Decenijalni popis stanovništva daleko je više od broja računa; to je temelj ravnopravne raspodjele resursa i demokratskog zastupanja. Za ruralne i poljoprivredne zajednice, gdje su populacije često raspršene i resursi tanki, potpuni popisni broj izravno oblikuje financiranje škola, zdravstvenih objekata, održavanje cesta, širokopojasnog širenja i usluga proširenja poljoprivrednih područja. Kada su te zajednice nedovoljno obračunate, gube milijune dolara u federalnim sredstvima po stanovniku tijekom sljedećeg desetljeća i riskiraju smanjenje političkog glasa u državnim i saveznim zakonodavnim tijelima. Podrška punom sudjelovanju u ruralnim i poljoprivrednim područjima zahtijeva razumijevanje različitih prepreka s kojima se te zajednice suočavaju i raspoređuju ciljane strategije temeljene na povjerenju.

Razumijevanje važnosti sudjelovanja u Popisu stanovništva za ruralnu Ameriku

jedan u pet seoskih domaćinstava nije se samo odazvao na popis 2020. godine, u usporedbi s jednim od deset u urbanim područjima. Ova razlika znači da su ruralne i poljoprivredne zajednice sustavno izložene riziku od nedovoljnog broja. Posljedice kaskade: od financiranja [FLT:]][FLT: Program pomoći u prehrani (SNAP]] Žene, Infants, i Djeca (WIC]]] na dodjelu [[FLT:] i Akreditacije za ] [Flam]][Fla]

Osim izravnih sredstava, podaci o popisu obavještavaju o ciljanju pomoći u slučaju katastrofe, pomoći za razvoj zajednice i napora poljoprivrednog popisa Nacionalna služba za poljoprivredu. Svaka nebrojena poljoprivredna obitelj ili sezonski radnik iskrivljuje sliku ruralnog života. Stoga poboljšanje sudjelovanja nije birokratska vježba — to je pitanje preživljavanja za mnoge male gradove i poljoprivredne regije.

Izazovi s kojima se suočavaju ruralne i poljoprivredne zajednice

Seoske i poljoprivredne zajednice suočavaju se s jedinstvenim zviježđem prepreka koje čine sudjelovanje u popisu stanovništva težim nego u urbanim ili prigradskim područjima. Te prepreke su međusobno povezane i često se međusobno spajaju.

Digitalna podjela

Brzi pristup internetu i dalje je značajna prepreka. FCC Broadband Deployment Report, preko 14 milijuna ruralnih Amerikanaca — otprilike 22% ruralnog stanovništva — nema pristup fiksnom širokopojasnom internetu na pragu brzinama. Za 2020. Popis, zadani način online odgovora obespravljena kućanstva bez pouzdanog interneta. Mnogi poljoprivrednici i seoski stanovnici oslanjaju se na biranje gore ili satelitske veze koje su spore, zatvorene ili nepouzdane za upload podataka popisa. Čak i kada je mobilni uređaj dostupan, planovi podataka mogu biti ograničeni. Ova digitalna barijera zahtijeva alternativne response puteve izvan jednostavnog internetskog portala.

Jezik i pismene prepreke

Poljoprivredne zajednice često uključuju visok udio imigranata i radnika migranata, posebno u sektorima poput mliječnih proizvoda, pakiranja mesa, voća i povrća, i usjeva u redovima. Španjolski, doseljeni jezici (npr., Mixtec, Zapotec, Q’eqchi) i Haićanski kreole su zajednički. Mnogi radnici imaju ograničenu englesku stručnost i nisku razinu pismenosti na svojim materinskim jezicima. Kompleksni oblici popisa, pravno zvučna pitanja, te percipirani rizik od dijeljenja osobnih informacija s vladom može dovesti do neodgovornih ili netočnih podataka. Osim toga, stariji poljoprivrednici koji su odrasli samo s papirom mogu se boriti s digitalnim ili mailiranim materijalima pisanim na gustom birokratskom jeziku.

