Table of Contents
Stöðug tíð milli vaxtar og drengskapar
Um áratuga skeið hafa stefnumótendur glímt við grundvallarspurningu: Getur þjóðfélag keppt eftir skjótri efnahagslegri aukningu án þess að fórna sanngirni eða að hlutabréfa verði alltaf fyrir kostnaði af skilvirkni? Þessi spenna er ekki aðeins fræðileg. Hún mótar skattakóða, góðgerðarkerfi, vinnulög og viðskiptasamninga sem snerta milljarða manna.
Ein skoðunin er sú að vöxtur sé helsta hreyfla mannaverndar. Þegar hagkerfi vex, skapar hann störf, eykur tekjur og skilar skattatekjum sem geta fjármagnað almannavörur. Önnur kemur fram að kostir vaxtaraflsins eru jafnmikill vöxtur og almennur vöxtur. Þjóðfélagi með háa meðaltekjur en mikil fátækt og ójöfnuð geta verið minna stöðug og minna en meðalauðugt samfélag þar sem fjármunir eru til staðar á breiðum grundvelli. Áskorunin fyrir stefnumótendur er að fara eftir þessum markmiðum í takmörkuðum efnum og stjórnmálalegum hömlum.
Í þessari grein er kannað hve stór þáttur í iðnaði og vaxtar, að rannsaka raunveruleg dæmi og ræða um aðferðir sem geta hjálpað þessum markmiðum að jafna sig.
Efnahagslegur vöxtur
Efnahagsvöxtur er yfirleitt skilgreindur sem aukning á getu hagkerfisins til að framleiða vörur og þjónustu með tímanum. Algengasta mælirinn er vöxtur raunverulegs framleiðsluhraða vergrar heimilis, sem aðlagar verðbólgu og skilar mynd af efnahagslegum útblæstri. Þótt GDP vöxtur sé ekki fullkominn mælikvarði á vellíðan, er hann í sterku samræmi við marga þætti mannúðar, þar á meðal lífslíkur, menntun og aðgengi að hreinu vatni og hreinlæti.
Stjórnendur hagvaxtar
Hagfræðingar hafa greint nokkra helstu ökumenn á langvarandi efnahagslegum vexti:
- Uppsöfnun á heiladingli: Innhold í bókstaflegu höfuðborginni svo sem vélum, verksmiðjum og innviðum eykur framleiðni og úttak.
- [Þróun manna:] Menntun og þjálfun auka færni og þekkingu vinnuaflsins og gerir framleiðsla og nýsköpun skilvirkari.
- [Fegnfræðileg framför] Samsærisleg framsókn í tækni gerir hagkerfi kleift að framleiða meira með sama inntaki, keyra langvarandi vöxt.
- Instituncial gæði: [FLT:] Sterk eignaréttindi, lög og stöðug pólitísk samtök skapa umhverfi sem stuðlar að fjárfestingu og athafnamennsku.
- ]Trade opness: Alþjóðleg viðskipti gera löndum kleift að sérhæfa sig í því sem þær framleiða best, að nálgast stærri markaðssvæði og njóta góðs af dreifingu hugmynda og tækni.
Frami er til góðs
Sögulega séð hafa tímabil hraðvaxtar borið saman við gífurlegar framfarir í lífskjörum. Á áratugunum eftir síðari heimsstyrjöldina fjölgaði Bandaríkjunum og Vestur - Evrópu jafnt og Vestur - Evrópu stöðugt sem fjölgaði milljónum manna af fátækt og fjármagnaði vöxt opinberrar menntunar, heilbrigðis og grunngerðar.
Þegar hagkerfið er að aukast eykst tekjurnar án þess að auka tíðnina, og þannig geta stefnumótendur gefið meira svigrúm til að fjárfesta í almannavörum og afkastagetu til þeirra sem eru hjálparþurfi.
