Uvod: Prekršaj bračnog prava i socijalne politike

Promjene u bračnom pravu ne događaju se u vakuumu one se šire kroz cijeli ekosustav socijalnih usluga i socijalnih programa. Od pragova prihvatljivosti za javnu pomoć do izračuna obveza uzdržavanja djece, zakonskih definicija braka izravnog oblika koji kvalificiraju za potporu, kako se raspoređuju sredstva, te jesu li sigurnosne mreže i dalje pravedne. Tijekom protekla dva desetljeća, značajna rješenja i zakonodavne smjene kao što su priznavanje istospolnog braka na nacionalnoj razini, prilagodbe zahtjevima bračne dobi, i razvoj definicija zajedničkog braka prisilili su socijalne službe da adaptiraju svoje politike, ažuriraju njihove sustave unosa, te ponovno razmatraju dugoročne pretpostavke o obiteljskoj strukturi. Razumijevanje tih učinaka pomaže kreatorima politika, edukatorima i građanima da upravljaju razvojem socijalnog krajolika.

Ovaj članak ispituje ključne reforme bračnog prava posljednjih godina, prati njihove izravne posljedice na prihvatljivost i financiranje socijalne skrbi, te identificira administrativne i vlasničke izazove koji nastaju kada se promjene pravne definicije. Istražujući konkretne primjere programa kao što su Privremena pomoć za potrebite obitelji (TANF), Program dodatne pomoći prehrani (SNAP), Medicaid, i Socijalna sigurnost, otkrivamo skrivene načine na koje zakoni o braku potkopavaju mrežu socijalne sigurnosti.

Ključne reforme bračnog prava i njihove implikacije socijalne skrbi

Isto-sex brak priznavanje

Najznačajnija promjena bračnog prava u nedavnoj povijesti SAD-a je odluka Vrhovnog suda za 2015. godinu u ]Obergefell protiv Hodgesa, koja je jamčila istospolnim parovima pravo na brak na nacionalnoj razini. Prije ove odluke, istospolni parovi isključeni su iz broja federalnih prednosti vezanih uz bračni status, uključujući prednosti za preživjele iz bračne skrbi, zajedničku prihvatljivost prihoda za programe koji su testirani na način, te obiteljsku pokrivenost pod zdravstvenim planovima koje je odobrio poslodavac. Nakon Obergefella, uprava socijalne sigurnosti odmah je započela obradu zahtjeva od istospolnih supružnika u svim državama, a Odjel za zdravstvo i ljudske usluge ažurirane su smjernice za državne programe kao što su odobrene kao što su medicinske agencije.

Promjene u minimalnom bračnom dobu i pristanku

U posljednjih nekoliko godina, nekoliko država je podiglo minimalnu dob braka na 18 ili nametnuo stroži zahtjevi za odobrenje pravosuđa maloljetnicima. Ove reforme imaju za cilj smanjiti brak, praksa povijesno povezana s višim stopama ispadanja, povećan rizik od nasilja u obitelji, i niže životne zarade. Za socijalne usluge, učinak je dvostruka. Prvo, podizanje bračne dobi odgađa točku na kojoj se maloljetnik može smatrati \"ovisni bračni drug\" za TANF ili stambenu pomoć, potencijalno zadržavanje više mladih na dječje prednosti dulje. Drugo, smanjuje broj tinejdžerskih brakova koji vode do rane trudnoće i time smanjuje potrebu za programima dobrobiti među adolescentima. Agencije moraju pratiti ove dobne zahtjeve države i prilagoditi njihove algoritme za eligibilnost.

