Važnost točne i inkluzivne Popis

Decenijalni popis je više od broja računa; to je temelj za distribuciju više od 1,5 bilijuna dolara u federalnim sredstvima svake godine za države i lokalne zajednice. Ti fondovi podržavaju škole, bolnice, ceste, hitne službe, i programe kao što su Medicaid i SNAP. Podbrojnost uzrokovan jezičnim preprekama znači da zajednice propustiti na njihov fer udio resursa i političke reprezentacije. Prema U.S. Popisni zavod, oko 8% stanovništva SAD-a u dobi od 5 i starije (doduše 25 milijuna ljudi) smatra ograničenim engleski stručno (LEP). Ovi pojedinci često se suočavaju s značajnim preprekama pri pokušaju sudjelovanja u popisu, što dovodi do kroničnih podračuna u imigrantskim i ne-engleski govornim četvrtima. Prevladavanje tih barijera nije samo stvar dobre usluge klijenata — to je građanska prava i imperativ.

Povijesno, popis stanovništva se borio da broji LEP populacije. Popis iz 2020. godine, na primjer, vidio je značajan jaz u stopama samoodgovora između engleski-dominantnih kućanstava i onih gdje engleski nije bio primarni jezik. Istraživanje iz Urban Institutea utvrdilo je da traktati s visokim koncentracijama LEP stanovnika imao samoodgovornost stopama do 10 posto niže od nacionalnog prosjeka. Ova neslaganja izravno utječe na kvalitetu demografskih podataka i dodjelu milijardi dolara. Inclusive outreach da niže jezične barijere mogu pomoći zatvoriti ovu prazninu, osiguravajući da se svaka osoba računa, bez obzira na jezik koji govore kod kuće.

Važnost uključivog popisa stanovništva

Graditi povjerenje kroz kulturnu kompetentnost

Uključuje outreach čini mnogo više nego prevoditi forme - gradi povjerenje. Mnoge imigrantske i LEP zajednice imaju duboko-seed zabrinutosti o vladinoj prikupljanju podataka, uključujući strahove o imigraciji provedbe, privatnosti, i zloupotrebe podataka. Popis 2020. vidio raširene dezinformacije kampanje ciljajući na te strahove, osobito u španjolskim jezicima medija. Kada se outreach provodi na kulturno kompetentan način, koristeći pouzdane glasnike i zajednice-based organizacije, to signalizira da vlada poštuje i vrijednosti tih zajednica. To povjerenje prevodi izravno u višim stopama sudjelovanja.

Pravni i regulatorni zahtjevi

Savezni zakon prema glavi VI. Zakona o građanskim pravima iz 1964. zahtijeva da primatelji federalnih sredstava poduzmu razumne korake kako bi osigurali smislen pristup pojedincima iz LEP-a. Popisni zavod ima plan jezičnog pristupa koji određuje prevođenje ključnih materijala na desetke jezika. Države i lokalne vlade koje provode popise također imaju obveze osigurati jezični pristup. Neuspjeh da se pruži višejezični outreach ne samo da potkopava kvalitetu podataka, ali može izložiti nadležnosti pravnom riziku. Tretirajući pristup jeziku kao prioritet usklađivanja, zajednice mogu izbjeći parnice istovremeno poboljšavajući sudjelovanje popisa.

Trošak podračuna

Posljedice jezično povezane podbroja su teške. Za svaku osobu koja je propustila, zajednica gubi oko $2,500 godišnje u federalnim sredstvima tijekom sljedećeg desetljeća. U gradu s 10.000 LEP stanovnika koji su podbrojani 20%, koji se prevodi na gubitak od 5 milijuna dolara godišnje - 50 milijuna dolara tijekom deset godina. Osim toga, podbrojevi iskrivljuju kongresno aplikacija i redistriciranje, razrjeđivanje političke moći samih zajednica kojima je potreban najjači glas. Inclusive outreach je stoga investicija u i fiskalni vlasnički i demokratski prikaz.

Resursi za prevladavanje jezičnih prepreka

Popisni zavod nudi bogatstvo višejezičnih resursa, ali mnoge zajednice nisu svjesni njih ili trebaju pomoć u njihovu vođenju. Ispod istražujemo najvažnije resurse dostupne i kako ih učinkovito rasporediti.

Višejezični popis materijala

Popisni zavod prevodi upitnik i ključne materijale za izlaženje na 59 jezika za popis stanovništva. Za istraživanje američke zajednice (ACS), materijale dostupne su na španjolskom, kineskom, vijetnamskom, korejskom, ruskom, arapskom, tagalogu, poljskom, francuskom, haićanskom kreolu, portugalskom i japanskom jeziku. Iza same forme, Predsjedništvo pruža jezične vodiče, sjajne kartice, i instrukcijske videozapise na više jezika. Lokalne organizacije mogu ih preuzeti iz stranice jezičnih resursa Zavoda Popisnog zavoda. Kritično je koristiti ove službene prijevode, a ne kreirati ad-hoc verzije, koji mogu uvesti greške i smanjiti povjerenje.

