Table of Contents
Hugmyndin um stjórnvald hefur verið aðalstólpi stjórnarinnar um aldaraðir, mótun stefnu, stefnu og mjög eðli þjóða. Úr fornu heimsveldi til nútímalýðveldis er vegur valdsins einbeittur, falið og stjórnað í samræmi við gæði forystu og velgjörðar borgara. Þegar hann er misnotaður er hann því ekki aðeins ráðríkur, sundrun og félagslegt niðurbrot heldur hagnýtt valdsvald bæði fyrir leiðtoga og almenning. Þegar hann er með valdi í stjórn, getur hann stjórnað framförum og varið réttindakerfi og komið á framfæri dæmum um að hann sé misnotaður til að stjórna og stjórna þeim.
Stjórnvöld verða beitt
Stjórnarvald vísar til þess valds sem er í boði í forsætisskrifstofu stjórnarinnar til að framfylgja lögum, setja opinberar reglur og stjórna daglegum aðgerðum ríkisins. Þessi máttur er venjulega einbeittur í einum leiðtoga sem er forsætisráðherra eða forsætisráðherra að því leyti að hanna stjórnarvald sitt á stjórnarstofnunum. Í forsetakerfum, svo sem Bandaríkjunum, er stjórnin aðskilin frá lögstjórninni og hefur í höndum verulegs sjálfræðis. Í stjórnsýslukerfi, eins og Sameinuðu ríkinu, er valdsstjórnin komin frá ríkisráðinu og er oft undir stjórn forsætisráðherra og stjórnarmála. Stjórnarsviðið felur ekki aðeins í sér lög og einnig í sér framkvæmd stjórnarvalds, og stjórnarum utanríkismála.
Lögfræðilegur grunnur stjórnvalds er mismunandi en yfirleitt stafar það af skriflegri stjórnarskrá, lögskráðum lögum eða sögulegum fordæmi. Til dæmis veitir stjórnin 2. grein hinsta lýðveldis forsetanum umtalsverðt vald í utanríkismálum og varnarmálum. Skilningur á þessum grunnum er mikilvæg vegna þess að þeir skilgreina þau mörk sem verða að fara með. Án skýrra marka getur stjórnvöld stækkað um of mikið vald, eins og sjá má í tilfellum þar sem forystumenn leggja fram neyðaraðgerðir til að yfirfara leglög.
- ]] Lög: ] Hafnandi og viðhlýjandi löggjöf sem lög sett voru samkvæmt.
- ] Starfsáætlun opinberrar stefnu: [3] Óheppileg opinber forrit og afhenda þjónustu.
- að taka á milliríkjamál: [[FLT:]] Norðandi samningar, fulltrúar þjóðarinnar og hafa stjórn á diplķmatamálum.
- Að halda uppi vörnum landsins: Yfirsjá herinn og bregðast við öryggishótunum.
Mikilvægi ábyrgrar stjórnar
Ábyrg stjórn er trygging fyrir því að stjórnvald sé beitt á þann hátt sem er siðfræðileg, gegnsæ og ábyrg fyrir fólki. Það er hornsteinn lýðræðislegs lögfræði og aðalöryggis gegn gerræðislegri stjórn. Sögulega hugsandi eins og John Locke og Montesquieu hélt því fram að ómeðvitað yfirvald leiddi óhjákvæmilega til harðstjórnar; þannig verður stjórnun að vera byggð á jafnvægi og stuðla að sameiginlegri góðri stjórn. Ábyrgð er ekki aðeins fólgin í því að fylgja reglum heldur að byggja og viðhalda opinberu trausti . Þegar borgarar telja að þeir láti stjórna með heilleika sínum og áhuga almennings eru þeir líklegri til að fylgja lögum, taka þátt í almennum lögum, lýðræðislegum og lýðræðisstofnunum stofnunum.
