Primarni su vrata za opće izbore u SAD-u i mnogim drugim demokratijama. Oni određuju koji će se kandidati iz svake političke stranke pojaviti na listiću u studenom, čineći ih jednim od najutjecajnijih, ali često previdjeli korake u izbornom procesu. Pravila koja upravljaju primarnim pitanjima variraju široko od države do države, a te razlike imaju duboke učinke na sudjelovanje birača, koheziju stranke, i ideološki sastav kandidata koji se na kraju natječu za ured. Razumijevanje različitih vrsta primarnihotvorenih, zatvorenih i poluzatvorenihje bitno za svakoga tko želi učinkovito upravljati izbornim sustavom, bilo kao glasač, strateg kampanje, ili student politike. Ovaj članak pruža sveobuhvatni pregled svakog primarnog tipa, njihovih prednosti i povlačenja, i kako oni oblikuju demokratski krajolik. Također ćemo gledati na varijacije kao što su primarne i primarne istrateze o stvarnom i političkim utjecaju.

Što su Primarni i zašto su važni?

Primarni izbori su preliminarno natjecanje koje političke stranke koriste za odabir svojih kandidata za opće izbore. Iako je koncept jednostavan, izvršavanje se znatno razlikuje u nadležnosti. Primarni nisu ovlašteni od strane SAD Ustava; umjesto toga, državni zakoni i pravila stranke diktiraju kako se provode. Glavne vrste su definirane od strane kojih je dopušteno glasovati: samo članovi stranke, bilo registrirani glasač, ili kombinacija dva. Izbor primarnog sustava može odrediti da li stranka nominira umjereno tko može pobijediti opće izbore ili ideolog koji energizira bazu, ali se bori sa širim apelom. Nadalje, primarna pravila utječu na odaziv birača: države s otvorenim primarijama često vide veće sudjelovanje, dok zatvorene primarije teže da proizvode manji odaziv ali snažnije stranačke udjele.

Otvori primare

U otvorenom primarnom, bilo registrirani glasač - bez obzira na stranačku pripadnost - može glasovati u bilo kojoj stranci primarni izbori. Glasači ne trebaju biti član stranke sudjelovati, oni jednostavno biraju koji stranka glasački listić za zahtjev na dan izbora. Ovaj sustav se koristi u oko 15 SAD države, uključujući Michigan, Wisconsin, i Indiana (za odabrane urede). Osnovna ideja iza otvorenih primarnih je da se poveća sudjelovanje glasača i omogućiti nezavisnim umovima građana da imaju glas u izboru kandidata.

Kako otvoreni primari djeluju u praksi

Na primarni dan birači dobivaju glasački listić samo za jednu stranku. Oni ne mogu glasovati u više stranačkih primarnih. U nekim državama, kao što je New Hampshire, birači mogu javno proglasiti svoj izbor stranke na biračkom mjestu; u drugima, kao Alabama, izbor se vrši privatno na glasačkom listiću. Ovaj sustav osigurava da glasač koji je registriran kao neovisan ili čak kao član druge stranke može pomoći odabrati kandidata za drugu stranku. Na primjer, glasač registriran kao republikanac mogao bi izabrati da glasati u Demokratskom primarnom, ako im je draže da stranka je polje kandidata.

Prednosti otvorenih primara

  • Inkluzivnost i angažman birača: Otvoreni primarni podaci smanjuju prepreke sudjelovanju. Neovisni koji čine veliki i rastući segment biračkog tijela mogu se uključiti bez formalnog povezivanja s strankom. To može povećati ukupni odaziv i potaknuti osjećaj građanske uključenosti.
  • Ohrabrujući umjerene kandidate: Budući da kandidati moraju apelirati ne samo na stranačke lojaliste već i na prelazak i neovisne birače, često su potaknuti da usvoje više centrističkih pozicija. To može dovesti do nominacije koja je bolje opremljena za pobjedu na općim izborima.
  • Smanjenje partizanske polarizacije: Pozivajući širi presjek birača u primarni proces, otvoreni primarni programi mogu ublažiti utjecaj visoko ideoloških stranačkih aktivista, potencijalno producirajući kandidate koji odražavaju šire biračko tijelo.

Nedostaci otvorenih primara

  • Strateški ili “Kresov” Glasanje: Protivnici tvrde da otvoreni primarni izbori omogućuju biračima iz jedne stranke da “napadnu” primarno druge stranke da nominiraju slabijeg kandidata. Primjerice, republikanski glasač mogao bi glasovati u demokratskom primarnom izboru kandidata za kojeg vjeruju da je lakše poraziti na općim izborima. Iako je empirijski dokaz rasprostranjenog racije mješovit, percepcija strateškog glasanja može potkopati povjerenje u tom procesu.
  • Razrjeđenje identiteta stranke: Članovi stranke mogu misliti da su proces odabira kandidata njihove organizacije oteli stranci koji ne dijele vrijednosti stranke. To može dovesti do unutarnjih napetosti i slabijeg osjećaja zajedničke svrhe.
  • Administrativna složenost: Radnici na anketama moraju upravljati više vrsta glasačkih listića i osigurati da birači razumiju da mogu glasovati samo u jednom primarnom. To povremeno može dovesti do konfuzije ili pogrešaka.