Osim toga, digitalne opcije samoodgovora omogućuju korisnicima da završe popis na internetu na 13 jezika (uključujući španjolski, kineski, vijetnamski, korejski, ruski, arapski, tagalog, poljski, francuski, haićanski kreolski, portugalski, japanski i engleski). Tijekom 2020. godine, online instrument je također ponudio “jezičnu identifikacijsku karticu” značajku koja je pomogla enumeratorima identificirati jezik ispitanika i povezati ih s prevoditeljem. Ovi alati treba biti jako promoviran u LEP zajednicama kroz ciljane digitalne oglase, društvene medije, i zajednice organizacije web stranice.

Partnerstva zajednice

Nijedna vladina agencija ne može sama doseći svaku jezičnu zajednicu. Djelotvorna pomoć zahtijeva duboko partnerstvo s organizacijama koje već imaju povjerenje LEP populacije. Ovi partneri uključuju organizacije koje se temelje na etničkoj zajednici, skupine sa sjedištem u vjeri, knjižnice, zdravstvene klinike, engleski kao programi Drugog jezika (ESL), imigrantske zagovaračke skupine, i etničke komore trgovine. Tijekom 2020. godine Popis stanovništva, program partnerstva američkog zavoda za popise uključen je u više od 300.000 organizacija, ali lokalne vlade također moraju ulagati u slične odnose.

] Najbolja praksa za partnerstva: Pružati partnerske organizacije s višejezičnim alatima koji uključuju točke za razgovor, letke, grafiku društvenih medija, i QR kodove na online samoodgovore na više jezika. Razmislite o ponudi malih bespovratnih sredstava ili stipendija organizacijama na temelju zajednice koje provode vanjske pristupe — njihovi djelatnici i volonteri su često najučinkovitiji glasnici. Na primjer, Grad San Francisca je “Complete Count Committee” financirao preko 40 organizacija zajednice za provođenje od vrata do vrata u kineski, Tagalog, španjolski, i vijetnamski. Ova partnerstva su popustila stope odgovora koje su premašile ukupni prosjek u tim četvrtima grada.

Prednost Potpuno grofovski odbori kao formalna struktura za suradnju, osiguravajući da predstavnici iz LEP zajednica imaju sjedište za stolom.

Jezična pomoć na linijama

Popisni zavod posluje na namjenskoj jezičnoj liniji za vrijeme aktivnog razdoblja prikupljanja podataka. Za popis 2020. godine, hotline (1-844-809-7712) pruža podršku na 59 jezika, uz dostupne jezike prevoditelja. Lokalne nadležnosti mogu to dopuniti uspostavljanjem višejezičnih linija ili osposobljavanjem osoblja za preusmjeravanje poziva na hotline Predsjedništva. Tijekom Popisa 2020. godine, mnogi gradovi su bili partneri s uslugama jezičnog tumačenja poput jezičnih rješenja kako bi se omogućilo tumačenje u stvarnom vremenu na društvenim događanjima i centrima za pomoć upitnicima.

Hotline su posebno učinkovite za LEP pojedince koji nisu ugodno navigacijski online obrasce ili koji trebaju pomoć u razumijevanju pitanja. Objaviti hotline broj istaknuto na svim tiskanim materijalima, u etničkim medijima oglašavanja, i na zajednica bilten ploče. Također je mudro trenirati zajednice navigatora objasniti kako hotline radi i uvjeriti pozivatelje da je besplatno i povjerljivo.

Lokalni mediji i etnički kontakti

Etnički mediji — uključujući radio postaje, novine, TV kanali, digitalne vijesti web stranice koje služe specifičnim jezičnim zajednicama — su moćni kanali za popis poruka. Tijekom 2020 Popis, Popisni zavod je postavio plaćeni oglasi na španjolskom jeziku televizije i radija, ali lokalne vlade mogu to pojačati partnerstvom s manjim etničkim kućama. Na primjer, kineski jezik novine u New Yorku vodio tjednom kolumnom objašnjavajući popisna pitanja; Vijetnamska radio postaja u San Jose domaćin poziv-in emisije s popis stručnjaka.

Digitalno oglašavanje na više jezika također je bitno. Facebook, Instagram i Google oglasi omogućuju ciljanje po jezičnoj preferenciji i geografskom području. Koristite ove platforme za služenje kratkih video oglasa s čelnicima zajednica koji završavaju popis na svom maternjem jeziku. Svi oglasi trebaju se povezati na stranicu za slijetanje s jezično specifičnim sadržajem i jasnim pozivom na djelovanje.