Takmarkanir á landsframleiðslu sem mæliaðferð
Þrátt fyrir að notagildi þess hafi að geyma marktækar takmarkanir á efnahagslegri frammistöðu. Það tekur ekki tillit til efnahagslegrar frammistöðu. Það gerir það að verkum að náttúruauðlindir eru felldar, eða verðmæti ólaunaðra vinnu svo sem barnaumönnun og ráðherra. Auk þess hefur GDP vöxturinn einnig verið tengdur aukningu með því að auka á mismun ef ávinningurinn af vexti er óforbeðinn til að dreifast í þeim sem eru í hámarksframleiðslu. Þessi afgreining milli samhæfrar vaxtar og einstaks starfsreynslu hefur leitt til þess að margir hagfræðingar mæla með öðrum aðgerðum eins og mannþróunarstuðlinum (HDI), hinum óskiljugagagagađri framförum (GPI) og OECD Life Index betri lífsvísivísitölu, sem er í víðari mælistærð.
Það er mikilvægt að vera hæfur
(Orðskviðirnir 13: 20) Það er almenn hugmynd sem á rætur sínar að rekja til réttvísi og sanngirni. Þótt engin ein skilgreining sé á því hvað sé sanngjörn dreifing, er það oftast lögð áhersla á að draga úr öfgakenndum ósætti og tryggingu fyrir því að allir hafi aðgang að grundvallarstaðli lífsins.
Tegundir af Equity
Hagfræðingar og heimspekingar greina á milli ýmissa hluta af fjármálum:
- Hórizonalalalality heldur því fram að meðhöndla skuli einstaklinga í svipuðum aðstæðum á svipaðan hátt. Til dæmis ættu tveir sem hafa sömu tekjur að greiða sömu upphæð í sköttum.
- heldur því fram að meðhöndla skuli einstaklinga í mismunandi aðstæðum. Þessi meginregla réttlætir vaxandi skattgreiðslu, þar sem þeir sem hafa hærri tekjur borga hærri tekjur í sköttum.
- E gæðalag tækisins [1] beina athyglinni að því að tryggja að allir einstaklingar eigi möguleika á að ná árangri óháð aðstæðum fæðingar sinnar. Þetta getur krafist fjárfestinga í menntun, heilbrigðisþjónustu og öðrum styður það stig leiksvæðis.
- E gæðagráða útkomunnar beinist að því að draga úr óánægju í tekjum, peningum og öðrum ráðstöfunum um velferð. Þessi aðferð er metnaðarfyllri og krefst oft marktækrar endurdreifingu með sköttum og flutningum.
Hvers vegna er nauðsynlegt að vera hæfur?
Það eru nokkrar sannfærandi ástæður fyrir því að réttlæti sé mikilvægt markmið. Í fyrsta lagi getur mikið af misrétti í lýðræðislegum og pólitískum stöðugleika grafið undan. Þegar stór hluti íbúanna telur að kerfið sé sett upp gegn þeim, traust á stofnunum grafa undan og stuðningur við lýðræðislega staðvísi getur orðið til þess að hagfræðingar eins og Raoy van der Weide [5LT:1] og Branko Milanopic hefur sýnt að ólögmunarhæfni getur verið uppspretta félagslegrar ólgu og pólitískrar íhlutunar.
Í öðru lagi getur ójöfnuð verið efnahagslega ófullnægjandi, en börn, sem fæðast í fátækt, skortir oft aðgang að gæðamenntun, heilbrigðisþjónustu og næringarefnum sem takmarka möguleika sína á að stuðla að hagkerfinu. Þetta táknar úrgangs frá höfuðborg manna sem gæti annars örvað nýsköpun og framleiðni.
Í flestum siðfræðilegum tilgangi, allt frá alræðisstefnu til dóms við Rawlsian réttlæti, er erfitt að réttlæta það að leyfa að viðgangast þær þjáningar sem hægt er að halda áfram.
Að meta ójöfnu
Algengasta mælikvarðinn á ójöfnu í Bandaríkjunum er Gini stuðullinn sem er á bilinu 0 (fullkominn jafningi) til 1 (fullkominn ójöfnuður). Ginistuðullinn fyrir tekjur í Bandaríkjunum er um það bil 0,48, einn af hæstu háþróuðum löndum. Norðurlandaríki eins og Danmörk og Svíþjóð hafa Giini-skala um 0,25, sem endurspeglar rauðkornamyndandi skatt og flutningskerfi. Aðrar ráðstafanir eru m.a. m. Póla hlutfallið, sem ber saman tekjuhlutfallið af efstu 10 prósentum og neðri 40 prósent og Theil vísilinn, sem er viðkvæmari fyrir breytingum við efst í dreifingunni.