Povjerenje i zabrinutost za privatnost

Nepovjerenje u vladu je posebno akutno u mnogim ruralnim i poljoprivrednim regijama. Za imigrantske i nedokumentirane poljoprivredne radnike, strah od dijeljenja podataka s imigracijskim provođenjem (usprkos zakonskim zaštitama) može biti paraliziran. Za dugogodišnje ruralne stanovnike, sumnja o tome kako se podaci mogu koristiti — za poreze, procjenu zemljišta ili regulatornu provedbu — može obeshrabriti sudjelovanje. Popisi 2010. i 2020. su vidjeli povećanu zabrinutost oko pitanja građanstva i kibernetičkih sigurnosnih povreda, koje su erodirale povjerenje u ruralnim područjima posebno. Bez pouzdanih glasnika, ti strahovi ostaju nenadostupni.

Geografska izoliranost i ograničeni lokalni resursi

Ruralni stanovnici često žive daleko od središnjih poštanskih ureda, knjižnica, ili popis pomoći centara. U poljoprivrednim područjima, žetve godišnja doba i dugo radno vrijeme ostaviti malo vremena za birokratske zadatke. Ceste mogu biti nepopustljivi ili neprohodan u mokrom vremenu, a javni prijevoz je gotovo nepostojeći. Lokalne vlade i zajednice organizacije koje bi mogle voditi outreach su sami nedovoljno financirani i nedovoljno osoblje. Jedan župan extension agent ili seoski župnik može biti odgovoran za stotine raspršenih kućanstava. To izolacija znači da masovne medijske kampanje — TV, radio, plakati — doseći manje ljudi, a vrata do vrata platna je skupo i vrijeme konzumiranje.

Strategije za potporu sudjelovanju

Prevladavanje tih izazova zahtijeva višestruki pristup koji utječe na lokalne mreže, prilagođava se na terenu stvarnosti i s vremenom gradi povjerenje. U nastavku su proširene strategije s konkretnim primjerima i najboljim praksama.

Zajednica za outreach ukorijenjena u lokalnim institucijama

Učinkovit outreach ne počinje s Popisni ured; počinje s institucijama kojima ruralni stanovnici već vjeruju: županijskom proširenju ureda, lokalne co-op, Grange dvorani, crkvi, trgovini hrane, i dobrovoljnim vatrogasnim odjelima. Partnerstvo s tim subjektima omogućuje popis informacija za prolazak kroz uspostavljene kanale. Na primjer, extension agenti mogu uključiti popis govori točke u svoje postojeće radionice o financijama farmi ili očuvanju tla. Crkve bilteni mogu uključivati kratko objasniti. Lokalne radio stanice koje emitiraju tržišna izvješća ili vremenske ažuriranja mogu emitirati javne objave usluga na španjolskom i engleskom jeziku.

Najbolji primjer je Potpuno grofovski odbori formirani na razini okruga u mnogim državama. Uključujući predstavnike Farmski biro, Budući poljoprivrednici Amerike (FFA), ]4-H klubovi, i Ruralne električne zadruge, ti odbori mogu stvoriti gustu mrežu pouzdanih promotora. Outreach bi se također trebao proširiti na [lokalne farmacije, [FLT:][LT][LT] i centri][LT]:[LT]; ] na mrežne stranice] i na web stranice[F].[F] i naporezult].

Dostupni, višejezični i niskopismeni podaci

Samo prijevod je nedovoljan. Materijali moraju biti prilagođeni za niskopismenu publiku, koristeći jednostavan jezik, jasne ikone, i korak po korak vizualne vodiče. Na primjer, jednostrana \"Kako ispuniti popis\" vodič sa slikama svakog koraka (otvaranje pisma, unošenje koda, odgovaranje na prvo pitanje) može biti laminirana i objavljena u društvenim centrima. Audio snimke na više jezika mogu se emitirati na lokalnom radiju ili se na petlji puštati u prostorijama za sastanke.