Savjeti za učinkovitu komunikaciju

Koristi čisti, jednostavan jezik

Čak i kada se materijali prevode, tekst može biti preterano složen za nekoga s ograničenom pismenošću na svom jeziku. Koristite načela običnog jezika: kratke rečenice, aktivan glas, zajedničke riječi. Izbjegavajte pravni žargon, skraćenice i figurativne izraze. Popisni zavod je svoj Plain jezične smjernice su odlična referenca. Na primjer, umjesto da kažete: \"Vaši odgovori se čuvaju povjerljivi pod naslovom 13 U.S. Kod\", kažu: \"Vaši odgovori su privatni po zakonu — ne možemo ih podijeliti s bilo kim.\" Test prijevoda s izvornim govornicima iz ciljne zajednice kako bi se osigurala jasnoća.

Vizualne pomoći i infografije

Vizualna komunikacija nadilazi jezik. Ikone, slike i infografika mogu brzo i univerzalno prenijeti složene ideje. Za popis stanovništva, koristi slike koje pokazuju korake popunjavanja oblika, vrste pitanja postavljenih, i prednosti sudjelovanja. Izbjegavajte stereotipe ili slike koje bi mogle biti kulturno neprimjerene. U Popisu 2020. godine, Zavod je stvorio niz od 13 “Obećajte” plakata na više jezika koji su koristili jednostavne grafike (npr. dijete u liječničkom uredu, obiteljsko jelo zajedno) kako bi ilustrirali prednosti popisa. Lokalne organizacije mogu stvoriti slične vizualne prilagođene svojim zajednicama.

Za događaje u osobi, razmislite o korištenju laminiranih vizualnih vodiča na koje enumeratori ili volonteri mogu ukazati prilikom objašnjavanja procesa. Ovi vodiči trebaju uključivati broj telefona i QR kod koji se povezuje s online obrascem na odgovarajući jezik.

Vlak Osoblje i volonteri

Svi zaposlenici koji sudjeluju u području popisa stanovništva trebaju se obučavati za rad s osobama koje su uključene u popis stanovništva. Teme obuke trebaju uključivati: kako pristupiti uslugama prevoditelja, kako identificirati jezik kojim ne govorite (koristeći se \"ja govorim karticama\" ili jezične identifikacijske listove), kulturnu poniznost i strategije za izgradnju odnosa. Popisni zavod pruža Partnerski resursi Hub s modulima za obuku, ali lokalne organizacije trebaju dopuniti ovu praksu temeljenu na scenariju.

Tipka vještina: korištenjem “jezične linije” — osoblje mora znati kako pokrenuti trojni poziv s prevoditeljem. Uloga-igrati ovo tijekom treninga. Također trenirati osoblje kako bi izbjegli izradu pretpostavke: ne pretpostaviti nekoga tko izgleda određeni način govori određeni jezik, i ne pretpostavljati LEP osoba ne može čitati engleski uopće. Uvijek pitati, “Koji jezik preferirate za ove važne informacije?”

Budite pristojni i strpljivi

Rad u svim jezicima i kulturama zahtijeva strpljiv, uvažavajući pristup. Prepoznati da su neki LEP pojedinci možda imali negativna iskustva s vladinim dužnosnicima u svojim matičnim zemljama. Izgraditi povjerenje slušajući, govoreći polako i koristeći uvažavajuće naslove. Nikada požuriti ili razgovarati s nekim. Ako se koristi prevoditelj, izravna pitanja pojedincu (ne tumaču) i dopustiti dodatno vrijeme za razmjenu. Također smatrajte da neke kulture mogu imati različite norme oko privatnosti ili dijeljenje podataka - biti transparentni o tome zašto se svako pitanje postavlja.

Za nabrojavanje od vrata do vrata, Popisni zavod sada pruža enumeratore s tabletom koja pokazuje jezičnu identifikacijsku karticu. Enumeratori mogu predati tabletu ispitaniku, koji kucka njihov jezik, a uređaj zatim prikazuje upute na tom jeziku. To smanjuje frustraciju i ubrzava proces. Ako koristite papirne obrasce, razmotrite sličan pristup s laminatnom jezičnom karticom.

