacija i specifičnih akcija koje državni rukovoditelji mogu poduzeti kako bi izgradili jednu.

Razumijevanje inovacijskih ekosustava

Ekosustav inovacija složen je adaptivni sustav sastavljen od više dionika koji interaguju kako bi pretvorili znanje u tržišne proizvode, usluge i procese. Ključne komponente uključuju:

  • Istraživačke institucije Sveučilište, savezni laboratoriji i nezavisni istraživački centri koji generiraju temeljna otkrića i pružaju cjevovod obrazovanog talenta.
  • Preduzeća i startupi Poduzeća u ranoj fazi koja riskiraju komercijaliziranje novih tehnologija, često služe kao najagilniji testni objekti za inovacije.
  • Ostvarene tvrtke Aktualna poduzeća koja pružaju kapital, opskrbne lance, distribucijske mreže i potražnju na tržištu; također se okreću novim pothvatima i stjecanju startupa.
  • Investitori Anđeoski ulagači, tvrtke poduzetničkog kapitala i korporativno oružje za poduzetništvo koje pruža sredstva potrebna za povećanje ideja od prototipa do masovnog usvajanja.
  • Vlada i tvorci politika Agencije koje su pravila igre odredile kroz pravo intelektualnog vlasništva, porezne poticaje, politike nabave i izravna sredstva za istraživanje i razvoj.
  • Podrške Organizacije Inkubatori, akceleratori, suradnički prostori, pravne i računovodstvene tvrtke specijalizirane za IP, i programe obuke radne snage.

Te komponente ne djeluju u izolaciji; njihova vrijednost proizlazi iz veza i tokova informacija, kapitala i talenta. Snažan ekosustav pokazuje visoku razinu povjerenja, mobilnost radnika između sektora, i toleranciju na neuspjeh koji potiče serijsko poduzetništvo. Državni rukovoditelji moraju misliti o sebi ne kao graditelji ekosustava, nego kao vrtlari koji su suše, vode i oplođuju okoliš tako da inovacije mogu rasti organski.

Ključne strategije za državne izvršne direktore

Sljedeće strategije predstavljaju dokazane pristupe koje državni rukovoditelji mogu prilagoditi njihovom specifičnom kontekstu. Nijedna jedinstvena strategija nije dovoljna; prije je potreban portfelj koordiniranih akcija za stvaranje samopoboljšajućeg ciklusa inovacija.

1. Razviti podršku politike

Politika je najizravniji alat države rukovoditelji moraju oblikovati inovacijsko okruženje. Učinkovite politike smanjuju regulatorno trenje, nagrade R&D ulaganja, i zaštititi intelektualno vlasništvo, a još uvijek omogućuje konkurentnu dinamiku. Ključne politike aktivnosti uključuju:

  • R&D Porezni krediti Ponuda povratnih ili prenosivih kredita za troškove istraživanja, posebno za mala i srednja poduzeća koja mogu ostati bez porezne odgovornosti. Države mogu modelirati kredite nakon federalnog R&D poreznog kredita, ali ih učiniti dostupnijima.
  • Regulatorni Sandboxes Stvaranje privremenih odricanja od određenih propisa za inovativne proizvode ili usluge, osobito u fintech, zdravstvu tehnologije i energetici. To omogućuje startupima da testiraju nove ideje bez suočavanja s teretnim troškovima usklađenosti.
  • Streamlined Business Formation Smanjiti vrijeme i troškove za registraciju poslovanja, dobiti dozvole i podnijeti poreze online. Delaware uspjeh kao korporativni dom pokazuje moć netrpeljivosti pravne okoline.
  • Postavke nabave Odvojite postotak državnih ugovora za inovativna mala poduzeća ili startupe. To pruža rani prihod koji može potvrditi nove tehnologije i smanjiti ovisnost o poduzetničkom kapitalu.
  • Politika intelektualnog vlasništva Pojasniti vlasništvo nad IP-om stvorenim sredstvima državne bespovratne pomoći ili na javnim sveučilištima. Transparentni IP okviri potiču istraživače na komercijalizaciju otkrića.

Politike treba redovito ocjenjivati kako bi se osiguralo da ostanu relevantne i da ih ne hvataju sadašnji interesi koji guše poremećaj. Državni rukovoditelji također bi trebali koordinirati sa susjednim državama kako bi izbjeglirasu do dna” u poreznim poticajima, a umjesto toga se usredotočili na stvaranje istinski potpornog okruženja za dugoročne inovacije.