Za radnike na poljoprivrednim gospodarstvima, materijale treba distribuirati ] klinikama za zdravstvo, privremene stambene lokacije, i programi edukacije o migrantima. Resurs AAPI Data[ je razvio učinkovite multilingualne alate za teško dosezanje populacije koje mogu poslužiti kao model. Osim toga, pružanje jezične pomoći hotline osoblje koje su angažirali lokalni prevoditelji (ni automatizirani sustavi) je kritično.

Mobitel centri za pomoć i on-site dovršetak događaja

Umjesto da se očekuje da seoski stanovnici putuju na fiksnu lokaciju, donijeti popis stanovništva k njima. Mobilna pomoć može uzeti mnoge oblike: kombi opremljen Wi-Fi žarišta i tablete koji posjećuje poljoprivredne štandove, stočne aukcije, sajmove i crkvene parkirališta; privremeni stol postavljen na Farmers tržište svake subote za mjesec dana; ili vikendCensus Fiesta“ u društvenom centru s besplatnom hranom, skrb za djecu, i jedan na-jedan pomoć. Tijekom 2020. Popis, neke županije raspoređene library Bookmobiles] koji je retrofiksan s popisnim kiopera. Za domaće poljoprivrednike, volontere mogu ponuditi i pomoći s pregledom privatnosti.

Ti događaji trebaju se dogoditi tijekom vremena koje se odnosi na poljoprivredne rasporede — nakon večernje mužnje, tijekom zimskog pauze, ili odmah nakon jesenje žetve. Također je bitno dati upitnike za papir za one koji odbijaju online opcije. U mnogim ruralnim područjima, papirna forma ručno isporučena od strane susjeda je više pouzdan nego pismo od poslane od vlade.

Graditi povjerenje preko pouzdanih glasnika

Povjerenje je valuta kampanje popisa u ruralnoj Americi. Najučinkovitiji glasnici nisu birokrati ili političari nego lokalni ljudi: župan extension agent koji je pomogao poljoprivrednicima desetljećima, župnik koji je krstio svoju djecu, susjed koji također vodi malu stočnu operaciju. Obučavati te pojedince da odgovore na zajednička pitanja o privatnosti (npr., “Vaše informacije su povjerljive pod naslovom 13, a Popisni zavod ne može ga podijeliti s bilo kojom drugom agencijom, uključujući ICE ili IRS”) je od vitalnog značaja.

Odnosi s odjelima zdravlja i bolnica] može se iskoristiti i jer se vide kao neutralne, vitalne usluge. Slično tome, farmworkary sindikati i zagovaračke organizacije] mogu graditi povjerenje među sezonskim i stalnim radnim snagama. Za dosežne zajednice na plemenskim područjima, partnerstvo s tribalnim vezama za popis i ]Indijska zdravstvena služba (IHS)] je esencijalna. [Zbor] [[ZV]

Uloga edukatora i vođa zajednice

Škole i lokalni vođe su prirodna središta za promociju popisa stanovništva.

U učionici

Nastavnici mogu utkati lekcije popisa stanovništva u društvene studije, matematiku i poljoprivredno obrazovanje. Na primjer, razred srednjoškolskog agribiznisa može analizirati kako podaci o popisu utječu na dodjelu USDA-inih zajmova] ili subvencije za osiguranje u žiži . Mlađi učenici mogu sudjelovati u simulaciji popisa u učionici. Edukatori također mogu poslati kući dvojezične informacije pakete koji objašnjavaju zašto popis stvari za financiranje škola — čime će doći do roditelja koji bi inače mogli ignorirati vladinu omotnicu. Tijekom Popisa 2020. godine, neki okruzi su koristili internetske platforme za distribuciju lekcija o popisu i osiguranje zakletvi od obitelji kako bi dovršili obrazac.

