Razumijevanje kako je američka vlada organizirana i kako funkcionira više je od građanske lekcije to je temelj informiranog državljanstva. Arhitekata Ustava stvoren je sustav namjerno podijeljen na zasebne grane, svaka sa svojim ovlastima i odgovornostima, da čuvaju od tiranije i da osiguraju da narod ostane krajnji izvor autoriteta. Ovaj okvir je izdržao više od dva stoljeća, prilagođavajući se novim izazovima uz očuvanje temeljnih načela demokratskog upravljanja. U tom proširenom vodiču, istražit ćemo tri grane federalne vlade u dubini, sustav provjere i ravnoteže koji ih drži u ravnoteži, ulogu državnih vlada, strojeve lokalne uprave, i zašto je aktivno sudjelovanje građana bitno za rad sustava.

Tri ogranka Savezne vlade

Ustav SAD-a uspostavlja razdvojbu ovlasti među zakonodavnim, izvršnim i pravosudnim granama. Svaka grana ima različite dužnosti, ali su također dizajnirani da provjeravaju jedni druge, sprječavajući bilo koji pojedini entitet da dominira. Ova struktura odražava vjerovanje osnivača, artikulirano u Federalističkim papirima, daambicija mora biti napravljena da se suprotstave ambiciji

Zakonodavna grana

Zakonodavna grana Kongres je tijelo za donošenje zakona savezne vlade. Kao što je navedeno u članku I. Ustava, to je dvokamera, sastoji se od Zastupničkog doma i Senata. Ova dvojna struktura osigurava da i zastupljenost i državno jednakost utkana u zakonodavni proces.

  • Dom zastupnika: 435 glasačkih članova služi dvogodišnje mandate, s sjedištima raspoređenim među državama na temelju stanovništva. Dom pokreće sve prihode i ima isključivu moć da opozove savezne dužnosnike. Njegova pravila favoriziraju kontrolu većine, što ga više odgovara javnom mnijenju.
  • Senate: 100 senatora (dva po državi) služi šestogodišnjim mandatima. Senat potvrđuje predsjednička imenovanja (suci, ambasadori, tajnici kabineta), ratificira ugovore dvotrećinskim glasovanjem, a djeluje kao porota u opozivnim suđenjima. Njegovi duži uvjeti i jednako zastupanje osmišljeni su kako bi se osigurala stabilnost i zaštitili manjinski interesi.

Kongres vježba nabrojane ovlasti kao što su oporezivanje, zaduživanje, reguliranje međudržavne trgovine, objavljivanje rata i održavanje oružanih snaga. Zakonodavni proces uključuje saslušanja odbora, parte debate, i pomirenje različitih verzija Doma i Senata prije nego što prijedlog zakona ode predsjedniku. Ključni odbori poput Odbora za kućne putove i sredstva ili Sudskog odbora Senata igraju kritičnu ulogu u oblikovanju zakona. Za trenutne račune i postupke, posjetite Kongres.gov.

Izvršna grana

Predsjedavajući Predsjednikom Sjedinjenih Država, Izvršna podružnica je odgovorna za provođenje i vođenje saveznog zakona. Član II. dodjeljuje predsjedniku široke ovlasti, uključujući i dužnost zapovjednika oružanih snaga, davanje pomilovanja i pregovaračke sporazume (podvrgavanje ratifikaciji Senata). Predsjednik izdaje i izvršne naredbe, koje imaju snagu zakona, ali moraju biti utemeljene na postojećem zakonskom tijelu ili Ustavu.

  • Predsjednik:] izabran svake četiri godine, Predsjednik imenuje članove kabineta, federalne sudce i suce Vrhovnog suda (uz pristanak Senata). Predsjednik može staviti veto na zakonodavstvo, ali Kongres može premostiti veto dvotrećinskim glasovanjem u obje komore.
  • Potpredsjednik: VP služi kao predsjednik Senata (kasting tie-breaking glasova) i prvi je u liniji predsjedničkog nasljeđivanja.
  • Kabinet: Predsjednikov kabinet uključuje šefove 15 izvršnih odjela (npr. Država, obrana, trezor, pravda). Ti tajniki savjetuju predsjednika i upravljaju svojim agencijama. Savezna birokracija također uključuje nezavisne agencije poput Agencije za zaštitu okoliša (EPA) i Savezne rezerve.

