Table of Contents
Zakon o pravima i njegov utjecaj na međunarodne dokumente o ljudskim pravima
Zakon o pravima, ratificiran 1791. kao prvih deset amandmana na Ustav SAD-a, uspostavljen je okvir za zaštitu individualnih sloboda protiv vladinog precjenjivanja. Njegova jamstva slobode govora, tiska, religije, prava na nošenje oružja, zaštitu od nerazumnih pretraga, a prava na pravedno suđenje bila su temeljna u to vrijeme. Tijekom protekla dva stoljeća, ta načela su zračila daleko izvan američkih granica, služeći kao predložak za međunarodne instrumente ljudskih prava i moderne demokratske ustave diljem svijeta. Ovaj članak istražuje kako je Zakon o pravima oblikovao značajne međunarodne dokumente, mehanizme svog utjecaja, te tekuću važnost svojih temeljnih ideja u globalnom diskursu ljudskih prava.
Povijesna porijeklu i filozofska podrška
Zakon o pravima nastao je iz intenzivnih rasprava između federalista i antifederalista tijekom ratifikacije Ustava SAD-a. Anti-Federalisti su se bojali da će nova središnja vlada gaziti prava osvojena u Revolucionarnom ratu. Da bi osigurali ratifikaciju, federalisti su obećali zakon o pravima nakon što se prvi kongres sazvao. James Madison, u početku skeptičan, postao je primarni arhitekt, crtajući po engleskom zajedničkom pravu, državnom ustavu, i prosvjetiteljskim misliocima poput Johna Lockea i Montesquieua.
Ključni utjecaji uključivali su Virginijsku deklaraciju prava (1776.), koju je izradio George Mason, koja je izričito štitila slobodu tiska, pravo na suđenje poroti, te protiv okrutne i neobične kazne. Engleski Magna Carta (1215.) i Povelja o pravima od 1689. također su pružali presedane. amandmani su bili namijenjeni ograničavanju federalne moći i očuvanju individualnog suvereniteta, radikalnog koncepta u doba kojim dominiraju monarhije.
Madison je prvotno predložio dužu listu, ali Kongres ga je smanjio na dvanaest, šaljući ih u države. Do prosinca 1791. deset je ratificirano. Ovi amandmani kodificirali su zaštitu govora, skupštine, peticije, religije, nošenja oružja, četvrnjača vojnika, traženja i zapljene, dosljedan proces, samooptužba, dvostruka opasnost, eminentna domena, brzo suđenje, suđenje poroti u građanskim predmetima, te rezervirane ovlasti državama i ljudima. Deveti i deseti amandmani, često previđeni, utvrdili su da navođenje određenih prava ne poriče druge, te da ovlasti koje nisu delegirane federalnoj vladi su rezervirane državama ili ljudima.
Temeljna načela koja su se proširila na globalnu
Sloboda govora, tiska, skupštine i peticije (Prvi amandman)
Zabrana Prvog amandmana o zakonima ukidanju slobode govora ili tiska; ili pravo naroda na miroljubivo sastavljanje, i peticiju Vlade za pravnu zaštitu postala je temelj međunarodnog prava ljudskih prava. Članak 19. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima (UDHR) navodi:Svatko ima pravo na slobodu mišljenja i izražavanja; to pravo uključuje slobodu držanja mišljenja bez uplitanja i traženja, primanja i upućivanja informacija i ideja putem bilo kojeg medija i bez obzira na granice Međunarodni savez o građanskim i političkim pravima (ICPR) to širi u članku 19., te regionalni instrumenti poput Europske konvencije o ljudskim pravima (članak 10.) i Američke konvencije o ljudskim pravima (članak 13.) i američka konvencija o ljudskim pravima (članak 13.) o istoj zaštiti.