Voditelji zajednice kao organizatori

Gradonačelnici malih gradova, županijskih povjerenika i čelnici lokalnih servisnih klubova (Kiwanis, Rotary, Lions) mogu sazvati sastanke gradskih vijećnica ili organizirati telefonske bankarske napore da se sazove svaki registrirani birač u županiji. Također mogu odrediti svoje urede kaocenzusne stanice za završetak.“ Jednostavna, ali snažna akcija je da gradonačelnik ili okružni sudac potpišu proglas kojim se proglašavaCensus End of Month Roundup“ i potaknu sve stanovnike da odgovaraju do određenog datuma. Za poljoprivredne zajednice, vođe mogu povezati popisnu poruku na postojeće događaje: uključuju popisni štand na ]],

Vjera-temeljeno zaruke

Crkve i vjerske organizacije su posebno utjecajne u ruralnim područjima. Pastors mogu napraviti najave tijekom službe, uključuju popis umetke u biltenima, i domaćin “Census nedjelja” gdje volonteri pomažu congregants nakon što obožava. Međuvjerske mreže mogu proširiti ovaj napor na različite zajednice, uključujući muslimanske, hinduističke, ili budističke skupine koje mogu imati poljoprivredne članove.

Poticanje tehnologije i partnerstva

Čak i u područjima s ograničenim širokopojasnim pristupom, tehnologija može pomoći ako se koristi strateški. SMS slanje poruka može doći do stanovnika s osnovnim mobitelima. Automatski telefonski pozivi s snimljenim porukama od pouzdanog lokalnog glasa (npr. šerif ili istaknuti farmer) mogu dovesti do odgovora. Partnerstvo s telekom kompanijama koje nude besplatan ili diskontiran internet tijekom razdoblja popisa može smanjiti barijere. Osim toga, suradnja s [USDA Rural Development[] i Farm Service Agency (FSA]]] Uredi okruga mogu uvesti promociju popisa stanovništva u rutinske interakcije kao što su prijave kredita ili usjeva. Nacionalna poljoprivredna statistika[7]

Preporuke politike za trajne promjene

Kratkoročne kampanje nisu dovoljne. Da bi se osiguralo potpuno sudjelovanje u budućim popisima stanovništva, potrebne su strukturne promjene:

  • Pojednostaviti upitnik: Zagovarajući kraći, jasniji obrazac popisa s manje pitanja koja je lakše razumjeti na razini pismenosti.
  • Povećati financiranje ruralnog pristupa:] Kongres bi trebao dodijeliti namjenska sredstva ruralnim Odborima za grofovske poslove i urede za proširenje, a ne oslanjati se na nekoliko statičkih centara.
  • Ekspandni jezik pristup: Zahtijevaju vodiče za papir i online prijevod na jezicima koji su najčešći među poljoprivrednim radnicima, uključujući i domorodačke jezike.
  • Jačati zaštitu privatnosti: Osnažiti jaču pravnu zaštitu od dijeljenja podataka i agresivno objaviti te zaštite u ruralnim medijima.
  • Podrške organizacijama sa sjedištem u zajednici: Pružati višegodišnje bespovratne potpore ruralnim neprofitnim organizacijama i zadrugama kako bi mogle graditi popisnu infrastrukturu bez početka svakog desetljeća.

Zaključak

Podrška ruralnim i poljoprivrednim zajednicama u sudjelovanju u popisu stanovništva nije jedna od onih koje su u stanju sve pridonijele. Zahtijeva duboko razumijevanje lokalnih uvjeta digitalne podjele, jezične barijere, geografske izolacije i generacijskog nepovjerenja prema vladi. Raspoređivanjem strategija ukorijenjenih u povjerljivim institucijama, nudeći pristupačne i višejezične materijale, dovođenje pomoći izravno tamo gdje ljudi žive i rade, te osnaživanje pedagoga i vođa zajednice, možemo zatvoriti jaz u području sudjelovanja. Svaki nebrojeni stanovnik seoske zemlje je propuštena prilika za pošteno financiranje, zastupanje i vidljivost. Uz koordinirane, održive napore, možemo osigurati da se te zajednice — tako bitne za opskrbu hranom i ruralnu baštinu naše nacije — u potpunosti uračunaju i služe.