Þar sem engin ábyrg stjórn er í spillingu, kúgun og vangetu finna lönd með veika ábyrgðarmáta verða þau oft fyrir lægri efnahagslegum vexti, meiri manngæða og tíðri pólitískri kreppu. Á hinn bóginn hafa þjóðir sem koma á ábyrgð á vegum óháðra dómsmála, frjálsra frétta og að hluta til ákvarðanatöku sem eru traustari og betri. Sameinuðu þjóðirnar og stofnanirnar eins og OECD hafa þróað grunninn til góðrar stjórnsýslu sem leggja áherslu á þátttöku, samhæfa stefnu, ábyrgð, gagnsæi, færni, skilvirkni, skilvirkni og áherslur. Þessar meginreglur eru ekki óhlutlægari hugsjónar; þær eru hagnýtar aðferðir til að koma í veg fyrir misnotkun á valdstjórn.
- Prosmotes Earth: leiðtogar svara fyrir aðgerðir sínar með kosningum, umsjón og lagalegum afleiðingum.
- ] Ógagnsæi:% 1 [FLT:] Starfsemi stjórnarinnar og ákvarðanir eru opnar fyrir almenningsrannsókn.
- Fosters almennings traust: Borgarar hafa traust á því að stjórnvöld þeirra geri það sem þeim hentar.
- ]] Gerir ráðstafanir til að fylgja lögum:[FLT:] Öll verk stjórnvalda fylgja viðurkenndum lögum.
Helstu meginreglur um vald sem fara með ábyrgð
Nokkrar helstu meginreglur eru sú að beita valdi sínu á ábyrgan hátt, en þær eru bæði siðfræðilegar lífsreglur og starfsreglur sem hjálpa til við að koma í veg fyrir ofnotkun og ofnotkun.
Umtalsverður
Aðgát er að ráða verði að svara ákvörðunum sínum og aðgerðum við aðrar útibúum stjórnvalda og að lokum fyrir almenning. Þetta getur tekið margar myndir: Valdar forystumenn, löghlýðnir dómstólar (sakendur geta gerst löghlýðnir og pólitísk ábyrgð (útlendingar geta gert fólk óhæft eða ávítað). Endurskoðunarkerfi verða að vera öflug og óháð því að vera árangursrík. Til dæmis geta óháðar stofnanir og rannsóknarmenn rannsakað vanþóknanleg yfirráð án ótta við endurteknar aðstæður.
Glæra
Glærleika krefst þess að stjórnvöld séu opin og aðgengileg almenningi, þar með talið að setja lög, reglur, fjárhagsáætlun og ákvarðanatöku sem opinberlega eru tiltæk á réttum tíma. Glæra gerir þegnum kleift að skilja hvernig ákvarðanir eru teknar og halda forystumönnum ábyrgum. Það dregur einnig úr tækifærum til spillingar, þar sem erfiðara er að verja leynisamninga. Nútímatækni eins og opnar gagnagátur og lifandi stjórnarsamkomur, getur aukið mjög mikið gegnsæi, en aðeins ef pólitískur viljir til að koma þeim í framkvæmd.
Lögregla
Samkvæmt lögum er óháður dómstóli nauðsynlegur til að túlka lög og yfirfara stjórnsýsluleg verk. Þegar stjórnendur hunsa dómsúrskurð eða endurskrifa lög að öðru leyti grafa þeir undan lögum. Þessi meginregla gefur einnig til kynna að lög þurfi að vera skýr, opinber, traust og lög lög tekin í sama streng.
Almenn þátttaka
Það felur í sér atkvæði, en hefur einnig áhrif á hæfni almennings til að leita til opinberra aðila, vísa, ríkisdóma og gagnafrelsi. Almenn þátttaka verður ekki aðeins að vera fús til að hlusta og svara til að skila af sér gögnum heldur einnig koma á framfæri persónulegri dómgreind og réttindum.
Hlutverk athugana og jafnvægis
Í kerfi aðskilinna valdfæra, framkvæmdastjóra, löggjafar og dómsgreina eru hver um sig með mismunandi starfsemi og hæfni til að takmarka hver aðra.