2. Investicija u fizičku i digitalnu infrastrukturu

Inovacije zahtijevaju temeljnu infrastrukturu koja omogućuje suradnju i brzu iteracija. Dok su osnovne komunalije i prijevoz stolni ulozi, moderni ekosustavi ovise o specijaliziranim sredstvima:

  • Pristup Broadbandu Internet velike brzine je vodovod digitalnog gospodarstva. Države bi trebale prioritetno odrediti univerzalni širokopojasni internet, posebno u ruralnim i potcjenjenim područjima, kako bi osigurale da talent i tvrtke mogu sudjelovati od bilo kuda.
  • Tehnološki parkovi i inovacijski distrikti Koncentrirajte istraživačke institucije, laboratorije, startup inkubatore, i korporativne R&D centre u pokretnim, amenity-bogatim okruzima. Uspješni primjeri uključuju Sjeverno Karolinski istraživački Trokut Park i Bostonski Kendall Square.
  • Podijeljene istraživačke ustanove Investiraj u osnovne objekte kao što su čistionice, laboratoriji za genomiku i visoko-performancijske računalne klastere koje si pojedini startupi nisu mogli priuštiti. Čineći ih dostupnima na osnovi naknade za korištenje dramatično smanjuje kapitalnu barijeru duboke tehnologije inovacija.
  • Transportacijska povezanost Osigurati da su čvorišta inovacija dobro povezana s zračnim lukama, željeznicom i autocestama kako bi se olakšala suradnja u osobama i kretanje robe i ljudi.

Infrastrukturna ulaganja zahtijevaju dugoročnu predanost i koordinaciju međuodjeljenja. Državni rukovoditelji mogu koristiti kombinaciju obveznica opće obveze, javno-privatnih partnerstava, te federalnih bespovratnih sredstava (kao što su ona iz Uprave za gospodarski razvoj) za financiranje projekata.

3. Poticanje razvoja i obrazovanja talenata

Inovacijski ekosustav je jak samo kao i njegov talent bazen. Državni rukovoditelji moraju ulagati u kvantitetu i kvalitetu kvalificiranih radnika, od tehničara do doktorata istraživača. Ključne inicijative uključuju:

  • STEM Pipeline programi Podrška K-12 računalne znanosti obrazovanje, kodiranje bootcamps, i programi društvenog fakulteta u naprednoj proizvodnji, biotehnologiji i razvoju softvera. Rano izlaganje STEM karijere može potaknuti interes za poduzetništvo.
  • Partnerstva sveučilišne industrije Programi financiranja i stažiranja koji studente smještaju u inovativno-intenzivne tvrtke. Model zadruge Georgia Tech je nacionalni referentni dio.
  • Rekruitacija i retenzija Poticaji Ponuditi kredit oprost, premještanje bonusa, ili porezne olakšice za diplomante u visokim područjima zahtjeva (npr., AI, čista energija, životne znanosti) koji ostaju u državi nakon mature. Mnoge države su vidjele uspjeh s \"dobiti mozak\" programima koji ciljaju izvan države talent, kao dobro.
  • Restrukturiranje i usavršavanje Kako se industrije razvijaju, radnicima je potrebno kontinuirano obrazovanje. Programi obuke financirani od države, često u partnerstvu s društvenim fakultetima i poslodavcima, mogu preusmjeriti raseljene radnike za uloge u rastućim inovacijskim sektorima.

Strategija za talente države mora ići dalje od formalnog obrazovanja kako bi uključivala cjeloživotno učenje i privlačnost globalnog talenta. S obzirom na globalno natjecanje za inovatore, državni rukovoditelji bi se trebali zalagati za pametne imigracijske politike i stvoriti dobrodošla okruženja za inozemne poduzetnike i istraživače.

4. Katalizirati financiranje i ulaganja

Pristup kapitalu je životna krv inovacija. Dok je privatni poduzetnički kapital aktivan u nekoliko država, mnoge regije pate od kapitalnih praznina koje sprječavaju obećavajuće ideje od skaliranja. Državni rukovoditelji mogu to riješiti:

  • Državni fondovi kapitala Stvaranje zimzelenih fondova koji ulažu izravno u početne faze startups, bilo kao samostalno vozilo ili kao fond-of-funds koji podržava lokalne poduzetničke tvrtke. Utah Fond fondova i Indiana 21. stoljeća istraživanja i tehnološki fond su značajni primjeri.
  • Matching Grants and SBIR/STR Support Pružanje odgovarajućih sredstava za tvrtke koje su osvojile savezna istraživanja malih poslovnih inovacija (SBIR) ili nagrade za transfer malih poslovnih tehnologija (STTR). To pomaže lokalnim startups privući federalne dolare koji bi inače mogli teći u druge države.
  • Anđeoski investitor i Crowdfunding poticaji Ponudite porezne kredite za ulagače anđele koji ulažu u kvalificirane startupe. Neke države su vidjele dramatična povećanja u ranoj fazi ulaganja nakon provedbe takvih kredita.
  • Zaduženi programi jamstva Zajmovi komercijalnih banaka intenzivnim poduzećima koja nemaju kolateral ili novčani tok. To smanjuje rizik za kreditore bez da država bude izravno subvencionirana.