Religija Mrazovi (Prvi amandman)
Prvim amandmanom također se zabranjuje donošenje zakonapoštovanje uspostave religije ili zabranjuju slobodno izvršavanje te Ova dvostruka zaštita neuspostavljanja i slobodnog vršenja utjecala je na članak 18. UDHR Svatko ima pravo na slobodu mišljenja, savjesti i vjeroispovijesti te slične odredbe u ICCPR-u (članak 18.), Europskoj konvenciji (članak 9.), te Afričkoj povelji o ljudskim i narodnim pravima (članak 8.).
Pravo na oružje (drugi amandman)
Afirmacija Drugog amandmana o pravu na držanje i nošenje oružja manje se izravno replicira u međunarodnim dokumentima. Međutim, temeljna ideja samoobrane i prava na otpor tiraniji pojavljuje se u preambulama nekih regionalnih povelja. Afrička povelja, na primjer, priznaje pravo na nacionalni i međunarodni mir i sigurnost, ali ne kodificira individualno posjedovanje oružja. ICCPR i UDHR šute o tom pitanju. Unatoč tome, koncept građanskog prava sposobnog braniti protiv tiranske vlade utjecao je na postkolonijalne ustave u zemljama koje su oponašale američke strukture.
Zaštita od nerazumnih traženja i napadaja (četvrti amandman)
U zahtjevu Četvrtog amandmana za naloge na temelju opravdanog uzroka prilagođeni su međunarodni standardi za privatnost i osobnu slobodu. Članak 12. UDHR navodi:Nitko ne smije biti podvrgnut proizvoljnom miješanju u svoju privatnost, obitelj, dom ili korespondenciju članak 17. ICCPR to odjekuje. Član 8. Europske konvencije uvodi pravo na poštivanje privatnog i obiteljskog života, doma i korespondencije, uz iznimke samo zakonom i nužnim u demokratskom društvu.Članak 11. Američke konvencije pruža slične zaštitne mjere.
Pravo na pošteno suđenje (Peta, Šesta, Sedma i Osma izmjena)
U skladu s odredbama petog amandmana i kaznenim postupkom zaštite Šestog amandmana (brzo suđenje, nepristrasno porota, sukob svjedoka, pomoć savjetnika) izravno su oblikovali međunarodne standarde poštenog suđenja. UDHR-ov članak 10 jamči pravo na pošteno i javno saslušanje neovisnog suda. Član 14 ICCPR-a daje sveobuhvatni popis pravednih sudskih prava, uključujući pravo da se obavijesti o optužbama, da imaju odgovarajuće vrijeme za obranu, pravnu pomoć, i da ispitaju svjedoke. Osmi amandman zabrane prekomjernog jamčenja i okrutnih i neobičnih kazni prevodi se u članak 5.
Posebni međunarodni dokumenti sastavljeni Zakonom o pravima
Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima (UDHR, 1948.)
UDHR, sastavljen pod vodstvom Eleanor Roosevelt i vođen figurama poput John Peters Humphrey (kanadski odvjetnik koji je pripremio prvi nacrt), izvukao je veliki broj na američki zakon o pravima. Roosevelt je izjavio da je Deklaracija bila Magna Carta za cijelo čovječanstvo i modelirao velik dio svog jezika o američkim presedanima. Prvi amandman slobode pojavljuju se u člancima 18, 19 i 20. Fer suđenja prava u člancima 10 i 11 odražavaju peti i šesti amandmani. Zabrana ropstva (članak 4) odjekuje Trinaesti amandman, i zaštita od proizvoljno uhićenja (članak 9) zrcali Četvrti amandman. UDHR je postao temelj za naknadne tretmane ljudskih prava.
Međunarodni savez o građanskim i političkim pravima (ICCPR, 1966.)
