Dizajn glasačkih listića je kritičan, često previđen, element demokratskog sudjelovanja. Iako se mnogo pažnje posvećuje porukama kampanje, biračkoj sigurnosti i izbornoj sigurnosti, fizički ili digitalni dokument s kojim birači interaguju na dan izbora može značajno oblikovati njihovo razumijevanje kandidata i pitanja, a na kraju, njihova spremnost da se glasački glas. Slabo osmišljeni glasački listić može obespravljeni birači, povećati stope grešaka, i erode povjerenje u izborni proces. Nasuprot tome, dobro osmišljeni glasački listićono što je prioritet jasnoće, pristupačnosti i upotrebljivosti može osnažiti građane, smanjiti zabunu i ojačati legitimnost izbornih ishoda. Ovaj članak razmatra načela učinkovitog dizajna glasačkih listića, izazove s kojima se suočavaju izborni dužnosnici, a meazasibilni utjecaji mogu osnažiti građane, smanjiti za sudjelovanje i komprehenziju.

Evolucija dizajna balota

U 19. stoljeću birači u SAD-u često su koristili karte za stranačku tiskaru, koje su često bile svijetle boje i prepoznatljive, što je omogućilo stranačkim radnicima da vide kako je osoba glasala. Ovaj sustav je bio prepun zastrašivanja i prijevara. UsvajanjeAustralijskog glasačkog listića“ u kasnim 1800-imuniformama, vladinim ispisanim listićima lista svih kandidata i pitanjabio je ključna reforma. Uvelo je tajnost i standardizaciju, ali i postavilo novo opterećenje biračima za navigaciju potencijalno složenog dokumenta. Za većinu 20. stoljeća, listići su ostali relativno jednostavni: popis ureda i imena kandidata, ponekad sa stranačkim simbolima. Međutim, kako su glasački sustavi evoluirali od ručnog brojanja do punch kartica, optičkih skeniranih, elektroničkih strojeva, novi dizajn. U. U. U.S. je još uvijek bilo upravljeno savjetovanje s izbornim izborima u izbornim redovima.

Temeljna načela upotrebljivosti balota

Suvremeni dizajn glasačkih listića izvlači na principe iz interakcije ljudskog računala, kognitivne psihologije i grafičkog dizajna. U svojoj srži, glasački listić mora omogućiti biračima da precizno i učinkovito izraze svoje izbore minimalnim kognitivnim opterećenjem. Nekoliko ključnih elemenata određuje da li će glasački listić uspjeti ili ne u ovoj misiji.

Raspored i navigacija

Najtemeljnija odluka dizajna je cjelokupni raspored. Glasači bi trebali moći skenirati listiće i brzo razumjeti protok, tipično od vrha do dna, s lijeva na desno, s jasnim razdvajanjem između natjecanja. Grupiranje srodnih stavki (npr., sve savezne utrke, zatim države, zatim lokalne) pomaže biračima održavati kontekst. Korištenje linija, kutija, i bijelog prostora je bitno. Zatrpan glasački listić s gustim tekstom i bez vizualne hijerarhije povećava vjerojatnost glasača preskakanja natjecanja ili označavanja pogrešnog kandidata. Jedan zajednički vodič je izbjegavati razdvajanje pojedinačnog natjecanja preko više stupova ili stranica, jer ovaj prisiljava glasača da podijeli pozornost i poveća stope grešaka. Centar za civilni dizajn preporučuje da se svako natjecanje nalazi u jasno delineiranoj kutiji s prepoznatljivim zaglavljem i da je cilj (npr. ovalna ili ovalna provjera)

Tipografija i čitljivost

Tipografija je često nakon misli u glasačkog dizajna, ali izravno utječe na brzinu čitanja i točnost. Veličina fonta treba biti dovoljno velika da se čita bez naprezanjaopćenito 12 bodova ili veća za ispis listića, a po mogućnosti 14 bodova za starije birače. Sans-serif fontovi kao što su Helvetica, Arial ili Verdana su obično više čitljivi nego serif fontovi na papiru listića, pogotovo u manjim veličinama. Line spacing (navođenje) treba biti velikodušan da se izbjegne gužva. Osim toga, koristeći smjele ili italike štedljivo za tipke (npr., “Vote za jednu osobu”) pomaže voditi oko bez preopterećenja čitatelja. Kondenzirani ili dekorativni fontovi treba izbjegavati u potpunosti. Za elektroničke glasnice, razmatranja uključuju rezoluciju, suprotnost i sposobnost prilagođavanja fonta.