Kaupin milli vaxtar og yfirráða
Sú hugmynd að það sé grundvallarverslun á milli vaxtar og réttlætis er í flestum nánum tengslum við starf hagfræði Arthur Okun, sem er frægur fyrir að lýsa spennunni sem "kuldi" vandamáli. Í bók sinni [1] [[FLT: 0] Equation and Effect: The Big Tradeoff [1], hélt Okun því fram að það að draga úr auðlindum ríkra til fátækra væri eins og vatn í lekslu: vatn hefur tapast í flutningi. Spurningin er sú hve mikið leka þjóðfélagið er fús til að sætta sig við að sækjast eftir meira jafnrétti.
Útsetning Okuns hefur haft mikil áhrif en síðari rannsóknir hafa leitt í ljós haldgóðari mynd. Sambandið milli vaxtar og réttlætis er verulega háð stefnu, samhengi stofnana og tímasjónarskoðunum sem skoðaðar eru. Í sumum tilvikum geta stefnur sem draga úr misrétti í raun og veru úr vexti en hjá öðrum er viðskiptin raunveruleg og marktæk.
Hvernig vöxtur getur aukið manngæsku
Á árunum sem iðnbyltingin stóð í byltingunni hefur hin gríðarlega hagnaður iðnaðarmanna verið í algerri andstöðu við fátækt starfsstéttarinnar.
Viðvarandi vöxtur getur átt sinn þátt í misrétti á ýmsa vegu. Tæknileg framvinda þeirra getur oft verið í hag fyrir færa starfsmenn umfram ófaglærða starfsmenn, fyrirbæri sem þekkt er sem tæknibrellur. Starfsmenn sem geta lagað sig að nýrri tækni sjá launin sín í auknum mæli, en þeir sem hafa fengið úrelta kunnáttu sína geta verið eftir á undanhaldi. Á sama hátt getur frjálslyndisaðgerð á vegum útflutningsiðnaðarins gert það gagn að gagni á sama tíma að spilla starfsfólki í að flytja inn í stórveldi, þjóð - og lýðræðisstjórn.
Auðlegð er yfirleitt enn öfgafyllri en tekjur og hefur mikla tilhneigingu til að bæta við með tímanum. Vegna þess að auður skilar sér sem hægt er að endurskapa, þeir sem hafa umtalsverðar eignir sjá auð sinn vaxa hraðar en þeir sem hafa lítið að byrja á. Þessi áhrifamikil framkoma, sem franska hagfræðingurinn Thomas Piketty skráð í bók sinni 2013 [[3] Kapiltal á 20-Friy Century , getur leitt til ástands sem er arfgengt í ríkidæmi, dregið úr hreyfanleika og enthungri.
Hvernig endurdreifing getur hægt á vexti
Hin hliðin á ráðþrota, stefnumarkuðum stefnum, sem eru til þess gerðar að draga úr misrétti, getur skapað óuppvíkkanlegar óhagstæðar upplýsingar sem geta dregið úr hagvexti og fjárveitingum.
Sumar rannsóknir benda til þess að miðlungsmikil endurdreifing hafi lítil eða engin neikvæð áhrif á vöxt, einkum þegar átakið er notað til að fjárfesta í menntun, innviðum eða öðrum framleiðni- uppbótarvörum almennings. Aðrar rannsóknir, einkum þær sem beinast að mjög mikilli skattlagningu eða afar góðri velferð, finna frekar neikvæð áhrif. Lykilspurningin er ekki sú hvort endurdreifing geti nokkurn tíma skaðað vöxt, heldur við hvaða skilyrði og hve mikið.