ICCPR razrađuje prava u UDHR-u i čini ih pravno obvezujućim za državne stranke. Njezini članci 6, 7, 14, 17, 18, 21, 22, i 25 izričito odgovaraju odredbama Zakona o pravima. Primjerice, jamstvo članka 14 o poštenom suđenju uz pretpostavku nevinosti, minimalno vrijeme za pripremu, i pravo na savjetovanje izravno paraleli Šesti amandman. Članak 17-a zaštita privatnosti odgovara Četvrtom amandmanu. Članak 18-a sloboda misli i religije odgovara prvom amandmanu slobodnom ostvarivanju klauzule. Članak 21-a prava na mirno okupljanje i članak 22-a prava na udruživanje također odjek Prvog amandmana. ICCPR uključuje odredbe koje se nalaze nigdje u Zakonu o pravima, kao što je pravo na samoodređenje (članak 1) i pravo manjina (članak 27), ali je temeljna posljedica građanske slobode.
Europska konvencija o ljudskim pravima (ECHR, 1950.)
ECHR je sastavljen od Vijeća Europe kako bi se spriječilo ponavljanje zločina iz Drugog svjetskog rata. Njegovi su se uokvireni ljudi osvrnuli na UDHR i Zakon o pravima. Član 10 štiti slobodu izražavanja, ističući da može biti predmet formalnosti, uvjeta, ograničenja ili kazni propisanih zakonom i potrebnih u demokratskom društvu. Ovo ogleda Prvi amandman pravo na pravo na izražavanje. Članak 6 zahvaća pravo na pravedno suđenje u razumnom vremenu, slično Šestom amandmanu. Članak 8 štiti privatni život, dom i korespondencija, paralelno s Četvrtim amandmanom. Članak 9 štiti slobodu mišljenja, savjesti i religije. ECHR također uključuje pravo na imovinu (Protocol 1, članak 1, članak 1.), koji se Zakonom o pravima obraća putem preuzimanja Clause. Članak 9 štiti slobodu mišljenja, savjesti i vjeroispovijesti Europske komisije.
Američka deklaracija o pravima i dužnostima čovjeka (1948.)
Usvojena u travnju 1948., Američka deklaracija prethodi UDHR-u za devet mjeseci. Sastavila ju je Organizacija američkih država i izričito izvukla iz U.S. Povelje o pravima i ustava drugih američkih republika. Njezini članci uključuju pravo na život, slobodu i osobnu sigurnost (članak I.); jednakost pred zakonom (članak II.); slobodu vjeroispovijesti (članak XX.); slobodu izražavanja (članak XXVI.); pravo na pravo na pravo na postupak i pošteno suđenje (članci XVIII., XXV., XXVI.); pravo na imovinu (članak XXIII.). Američka konvencija o ljudskim pravima (1969.) kasnije je proširila ovo u obvezujući sporazum, uz sveobuhvatnu klauzulu o poštenom suđenju u članku 8. koji se ogleda usko zrcalu Šestog amandmana.
Afrička povelja o ljudskim i narodnim pravima (1981.)
Afrička povelja, koju je usvojila Organizacija afričkog jedinstva, uključuje elemente i zapadnih liberalnih prava i afričkih komunitarnih vrijednosti. Njezini članci o građanskim i političkim pravima jasno odlikuju Zakon o pravima: članak 9. jamči slobodu izražavanja, članak 10. jamči slobodu udruživanja, članak 11. jamči slobodu okupljanja, članak 12. jamči slobodu kretanja, članak 7. jamči pravo na pošteno suđenje, članak 6. jamči slobodu i sigurnost osobe (nezakonito uhićenje i pritvor), članak 5. zabranjuje okrutno, neljudsko ili ponižavajuće postupanje. Međutim, Povelja također uključuje dužnosti prema obitelji, društvu i državi, koja umanjuje individualni duh Zakona o pravima.