Boja i kontrast

Iako boja može poboljšati upotrebljivost glasačkog listića naglašavanjem uputa ili diferencijacijom sekcija, mora se pažljivo koristiti. Tekst visokog kontrasta (tamni tekst na svijetloj pozadini) je od ključne važnosti za čitljivost. Kombinacije niskokontrasta (npr. svijetlosivi tekst na bijelom) može napraviti listić gotovo nečitljiv, pogotovo za starije birače ili one s oštećenim vidnim oznakama. Boja ne bi trebala biti jedini način da prenese informacije glasači s sljepoćom za boje (oko 8% muškaraca) će propustiti znakove koji se oslanjaju isključivo na hue. Na primjer, koristeći crvenu zaRepublikanski” i plavu zaDemokrat” je uobičajena, ali treba biti uparena s tekstom ili ikonama stranke. [F]

Jezik i jasnoća

Tekst na listićuuputstva, kandidatski uredi, i jezik mjere glasanja mora biti što jednostavniji i jasniji. Ballot mjere, posebno, su često pisane u pravnom žargonu ili spregnutim riječima koje zbunjuje birače. Istraživanje od strane Pew Charitable Trusts je utvrdilo da birači često pogrešno tumače ta pitanja, što dovodi do nenamjernih glasova. Smjernice preporučuju korištenje kratkih rečenica, aktivni glas i običan jezik. Na primjer, umjestoShall odbor supervizora biti ovlašteni da se izvrši uredba za povećanje porezne stope za potrebe financiranja javnih škola...“, bolje fraziranje bi biloIncrease lokalne prodaje poreza od 1% za financiranje javnih škola.” Izborni dužnosnici također bi trebali testirati glasački jezik s reprezentativnim grupama birača prije finaliziranja. Jasno, kao što je to u potpunosti važno u vašem izboru”

Pristupačnost i uključivi dizajn

Balot dizajn mora služiti svakom prihvatljivom glasaču, ne samo onima s tipičnom vizijom, sluhom ili spoznajom. Pristupačnost nije opcionalna to je mandat po saveznom zakonu u SAD-u na temelju Zakona o glasanju (HAVA) i Amerikanaca s invaliditetom Zakon (ADA). Međutim, usklađenost i istinska upotrebljivost nisu uvijek isti.

Standardi ADA i dalje

ADA zahtijeva da uređaji za označavanje glasačkih listića budu dostupni biračima s invaliditetom. To uključuje pružanje taktilno identifikacijskih kontrola, audio sučelja, i mogućnost povećanja teksta. No, istinska inkluzivnost ide dalje od strojeva. Papirni listići, koji su još uvijek najčešći oblik glasovanja, moraju biti dizajnirani za pristupačnost. To znači korištenje velikih verzija tiskanih za vizualno oštećene birače (često 18-točka ili veći fontovi), pružanje braille preklapanja, i nudi povećala na biračkim mjestima. Za birače s niskim pismenosti ili kognitivnim invaliditetom, korištenje simbola (kao znak ček ili ispunjen krug) uz tekst može pomoći. Voterov Zakon izbora u Kaliforniji, na primjer, potiče korištenje dosljednog vizualnog jezika preko svih glasačkih materijala. Izborni dužnosnici također trebaju razmotriti treninge ankete pomoći glasača s kompromitirajućim diskoliminirajućim glasačkim sposobnostima.

Višejezični baloti

Prema dijelu 203 Zakona o pravima glasanja, određene nadležnosti moraju osigurati glasačke listiće i glasačke materijale na jezicima osim engleskog, kao što su španjolski, kineski, tagalog, vijetnamski i Navaho. Učinkovit višejezični dizajn zahtijeva pažljiv prijevod, ne samo doslovne pretvorbe. Na primjer, glasački mjerni jezik koji je zbunjujući na engleskom postaje još neprozirniji kada je slabo preveden. Najbolja praksa je prevesti i zatim natrag-prevesti provjeriti za točnost, a testirati prevedene listiće s izvornim zvučnicima. Raspored također stvari: dvojezični listići svibanj morati prikazati oba jezika strana, ili u odvojenim stupcima, ali mora osigurati da je svaka jezična verzija jednako čitljiva i ne natječe za prostor. Neke nadležnosti ispisati odvojene glasačke sklonosti, koji simplificira dizajn, ali dodaje logističku složenost.

