Uvod: Zaklada javne sigurnosti

Kriminalna provedba zakona je okosnica funkcionalnog društva, zaduženog za kritičnu misiju otkrivanja, istrage i sprečavanja kriminala uz pridržavanje vladavine zakona. Od lokalnih policijskih odjela do saveznih agencija kao što su Federalni ured za istrage (FBI) i Uprava za provedbu droga (DEA), te organizacije rade u skladu kako bi zaštitile građane i dovele prijestupnike pred lice pravde. Krajolik zločina dramatično se pomaknuo u protekla dva desetljeća, vođen tehnološkim inovacijama, globalizaciji i razvijanju kriminalnih poduzeća. Kao rezultat toga, agencije za provedbu zakona moraju kontinuirano prilagođavati svoje strategije kako bi zadovoljile nove prijetnje uz zadržavanje povjerenja javnosti. Ovaj članak istražuje osnovne strategije koje su uposli modernim provođenjem zakona, značajne izazove s kojima se suočavaju, i trendove u razvoju koji će oblikovati budućnost kaznenog prava.

Učinkovita provedba zakona nije samo uhićenja i progonstva; ona uključuje složenu interplay prevencije, angažmana zajednice, prikupljanje obavještajnih podataka, i etičko donošenje odluka. Ulozi su visoki: neuspjeh u provođenju može dovesti do povećane viktimizacije, erozije povjerenja javnosti i socijalnih nemira. Razumijevanje kako agencije djeluju i gdje se bore je od ključne važnosti za političare, vođe zajednica, i građane podjednako. Ispitujući stvarne slučajeve i pristupe temeljene na podacima, možemo identificirati što radi i što treba poboljšati u tekućem naporu za provedbu kaznenog prava.

Razumijevanje provođenja kaznenog prava

Kazneno-politička služba obuhvaća širok spektar aktivnosti koje provode ovlaštene vladine agencije. To uključuje proaktivne patrole, reaktivne reakcije na incidente, forenzičke analize, tajne operacije i dugotrajne istrage usmjerene na organizirani kriminal, terorizam i kibernetičke prijetnje. Pravni okvir u okviru kojeg provodi zakon definiran je ustavnim zaštitama, zakonskim zakonom i pravosudnim nadzorom. U Sjedinjenim Državama, Četvrtim amandmanom se uređuje pretraživanje i zapljena, dok se Petim i Šestim amandmanima osigurava pravo na pravni postupak i pravo na pravni savjet.

Provedba zakona obično se dijeli na tri razine: lokalne (općinske policije i županijskih šerifa), državne (highway patrolne, državne istražne biroe), i federalne (FBI, DEA, Biro za alkohol, duhan, vatreno oružje i eksplozivi, Odjel domovinske sigurnosti). Svaka razina ima različite nadležnosti i resurse, ali često surađuju preko radnih snaga i zajedničkih operacija. Uspjeh bilo koje provedbene akcije ovisi o učinkovitoj koordinaciji, razmjeni informacija i pridržavanju pravnih standarda. Na primjer, Odjeljenje za pravosudne programe pruža potpore i istraživanje za potporu dokazima utemeljenim polikcijskim inicijativama diljem zemlje.

Ključne strategije u provedbi kaznenog prava

Moderne agencije za provedbu zakona koriste različite alate strategija za sprečavanje kriminala, uhićenje počinitelja i izgradnju sigurnijih zajednica. Iako nijedan jedinstveni pristup ne funkcionira u svakom kontekstu, istraživanje i praksa identificirali su nekoliko visoko učinkovitih metoda. U nastavku istražujemo šest temeljnih strategija, svaka sa svojim vlastitim jačinama i razmatranjima provedbe.

Policija zajednice

Policije zajednice predstavljaju paradigmu koja se mijenja s tradicionalnih reaktivnih snaga zakona na proaktivan model partnerstva. Časnici su dodijeljeni specifičnim četvrtima za produžena razdoblja, omogućujući im da izgrade povjerenje sa stanovnicima, vlasnicima poduzeća i vođama zajednice. Redoviti sastanci, patrole za pješačenje i kolaboracije za rješavanje problema zamjenjuju bezlične, auto-bazirane patrole prošlosti. Studije su pokazale da policijska policija može smanjiti strah od kriminala, povećati izvješćivanje o prekršajima i poboljšati policijsku legitimnost. Značaj izvijesti s Policijskog izvršnog istraživačkog foruma je utvrdila da su agencije s jakim angažmanom zajednice vidjele mjerljive padove u nasilnom kriminalu i manje pritužbi na službenike.