Zajedničko-zakonsko priznavanje braka i njegova varijabilnost

Zajednički brak gdje se par smatra zakonskim brakom bez formalne ceremonije ili licenceostaci prepoznati u malom, ali značajan broj država, uključujući Teksas, Colorado, i Iowa. Varijacije preko državnih linija stvaraju složenost za federalne programe koji pretpostavljaju nacionalnu uniformnost. Na primjer, par koji živi u zajedničkoj državi može se smatrati u braku za SNAP svrhe čak i ako im nedostaje vjenčani certifikat, dok identično smješten par u neprepoznati države će biti klasificiran kao neoženjen. Ova nedosljednost prisiljava socijalne službe agencije da naprave slučaj-po-službe određenja na temelju državnog zakona, povećava administrativno opterećenje i potencijal za pogreške. Neki zagovornici su pozvali za saveznu standardizaciju da eliminiraju te disparitete, ali nema takve reforme.

Izravni učinci na prihvatljivost za ključne programe socijalne službe

Privremena pomoć siromašnim obiteljima (TANF)

TANF pruža novčanu pomoć i rad podržava obitelji s niskim prihodima kod djece. Na prihvatljivost je snažno utjecao bračni status jer TANF propisi zahtijevaju razmatranje prihoda i imovine oba bračna druga pri određivanju prihvatljivosti. Kada se bračni zakoni prošire kao i s istospolnim brakom priznaju mora se računati prihod novopriznatog bračnog druga, potencijalno gurajući neke obitelji iznad granice dohotka i diskvalificirajući ih od novčane pomoći. Obrnuto, ako država podiže bračnu dob, manje maloljetnika može se vjenčati, a one koje ostaju prihvatljive kao djeca-samo slučajevi (uz pogodnosti plaćeni skrbniku srodnika) nego kao oženjene-roditeljske obitelji. Administracija za djecu i obitelji[FLT][F3][LT][T] [T] ove šinkative promjene u bračnom statusu može biti veća korist.

Program dodatne pomoći prehrani (SNAP)

SNAP prihvatljivost određuje sastav kućanstva, a brak stvara jedinicu za kućanstvo koja kombinira prihode i resurse oba bračna druga. Pravno priznanje istospolnih brakova stoga znači da se mnoga prethodno odvojena SNAP kućanstva spajaju, potencijalno smanjujući ukupnu korist za par čak i ako su njihovi pojedinačni prihodi skromni. Utjecaj na SNAP alotiranja može biti znatan: bračni par s dvoje djece može dobiti nižu mjesečnu korist od dva neudata roditelja koji žive zajedno, jer se zajednički prihod bračnog para procjenjuje protiv većeg praga veličine kućanstva. Zakon o braku mijenja se tako presjecanje s SNAP pravila o prihvatljivosti], zahtijeva od državnih agencija da se preračunaju koristi za deset tisuća kućanstava u pravna stanja.

Zdravstveni lijek i program zdravstvenog osiguranja za djecu (CHIP)

Pristup zdravstvenom osiguranju za odrasle djelomično određuje bračni status: bračni dohodak se općenito računa prilikom određivanja kvalificira li pojedinac. Istospolna odluka o braku dovela je do neposrednih promjena u tome kako su Centri za Medicare & Medicaid Services (CMS) upućivali države da obrađuju aplikacije. U državama koje su prethodno negirale Medicaid pokrivenost istospolnim partnerima, tisuće pojedinaca postali su novopovoljni - ili novoneprikladni - temelji na dohotku svog bračnog druga. Za CHIP, koji pokriva djecu u obiteljima s niskim dohotkom, promjene bračnog prava mogu utjecati na to da li se dijete smatra dijelom dvoje roditelja kućanstva s višim dohotkom, ili jednoroditeljsko kućanstvo s nižim ograničenjem, mijenjanje pristupa djetetu.