Javno financiranje treba biti dizajniran za kataliziranje privatnog kapitala, a ne ga zamijeniti. Državni rukovoditelji također treba usredotočiti na izgradnju živopisne zajednice investitora hosting parcele događanja, ulagački bootcamps, i spajanja sjednice koje povezuju izvan države kapitala s lokalnim mogućnostima.

5. Izgraditi suradničke mreže

Inovacije uspijevaju kada ljudi iz različitih sredina i organizacija redovito interaguju. Državni rukovoditelji mogu olakšati ove veze:

  • Funding Innovation Hubs Uspostavite fizičke centre u kojima poduzetnici, istraživači i korporativni partneri mogu surađivati. Ova čvorišta trebaju ponuditi prototipsku opremu, zajednički radni prostor i kalendar umrežavajućih događaja.
  • Klusterske razvojne inicijative Identificirati postojeće prednosti industrije (npr. zračni prostor u Washingtonu, biotehnologija u Massachusettsu) i koordinirati dionike u rješavanju zajedničkih izazova kao što su praznine u lancu opskrbe ili nedostatak talenata.
  • Konferencije industrije i akademske industrije Organizirajte redovitespojne“ događaje na kojima profesori predstavljaju svoja istraživanja predstavnicima industrije i investitorima. Model Inovacije Sveučilišta u Teksasu repliciran je u nekoliko država.
  • Podatci o podjeli podataka Poticanje stvaranja otvorenih portala za podatke koji omogućavaju startups pristup vladi, komunalnim i transportnim podacima za izgradnju novih aplikacija. Natjecanje za velike aplikacije u New Yorku preraslo je iz inicijativa za otvorene podatke.

Uloga državne izvršne vlasti je često služiti kao sazivač, koristeći propovjedaonicu nasilnika postaviti viziju, a zatim odstupiti kako bi se dopustilo da privatni sektor i sveučilišta vode izvršenje. Redoviti okrugli stolovi s inovacijskim dionicima pomažu zadržati strategiju utemeljenu u stvarnim potrebama.

6. Mjera i iteracija

Ekosustavi inovacija su dinamični; ono što danas funkcionira možda neće funkcionirati sutra. Državni rukovoditelji trebali bi uspostaviti niz vodećih i zaostalih pokazatelja za praćenje napretka, kao što su:

  • Patents po glavi stanovnika
  • Uloženi kapital u državi (po BDP-u)
  • Broj sveučilišnih spinouta i licenci koje su izvršene
  • Zaposlenost u visokotehnološkim sektorima
  • Rast u STEM stupnjevima dodijeljen
  • Stope preživljenja startupa nakon 3 godine

Te metrike treba javno izvješćivati godišnje kako bi se održala odgovornost i obavijestilo o prilagodbama programa. Osim toga, državni rukovoditelji trebaju periodične vanjske procjene svojih inicijativa za inovacije, vrednovanje protiv vršnih država i globalnih lidera inovacija. Ustanova Brookings pruža opsežna istraživanja o metrici inovacija na državnoj razini koja mogu poslužiti kao vodič.

Primjeri stvarnog svijeta

Iako nijedan jedinstveni nacrt ne odgovara svakoj državi, nekoliko primjera ilustrira uspješne strategije izgradnje ekosustava koje se mogu prilagoditi:

Kalifornijski Klasteri inovacija

Silikonska dolina i Bay Area su zlatni standard ekosustava inovacija, ali politika na državnoj razini ih nije stvorila. Međutim, državna vlada Kalifornije imala je sporednu ulogu kroz ulaganja u javne istraživačke sveučilišta (UC Berkeley, UCLA, UC San Diego), pravno okruženje koje poštuje sporazume o nenatjecanju (koji čine Kaliforniju neobičnim), i Kalifornijski institut za regenerativnu medicinu (CIRM), državna inicijativa za istraživanje matičnih stanica koja je potaknula naprednu biotehnološku politiku. Ured za planiranje i istraživanje također radi na usklađivanju politika korištenja zemljišta i stanovanja s gospodarskim inovacijama.