Zatvoreni primari

Zatvoreni primarni izbori ograničavaju glasanje samo za registrirane članove stranke. Glasači moraju biti službeno povezani s političkom strankom, često na vrijeme prije primarnog, kako bi se glasalo na natjecanju te stranke. Oko 15 država su zatvorile primarne, uključujući New York, Florida, i Pennsylvania. Racionalna je da stranke nominirani treba odabrati one koji su posvećeni platformi stranke i imaju udio u njezinom dugoročnom uspjehu.

Kako zatvorene primarne djelatnosti djeluju u praksi

Pri registraciji glasovanja građani moraju naznačiti partijsku sklonost. U zatvorenim primarnim državama, samo birači koji su registrirani sa strankomnpr., demokrat, republikanac ili manja strankamogu glasati u toj stranci primarno. Nezaštićeni ili neovisni birači općenito su isključeni iz svih stranačkih primarnih, iako im neke države omogućuju da glasaju u nestranačkim utrkama ili na glasačkim mjerama. Zahtijev za pripadnost strankama provodi se na biračkom mjestu, često putem glasačkog mjesta specifičnog za stranku koje se daje samo registriranim članovima.

Prednosti zatvorenih primara

  • Kontrola i kohezija: Zatvoreni primarni podaci omogućavaju stranačkim organizacijama da vrše veću kontrolu nad procesom odabira kandidata. To može pomoći u održavanju ideološke dosljednosti i sprječavanju nametanja kandidata od strane vanjskih snaga.
  • Jača lojalnost i angažman: Članovi stranke koji su dužni da se pridruže često su više uloženi u uspjeh stranke. To može dovesti do više kvalitete volonterstva, donacija, i trassroots aktivizam.
  • Čistoće platforme kandidature: Budući da kandidate bira homogenija skupina birača (stranački lojalisti), one imaju tendenciju da se vode na platformama koje se blisko usklađuju s načelima stranke. To može učiniti opće izborne kontraste oštrijim i smislenijim.

Nedostaci zatvorenih primara

  • Izuzeće nezavisnih birača:] Najbrže rastuća skupina birača u SAD-u neovisni i nesuglasni isključeni su iz primarnog procesa. To može dovesti do obeshrabrenja i nižeg ukupnog sudjelovanja. U državama poput New Yorka, neovisni birači nemaju pravo glasa u izboru glavnih stranačkih kandidata koji će se kasnije pojaviti na njihovom općem izbornom glasačkom listiću.
  • Manji izborni odziv: Budući da samo članovi stranke mogu sudjelovati, primarni odaziv u zatvorenim sustavima je obično niži nego u otvorenim ili poluzatvorenim sustavima. To može značiti da mala, visoko motivirana frakcija (npr. stranačka baza) učinkovito odabire kandidata, potencijalno vodeći kandidatima koji su ekstremniji od općeg biračkog tijela.
  • Povećana polarizacija: Kada su primarni birači uglavnom partizanski, kandidati imaju snažne poticaje da usvoje tvrdolinijaške pozicije za apeliranje na bazu. Ovajprimarni polarizacijski\" učinak često se navodi kao pokretač rešetkastog i ekstremnog u američkoj politici.

Poluzatvoreni primari

Poluzatvoreni primari također pozvani poluotvoreni primarni članovi stranke dopušteno registrirani članovi stranke glasati u svojoj vlastitoj stranci primarni, uz također dopuštajući neodlučnim ili neovisnim biračima da sudjeluju u bilo kojoj stranci primarni. Drugim riječima, birači koji nisu registrirani s bilo kojom strankom mogu odabrati u kojoj stranci primarni za glasovanje, ali registrirani partizani su zaključani u vlastitu stranku. Ovaj hibridni sustav pokušava uravnotežiti neobvezu otvorenih primarija sa kontrolom stranke zatvorenih primarija. Koristi se u oko 10 država, uključujući Sjevernu Karolinu, Massachusetts i Arizonu (s varijacijama).

Kako poluzatvoreni primari djeluju u praksi

Glasači koji su se registrirali u stranci mogu glasati samo u primarnom dijelu te stranke. Neovisni, međutim, mogu zatražiti glasački listić od bilo koje stranke koju izaberu. U nekim državama, ovaj izbor se javno objavljuje; u drugima, ostaje povjerljiv. Ključna razlika od potpuno otvorenog primarnog je da registrirani partizani ne mogu prijeći na primarni dio druge stranke. To smanjuje potencijal za strateško racija, a još uvijek daje nezavisnim glas.