Raunverulegt kennsluverkefni
Nokkur dæmi um stefnubreytingu sýna hvernig viðskiptin milli vaxtar og borgarmála:
- Tax sker:[1] The Tax Cuts and Jobs Act of BNA, minnkaði skatthlutfall fyrirtækja í 35 prósent í 21 prósent og lækkaði tekjur fyrir flest horn. Spítalar héldu því fram að niðurskurðurinn myndi auka fjárfestingu og efnahagslegan vöxt. Í reynd leiddu lögin til tímabundinnar örvunar á GDP, en ávinningurinn var verulega minnkaður í átt til hinna ríku. Samkvæmt Cpool Budget skrifstofunni jókst lagaátakið um það bil $9 bil bil bil bil bil bil bil bil bil bil billjón ár, sem gat orðið á almennri fjárfestingu.
- Kortalaunin aukast: [1] Uppelda lágmarkslaunin er bein leið til að bæta tekjur fyrir láglaunafólk, en það getur einnig leitt til starfsmissis ef vinnuveitendur svara með því að draga úr ráðningar eða vinna í sjálfvirkni.
- [\] Útgjöld í félagsmálum: lönd sem fjárfesta mikið í félagslegum forritum hafa yfirleitt minni ójöfnuður og betri árangur í heilsu, menntun og hreyfanleika í samfélaginu. Hinsvegar þurfa þessi forrit að vera undir miklu magni skattlagningar, sem getur dregið úr efnahagslegum vexti ef þau eru ekki hönnuð af nákvæmni. Norðlandi lönd hafa tekist að sameina mjög mikla félagslega eyðslu með sterkri efnahagslegri afköstum með því að treysta á víðværa neysluskatta og skilvirka almenningsstjórn. Önnur lönd hafa átt erfitt með að ná sama jafnvægi.
- Land umbætur: Í þróunarlöndunum er ójöfn land orsök ójöfnrar manngæða og fátæktar. Umbótaforrit um land sem hafa dreifst í smáum hlut geta aukið afköst og dregið úr fátækt, en þau geta einnig valdið óvissu um eignarrétti sem dregur úr fjárfestingu. Umbætur landsins eru mjög háð hönnun og víðtæku umhverfi.
Áherslur fyrir vöxt og getu til að halda jafnvægi
Þótt viðskiptaslit milli vaxtar og eigna séu raunveruleg í sumum tilvikum er það ekki óhjákvæmilegt.
Vaxandi skattlagning með snjallri eyðslu
Vaxandi skattlagning, þar sem fleiri koma til með að greiða hærri tekjur sínar í skatti, getur aukið tekjur á meðan dregið er úr hagvexti eftir skattmagns. Hinsvegar getur hönnun skattkerfisins verið tiltölulega lág og fáar lykkjur, ásamt öflugri skattlagningu á erfða- og fjármagnstekjum. Skattar af þessum sköttum geta dregið úr sparnaði og fjárfestingu. Margir hagfræðingar mæla með breiðu skattkerfi með tiltölulega lágri tíðni og fáum glufu, ásamt háum skatti á erfða- og fjármagni. Hægt er að nota tekjur af þessum sköttum til fjármenntunar, heilbrigðisþjónustu, og öðrum fjárfestingum sem auka vöxt.
Að leggja stund á höfuðstöðvar manna
Menntun og þjálfun eru ein öflugustu verkfærin til að hafa jafnvægi á vexti og skilmálum. Með því að bæta færni og þekkingu vinnuaflsins eykur menntun afkastagetu og tekjugetu, sem eykur vöxt og dregur úr misrétti , menntun snemma á bernskutímanum er sérstaklega áhrifarík vegna þess að hún skilar háum gildum yfir ævina og hjálpar börnum frá bágum uppruna. [[3] Heckman Equetation [3. NFLT:1], sem hefur fjárfest mikið í börnum á fyrstu árum bágstaddra ára, skapar miklar framfarir með bættri heilsu, menntun og tekjum.
Að styðja lítil og meðalstór fyrirtæki
Lítil og meðalstór fyrirtæki eru ein helsta uppspretta atvinnu og nýsköpunar í flestum efnahagsmálum. Hins vegar geta þau oft staðið frammi fyrir hindrunum í því að komast í greiði, markaðsmörk og tækni. Stuðningsreglur sem styðja þróun lítilla og meðalstórra fyrirtækja, svo sem markvissra lánaáætluna, viðskiptaþróunar og dreifðra reglugerða, geta stuðlað að framleiðslu og meðal annars vexti atvinnulífsins. Í mörgum þróunarlöndum hafa örbirgðingarstofnanir stuðlað að því að stofna og stækka fyrirtæki, bæði til fátæktar og efnahagslegrar lífsþróttar.