Opseg izvršne podružnice s vremenom se proširio, osobito u područjima nacionalne sigurnosti, ekonomske regulative i socijalne skrbi. Za službene informacije o izvršnim nalozima i funkcijama agencije, vidjeti WhiteHouse.gov.

Ogranak pravosuđa

Sudski ogranak tumači zakone i razmatra njihovu ustavnost. Članak III. osniva federalne sudove, sa Supskim sudom] na vrhu. Sud ima devet sudaca jednu glavnu sudiju i osam pridruženih sudaca koje je imenovao predsjednik i potvrdio Senat. Oni služe doživotna imenovanja, koja ih izoliraju od političkog pritiska i dopuštaju neovisnu presudu.

  • Supreme sud: saslušava žalbe nižih federalnih sudova i državnih vrhovnih sudova koji uključuju federalno pravo ili ustavna pitanja. Njegova moć sudske revizije uspostavljena u Marbury protiv Madisona (1803) dopušta da se sruše zakoni koji krše Ustav. Landmark predmeti kao što su Brown v. Odbor obrazovanja i Roe v. Wade]] ilustriječuje duboki učinak suda.
  • Manji Savezni sudovi:] Američki apelacioni sud (13 sklopova) razmatra odluke Okružnih sudova. Postoje 94 Okružnog suda koji se bave građanskim i kaznenim predmetima. Specijalizirani su sudovi, kao što su Američki porezni sud ili Međunarodni sud trgovine, rješavanje specifičnih područja prava.

Pravosuđe osigurava da druge podružnice djeluju unutar ustavnih granica. Za mišljenja i informacije o predmetima, posjetite supremeCourt.gov.

Provjera i ravnoteža u djelovanju

Genijalnost Ustava leži u međusklopnom sustavu provjere i ravnoteže. Svaka grana ima alate za obuzdavanje ostalih, stvarajući dinamičnu ravnotežu koja sprječava koncentraciju moći. Razumijevanje tih mehanizama ključno je za cijenjenje načina na koji vlada funkcionira u praksi.

  • Legistrativne provjere izvršnog: Kongres kontrolira financiranje (moć torbice), može premostiti predsjedničke vetoe, potvrđuje nominirane, i opoziva i uklanja predsjednika ili druge časnike. Također provodi nadzor rasprave i može prisiliti svjedočenje.
  • Izvršne provjere o Zakonodavstvu: Predsjednik može staviti veto na račune (iako predmet premošćivanja), sazvati posebne sjednice Kongresa, i izdati izvršne naredbe koje u biti zakonodavstvo unutar izvršne vlasti. Potpredsjedničko tie-breaking glasova daje upravu utjecaj nad senatskim zakonodavstvom.
  • Sudske provjere na obje:] Savezni sudovi, posebno Vrhovni sud, mogu proglasiti zakone ili izvršne radnje neustavnim (sudski pregled). Predsjednik imenuje suce, ali Kongres određuje broj sudova i može opozvati suce.
  • Izvršne i zakonodavne provjere o pravosuđu: Predsjednik nominira suce, a Senat ih potvrđuje. Kongres može izmijeniti nadležnost federalnih sudova (uz neke ustavne granice) i može predložiti ustavne izmjene za prevrtanje pravosudnih tumačenja.

Primjeri iz stvarnog svijeta obiluju. Predsjednik Franklin Roosevelt je \"paking\" plan je osujećen od strane političke opozicije. Predsjednik Nixon je otkaz od Watergate poseban tužitelj doveo do jednoglasne odluke Vrhovnog suda u Sjedinjene Države protiv Nixon (1974) da mora ispuniti sudske naloge. U novije vrijeme, izvršne naredbe o imigraciji su blokirane ili podignute od strane saveznih sudova, pokazujući tekuću međuigra tri podružnice.

Uloga državnih vlada

]princip federalizma dijeli vlast između nacionalne vlade i država. Deseti amandman zadržava države (ili narod) bilo koje ovlasti koje nisu delegirane saveznoj vladi. Kao rezultat toga, države imaju širok autoritet nad stvarima kao što su obrazovanje, prijevoz, provedba zakona, imovinsko pravo, obiteljsko pravo i javno zdravlje.