Međutim, policijska služba zajednice zahtijeva trajna ulaganja u obuku, osoblje i vrijeme resurse koje nedostaje mnogim odjelima. Također zahtijeva kulturni pomak unutar agencija koje su povijesno naglasile provedbu nad službom. Međutim, kada se vjerno provodi, potiče krepostan ciklus suradnje koji poboljšava i sigurnost i pravdu.

Obavještajna služba

Inteligencija-na čelu policije (ILP) koristi prikupljanje podataka i analizu kako bi se identificirali visokorizični pojedinci, lokacije, i kriminalne mreže. Umjesto da odgovaraju na svaki poziv jednako, agencije prioritete resurse na temelju obavještajnih procjena. Ovaj pristup je pionir u Ujedinjenom Kraljevstvu, a kasnije je usvojen od strane američkih agencija za borbu protiv trgovine drogom, terorizma, i nasilja bandi. ILP oslanja na fuzijskim centrima koji agregatne informacije iz više izvora uključujući izvješća o kriminalu, nadzor, doušnika, i podataka otvorenog koda za proizvodnju aktivnosti inteligencije.

Jedan od značajnih uspjeha ukljuÄ uju FBI-e Zajedničke terorističke radne snage, koji koriste ILP osujetiti brojne zavjere prije nego što su mogli biti izvrÅ¡eni. KritiÄ ke, međutim, upozoravaju da prikupljanje obavještajnih podataka moÅ3⁄4e naruÅ¡iti civilne slobode ako ne i pravilno nadgleda. Ključ je da se zadrÅ3⁄4i jasan pravni okvir i neovisan nadzor, kao Å¡to je navedeno u dokumenti iz Electronic Frontier Foundation o fuzijskog centra prakse.

Politiziranje s problemom

Problemski orijentirano policijsko (POP) se kreće izvan odgovora incidenta za rješavanje temeljnih uvjeta koji stvaraju kriminal. Policajci analiziraju ponavljajućih problema - kao što su droga bave u određenom parku, ponavljaju provale u stambenom kompleksu, ili prostitucija na određenoj ulici - i razviti prilagođena rješenja. Ta rješenja mogu uključivati dizajn okoliša (npr., bolje osvjetljenje, uklanjanje napuštenih vozila), socijalne usluge (npr., povezivanje ovisnika na liječenje), ili izvršenje radnje ciljajući na ponovljene prijestupnike.

Model SARA (Scanning, Analysis, Response, Assessment) je standardni okvir za POP. Procjene su utvrdile da POP smanjuje kriminal učinkovitije od standardnih patrola, posebno za kronične probleme. Na primjer, projekt u Jersey Cityju, New Jersey, postigao je 34% smanjenje nasilnog kriminala fokusirajući se na visokorizične lokacije i ponašanja. Nacionalni institut pravde objavio je opsežno usmjeravanje na provedbu POP-a u različitim jurisdikcijama.

Tehnološka upotreba

Tehnologija je revolucionirala mogućnosti provedbe zakona. Nadzorne kamere, čitači automatskih registarskih pločica, sustavi za otkrivanje metaka, i dron operacija pružaju u realnom vremenu svijest koja je bila nezamisliva prije generacije. Program za kartiranje zločina omogućuje analitičarima da identificiraju žarišta i raspoređuju resurse u skladu s tim. Mobilni terminali podataka u patrolnim automobilima daju časnicima instant pristup nalogima, registracije vozila i kriminalističke povijesti. U novije vrijeme, predvidljiva analitika i umjetna inteligencija su pilotirani kako bi se prognoziralo gdje će se dogoditi zločini.

Iako ti alati povećavaju učinkovitost, oni također izazivaju značajne probleme u pogledu privatnosti. Primjerice, zloupotreba tehnologije prepoznavanja lica dovela je do nepravednih uhićenja i javnog nazadovanja. Agencije moraju uravnotežiti tehnološke inovacije s transparentnim politikama, doprinosom zajednice i rigoroznim nadzorom kako bi održale povjerenje. RAND Corporationovo istraživanje o tehnologiji policijskog djelovanja nudi vrijedne uvide u najbolje prakse za provedbu.

