Kritična uloga neprofitnih organizacija u zatvaranju Popisa sudionika Gap za ranjive populacije

Svakih deset godina, Sjedinjene Države provode ustavno mandatni popis da broje svaku osobu koja živi u zemlji. Podaci prikupljeni oblikuje distribuciju više od 1,5 bilijuna dolara u federalnim sredstvima svake godine za programe kao što su Medicaid, SNAP, autoceste, javne škole i pomoć stanovanju. Također određuje broj mjesta svaka država drži u Domu predstavnika i granice zakonodavnih okruga. Unatoč svom ogromnom utjecaju, određene populacije ostaju kronično podbrojan. Nedavna istraživanja iz Urbanog instituta pokazuju da je neto podbroj u 2020. popisu bio oko 0,24% ukupno, ali je podbroj za mladu djecu (04) bio više od 5%, a za crnačke i hispanske zajednice je bio oko 23%. Ove praznine izravno utječu na raspodjelu resursa ranjivim skupinama. Neprofitne organizacije su jedinstveni položaj za rješavanje tih povjerljivih usluga, kao što su najviše napori u odnosu na pojedince.

Zašto je važno točno sudjelovanje na popisu stanovništva

Popis nije samo birokratska vježba; to je temelj za pravedno upravljanje. Podaci iz decencijskog popisa izravno utječu na dodjelu federalnih sredstava za bitne usluge. Na primjer, Popisni zavod izvještava da za svaku osobu koja je propuštena, država gubi oko 2.000 dolara godišnje u federalnim sredstvima tijekom sljedećeg desetljeća. Tijekom deset godina, to dodaje do desetke tisuća dolara po propuštenoj osobi. Zajednice s velikim udjelima ranjivog stanovništva - kao što su ruralna područja, unutarnji gradovi, i imigrant enklave - posebno su povrijeđene u podračunama jer se oslanjaju na saveznu pomoć za obrazovanje, zdravstvenu skrb i infrastrukturu.

Osim financiranja, popisi određuju političku zastupljenost. Redistrikcija i raspodjela temelje se na popisnim brojevima, što znači da podbrojevi mogu razrijediti političku moć manjinskih i zajednica s niskim prihodima. To stvara začarani ciklus: zajednice koje su već marginalizirane završavaju s manje predstavnika i manje glasa u odlukama o politici koje utječu na njihov svakodnevni život. Neprofitne organizacije razumiju tu povezanost intimno i koriste je kako bi motivirale sudjelovanje među skupinama koje bi se inače odustale.

Prijevornice s kojima se suočavaju ranjive skupine

Ranjive skupine susreću se s složenom mrežom prepreka koje ih sprječavaju da sudjeluju u popisu stanovništva. Razumijevanje tih prepreka je bitno za projektiranje učinkovitih intervencija. Najčešće navedeni izazovi uključuju:

Jezične barijere

Preko 67 milijuna ljudi u SAD-u govori jezik koji nije engleski kod kuće, a više od 25 milijuna ima ograničenu engleski stručnost. Dok popis stanovništva pruža materijale na 13 jezika i vodič za pomoć jeziku na 59 jezika, mnogi ne-engleski govornici još uvijek smatraju proces zastrašujuće. Oni ne mogu biti svjesni da popis je dostupan online ili putem telefona na više jezika, ili oni svibanj nedostatak pismenosti vještine za dovršetak upitnik čak i na maternjem jeziku. Neprofits koji zapošljava dvojezični osoblje i proizvodi kulturno prilagođen materijali su kritični za prevladavanje tog jaza.

Ograničeni pristup informacijama

Ranjive grupe često imaju manje pristupa pouzdanim informacijskim kanalima. Ljudi koji doživljavaju beskućništvo, na primjer, ne mogu imati trajnu adresu ili redovitu internetsku uslugu. Ruralni stanovnici mogu imati nedostatak širokopojasne povezanosti. Čak i za one s pristupom internetu, pogrešne informacije o popisu cirkuliraju široko na društvenim medijima i u društvenim mrežama. Mitovi o povjerljivosti podataka, statusu državljanstva, i svrha računa može odvratiti sudjelovanje. Neprofitne strane se bore protiv pogrešnog info-a koristeći lice-u-lice glasnicima zajednice.