] [3]] lögfræðistjórn er hugsanlega beinasta eftirlitið á stjórnvaldi. Legislatur geta farið yfir framkvæmdir framkvæmdastjóra, samþykkt fjárhagsáætlun, staðfest útnefningu, rannsaka rangt athæfi og í sumum tilfellum óhagkvæma embættismenn. Til dæmis heldur Bandaríkjaþingið heyrn og hefur vald yfir handtöskunni sem getur lagt fram frumkvöðul. Í þingkerfinu getur leglögun (með því að óska sér ekki álitshæfa atkvæði) fjarlægt stjórnina á áhrifaríkan hátt.
[3] [3] leyfir dómstólum að meta lögfræði og stjórnarhætti. Landmark tilfelli eins og Martinbury v. Madison [3.03] (1803] styðja meginregluna í Bandaríkjunum og mörg önnur lönd hafa svipuð ferli. Dómar geta fellt niður stjórnreglur sem fara fram úr stjórninni eða brjóta gegn réttindum. Hins vegar er sjálfstæðisskilyrðin nauðsynleg til að þessi athugun sé innihaldsrík. Framkv. Fordómar sem eru með drottinhollum aðilum eða hunsa úrskurðar um að grafa undan lögum.
] Public Earth [1] með frjálsu margmiðlunar - og borgarasamfélagi.Vandaljósafræði, advocacy hópar og uppljķstrarar geta valdið því að rangt hátterni sem gæti annars verið hulið. Umdeilingarhneyksli [3] [FLT:] (sem er talið á eftir) er klassískt dæmi um hvernig ýtar, cNýðendur og þrýstingur almennings til að halda forseta ábyrgum. Í stafrænum aldri geta fjölmiðlar og blaðamenn náð stjórninni en einnig ranglega dreift upplýsingum, eða dreift upplýsingum um menntun, sem skipta meira máli en nokkru sinni.
- ] [Fússing Ofsight:]] The legislaturure getur farið yfir, hafnað eða breytt framkvæmdum forstjóra, og impewewy embættismanna.
- Réttir geta skorað á lögfræði framkvæmdastjóra og ummæli um mál.
- [Nýtileg ábyrgð:] Media og borgaraleg þjóðfélag rannsaka og afhjúpa misnotkun, ýta undir upplýst almenningsálit.
- [Federalism/Decentization] Í sumum kerfum leggja stjórnir undir stjórnenda lag af ávísunum með því að halda völdum aðskildum frá aðalstjóranum.
Atvikarannsóknir á valdi
Eftirfarandi dæmi sýna hvernig stjórnsýslur haga hegðun sinni og afleiðingar þess.
Franklin D. Roosevelt og nýja samningnum.
Hann lagði til að ný alríkisstofnun, ýtti löggjöf gegnum þingið hratt og notaði stjórnarskipanir til að hrinda í framkvæmd stefnum. Þótt þessar aðgerðir væru umdeildar voru þær að mestu leyti samþykktar vegna þess að þær tóku á sig fordæmislausa þjóðarkreppu og urðu að gangast undir athugun og eftirlit með lögum (þó að hæstiréttur hefði upphaflega tekið niður ákveðnar áætlanir). Nýjar aðgerðir gerðu ráð fyrir því að aðalstjórnarvaldið yrði einnig að nota til almannaheilla og héldu áfram innan stjórnarmarka. Reynslan leiddi til varanlegra stofnana eins og Social Safementments and Properation framkvæmdastjórn, sem sjálfir eru undir stjórn.
Richard Nixon og Watergate Scandal
Richard Nixon forseti og hans mál, sem voru í innbroti við aðalstöðvar demķkrata og síðan skipulagði yfirhylmingastjórn. Þegar hneykslið kom til kasta kom til kasta valdi Nixons forustuaði hann því að halda aftur af rannsókninni. Þinginu, dómstólunum og sóknarbörnum gegndi allir mikilvægu hlutverki í að yfirfara stjórnsýslustjórn. Hæstiréttur fyrirskipaði að Nixon gæfi upp upptökur og jur í jurum sem jur í ríkisnefndinni samþykktu að brjóta.