Suradnički napori

Nijedna agencija ne može sama da se bori protiv modernog kriminala. Suradničke radne snage okupljaju lokalne, državne, federalne, pa čak i međunarodne partnere za dijeljenje informacija i koordinaciju operacija. Primjeri uključuju FBI-jeve operativne snage Safe Streets usmjerene na nasilne bande, DEA-in program za borbu protiv trgovine drogom (HIDTA) i interagencijske jedinice za kibernetički kriminal. Suradnja se proteže izvan provedbe zakona kako bi uključili socijalne usluge, mentalne zdravstvene djelatnike, škole i organizacije zajednice, stvarajući sveobuhvatan pristup javnoj sigurnosti.

Jedan od uspješnih modela je Krizni intervencijski tim (CIT), koji u paru policije s mentalno zdravstvenim radnicima de-eskalira incidente koji uključuju pojedince u krizi. Takva partnerstva mogu odvratiti ljude iz kaznenopravnog sustava u tretman, smanjenje recidivizma i poboljšanje ishoda. Međunarodno udruženje načelnika policije pruža obuku i resurse za agencije koje razvijaju CIT programe.

Policija utemeljena na dokazima

Političari na temelju dokaza (EBP) zahtijevaju da praktičari provedbe zakona koriste stroga znanstvena istraživanja kako bi vodili svoje taktike, politike i strategije. Umjesto oslanjanja na tradiciju ili intuiciju, odjeli ocjenjuju učinkovitost intervencija kroz kontrolirane eksperimente, analizu podataka i mjerenje ishoda. Pristup je stekao trakciju zahvaljujući organizacijama poput Centar za politiku kriminala utemeljene na dokazima na Sveučilištu George Mason, koji sintetizira istraživanja za informiranje o praksi.

EBP je potvrdio neke strategije (npr. usmjerena odvraćanja od nasilja bandi) i debunkirao druge (npr. slučajna patrola ima malo učinak smanjenja kriminala). Uspostavom kulture evaluacije, agencije mogu učinkovitije izdvojiti ograničena sredstva i poboljšati odgovornost. Međutim, EBP zahtijeva analitički kapacitet, obuku i spremnost da se promijeni smjer kada dokazi proturječe konvencionalnoj mudrosti.

Izazovi s kojima se suočavaju snage zakona

Unatoč dostupnosti dokazanih strategija, agencije za provedbu zakona suočavaju se s teškim preprekama koje mogu ugroziti njihovu učinkovitost. Ti izazovi kreću se od kroničnih nedostataka resursa do složenih pravnih i etičkih dilema. Obraćanje njima je ključno za dugoročno zdravlje kaznenopravnog sustava.

Ograničenja resursa

Proračunska ograničenja su uporna za mnoge odjele, osobito u manjim nadležnostima. Smanjenje financiranja dovodi do nedovoljnog broja osoblja, zastarjele opreme i minimalnih mogućnosti obuke. Časnici su razvučeni, prisiljeni da se bave povećanjem opterećenja slučajeva s manje kolega. Nastali stres doprinosi pregorivanju, visokom prometu i ugroženim performansama. 2020. godine, Policijski izvršni istraživački forum izvijestio je da se mnoge agencije bore da popune pozicije, s nekima doživjeli su stope praznina koje su veće od 10%.

Tehnološka ulaganja, iako je potrebno, su skupe. Tehnološki program može stajati stotine tisuća dolara godišnje, a održavanje računalnog dispečerskog sustava ili kriminalnog laboratorija zahtijeva tekuća sredstva. Federalne potpore i državne potpore mogu pomoći, ali često dolaze s ograničenjima i nisu zajamčeni iz godine u godinu. Kreativni sporazumi o podjeli resursa između susjednih jurisdikcija može ublažiti neke praznine, ali temeljno pitanje neadekvatnog financiranja ostaje kritična briga.

Javno opažanje i povjerenje

Negativna percepcija javnosti može osakatiti napore za provedbu zakona. Kada zajednice ne vjeruju policiji, manje je vjerojatno da će prijaviti zločine, surađivati s istragama ili služiti kao svjedoci. Visoko profilirani incidenti prekomjerne sile, rasnog profiliranja i nedolično ponašanje su narušili povjerenje, osobito među manjinskim stanovništvom. Nasljeđe povijesnih nepravdi, kao što su rat protiv droga i agresivne politike zaustavljanja i friksije, i dalje naprežu odnose.