Nepovjerenje u državne institucije

Povijesna i tekuća diskriminacija, neetički vladini programi (kao studija o sifilisu Tuskegee), i agresivna provedba imigracije potakli su duboko nepovjerenje vlasti među mnogim manjinskim zajednicama. Imigrantsko stanovništvo, posebno nedokumentirani pojedinci, strahu da se podaci o popisu mogu koristiti za deportaciju ili druge kaznene radnje. Iako federalno pravo (Naslov 13) strogo zabranjuje Popisu da dijeli osobne informacije s agencijama za provedbu zakona ili imigraciju, to jamstvo nije dobro poznato ili lako vjerovat. Neprofitne organizacije s uspostavljenim odnosima u tim zajednicama služe kao vjerodostojni posrednici koji mogu objasniti pravne zaštite i uvjeravati pojedince.

Logistički zavoji

Mnoge ranjive skupine suočavaju se s praktičnim preprekama kao što je nedostatak prijevoza na popis pomoć centrima, nesposobnost da se vrijeme off rada, nedostatak stabilnog stanovanja, ili nedostatak pristupa internetu. Popis 2020. bio je prvi koji je naglasio online odgovore, koji su pogoršali digitalne podjele. Prema Pew Research Center, oko 15% američkih odraslih ne koriste internet, a taj postotak je još veći među seniora, nisko-dohodak kućanstva, i ruralnih stanovnika. Neprofitne mostove ove praznine pružajući fizičke lokacije s računalima, Wi-Fi, i na -site pomoć, kao i pomaganje ljudima ispuniti papirne obrasce ili kompletne intervjue preko telefona.

Višestruka uloga neprofitnih organizacija u olakšavanju popisa stanovništva

Neprofitne organizacije djeluju na svim razinama nacionalnoj, državnoj i lokalnoj kako bi osigurale da se ubroje ranjive skupine. Njihove aktivnosti spadaju u nekoliko širokih kategorija.

Izgradnja zajednice za informiranje i povjerenje

Učinkovit popis stanovništva počinje s organizacijom kojoj zajednica već vjeruje. Vjerske skupine, društveni zdravstveni centri, etničke udruge, i pružatelji usluga za beskućnike svi imaju duboke korijene u susjedstvu kojima služe. Neprofitne organizacije imaju prednost da te odnose dostave točne informacije na kulturno kompetentan način. Oni su domaćini sastanaka gradskih vijećnica, dovratka do vrata platnenih događaja, i telefonske banke odgovoriti na pitanja i protuudarnih strahova. Na primjer, tijekom popisa 2020. godine, neprofitne Sve u Wisconsinu koordinirao je državnu koaliciju od preko 1.600 organizacija koje su doprle do Hmong, Somalijske, i Latinx zajednice koristeći dvojezične volontere i kulturno relevantne zbrkanosti.

Izgradnja povjerenja je posebno ključna za imigrantske i izbjegličke zajednice. Organizacije kao što su Nacionalni imigracijski pravni centar i lokalne skupine za prava imigranata provodile su sjednice “Znajte svoja prava” koje su eksplicitno objasnile kako su podaci o popisu zaštićeni. Uokviravanjem sudjelovanja kao načina za dobivanje političke moći i resursa umjesto kao državne obveze, pretvorile su strahopoštovanje u akt osnaživanja.

Kampanje obrazovanja i osvješćivanja

Neprofitne dizajnerske i diseminirajuće obrazovne materijale koji su jednostavni, vizualni i prevedeni na jezike zajednice. Proizvode letke, videozapise, društvene medije i radio reklame koje objašnjavaju što je popis, zašto je to važno i kako odgovoriti. Te kampanje često naglašavaju konkretne koristi kao što su bolje škole, ceste i bolniceranije od apstraktne statistike. Census grofovi] kampanja, vođena koalicijom građanskih prava i organizacija za zastupanje, kreirala je alatnike za neprofitne partnere koji su uključivali skripte za telefonske bankare, često postavljana pitanja, i ispisive vodiče za ljude koji doživljavaju bezazlenost.

Još jedna učinkovita obrazovna taktika je korištenje pouzdanih vođa zajednice pastora, zdravstvenih radnika, vlasnika malih poduzeća kaocenzus prvaka. Ovi pojedinci su obučeni govoriti o popisu stanovništva tijekom postojećih skupova zajednice, kao što su crkvene usluge, sajmovi zdravlja, i roditeljski sastanci. U mnogim slučajevima, jednostavno odobrenje od cijenjenog susjeda je uvjerljivije nego plaćeni oglas.