Inicijativa za životne znanosti Massachusettsa

U 2008. godini Massachusetts je pokrenuo 10-godišnji plan ulaganja u životne znanosti od milijardu dolara koji je financirao novi istraživački prostor, podupro startup inkubatore, te osigurao porezne poticaje za biotehnološke tvrtke. Država je također stvorila kvazi-javnu agenciju Massachusetts Life Sciences Center za izvršavanje strategije. Rezultat: Massachusetts sada vodi naciju u životnim znanostima poduzetnički kapital po stanovniku i vidjela je val u i startup formiranju i velikim ekspanzijama tvrtke. Model je proučavan i repliciran od strane država kao što su Colorado za čistu energiju.

Sjevernokarolinski istraživački trokut Park (RTP)

Osnovan 1959. godine, RTP je bila namjerna suradnja između državne vlade, tri glavna sveučilišta (UNC Chapel Hill, Duke, NC State), i privatnog sektora. Država je podržala park kroz infrastrukturne investicije, povoljno porezno liječenje i programe obuke radne snage. Danas, RTP je domaćin više od 300 tvrtki, uključujući glavne R&D centre za IBM, Cisco, i GlaxoSmithKline. Ekosustav je proširen kako bi uključio uspješnu startup zajednicu u centru Durham, pokazujući da dugoročni, pacijent pristup može donijeti generacijske povrate.

Rast tehnološkog sektora u Utahu

Utah je nastao kao tehnološki čvorište poznat kao “Silicon Slopes”. Državna vlada je doprinijela stvaranju Utah Fonda fondova, koji je uložio u poduzeća poduzetničkog kapitala koja su se obvezala na raspoređivanje kapitala u Utah. Osim toga, državno poslovno-friendly regulatorno okruženje, ulaganja u računalne znanosti obrazovanje na Sveučilištu u Utahu, i stvaranje poreznih poticaja za tehnoloških tvrtki su privukli tvrtke poput Adobe, Qualtrics, i Domo. Državni gospodarski razvoj ured aktivno koordinira s industrijskim udrugama za održavanje zamah ekosustava.

Prevladavanje zajedničkih izazova

Izgradnja inovacijskog ekosustava nije bez prepreka. Državni rukovoditelji trebali bi predvidjeti i riješiti sljedeće izazove:

  • Politički ciklusi Inovacije zahtijevaju trajnu predanost među upravama. Da bi to ublažili, rukovoditelji mogu ugrađivati programe u pravo ili stvoriti neovisne, dvostranačke odbore kako bi nadgledali dugoročne inicijative.
  • Zabrana opskrbe Tijekom proračunskih smanjenja, programi inovacija mogu se smanjiti. Države mogu koristiti financiranje obveznica, javno-privatna partnerstva ili posvetiti postotak poreznih prihoda iz sektora visokog rasta kako bi osigurale dosljedna sredstva.
  • Talentarski ratovi Regije poput Bay Area i New Yorka odvlače vrhunske talente od manje utvrđenih ekosustava. Države bi se trebale usredotočiti na kvalitetu života, troškove životnih prednosti i ciljano zapošljavanje udaljenih radnika koji sada imaju geografsku fleksibilnost.
  • Risk Complacentyja Uspješni ekosustavi mogu postati zatvoreni u starim industrijama. Državni rukovoditelji moraju stalno skenirati tehnologije u razvoju i poticati poremećaje, čak i ako ugrožava uspostavljene sadašnje poduzetnike.

Priznavanje tih izazova otvoreno i izgradnja adaptivnih strategija povećat će vjerojatnost dugoročnog uspjeha. Udruga nacionalnih guvernera] nudi resurse i mreže vršnjaka kako bi se državama pomoglo da uče jedni od drugih.

Zaključak

Državni rukovoditelji imaju katalitičku ulogu u poticanju inovativnih ekosustava koji potiču ekonomsku konkurentnost, stvaraju kvalitetna radna mjesta i rješavaju stresne javne izazove. Razvojem potpornih politika, ulaganjem u modernu infrastrukturu, njegovanjem talenta, kataliziranjem kapitala i izgradnjom mreža suradnje, mogu pretvoriti svoje države u destinacije za inovacije. Zadatak nije lak, a za postizanje rezultata može trebati godine ili čak desetljeća da se potpuno materijaliziraju. No, isplata otporna, raznolika ekonomija koja se može prilagoditi tehnološkim promjenama i globalnoj konkurenciji vrijedi ustrajnog napora. Državni čelnici koji prihvate ovu misiju danas će postaviti svoje države na putanju za prosperitet u budućnost.