Dodatni prihodi od osiguranja (SSI) i socijalno osiguranje

SSI koristi za starije, slijepe ili invalidne osobe smanjuju se za jednu trećinu ako je primatelj oženjen i živi s bračnim partnerom kojem se ne uskraćuju SSI. Promjene bračnog prava stoga izravno utječu na iznose plaćanja. Nakon što je Obergefell, Uprava socijalnog osiguranja morala automatski preračunati prednosti za tisuće istospolnih parova kojima je ranije uskraćeno bračno osiguranje. Povrh toga, koristi preživjelih iz socijalnog osiguranja koje mogu doseći do 100% koristi preminulog radnika za preživjelog bračnog partneraproširuju se na istospolne preživjele supružnike, što predstavlja veliki financijski pomak za starije odrasle. ]]Državna sigurnosna uprava] objavljuje detaljne smjernice o tome kako bračni status utječe na proračune, i izmjene u pogledu tih pravila o braku.

Reperkusije financiranja i raspodjele resursa

Promjena demografskog i programskog proračuna

Kada se zakoni o braku mijenjaju, demografski profil bračnih parova mijenja se. Primjerice, legalizacija istospolnog braka povećala je broj bračnih kućanstava za oko 2% nacionalno u prvih nekoliko godina, prema U.S. Popisni zavod. Više bračnih parova znači više prihvatljivosti za bračne bračne bračne koristi, ali i više kućanstava koje kombiniraju prihode, što može gurnuti neke obitelji iznad praga siromaštva za programe koji se testiraju na sredstva. Konverzno, ako država podiže bračnu dob, to može odgoditi formiranje novih bračnih kućanstava, zadržavajući više mladih odraslih u kategoriji samohrane koja se oslanja na više demokriminiranih beneficijesa.

Kazna za brak i bonus u poreznim kreditima

Programi socijalne skrbi često su povezani s poreznim sustavom. Zarađeni porezni kredit (EITC) i Child Porezni kredit (CTC) sadrže “bračne kazne” ili “bračne bonuse” ovisno o razini prihoda. Kada se promjene bračnog prava prošire na skup priznatih bračnih parova, ovi financijski učinci postaju sve rasprostranjeniji. Na primjer, istospolni par koji je prethodno podnio kao singl i dobio veliki EITC bi, nakon braka, pronaći svoje kombinirane prihode smanjuje svoj kredita bračna kazna. Političari na U.S. Odjel trezora su proučavali te učinke, a neki su predložili da se ukinu reforme za brak u anti-prema.

Administrativni i vlasnički izazovi

Provjera bračnog statusa nad jurisdikcijama

Jedan od najpraktičnijih izazova s kojima se socijalne službe suočavaju je provjera bračnog statusa kada se zakoni razlikuju u državama. Primjerice, par valjano oženjen u zajedničkoj državi može se preseliti u državu koja ne priznaje zajedničke pravne brakove. Savezni programi poput SNAP-a i TANF-a općenito gledaju na stanje boravka kako bi definirali status bračnog braka, stvarajući zakrpu odredbi prihvatljivosti. Slučajnici moraju zatražiti bračne potvrde, affidavite, ili druge dokaze, te nedostatak standardiziranog federalnog registra brakova znači da se mogu pojaviti prijevara ili neopravdane pogreške. je izdao smjernice za donošenje zahtjeva za donošenje nejednakih praksi.

Nasilje i sigurnost u obitelji

Promjene u bračnim zakonima također utječu na zaštitu preživjelih od nasilja u obitelji. Neki programi socijalne skrbi, kao što je opcija TANF-a za obiteljsko nasilje, omogućuju preživjelima da zatraže izuzeće od zahtjeva za rad ili od života s bračnim partnerom kako bi održali korist. Kada bračni zakoni šire priznavanje, preživjeli u zlostavljanju istospolnih brakova dobivaju istu zaštitu ali samo ako agencije ažuriraju svoje politike da izričito uključuju te odnose. Obrnuto, podizanje bračne dobi smanjuje broj maloljetnika prisiljenih na brakove, što je poznati faktor rizika za nasilje u obitelji. Socijalni pružatelji usluga moraju biti obučeni za rukovanje tim nuanced situacijama, osiguravajući da pravne promjene ne stvaraju prepreke za ranjive populacije.