Stjórnarfarshyggja og bakhjarl demķkrata
Á undanförnum áratugum hafa nokkur lönd séð stjórnvöld sem safnast fyrir á kostnað lýðræðisstofnana. Dæmi um það eru Ungverjaland undir stjórn Viktors Orbán, Tyrklands undir stjórn Recep Tayipe Erdoğan og Venesúela í Nicolás Maduro. Í þessum tilvikum hafa stjórnir stjórnvalda notað stjórnarskrár, tilvísanir og stjórn á ríkisstjórninni. Sjálfstæðar fjölmiðlar hafa verið bældir, kúgaðir og félagslegar stofnanir takmarkaðar. Þessar mynstur sýna hve hægt er að draga úr formlegum athugunum og jafnvægi þegar ráðgjafar hafa náð stjórn yfir lögræðis - og dómsvaldi. Alþjóðlegar stofnanir hafa oft brugðist við með fjármögnun og stjórnmálaum, en slíkar aðgerðir eru takmarkaðar.
- The New Treat: [1] FDRa:1] Útþenslu stjóraafls til að berjast gegn þunglyndinu mikla, í jafnvægi með löggjöf og mati dómstóla.
- Watergate Scandal: [1] Nixons - urðsótt leiddi til óánægju, uppsagnar og varanlegra umbóta í ábyrgð framkvæmdastjóra.
- ]] Modern höfundaritianism: Tilvik í Ungverjalandi, Tyrklandi og Venesúela sýna hvernig stjórnendur geta gert kerfisbundnar athugunir óvirkar.
Herkænskumenn fyrir ábyrgðarstjórnun
Engin stofnun eða lög geta tryggt ábyrga stjórnhætti, heldur krefst hún virðingar og stöðugrar bætingar.
Menntun og færni
Menntun er undirstaða hennar, borgarar verða að skilja réttindi sín, uppbyggingu stjórnvalda og mikilvægi eftirlits og jafnvægis. Skólar, háskólar og fjölmiðlar geta stuðlað að þekkingu á því hvernig stjórnsýslun vinnur og hvers vegna þátttakan tekur gildi. Með því að ýta undir pólitíska ritmennsku gera þjóðfélög það erfiðara fyrir stjórnendur að ráðskast með almenningsálitið eða grafa undan lýðræðislegum staðlum.
Styrkjandi stofnanir
Óháðar stofnanir urnlegar og ófyrirsjáanlegar afskiptalausar aðgerðir, kosnar reksturar, endurskoðendur, bambudsmenar, verður að vera rétt úrræðaðir og laus við stjórntruflanir. Þetta krefst lagalegrar verndar til að tryggja löglega vernd, fullnægjandi fjárstyrk og gegnsæjar útnefningarferli. Auk þess þarf löggjafarnefnd, sem ekki er handbær, og hæfni til að stýra skjölum og vottum. Alþjóðleg samtök eins og Alþjóðastofnun fyrir kosnorkukerfi, veita uppstaðla og tæknilega aðstoð við að styrkja.
Sameining Civic innleggs
Virk þátttaka í ríkiskjörum fer fram úr atkvæði, fjárlögum, opinberum ráðgjöfum og frelsi upplýsingalög sem gefa einstaklingum og hópum kraft til að hafa áhrif á stefnuna. stofnanir innan borgaralegra ríkja, svo sem glæra alþjóða - og Carter - miðstöðin, eftirlit með stjórnsýslu og stuðningsmönnum umbætur. Þegar borgarar eru teknir höndum eru þeir líklegri til að fara með forystu í stjórnsýslur til að sýna ótta við almennings bakhjarl.
Að innleiða Eþíópíska staðla
Efnahagslegar reglur, reglur um hegðun, óánægju og óhagstæðar óútkljáð mál koma í veg fyrir spillingu og átök, þá geta hagræðisstofnanir eða stofnanir, sem standa gegn þessum reglum, til dæmis séð fyrir leiðsögn og umsjón fyrir embættismönnum deildarskrifstofunnar.