Izravna pomoć: Dovršetak upita

Možda je najopipljivija uloga neprofitne igre je pružanje ruku - na pomoć s popunjavanjem popis obrazac. To može uzeti mnoge oblike:

  • Census Assistance Centers smješten na lokacijama zajednice kao što su knjižnice, rekreacijski centri, gaćice za hranu i školska lobija, zaposleni s obučenim volonterima i dvojezičnim govornicima.
  • Kombina za pomoć u mobilnom sektoru raspoređena u kampove za beskućnike, javne kuhinje i tranzitna čvorišta gdje se ranjivi ljudi okupljaju.
  • Telefonska pomoć na telefonima kojim upravlja neprofitno osoblje za pozivatelje koji radije odgovaraju telefonom ili trebaju jezičnu podršku.
  • Posjećujemo programe za starije osobe ili osobe s invaliditetom koje ne mogu putovati u centar za pomoć.

U 2020. godini, neprofitni LA Voice u Los Angelesu su se udružili s Bureauom za popis stanovništva kako bi osnovali walkup centre u pretežno latino i azijskom susjedstvu. Nudili su tablete s WiFi-jem i volonterima koji bi mogli pomoći u dovršetku obrasca na engleskom, španjolskom, korejskom ili tagalogu. Organizacija je izvijestila da je gotovo 80% osoba kojima su pomagali bilo prvo-vrijeme popisnih ispitanika koji su prethodno bili propustili.

Dostizanje teško na broj stanovnika

Neke ranjive grupe su posebno teško nabrojati jer im nedostaje fiksna adresa ili su namjerno skriveni. Neprofitne organizacije koje služe tim populacijama su razvili specijalizirane strategije.

Ljudi doživljavaju beskućništvo

Neprofitne osobe poput Nacionalnog saveza za kraj beskućništva i lokalnih skloništa koordiniraju s popisivačima da provode “nabrojavanje na temelju usluga”. To znači da u određenim određenim danima, osoblje popisa posjeti skloništa, kuhinje i klinike za mobilno zdravlje kako bi brojalo ljude koji su tamo. Neprofitni također obučavaju svoje osoblje kako bi pomogli beskućnicima da popis popune putem papirnog obrasca ili online, koristeći sklonište ili neprofitnu adresu kao “lokaciju, ali ne i kućnu adresu”.

Djeca u obiteljima s niskim prihodima

Mlada djeca su jedna od najbrojnijih skupina u popisu stanovništva. To se događa zato što obitelji u najam stanova, multigeneracijskih domova, ili pretrpanih jedinica ponekad ne uključuju malu djecu na svojim oblicima, bilo zato što zaborave ili zato što pogrešno misle da se bebe ne računaju. Neprofitne organizacije koje rade programe za Head Start, WIC klinike i pedijatrijski zdravstveni centri ugrađuju pitanja popisa u svoje procese unosa i podsjećaju roditelje da napišu svako dijete koje živi u kućanstvu. Count All Kids] je proizvela široko korišten alat koji je pomogao organizacijama da uvedu popis u svoje redovite interakcije s obiteljima.

Ruralne i izolirane zajednice

Seoska područja predstavljaju jedinstvene izazove: nisku širokopojasnu povezivost, velike udaljenosti do centara za pomoć, te rijetku gustoću naseljenosti koja čini tradicionalni outreach skup. Neprofitne organizacije poput Rural LISC i lokalne zajednice temelji su koristili mobilne kombije opremljene satelitskim internetom kako bi izravno dovezle pomoć za popis stanovništva udaljenim zajednicama. Također su partneri s poštanskim uredima, benzinskim postajama i trgovinama za opskrbu poljoprivrednim proizvodima za distribuciju papira i informacija.

Zagovaranje i uključivanje politika

Osim izravne službe, neprofitne organizacije također sudjeluju u zagovaranju sistemskih prepreka za sudjelovanje u popisu stanovništva. Oni se zalažu za adekvatna sredstva za inicijative za nadgrađe Ureda za popis stanovništva, za prevođenje i zahtjeve za pristupačnost, te za zaštitu privatnosti podataka. Tijekom ciklusa 2020. godine, mnoge neprofitne organizacije uspješno su lobirali za produženi rok popisa zbog pandemije COVID-19, tvrdeći da bi kraći vremenski slijed rezultirao podbrojem ranjivih zajednica. Također su se borili protiv uključivanja pitanja građanstva, koje su vidjeli kao sredstvo za suzbijanje sudjelovanja imigranata. Nacionalne organizacije kao što je Nacionalna urbana liga i NALEOEAEFOal Fund[[]] bile su na čelu ove parnice i napori.