Prednosti poluzatvorenih primara

  • Zaštićena stranačka integritet: Budući da su partizani ograničeni na vlastitu primarnu ulogu, stranke zadržavaju kontrolu nad svojim kandidatskim odabirom. Članovi ne mogu biti nadglasani od strane suparnika iz druge stranke.
  • Velika uključenost za nezavisne osobe: Neprikladni birači koji čine približno trećinu biračkog tijela na nacionalnoj razini su dobrodošli u proces. To može potaknuti odaziv i angažman među demografskom osobom koja se često osjeća ignoriranom.
  • Poticanje umjerenih kandidata: Kandidati moraju apelirati kako na bazu svoje stranke, tako i na nezavisne birače koji mogu naplatiti ravnotežu. To može proizvesti nominacije sa širom privlačnošću i većom opštom izbornom održivošću.

Nedostaci poluzatvorenih primara

  • Voter Confusion: Pravila o tome tko može glasovati u kojima primarni može biti zbunjujući, posebno za prvi put birači ili oni koji su nedavno premješteni. Neke države zahtijevaju od nezavisnih da izjasne partijski izbor ako žele sudjelovati, koji može odvratiti sudjelovanje.
  • Potencijal za strateško glasovanje nezavisnih:] Dok je pljačka registriranih partizana spriječena, nesuglasni birači još uvijek mogu glasovati strateški na primjer, neovisni koji se nasloni republikanac mogao bi glasovati u demokratskom primarnom pomoći nominaciji slabijeg protivnika.
  • Party Tensions: Neki članovi stranke zamjeraju utjecaj nečlanova, čak i ako su ti ne-članovi neovisni. Oni tvrde da bi izbor kandidata trebao biti ekskluzivna domena stranačkih lojalista.

Dodatni primarni sustavi: deka i gornja dva

Osim tri glavna tipa, postoje i drugi primarni sustavi koji značajno mijenjaju izborni krajolik. To uključuje deka primarne i top-dva primarne, koji su hibridni modeli koji zamagljuju tradicionalne stranačke linije.

Prekrivači

U ovom sustavu, glasač dobiva jedan glasački listić koji navodi kandidate iz svake stranke, a oni mogu glasovati za bilo kojeg kandidata u svakoj utrci, bez obzira na stranke. To je korišteno u Kaliforniji dok ga je Vrhovni sud udario u 2000. (Kalifornija Demokratska stranka protiv Jonesa) na temelju toga da je prekršio prava stranaka na slobodu udruživanja. Danas se deka primarne vrijednosti ne koriste na općim izborima, ali varijanta nazvanatop-dva primarna ih je zamijenila u nekim državama.

Top-Dwo (Nepartizanski) Primarni

Prema top-dva primarnog sustava, svi kandidati bez obzira na stranačku pripadnost na jednom primarnom glasačkom listiću. Glasači mogu glasati za bilo kojeg kandidata. Vrhunski dva glasača napreduju na opće izbore, bez obzira na njihovu stranačku pripadnost. Ovaj sustav se koristi u Kaliforniji, Washingtonu i Nebraski (za nestranačke urede). Njegovi zagovornici tvrde da potiče umjerenost prisiljavajući kandidate na žalbu na široki presjek birača, te da može proizvesti opće izbore s dva kandidata iz iste stranke, što neki vide kao način zaobilaženja partizanskog rešetka. Kritičari tvrde da može isključiti treće stranke i smanjiti izbor birača na općim izborima. Za više detalja, vidjeti Ballotpedia je objašnjenje top-two primariesa[FLT].

Utjecaj primarnih tipova na biračko odziv i polarizaciju

Istraživanje o učincima primarnih pravila otkriva važne obrasce. Podaci Istraživačkog centra za istraživanja pokazuju da države s otvorenim ili poluzatvorenim primarnim primarima imaju tendenciju da imaju veći odaziv birača od onih s zatvorenim primarima, osobito među mlađim i nezavisnim biračima. Međutim, veći odaziv ne mora nužno usklađivati s umjerenijim ishodima; neke studije ukazuju da otvoreni primari još uvijek mogu proizvesti polarizirane kandidate ako su prekriženi birači visoko partizanski. Nasuprot tome, zatvoreni primari često proizvode ekstremnije kandidate jer je izbor odabranih dužnosnika manji i ideološki koncentriraniji. FairVote analiza]]

Zaključak

Vrsta primarne upotrebe države je daleko od manjeg postupovnog detalja; to je temeljni izbor koji oblikuje kvalitetu demokratskog zastupanja. Otvoreni primarni prioriteti povećavaju sudjelovanje i uključivanje ali rizik strateške manipulacije i razrijeđenog stranačkog identiteta. Zatvoreni primarni podaci štite stranačku dosljednost ali isključuju neovisne birače i mogu pogoršati polarizaciju. Poluzatvoreni primari nude srednji put koji uravnotežuje te trgovinske uvjete. Drugi modeli, kao što su top-dva primarna djela, pokušavaju u potpunosti nadmašiti partizanski okvir. Za birače, razumijevanje tih razlika prvi je korak prema zagovaranju sustava koji se usklađuje s njihovim vrijednostima. Kako izbor postaje sve neovisniji i politički krajolik postaje složeniji, rasprava o primarnim pravilima će se samo intenzivirati.

Za daljnje čitanje, posavjetujte se NCSL-ov pregled primarnih tipova i Američki prospektova analiza primarne reforme.