- Nekt og þekkingu: [3] ýtið undir skilning á stjórn og borgaralegri trúlofun með formlegri og óformlega menntun.
- ] Stofnun stofnanna: [3. FLT:] Byggðu trausta, sjálfstæða líkama sem geta haldið stjórnendum ábyrgum.
- ]] [Frjálsun Civic hluta:] Foster virkur þátttaka í ákvörðunum og umsjón.
- ] Ókeypis Eþíópískt staðlar: stofna skýrar reglur og löggæslukerfi fyrir leiðtogahegðun.
Framtíð valds og stjórnar
Þegar þjóðfélög þróast eru einnig rammar fyrir stjórnvald og stjórnsýslu að móta framtíð ábyrgra stjórnvalds.
Góð tækni
Stafræn tæki geta aukið glærleika og almenna trúlofun. Opin gögn stjórnvalda, netgátur fyrir viðbrögð stefnumála, og netkerfi sem nota má til að auka þátttöku og ábyrgð. En tæknin skapar einnig áhættu: nota má eftirlitstæki til að bæla niður andóf og algórit kunna að magna röngum upplýsingum. Ábyrg stjórnsýslur krefjast nákvæmt jafnvægi, með lögum sem vernda einkalíf og frjálsa tjáningu meðan verið er að beisla kosti nýsköpunar.
Alþjóðleg samvinna
Samvinna á alþjóðavettvangi, sem er alþjóðlegt, verður að starfa með erlendum aðilum og alþjóðlegum stofnunum eins og Sameinuðu þjóðunum eða Alþjóðasamtökunum. En alþjóðastjórnarkerfi skortir oft beina ábyrgð gagnvart þegnum.
Myndun á smitnæmi
Stjórnarvald hefur verið einbeitt í höndum fáeinna, oft að undanskildum konum, minnihlutahópum og lágstéttum. Að innifalin stjórn tryggir fjölbreytta mynd af ákvarðanagerð og stefnu sem tekur til þarfa allra borgara. Vitsmuna, öruggra aðgerða og þátttöku í starfi getur hjálpað. Þegar stjórnendur endurspegla þá íbúa sem þeir þjóna, löghelgunarkennd og trausts eykst.
- Ermbracing Technology: Tækjakerfi til að sýna eigi glærleika og taka þátt í starfseminni meðan þau eru varin gegn misnotkun.
- Global Samvinna: Vistfang deildi áskorunum með sameignarkerfi með ábyrgum búnaði.
- ] Þvinga Óclusavirkni: tryggið fjölbreyttan framburð til að byggja löglega og betri útkomu.
Niðurstaða
Sagan sýnir að án traustra rannsókna, gegnsæis og opinberrar þátttöku geta vel undirbúnir stjórnendur gengið á mörkunum. Með því að halda þeim við meginreglur sem gilda um ábyrgð, gegnsæi, og opinber þátttaka getur samfélag elst við stjórnkerfi sem þjónar bestu hagsmunum allra borgara. Framtíð lýðræðisnna er háð því að viðhalda og laga þessar reglur í heimi sem breytist í síbreytilegum breytingum. Ábyrgð er ekki faststæð niðurstaða heldur áframhaldandi framvinda, umbætur og borgaralega trúlofun. Og þeir verða að leggja áherslu á að koma í veg fyrir og laga þær í heimi sem er einungis hægt að byggja upp og viðhalda.
Sjá nánar um samanburðarorku, sjá Britannica færsluna á ]] veldi . Til að lesa nánar úrtaksskýrslum og jafnvægi, býður Stjórnarmiðstöðin fram úrræði á fornum krafti [3. FLT]]]. Watergate hneykslið er mikið staðfest af National Archives á [3] þessari tengingu . Að lokum, OCDas [3] á vefsíðu [7]gocomancepage [5] veitir upplýsingar um skiptingu og ráðvendni. [3]