Državna zakonodavna grana

Svaka država ima zakonodavnu podružnicu koja čini državne zakone. Uz iznimku Nebraske (koja ima jednogodišnji zakon), sve države imaju dvokamerne zakonodavne akte državnu kuću ili skupštinu i državni senat. Uvjeti se razlikuju, ali predstavnici obično služe dvogodišnjim uvjetima i senatori četverogodišnjim uvjetima. Državne zakonodavne vlasti također imaju ovlasti predložiti i ratificirati izmjene u Ustavu SAD-a i postaviti lokalne izborne postupke. Mnoge države imaju građansko-inicijativne procese, omogućujući glasačima da izravno vrše zakonodavstvo. Nacionalna konferencija državnih legislatura

Izvršna državna podružnica

Guverner je šef državne izvršne grane i provodi državne zakone. Poput predsjednika, guverneri imaju pravo veta (često uključujući i pravo veta na proračun), zapovjednoj državnoj policiji, imenovanje državnih dužnosnika, i nadzor državnog proračuna. Mnoge države također imaju poručnika guvernera, državnog odvjetnika i brojne sekretare odjela. Izvršne ovlasti guvernera variraju od države do države; na primjer, neki guverneri imaju jake ovlasti imenovanja dok druge dijele one s zakonodavnim ili odborima.

  • Guverner: Postavlja prioritete politike, donosi stanje državnog obraćanja, te može pomilovati ili preinačiti kazne za državne zločine.
  • poručnik guverner:] Često služi kao predsjednik državnog senata i preuzima guvernerstvo ako se guverner opozove, podnese ostavku ili umre.
  • Državne agencije kabineta: Odjeli za obrazovanje, prijevoz, zdravlje i zaštitu okoliša provode državno pravo i propise.

Državna pravosudna grana

Svaka država ima svoj sustav suda, tipično organiziran u redove: sudski sudovi, posrednički apelacijski sudovi, i državni vrhovni sud. Državni sudovi rukovode velikom većinom pravnih predmeta u SAD-upreko 90% uključujući kaznena progona, građanske sporove (ugovore, osobne ozljede), obiteljsko pravo, i ostavljajući. Najviši državni sud je krajnji autoritet o državnom pravu i državnim ustavnim pitanjima, iako se njegove odluke mogu žaliti na Vrhovni sud SAD-a ako je uključeno federalno pitanje.

  • Trial Courts: Također se naziva superiornim, pokrajinskim ili okružnim sudom (terminologija varira), to su sudovi prve instance. Oni provode suđenja, čuju dokaze i određuju činjenice.
  • Apelacioni sudovi: Međusobni sudovi razmatraju sudske odluke za zakonsku pogrešku. Nisu ih sve države imale; neke imaju samo vrhovni sud za žalbe.
  • Državni Vrhovni sud:] Obično sud posljednje pribjeglice za pitanja državnog prava. Suci se mogu birati (u mnogim državama) ili imenovati (često guverner).

Varijacija u državnim strukturama i metodama odabira sudstva (partizanski izbori, nestranački izbori, imenovanje za zasluge) čini svaku državu jedinstvenom. Na primjer, Teksas ima dvojaki najviši sudski sustav jedan za građanske slučajeve i jedan za kaznene slučajeve.

Lokalna vlada: Front Line Javne službe

Lokalne vlade županije, općine, općine, školski okruzi i posebni okruzi su razina vlasti koja je najbliža građanima. Pružaju osnovne usluge kao što su policijska i vatrogasna zaštita, javne škole, sanitarne, vodovodne, parkove i regulative o uporabi zemljišta. Lokalne vlasti dobivaju svoj autoritet iz državnih ustava i statuta. Doktrina Dillonovo pravilo, koje donosi većina država, drži da lokalne vlasti imaju samo te ovlasti izričito odobrene od države. Neke države, međutim, ne u sukobu s državnim pravom ] Home vlast, dopuštajući gradovima i županijama da vrše široku samou samoupravu, dok ne vrše sukob s državnim pravom.