Studije slučaja: Uspješna neprofitna Suradnja u vladi

Da bi se razumio stvarni utjecaj neprofitnog angažmana, razmotrite nekoliko konkretnih primjera s popisa stanovništva 2020.

Kompletni odbori grofova

Mnoge države i lokaliteti su osnovali Kompletni odbori za grofove koji su uključivali neprofitne predstavnike. Ovi odbori su dodijelili sredstva organizacijama utemeljenim na zajednici i dizajnirali prilagođene strategije za outreach. U New Yorku su NYC popis 2020]] mreža financirala više od 100 neprofitnih organizacija za provođenje nadziranih u najtežimtoračunajućim četvrtima. Također su pokrenuli i 40 milijuna dolara plaćenu medijsku kampanju koja je uključivala reklame u etničkim medijskim kućama. Rezultat: New Yorkova samoresponse stopa je bila neznatno iznad nacionalnog prosjeka, unatoč ranim pandemijskim poremećajima.

Fokus iseljeničke zajednice: Kalifornija

U Kaliforniji, koja je dom najveće imigrantske populacije u SAD-u, neprofitni Kalifornijski grofovi] koalicija udružila se s Popisnom biroom kako bi stvorila mrežu od preko 7.000 organizacija. Koristili su vršnjački model u kojem su zdravstveni radnici i školski veznici obučeni da razgovaraju o popisu stanovništva tijekom njihovih redovnih interakcija. Posebno, oni su došli do \"mješovitihstatus\" obitelji (gdje su neki članovi nedokumentirani) naglašavajući da je popis siguran i da ne-građani treba računati. Koalicija je izvijestila da je u 2020. godini Kalifornija imala najviše samoresponse stopa među velikim državama s visokim postotkom tvrdihtobroja stanovništva.

Nabrojavanje beskućnika: okrug King, Washington

King County (Seattle County) vodi godišnji \"Pointin Time\" broj beskućnika, ali za popis 2020. godine, blisko su surađivali s neprofitnim beskućnicima pružateljima usluga. Organizacije kao Compass Housing Alliance i YouthCare]] su osnovale privremene postaje u skloništima i programima obroka. Koristile su mobilnu aplikaciju kako bi omogućile pojedincima da sami sebi prijave svoju lokaciju spavanja i broj članova kućanstva. Na jedan jedini dan u travnju 2020. godine, brojili su preko 11.000 ljudi koji doživljavaju beskućništvo mnogo veći broj od tipične točkeinvrijeme procjene.

Mjerenje utjecaja neprofitnih napora

Kvantificiranje točnog doprinosa neprofitnih organizacija za sudjelovanje u popisu stanovništva je izazovno, ali više studija i postcenzus evaluacije pružaju dokaze o njihovoj učinkovitosti.

  • U izvješću Fonda za obrazovanje za konferencije iz 2022.] utvrđeno je da su zajednice koje su dobile intenzivnu neprofitnu pomoć imale samoodgovorne stope 35 postotnih bodova više od onih koje nisu, nakon kontrole za demografskim varijablama.
  • Sam popis izvijestio je da je \"neodgovorno praćenje\" (NRFU) faze - gdje enumeratori posjećuju kućanstva koja nisu odgovorila - bio učinkovitiji u područjima gdje su neprofitne osobe imale unaprijed identificirane kontakte o povjerenju - izgradnji. Ti kontakti smanjili su broj kućnih posjeta potrebnih za dobivanje odgovora.
  • Istraživanje Urbanskog instituta je zapazilo da je popis stanovništva 2020. bio znatno manji od predviđenih za mnoge skupine koje se teško mogu računati, kao što su crna kućanstva u urbanim područjima, dijelom zbog masovnih zajednica utemeljenih kampanja za pomoć organiziranih od neprofitnih poduzeća.