Rebuilding povjerenje zahtijeva transparentnost, odgovornost, i pravi angažman. kamere tijela, civilni nadzor odbora, i prikupljanje podataka o zaustavljanja i uhićenja može pomoći. No, najučinkovitiji lijek je dosljedan, respektabilna interakcija koja pokazuje predanost služenja svim članovima zajednice jednako. Agencije koje prioritete proceduralne pravde - gdje policajci tretiraju ljude s dostojanstvom, dati im glas, i objasniti njihove akcije - nastojati vidjeti više razine usklađenosti i suradnje.

Tehnološki napredak i kibernetički kriminal

Isti digitalni alati koji osnažuju provedbu zakona također osnažuju kriminalce. Cyberkriminal, uključujući ransomware, krađu identiteta, online prijevare, i iskorištavanje djece, eksplodirao je u opsegu i sofisticiranosti. Kriminalci rade preko granica s relativnom anonimnošću, koristeći šifriranu komunikaciju, cryptocurrency, i mračne web tržišta. Tradicionalne istražne tehnike često su neadekvatne za praćenje tih aktera.

Zakonodavstvo se nadmeće s plaćama privatnog sektora kako bi privuklo i zadržalo stručnjake za kibernetičku sigurnost, ali proračuni često ne odgovaraju. Osim toga, pravni okvir oko digitalnih dokazakao što su nalozi za podatke iz oblaka ili šifriranje stražnjih vrataostaci su osporavani. Dok agencije poput FBI-jevog Cyber odjela imaju zapažene uspjehe, tempo tehnoloških promjena zahtijeva stalnu prilagodbu i međuagencijsku suradnju na globalnoj razini. Nacionalni institut za standarde i tehnologiju Cybersigurnosni okvir] nudi smjernice koje provođenje zakona može prilagoditi za forenzičke i istraživačke svrhe.

Kompleksnost kaznenih organizacija

Suvremena kriminalna poduzeća sve su sofisticiranija, djeluju preko međunarodnih granica s hijerarhijskim strukturama, pravnim frontama i diversificiranim tokovima prihoda. Karteli za narkotike, mreže za trgovinu ljudima i sindikati za kibernetički kriminal koriste naprednu logistiku, pranje novca i korupciju kako bi održali svoje operacije. Ometanje tih organizacija zahtijeva dugotrajne istrage, tajne operacije i oduzimanje imovine oduzimanje znatnog vremena i stručnosti.

Nadalje, linije između kriminalnih i legitimnih aktivnosti ponekad su zamagljene. Na primjer, transnacionalne kriminalne organizacije mogu ulagati u nekretnine ili poduzeća za pranje prihoda. Provedba zakona suočava se s izazovima u građevinskim slučajevima koji pokazuju kaznenu namjeru uz poštivanje imovinskih prava. Multijurisdikcijske radne snage i međunarodnih sporazuma, kao što su oni olakšani INTERPOL, su od ključne važnosti za rješavanje tih složenih prijetnji.

Pravna i etička razmatranja

Izvršavanje zakona djeluje u strogom pravnom okviru koji je namijenjen zaštiti individualnih prava. Četvrti amandman zahtijeva opravdan razlog za pretres i oduzimanje, Peti amandman štiti od samooptuživanja, a Šesti amandman jamči pravo na brzo suđenje i pravno zastupanje. Balansiranje učinkovite provedbe s tim zaštitama je stalan izazov. Prerealistička taktika može dovesti do potisnutih dokaza, poništenih osuda i građanske odgovornosti.

Etička razmatranja se šire izvan sudnice. Korištenje sile, rasnog profiliranja i postupanje prema ranjivim populacijama (kao što su ljudi koji doživljavaju beskućništvo ili duševnu bolest) postavljaju duboka moralna pitanja. Odjeli su provodili politike o deeskalaciji i korištenju sile, ali pridržavanje varira široko. Neovisni nadzor, civilni odbori za žalbe, a čvrste jedinice za unutarnje poslove su od ključne važnosti za održavanje integriteta. Ured za usmjerene Političke službe (COPS) pruža sredstva i resurse za pomoć agencijama u usvajanju ustavnih politika.