Županijske vlade

Županije su administrativne podreda države. Njihove funkcije variraju široko: u Novoj Engleskoj, županije imaju minimalne odgovornosti; u velikom dijelu juga i zapada, županije pružaju školske sustave, provedbu zakona (šerifov odjel), održavanje cesta, i socijalne usluge. Županijski odbor ili komisija obično služi kao zakonodavno i izvršno tijelo. Mnoge županije imaju izabrane županijske izvršne ili upravitelja koji nadgleda svakodnevne operacije.

  • Država Komisija/Savjet: provodi propise, donosi proračune i određuje stope poreza na imovinu.
  • Šerif: Izabrani dužnosnik odgovoran za provedbu zakona, zatvore i sudsku sigurnost u većini država.
  • Županijski službenik:] Održava javne zapise, provodi izbore i izdaje dozvole za brak.

Općinske vlade

Općinegradovi, gradovi i sela su uklopljene zajednice s ovlastima za pružanje širokog spektra usluga. Zajedničke općinske strukture uključuju mayor-council (snažne gradonačelnikske ili slabe varijacije gradonačelnika), zastupnički upravitelj (profesionalni upravitelj grada imenovan od strane vijeća), i [ komisiju (članice savjeta također služe kao šefovi odjela). Ključne odgovornosti uključuju zoniranje, javne sigurnosti, javne radove, parkove i provedbu kodova. Mnogi gradovi također upravljaju javnim prijevozom, zračnim lukama i komunalnim uslugama.

  • Gradonačelnik: Često glavni izvršni, s vetom ovlasti nad odlukama vijeća i autoritetom nad gradskim odjelima.
  • Gradsko vijeće: Stvara propise, postavlja općinski proračun, odobrava ugovore, i predstavlja okružne ili velike birače.
  • Gradski upravitelj: Imenovan od strane vijeća u sustavima upravitelja, upravitelj upravlja svakodnevnom administracijom i zapošljava voditelje odjela.

Posebni okruzi i školski odbori

Posebne četvrti su nezavisne jedinice vlade koje pružaju posebnu uslugu, kao što su voda, sanitarni sustav, zaštita od požara, ili komaraca kontrole. Oni imaju svoje upravljačke odbore i oporezivanje autoritet. Školski okruzi su najčešći tip, s izabranim školskim odborima koji nadgledaju K obrazovanje, postaviti politike, i nametnuti poreze unutar državnih smjernica. Posebni okruzi mogu stvoriti efikasnosti, ali i izazovi odgovornosti.

Važnost građanskog angažmana

Vlada dizajnirana s provjerama, ravnotežama i više slojeva još uvijek ovisi o aktivnom sudjelovanju svojih građana. Ustav počinje s “Mi narod” i svakim izborima, javnim saslušanjem i peticijom je ostvarivanje tog suvereniteta. Razumijevanje kako vlada je organizirana omogućuje pojedincima da se smisleno - glasovanjem na lokalnim, državnim i saveznim izborima; kontaktiranjem izabranih dužnosnika da izraze mišljenje; služeći na žirijima; pohađajući sastanke gradske vijećnice; i kandidujući se za dužnost.

Istraživanja dosljedno pokazuju da kada građani sudjeluju, vlada je više reagira i ishodi politike bolje odražavaju potrebe zajednice. Alati kao USA.gov olakšavaju pronalaženje izabranih dužnosnika, praćenje zakonodavstva, pristup javnim uslugama i poznavanje vaših prava. Bilo da se zalaže za novi park, osporavajući zonski otklon ili zalažući se za reformu državne kaznene pravde, struktura američke vlade nudi mnoge točke ulaska.

Zaključak

Organizacija američke vlade federalna, državna i lokalna remek-djelo je institucionalnog dizajna, izgrađena na razdvajanju ovlasti, federalizma, i provjere i ravnoteže. Svaka grana i razina ima različite, ali međuovisne odgovornosti, stvarajući sustav koji je i otporan i prilagodljiv. Od dvorana Kongresa do županijske sudnice, od Predsjedničkog kabineta do mjesnog školskog odbora, svaki dio igra ulogu u pretvaranju načela demokracije u praksu. Najbolji način da se poštuje ovaj sustav je da se razumije, da sudjeluje u njemu, i da se zadrži odgovornost. Informativno građanstvo je konačna provjera moći.