Mehanizmi utjecaja: Kako je Zakon o pravima postao globalni model
Kolonijalna zaostavština i američki prestiž
Kako su se Sjedinjene Države pojavile kao globalna sila u 19. i 20. stoljeću, njeni osnivački dokumenti dobili su međunarodni prestiž. Mnoge zemlje koje su osvojile neovisnost od kolonijalnih sila, osobito u Latinskoj Americi, Africi i Aziji, gledale su na Ustav SAD-a i njegov Zakon o pravima kao nacrt za zaštitu sloboda dok su uspostavljale stabilno republičko upravljanje. Primjerice, Filipinski Ustav iz 1987. uključuje opsežni zakon o pravima koji je modeliran na američke amandmane. Indijski Ustav, dok je pod utjecajem britanskih parlamentarnih tradicija, ugrađivao temeljna prava (članci 12-35) koja eksplicitno usporedno s U.S. Zakonom o pravima, uključujući slobodu govora, sabora, udruge i fer sudske zaštite.
Pokret za ljudska prava nakon Drugog svjetskog rata
Zvjerstva Drugog svjetskog rata katalizirala su globalni pokret za institucionalizaciju ljudskih prava. Izrada Povelje UN-a (1945) i Univerzalne deklaracije (1948) uključivala je delegate iz mnogih pravnih tradicija, ali američko izaslanstvo, vođeno od strane dužnosnika Eleanor Roosevelt i State Departmenta, osiguralo je da su uključeni i Povelju o pravima. Činjenica da je Ustav SAD-a već pokazao da takve zaštite mogu postojati unutar funkcionalne demokracije dala je težinu njihovom uključivanju. ICCPR, sastavljena uglavnom od strane pravnika iz zajedničkih i građanskih pravnih sustava, usvojila je proceduralnu zaštitu Zakona o pravima jer su dokazali da su učinkoviti u sprečavanju zlouporabe države.
Predviđeni sud i doktrina
Na primjer,jasna i trenutačna opasnost test Schenck protiv SAD (1919) je kasnije informirao Europski sud za ljudska prava o ograničenjima za slobodu govora. U.S. doktrinivrijeme, mjesto i način ograničenja izražavanja navodi Međuamerički sud. Zahtjevi za naloge za pretres i isključivanje pravila iz Mapp v. Ohio (1961) imaju paralele u europskim i međunarodnim kaznenim postupcima.
Izazovi i kritike modela za prava
Iako je Zakon o pravima bio utjecajan, kritičari tvrde da je njegov individualni, građansko-libertacijski fokus nedovoljno za rješavanje kolektivnih prava, gospodarskih, socijalnih i kulturnih prava, te potreba nezapadnih društava. UDHR i naknadni savezi usmjereni na ravnotežu građanskih i političkih prava s ekonomskim i socijalnim pravima (pravo na rad, obrazovanje, zdravlje), koji su odsutni od Zakona o pravima. Afrička povelja izričito uključuje ljudska prava na samoodređenje, razvoj i mir. Neki znanstvenici primjećuju da je Zakon o pravima nastao u doba ropstva i ograničenog građanstva; njegove zaštite nisu se izvorno proširile na žene, Indijance Amerikance, ili afričke Amerikance. Iako su kasnije amandmani proširili pokrivenost, model je kritiziran kao proizvod njegovog isključivog porijekla. Međunarodni instrumenti su imali prilagođene kulturnom i ponekad pravnom kontekstu s kontrologu koji je kontrolornim zakonom i dalje načene zakone.
Zaključak
U.S. Povelja o pravima, iako rođena iz određenog povijesnog trenutka i političkog kompromisa, artikulirala je skup temeljnih sloboda koje su rezonirale kroz stoljeća i kontinente. Njegove odredbe o govoru, tisku, religiji, potrazi i konfiskaciji, pravo na proces, i pošteno suđenje postale su predložak za dijelove građanskih i političkih prava Univerzalne deklaracije, ICCPR-a, i svake glavne konvencije o ljudskim pravima. Povelja o pravima ne samo ograničenoj američkoj vladi nego je svijetu dala i jezik za zahtijevanje da sve vlade poštuju svojstveno dostojanstvo i autonomiju pojedinca. Kao međunarodno pravo na evoluciju, njezin dug na prvih deset amandmana ostaje dubok. Za dublji pogled na tekst Zakona o pravima, vidjeti Nacionalni arhiv ovdje[LT:1] puni tekst universal-u.