Osim statistike, kvalitativni utjecaj je očit. Neprofitne organizacije često dopiru do pojedinaca koje vladine reklamne kampanje ne mogu dotaknuti. Primjerice, vijetnamski volonter koji govori iz Brod Ljudi SOS bi mogao objasniti popis na tečaju vikend jezika, dostići starješine koji gledaju samo etničku televiziju i odbijaju odgovoriti na telefonske pozive s nepoznatih brojeva. Ova osobna, jedna na jedna veza je nezamjenjiva.

Strategije za jačanje neprofitnog rada

Kako bi se povećao učinak neprofitnog sudjelovanja u budućim popisima stanovništva, nekoliko strategija treba usvojiti kako fonderi tako i neprofitna zajednica.

Rano i trajno financiranje

Neprofitne organizacije trebaju sredstva i prije popisa stanovništva za izgradnju infrastrukture, osposobljavanje osoblja i razvoj odnosa. Popis 2020. godine vidio je u zadnji tren poplavu federalnih sredstava kroz Zakon o skrbi, ali mnoge organizacije su smatrale da je teško brzo pojačati. Bolji model bi bio izdvojiti sredstva godinu ili dvije unaprijed, omogućujući bespovratnim sredstvima da unajme sezonsko osoblje, provode pilotsku pomoć i test materijale.

Tehnologija i podrška podacima

Mnogi mali neprofitni proizvodi nemaju kapacitet za upravljanje velikim razmjerima praćenja podataka ili korištenja popisa, kao što su alati za prikupljanje podataka, kao što su alat za odgovor na područje. Funderi i nacionalni posrednici trebali bi ponuditi tehničku pomoć, slobodan softver i obuku o tome kako koristiti geografske informacijske sustave (GIS) kako bi se ciljalo dosezanje u niske - odgovorne četvrti.

Pravna i zaštita privatnosti

Da bi neprofitne organizacije bile učinkovite, moraju moći osigurati svojim klijentima da je sudjelovanje u popisu sigurno. Nastaviti zagovaranje kako bi tit 13 zaštita jaka i spriječiti bilo kakve pokušaje dodavanja pitanja građanstva ili dijeljenje podataka s drugim agencijama je bitno. Osim toga, neprofitne osobe trebaju obuku o privatnosti podataka najbolje prakse, tako da ne nehotice prikupljaju ili pohranjuju osjetljive informacije koje se mogu sudski nalog.

Partnerstva s vladom

Kako bi se izbjeglo udvostručavanje napora i da se iskoristi jedna drugoj prednosti, neprofitne i vladine agencije trebaju formalizirati partnerstva. To može uključivati zajedničku obuku za popis enumeratora, zajedničke komunikacijske kanale i kobrandirane materijale. Popisni ured je \"program partnerstva\" već to čini u mjeri, ali ga skaliranje i osiguranje da male traveroots organizacije imaju sjedište za stolom će poboljšati rezultate.

Zaključak: U tijeku potreba za neprofitnim vodstvom

Decenijalni popis stanovništva je linčpin američke demokracije i vlasničkog kapitala, ali njegov uspjeh ovisi o punom sudjelovanju svake zajednice. Ranjive grupe - imigranti, ljudi boje, oni koji doživljavaju beskućništvo, ne-engleski govornici, i djeca u obitelji niskih dohotka - lice barijere koje vlada sama ne može nadvladati. Neprofitne organizacije su ključni partneri u tom naporu jer donose povjerenje, kulturne kompetentnosti, i dugoročnu prisutnost u zajednicama kojima je potrebna najveća podrška. Njihov rad povećava stope sudjelovanja, poboljšava kvalitetu podataka, i na kraju osigurava da resursi i politička zastupljenost budu raspoređeni više prilično.

Gledajući naprijed, izazovi popisa 2030 vjerojatno će uključivati nove oblike digitalne podjele, kontinuirane prijetnje privatnosti podataka, i trajno nepovjerenje prema vladi. Da bi se zadovoljili ti izazovi, ulaganja u neprofitnu infrastrukturu utemeljenu na zajednici vjerojatno moraju biti prioritet za federalne, državne i lokalne vlade. Filantropske zaklade, također, treba priznati popis angažman kao temeljni element njihove misije za jačanje građanskog sudjelovanja i vlasničkog kapitala. Kada su neprofitne osobe ovlaštene voditi, svaka osoba računa, a svaka osoba je broji.