Utjecaj na ponašanje i odbijanje birača

Veza između dizajna glasačkih listića i ponašanja birača podržava sve veće tijelo empirijskih istraživanja. Studije pokazuju da čak i male promjene u rasporedu ili formuliranja mogu značajno utjecati na stope grešaka, neodređene izbore (gdje se rezultati mijenjaju zbog nedostataka u dizajnu), te sveukupni odaziv.

Psihološki faktori

Kognitivna psihologija objašnjava zašto neki dizajni glasačkih listića rade bolje od drugih. Zamor votera je dobro dokumentiran fenomen: dok birači rade kroz dugi listić, postaju manje pažljivi i vjerojatniji da će preskočiti natjecanja ili napraviti greške. To je posebno izraženo za utrke dolje-balota (npr. županijskih povjerenika, sudaca ili lokalnih prijedloga). Dizajn može ublažiti umor grupiranjem kratkih natjecanja zajedno, pružajući jasne vizualne pauze, a posebno u dosljednom formatiranju u cijeloj. Drugi faktor je redajući učinak]] na kraju natjecanja: kandidati nabrojani prvi puta primaju malu prednost, posebno u nisko-informacijskim utrkama. Većina država rotira red kandidata unutar postaja za neutraliziranje ove pristranosti, ali i daljeg glasačkog dizajna mora primiti bez prekida.

Stope grešaka i podglasa

Dobro osmišljeni listić smanjuje oba podglasa (gdje glasač ne može napraviti izbor) i preglasa (gdje obilježavaju previše kandidata). Studije Nacionalna konferencija državnih legislatura su utvrdile da su listići s lošim rasporedomkao što je zloglasnibutterfly listić“ okruga Palm Beach u 2000 može proizvesti stope grešaka kao visoke kao 3-5% u jednoj utrci, dovoljno za promjenu izbornih ishoda. Novija istraživanja iz MIT Izbornih podataka i znanstvenog laboratorija pokazuju da optički skeniranje listića sispunjavanjem ovalnog” formata imaju tendenciju da imaju niže stope pogreške od onih sa strijelama ili slomljenim linijama. Nadalje, glasački listići koji zahtijevaju da se glasuju dodatno (slično strijelje) povećanje strijela i motornog tereta koje vodi do manjeg broja od 10-vinskog broja glasovanja.

Studije slučaja u dizajnu balota

Primjeri iz stvarnog svijeta ilustriraju i katastrofalne neuspjehe i uspješne transformacije u dizajnu glasačkih listića.

Balot leptira iz 2000. (Florida)

Najnavedenija priča upozorenja je Palm Beach County-a punch-card listić na predsjedničkim izborima 2000. Kandidati su tiskani u dva stupa sa središnjom strijelom koja upućuje na punch rupu između njih. Mnogi birači pogrešno udario rupu za reforma stranka kandidata Pat Buchanan kada namjeravaju glasovati za demokrata Al Gore, potencijalno mijenja nacionalni rezultat. Dizajn je prekršio više načela: to je podijeljena kandidatski popis na dvije stranice, koristi dvosmisleno poravnanje, i nije pružio jasan put za birače slijediti. Posljedica je dovela do desetljeća reforme, uključujući usvajanje optičkih skeniranja sustava i saveznih standarda za izbor, ali mnoge nadležnosti još uvijek ignoriraju ove lekcije.

Kalifornijski birač Povelja o pravima i dizajn Smjernice

Nasuprot tome, Kalifornija je stalno poboljšala dizajn glasačkih listića kroz svoj “Voterov zakon o izboru” i suradnju s Centar za civilni dizajn. Državni listići sada imaju dosljedne stilove zaglavlja, numerirana natjecanja, velike fontove bez serifa, i jasan jezik za prijedloge. Primjerice, prijedlog 12 u 2018. godini koristio je jednostavan da/ne raspored s istaknutim opisom i fiskalnim pregledom utjecaja. Istraživanje zadovoljstva glasača pokazuje značajno poboljšanje od redizajniranja. Kalifornija također nudi uzorke listića na više jezika i s velikim opcijama ispisa, te provode testiranje upotrebljivosti prije izbora. Ovaj pristup pokazuje da ulaganje u dizajnu može donijeti mjesaurtable povrate u glasačko povjerenje i točnost.