Imigrantske obitelji i mješovita kućanstva

Bračni se zakon mijenja s imigracijskim pravom, što utječe na prihvatljivost građana za socijalne koristi. Primjerice, istospolni bračni drug koji je zakoniti stalni stanovnik može sponzorirati partnera rođenog u inozemstvu za zelenu kartu, baš kao što to mogu i suprotni bračni drugovi. Nakon što brak bude federalno priznat, sponzorirani bračni partner može se kvalificirati za povlastice poput Medicaida ili SNAP-a nakon razdoblja čekanja, mijenjajući ekonomiju kućanstva. Međutim, U. Građanstvo i imigracijske usluge zahtijeva strog dokaz bona fides braka, a agencije socijalne službe moraju koordinirati s imigracijskim vlastima kako bi izbjegle nehotice kažnjavanje mješovitih obitelji.

Unaprijed gledano: Preporuke o politici i buduće reforme

Federalna normizacija braka Definicije za dobrobit svrhe

Raznovrsnim krajolikom bračnih zakona razlika na državnoj razini u dobi pristanka, priznavanju zajedničke pravne zaštite, pa čak i definicijazastupanja“ za poligamne ili kulturno različite sindikate stvara administrativnu složenost za federalne programe. Jasan federalni standard, primijenjen uniformno kroz sve programe koji se testiraju na način, smanjio bi pogreške i osigurao ravnopravno postupanje. Organizacije poput Administracija za djecu i obitelji] istražuju pilot projekte za usklađivanje sustava podataka diljem država.

Smanjenje bračne kazne

Kako bi osigurali da promjene bračnog prava ne kazne nehotice parove s niskim prihodima, kreatori politike mogli bi restrukturirati porezne kredite i formule koristi kako bi se eliminirala kazna za udruživanje prihoda. Primjerice, dopuštajući neobavezno odvojeno podnošenje programa za provjere sredstava ili prilagodbu faznog raspona kako bi se račun za veće troškove dvoobraznog kućanstva promicalo bi neutralnost braka. Nekoliko država predložilo je takve promjene, a Urban Institut je objavio simulacije koje pokazuju da bi brak mogao podići desetke tisuća obitelji iz dubokog siromaštva.

Ulaganje u osposobljavanje i integraciju sustava za rad kao socijalni radnik

Kako se zakoni o braku nastavljaju razvijati, bilo putem novih sudskih odluka ili državnih propisa, socijalne službe moraju ulagati u tekuću obuku za radnike prihvatljive za rad. To uključuje obuku o novim pravnim definicijama, osjetljivosti na različite obiteljske strukture, te tehničkih vještina za ažuriranje polja baze podataka. Integrirani sustavi prihvatljivosti koji automatski mogu povući bračni status iz baza podataka vitalnih zapisa smanjili bi administrativno opterećenje i poboljšali točnost. Mnoge države provode takvu modernizaciju, ali napredak je spor u osljeđivanju federalnih proračunskih ograničenja.

Zaključak

Ukratko, promjene u bračnim zakonima imaju dalekosežne učinke na socijalne usluge i socijalne programe. Oblikuju one koji su podobni za podršku, utječu na prioritete financiranja i odražavaju društvene vrijednosti. Od značajne odluke Obergefell o inkrementalnim reformama na državnoj razini o bračnoj dobi i zajedničkom statusu, svaka zakonska promjena zahtijeva odgovarajuću prilagodbu u tome kako se proračunaju koristi, kako se definiraju kućanstva, i kako se dodjeljuju resursi. Voditelji politika, voditelji agencija i zagovornici moraju ostati informirani o tim pravnim promjenama kako bi se osiguralo da socijalne politike učinkovito služe različitim zajednicama. Prepoznavanjem skrivenih veza između bračnog prava i mreže socijalne sigurnosti, možemo izgraditi sustave koji su i pravno usklađeni i istinski ravnopravni.