Poticanje sudjelovanja u LEP zajednicama

Personalizirani pristup materinskim jezicima

Generičke poruke na engleskom jeziku ne rezoniraju s LEP populacijama. Personalizirani outreach - kao što su izravna mail u kućanstvu preferirani jezik, ciljani telefonski pozivi dvojezičnih volontera, ili tekstualne poruke s linkovima na online obliku u ispravnom jeziku - može dramatično potaknuti stope odgovora. Tijekom 2020. Popisa, popis Bureau je “Jezička identifikacijska kartica” značajka omogućila enumeratorima odrediti jezik kućanstva i zatim dati prevedene upitnike ako je potrebno. Lokalni kompletni račun odbora treba graditi baze podataka kućanstava koje zahtjev materijala na ne-engleski jezik i pratiti proaktivno.

Događaji i centri za pomoć u zajednici

Domaćin popis događaja u pouzdanim mjestima, kao što su društveni centri, mjesta bogoslužja, škole i zdravstvene klinike - čini sudjelovanje dostupnijim. Ovi događaji bi trebali ponuditi na licu mjesta interpretacija, računala ili tablete s pristupom internetu, i dvojezični osoblje ili volonteri voditi sudionike kroz obrazac. U mnogim gradovima, \"Census Fairs\" kombinirati hranu, glazbu, i besplatne zdravstvene projekcije s popisom, stvaranje svečanu atmosferu koja je privukla obitelji. Za LEP zajednice, od ključne je važnosti da barem jedan član osoblja na svakom događaju govori jezik zajednice ili brzo može povezati na telefon prevoditelj.

Popisni zavod također posluje upitnik pomoć Centers (QACs) u visokim potrebama. Lokalne vlade mogu dopuniti ove postavljanjem mobilnih QACs - kombiji opremljeni s tabletama i internet žarišta i osoblje dvojezičnih radnika - koji putuju u stambene komplekse, ESL klase lokacija, i viših centara. U 2020 Popis, Harris County (Houston) raspoređeni preko 100 mobilnih QACs fokusirajući se na četvrti s visokim LEP koncentracijama, što rezultira mjerljivim povećanjem samo-odgovora stopa.

Napori od vrata do vrata s dvojezičnim enumeratorima

Nonspecte Response Reptureup (NRFU) operacija kada enumeratori posjete kućanstva koja još nisu odgovorila je kritična prilika da se dosegne stanovnike LEP. Popisni zavod pokušava dodijeliti dvojezične enumeratore područjima s visokim koncentracijama određenog jezika. Međutim, lokalne vlasti mogu pomoći regrutiranjem i obukom dvojezičnih enumeratora dobro prije početka operacije NRFU. Ponuditi konkurentsku plaću, fleksibilne sate i kulturno potporne okoline kako bi privukli raznolike podnositelje zahtjeva. U 2020. Popisu, neki gradovi su vodilienumerator boot camps“ posebno za višejezične kandidate, pružajući dodatnu obuku o tome kako upravljati jezičnim barijerama bez oslanjanja na kućanstvo za interpretaciju.

Poticanje pouzdanih glasnika

Na kraju, najučinkovitiji glas u bilo kojoj LEP zajednici je netko kome već vjeruju: župnik, vođa zajednice, zdravstveni radnik, učitelj ili susjed. Omogućite ovim glasnicima jednostavne skripte i materijale na jeziku zajednice. Ohrabrujte ih da dijele vlastito iskustvo dovršetkom popisa. Kada ugledni vođa kaže: \"Popunila sam ga, i to je sigurno i jednostavno,\" da poruka nosi daleko veću težinu od bilo kojeg vladinog oglasa. Osigurajte tim vođama identifikacijske značke ili pisma autorizacije tako da je njihovo sudjelovanje jasno sankcionirano od strane Popisnog zavoda.

Zaključak: Put prema potpunom uključivanju

Prevladavanje jezičnih prepreka u sudjelovanju u popisu nije jednokratni napor — zahtijeva trajno predanost, partnerstvo i kreativnost. No, isplata je ogromna: točniji podaci, pravednija raspodjela resursa, snažnije zastupanje, i dublje povjerenje između vlade i zajednica kojima služi. Svaka zajednica ima alate kako bi popis postao dostupan svima, bez obzira na jezik. Ulaganjem u višejezične materijale, izgrađivanjem partnerstva s pouzdanim organizacijama, osposobljavanjem osoblja, i poštivanjem kulturnih razlika, možemo osigurati da svaka osoba broji — na svakom jeziku.

Lokalne vlade, organizacije zajednice i zagovornici trebali bi početi planirati sada za sljedeći ciklus popisa stanovništva. Koristite Za jezične resurse CENSUS-a, LEP.gov portal za jezičnu usklađenost, i Kompletan alat Grofov odbor za izgradnju uključive strategije. Kada jezik više nije prepreka, popis uistinu služi kao vitalno sredstvo za razumijevanje naših zajednica i učinkovito alokiranje resursa — alat koji radi za svakoga.