Napori u pojednostavnjenju New Yorka

New York State je sredinom 2010-ih nakon godina zbunjujućih strojeva i papirnih listića, nakon što je novi dizajn eliminirao podijeljena natjecanja po stupovima, dodao vizualno grupiranje za svaki ured, i koristio podebljana zaglavlja za razlikovanje između stranaka. Brojanje grešaka palo je za 20 % na prvim izborima koristeći novi dizajn. Službenici su također napravili glasački listić dostupan online u popunjenom PDF formatu za birače da vježbaju kod kuće, dodatno smanjujući prvi put zbunjenost. New York iskustvo podvlači da čak i za državu sa složenim izbornim zakonima i više stranačkih linija, čist raspored je apsolventan i koristan.

Međunarodni primjeri: Australija i Ujedinjeno Kraljevstvo

Australija koristi obvezno glasovanje i razvila je čvrste standarde za oblikovanje glasačkih listića. Njihov senatski listić, na primjer, podijeljen je na dva jasno različita područja: “iznad linije” za glasovanje stranaka i “ispod linije” za pojedine kandidate. Dizajn koristi čvrste linije i nijanse kako bi se spriječila zbunjenost. UK, s druge strane, još uvijek se bori s nedosljednim dizajnom glasačkih listića diljem lokalnih vijeća. Neki koriste stupce, drugi koriste redove, a smjernice Izborne komisije su kritizirane zbog toga što su bile previše popustljive. A 2019 pregled Izborne komisije doveo je do poboljšanja predložaka koji naglašavaju jednu rubriku kandidata, obične jezične upute, i visoke boje kontrast. Ovi međunarodni slučajevi pokazuju da nijedna zemlja nema savršen sustav, ali istraživanje-pogoniti konzistentno izvodljivih pristupa dizajna.

Izazovi i trade-offs u Ballot dizajn

Unatoč jasnim prednostima korisnički usmjerenog dizajna, izborni dužnosnici suočavaju se s nekoliko prepreka. Prvo je napetost između jednostavnosti i cjelovitosti. Balloti moraju uključivati sve potrebne informacije kao što su imena kandidata, stranačke pripadnosti i tekst mjere glasačkih listića ali previše informacija može preplaviti. Kompleksne mjere glasačkog listića, posebno, često zahtijevaju sažetak, fiskalni utjecaj i puni tekst, koji je teško predstaviti sažeto. Neke države omogućuju korištenje zasebnog glasačkog informativnog pamfleta, ali to stavlja teret na birača da ga pročita prije.

Drugo, zakonska i politička ograničenja mogu zaključati u određene elemente dizajna. Mnogi državni zakoni točno određuju što se mora pojaviti na glasačkom listiću, uključujući i nalog kandidata (često od strane stranke koja drži sjedište), minimum veličine fonta, i specificirane tekstove. Promjena tih zakona zahtijeva zakonodavnu akciju, koja može biti spora i podložna partizanskom prepirci. Na primjer, neke države zahtijevaju kvalifikacije kandidata ili status nosivosti koje treba navesti, dodajući na pretrpanu. Službenici se mogu bojati da se svaka promjena može vidjeti kao partizanska manipulacija, čak i ako je neutralno namijenjena poboljšanju upotrebljivosti.

Treće, proračunska ograničenja ograničavaju resurse dostupne za testiranje upotrebljivosti, konsultante dizajna i tiskanje više glasačkih verzija. Male županije s ograničenim osobljem mogu se oslanjati na zadane predloške koje pružaju proizvođači strojeva, koji nisu uvijek optimizirani za čitljivost. Međutim, organizacije poput U.S. Izborna komisija za pomoć nude besplatne alate i predloške koji se mogu prilagoditi lokalno.