Studije kaznenog prava

Primjeri iz stvarnog svijeta ilustriraju kako strategije i izazovi igraju u praksi. Sljedeće studije slučaja ističu uspješne implementacije, kao i lekcije naučene iz neuspjeha.

Studija slučaja 1: Policije zajednice u Richmondu, Kalifornija

Početkom 2000-ih Richmond je bio jedan od najopasnijih gradova u SAD-u, s stopom ubojstava koja se suprostavila većim gradovima kao što je Chicago. 2004. godine, policijska uprava, pod novim vodstvom, prihvatila je policijsku zajednicu kao svoju temeljnu filozofiju. Časnici su bili dužni živjeti u gradu koji su policija (a ] resident office program) i dodijeljeni su specifičnim otkucajima gdje su izgradili dugotrajne odnose. Tjednim sastancima susjedstva dali su stanovnicima direktan glas u postavljanju prioriteta. Odjel je također bio partner s neprofitnim imenom Ured za sigurnost susjedstva, koji je zapošljavao nasilnike koji prekidaju kriminalnu pozadinu medijskih sukoba.

Do 2018. godine Richmond je doživio 80% smanjenja ubojstava, uz dramatične padove u pljački i napadu. Dok su višestruki čimbenici doprinijeli uključujući ekonomski razvoj i reforme na državnoj razini preobrazba u zajednici bila je u velikoj mjeri zaslužna za obnovu povjerenja i omogućavanje intervencija na čelu s inteligencijom. Slučaj je uočljiv kako ustrajna predanost odnosima može nadvladati i najzahtjevnije nasilje.

Studija slučaja 2: Inteligentno-Led Policing i Entrabaquero mreža droga

U 2018.-2019. godine, Uprava za borbu protiv droge, u koordinaciji s Kolumbijskom nacionalnom policijom i drugim partnerima, izvršila je niz operacija usmjerenih na mrežu za trgovinu drogom Entrabaquero, odgovornu za premještanje tona kokaina u SAD i Europu. Koristeći informacije od doušnika, presreli su komunikacije i financijske analize, istražitelji su identificirali strukturu vodstva mreže i logistička čvorišta. Umjesto da provode parcelna uhićenja, sinkronizirane su racije diljem više zemalja, zaplijenjujući preko 10 metričkih tona kokaina i hapse 25 ciljeva visoke vrijednosti.

Taj uspjeh zahtijevao je opsežno dijeljenje informacija između agencija i pridržavanje složenih pravnih protokola za prikupljanje dokaza. To pokazuje moć obavještajne policije kada se kombinira s međunarodnom suradnjom. Slučaj je također istaknuo izazove: neki osumnjičeni izbjegnu uhićenje, a mreža kasnije reorganizirana s novim vođama. Izdržan pritisak pokazao se potrebnim za sprječavanje ponovnog oživljavanja.

Studija slučaja 3: Problem-orijentizirano Policycing u Providence, Rhode Island

U 2015. godini, Providence Police Department pokrenuo je inicijativu POP-a usmjerenu na skupinu pucnjave povezanih s drogom u Hartford Parku. Analitičari su utvrdili da se većina incidenata dogodila blizu specifičnih praznih parcela i napuštenih zgrada, često u koje je uključena mala skupina ponovljenih prijestupnika. Odjel je radio s gradskim odjelom planiranja da se ukrupne prazna svojstva, instaliraju rasvjeta i čiste krhotine. Policajci su provodili usmjerene provođenje na identificirane prijestupnike, dok su partneri zajednice nudili obuku za posao i liječenje ovisnosti.

Tijekom sljedeće dvije godine, pucnjave u tom području pao 60%, a uhićenja droge prebacio s ulice-level dilera na više visokih razina trgovaca. Stanovnička ankete zadovoljstva poboljšana značajno. Slučaj pokazuje da problem-orijentirani policijska služba može biti učinkovit čak i s ograničenim resursima kada su partneri usklađeni i rješenja prilagođena lokalnim uvjetima.

Buduće upute u provedbi kaznenog prava

Sljedeće će desetljeće donijeti duboke promjene u provedbi zakona jer se razvijaju tehnologija, demografija i društvena očekivanja. Agencije koje se sada pripremaju bit će bolje pozicionirane kako bi se suočile s tim izazovima.