Að styrkja kennitölunet
Félagsöryggisnet eins og atvinnuleysistrygging, matvælaaðstoð og víxlunaráætlanir vernda viðkvæma hópa fyrir efnahagsáföllum og hjálpa til við að viðhalda stöðugleika félagsmála. Vel hönnuð öryggisnet eins og atvinnuleysistrygging og heilbrigðisþjónusta geta einnig stuðlað að vexti með því að gera starfsfólkið að áhættu, fjárfesta í menntun og bæta menntun á svæðum með betri starfsmöguleika. Skilyrðum áætlunum um rekstur í peningum, svo sem Progresa/Oportunidades og Brasilíu Bolsa Familia, hefur verið sýnt fram á að draga úr fátækt og bæta heilsu og menntun án þess að valda marktækum óánægjulegum áhrifum. [5] Bank [FLT: 0] [5] / FLT:1] hefur staðfest jákvæð áhrif þessara aðgerða í ýmsum löndum.
Að hafa áhrif á tæknibreytingar
Þar sem sjálfvirkni og tilbúin upplýsingamiðlun verður stefnumótendur að finna leiðir til að breiða út gagnsemi tækniframfara á breiðan hátt. Þetta felur í sér að fjárfesta í vinnumarkaði og ævilöng menntun, að leggja áherslu á kunnáttu til að leggja áherslu á að komplementtækni, og íhuga viðbrögð stefnumála eins og niðurgreiðslur eða almennar megintekjur. Sumar þjóðir hafa prófað að vinna með vélmennaskattum eða gögnum, til að tryggja að þeim verði bætt við sjálfvirkni þeirra.
Hlutverk menntunar í efnahagsmálum
Í lýðræði verða kjósendur að skilja viðskipti sem tengjast efnahagsmálum til að taka skynsamlegar ákvarðanir.
Að kenna fólki fjárhagslega
Sterk efnahagsmenntun hefst með grunnhugmyndum: framboð og eftirspurn, tækifæri, samanlögð forskot og hlutverki hvata. Nemendur ættu að læra hvernig markaðsmál, þegar þau bregðast og hvernig stjórnvöld geta bætt árangur sinn. Þau ættu einnig að skilja takmörk hagfræðilegra líkana og mikilvægi þess að ákvarða stefnuval.
Áhrif stefnunnar
Með því að rannsaka raunverulegar rannsóknir á heimsmálum og nota gögn til að meta fullyrðingar, þróa greiningarhæfni nemenda til að meta tillögur um stefnusetningar og framkvæma upplýsta dóma.
Uppörvandi Civic-samskipti
Þetta getur falið í sér umræður í skólastofunum, hermdarfundi og verkefni sem fela í sér rannsóknir og stuðningsaðgerðir á stefnumótun. Þegar nemendum finnst þeir vera virkir þátttakendur í lýðræði eru þeir líklegri til að taka þátt í flóknum málum og vinna að lausnum sem endurspegla bæði efnahagslega skilvirkni og félagslegt réttlæti.
Niðurstaða
Samskipti milli efnahagsvaxtar og réttlætis eru ekki einföld, og þau viðurkenna ekki auðveld svör. Samband þessara markmiða er mótað af sögu, stofnunum og sérstökum tilgangi stefnumála. Í sumum tilfellum getur vöxtur og framsækjenda samlagast, og með góðri stefnu er til beggja hliða. Í öðrum tilvikum er raunveruleg viðskipti og stefnumótendur verða að taka erfiðar ákvarðanir sem endurspegla gildi samfélagsins.
Mikið af misrétti getur grafið undan félagslegri samheldni, minnkað efnahagslegan hreyfanleika og að lokum dregið úr orkuleysi efnahagsins sjálfs.
Með því að skilja viðskiptareikninga og rökfræðina er hægt að nota næstu kynslóð til að taka þátt í að taka mið af betri og skilvirkari ákvörðunum um stefnumótun með því að skilja viðskiptarekstur og rökin.