Uloga tehnologije

Tehnologija nudi i mogućnosti i nove izazove dizajna. Elektronički uređaji za označavanje glasačkih listića mogu prilagoditi veličinu fonta, osigurati audio znakove, i omogućiti biračima pregled odabira prije lijevanja. Međutim, dizajn sučelja je kritičan: dodirni ciljevi moraju biti dovoljno veliki za lako lupkanje, navigacija treba biti linearna, a sustav mora spriječiti slučajne preglasavanja. Mnoge države također zahtijevaju glasački provjerljiv trag revizije papira (VVPAT), što znači digitalni listić također mora proizvesti papirni zapis koji glasač potvrđuje. Dizajniranje dosljednog iskustva preko zaslona i papir priznanica je teško. Mobilno glasovanje, dok još uvijek rijetko, uvodi još više varijabilnosti u veličinama zaslona i operativnim sustavima. Cybersecutity zabrinutosti također dominiraju bilo koji elektronički sustav mora biti revizibilan i otporan na tamperiranje. Dizajn revizije i glasačkih slika dio je ukupnog korisničkog iskustva za izbor administratora.

Nadalje, tehnologija može omogućiti interaktivne uzorke listića koje birači mogu ispuniti online unaprijed i dovesti do birališta. To smanjuje kognitivno opterećenje na dan izbora. Promjena prema glasovanju po-mail je također povećana potražnja za dobro osmišljenim papirnim listićima koji se mogu završiti kod kuće bez pomoći. Mnoge države sada šalju ove listiće s eksplicitnim, ilustriranim uputama i povratnim omotnicama s jasnim barkodovima. Dizajn tih mailova od vanjske omotnice do rukava tajnovite tajnosti također utječe na povjerenje glasača.

Buduće smjernice i preporuke

Kako bi se unaprijedilo oblikovanje glasačkih listića, izborni dužnosnici i proizvođači politika trebali bi donijeti nekoliko ključnih preporuka:

  • Proba upotrebljivosti: Prije finalizacije glasačkog listića, testirajte ga s raznolikom skupinom birača, uključujući starije odrasle osobe, osobe s invaliditetom i nesrodne govornike engleskog jezika. To se može učiniti uz nisku cijenu s volonterima zajednice.
  • Pristup smjernicama utemeljenima na istraživanju: Koristite standarde koje su objavili Centar za civilno dizajn, Američko povjerenstvo za izbornu pomoć, ili Nacionalni institut za standarde i tehnologiju (NIST). Ove smjernice pokrivaju raspored, tipografiju, boju i jezik.
  • Investiraj u izradi običnog jezika: Sažetke iz Ballot mjere treba napisati na osmom stupnju čitanja ili niže, a pregledava ih nezavisna tribina stručnjaka na jednostavnom jeziku.
  • Provoditi dostupne materijale dosljedno: Pružati veliki otisak, braille, audio, i višejezične verzije na svakom biračkom mjestu, ne samo na zahtjev. Napravite uzorke listića dostupne online u dostupnim formatima dobro prije izbornog dana.
  • Koristite moderne metode tiska i proizvodnje: Visoki kontrast papir, ne-glarni završeci, i dosljedno širenje (rezanje) može spriječiti pogrešno poravnanje koje pogrešno protumači kao oznake.
  • Poticati državno zakonodavstvo da prioritetizira dizajn: Zakoni bi trebali ovlastiti da dizajn glasačkih listića slijedi načela upotrebljivosti, a ne samo popis zahtjeva sadržaja. Sunset klauzule bi mogle zahtijevati periodičan redizajn na temelju ispitivanja.
  • Saznajte od međunarodnih partnera: Usporedite dizajne od drugih demokracija gdje je dizajn glasačkih listića proučavan i poboljšan tijekom desetljeća. Australska i kanadska izborna povjerenstva su dobra mjerila.

Zaključak

Dizajn Ballot je daleko više od kozmetičkog razmatranja to je temeljna odrednica izbornog integriteta i demokratskog sudjelovanja. Kada birači mogu jasno vidjeti svoje mogućnosti, razumjeti upute i označiti svoje izbore bez zabune, oni su ovlašteni da svoju franšizu provode kompetentno i samouvjereno. Obrnuto, slabo dizajnirani listići obespravljeni od najranjivijih sudionika, iskrivljuju izborne ishode, i podrivaju povjerenje javnosti. Dok se izborna tehnologija nastavlja razvijati i kao jurisdikcije se bore sa sve dužim i složenijim glasačkim listićima, imperativ za primjenu principa dizajna usmjerenih na korisnike nikada nije bio jači. Izborni dužnosnici, dizajneri, legislatori, i glasači imaju ulogu u zahtjevnim glasačkim listićima koji su ne samo točni i istinski sigurni.