Poboljšano osposobljavanje i profesionalni razvoj

Osim osnovnih akademskih uputa, časnici trebaju kontinuiranu obuku u de-eskalacija, implicitna pristranost, trauma-informirani odgovor, i krizna intervencija. Scenario-based trening pomoću virtualne stvarnosti i simulacije može izgraditi kritične vještine odlučivanja bez stvarnih posljedica. Nacionalni institut pravde] podržava istraživanje učinkovitih metoda policijskog osposobljavanja, pronalaženje da ponavlja, realistične prakse nadziru predavanja utemeljene na predavanjima.

Povećano angažiranje i suvladanje zajednice

Budućnost vjerojatno uključuje veću institucionalizaciju doprinosa zajednice putem redovitih istraživanja, građanskih akademija i savjetodavnih odbora koji imaju stvarnu vlast nad odlukama o politici. Neki gradovi eksperimentirali su s participativnim proračunom za troškove policije, omogućujući stanovnicima da glasaju o prioritetima. Suvladajući modeli, gdje predstavnici zajednice sjede na disciplinskim odborima ili pomažu u projektiranju nastavnih programa, mogu dodatno ojačati odgovornost.

Usvajanje novih tehnologija s Guardrailima

Umjetna inteligencija, prediktivni analitika i tehnologija drona će postati sve više prevladavajuća. Međutim, njihovo usvajanje mora biti popraćeno snažnim zaštitama privatnosti, algoritamskom transparentnošću i nezavisnim revizijama. Na primjer, Američka unija zagovara moratorije za prepoznavanje lica dok se ne obrađuju pristranosti. ACLU-ova stranica za nadzor] pruža tekuću analizu tih pitanja. Agencije bi trebale upravljati novim alatima s pažljivom procjenom i klauzulama zalaska sunca ako se ciljevi ne ispune.

Usredotoči se na mentalno zdravlje i krizni odgovor

Mnogi policijski susreti uključuju pojedince koji doživljavaju krize mentalnog zdravlja. Buduće strategije će se više oslanjati na co-responder modele -pariranje službenika sa socijalnim radnicima ili kliničarima - ili čak preusmjeravanje određenih poziva u cijelosti na mobilne krizne timove. Rani dokazi pokazuju da takvi programi smanjuju uhićenja, hospitalizacije i korištenje sile. Gradovi poput Denvera i Eugena, Oregon, pioniri su tih pristupa, i savezna podrška putem Zajednice za zaštitu mentalnog zdravlja subvencioniranja mogla ih proširiti na nacionalnoj razini.

Reforme politike i sustavi odgovornosti

Reforme mogu uključivati strože standarde upotrebe sile, neovisne revizije tužitelja za ubojstva koja su povezana s policajcem i obvezno prijavljivanje podataka o nedoličnom ponašanju. Pravosuđe može uključivati strože istrage o upotrebi ili praksi, koje su bile manje česte tijekom određenih uprava, mogle bi ponovno postati istaknute. Osim toga, državni zakon može donijeti zakone koji zahtijevaju određivanje časnika koji čine ozbiljne prekršaje. Izgradnja kulture odgovornosti gdje su unutarnji poslovi proaktivne, a ne reaktivne je dugoročni cilj koji zahtijeva predanost vodstvu.

Zaključak

Kazneno provođenje zakona je dinamično i zahtjevno polje koje mora uravnotežiti učinkovitost s pravdom, inovacije s privatnošću i autoritetom s povjerenjem. Strategije navedene u ovom članku zajedništvo policijskog sustava, obavještajno-policijsko, problematično orijentirano policijsko, problematičko iskorištavanje tehnologije, suradnički napori i dokazima utemeljeno policijsko-osnovno utemeljenje za moderne agencije. Ipak izazovi oskudice resursa, javnog skepticizma, kibernetičkog kriminala, transnacionalne bande, te zakonska ograničenja su stvarni i uporni.

Najuspješniji odjeli bit će oni koji ostaju prilagodljivi, transparentni i duboko angažirani s zajednicama kojima služe. Ulaganjem u obuku, usvajanjem novih alata odgovorno, i prihvaćanjem odgovornosti, provođenje zakona ne samo da može provoditi kazneno pravo, nego i ojačati društvenu tkaninu koja omogućuje sigurne zajednice. Budućnost ovisi o proaktivnom, utemeljenom dokaznom i etički utemeljenom pristupu onome koji priznaje da je javna sigurnost zajednička odgovornost između policije i javnosti kojoj služe.