Table of Contents
Ráðstafanir í almennri stefnu
Endurvirknisaðgerðir eru grunnur nútímastjórnar, sem gefur þeim grunninn sem opinber markmið eru þýdd í aðgerðamiklar reglur. Þessar ráðstafanir ná yfir breitt svið, frá löglögum sem lög kveða á um stjórnsýslureglur sem stofnanir gefa út og jafnvel sjálfstjórnarnúmer sem iðnaður hefur samþykkt. Aðalstarf þeirra er að móta atferli einstaklinga, fyrirtæki og stofnanir sem hafa áhrif á árangur eins og almenn öryggi, umhverfisvernd, efnahagslegt jafnvægi og félagslegt ástand. Umfang stjórnsýsluaðgerða nær yfir nálega öll svið þjóðfélagsins, þar á meðal heilbrigðis-, fjármálastarfsemi, orku, samgöngur, og stafrænt einkalíf. Skilningur á vegum þeirra, framkvæmd og skilvirkni er ekki aðeins ein sérhæfð aðferð; það er hagnýt aðferð til að tryggja framfærsluhæfni sem kemur í raunum tilgangi án þess að framkvæma eigin hagna.
Tákn um endurnýjun
Endurvirkniaðgerðir eru ekki einlitnamar. Þær eru allt frá mjög fyrirfram völdum skipanareglum og stjórn á þeim, til sveigjanlegri, markaðsbyggðri og hver um sig hefur mjög mikla þýðingu fyrir skilvirknismat.
Reglur um stjórn og stjórnsýslu
Þessi hefðbundna aðferð setur ákveðnar reglur eða bönn, svo sem losunarmörk fyrir verksmiðjur eða öryggiskröfur fyrir lyfjalyf. Þótt þessar reglur séu beinskeyttar geta þær verið stífar og ekki verið til þess að gera til hæfingar á verksmiðjum eða viðhaldi þeirra. Til dæmis halda gagnrýnendur því fram að Clean Air Act [5LT:1] í Bandaríkjunum noti tæknistaðla sem hafa skerta loftmengun með ýmsum hætti, en gagnrýnendur halda því stundum fram að þær kæfi nýsköpun með því að ávísa sérstökum lausnum frekar en útkomu.
Reglur byggðar á afkastagetu
Í stað þess að lesa aðferðir, setja markmið og reglur varðandi árangur og láta eftirlitsstjórnir ákveða hvernig eigi að mæta þeim. Þessi aðferð hvetur til nýsköpunar og kostnaðar. Starfsemi öryggis og heilbrigðisgjafar [OSHA] í Bandaríkjunum hefur færst í átt að starfsháttum á svæðum eins og áhættuþáttum, sem leyfa vinnuveitendum að sníða forrit til sérstakrar áhættu þeirra. Að meta þessar ráðstafanir krefst þess að viðhaft sé nákvæmt mat á fyrirhugaðum árangri sem tekur minnkaðan árangur af völdum hugsanlegs slysa eða breytinga í áhættu.
Endurnotkunartæki byggð á markaðsleyfi
Meðal þeirra eru skattar, brottfararleyfi, niðurgreiðslur og innleggskerfi. Þau beisla efnahagslegar hvötir til að ná markmiðum á sviði stefnumála. Evrópusambandsins (EST) er áberandi dæmi um áætlun um að draga úr losun gróðurhúsalofttegunda. Mat hér er lögð á skilvirkni umhverfismála (sjónaukalegri losun), efnahagslegri skilvirkni (sem er mikilvæg fyrir minnkun) og dreifingarskilyrðingu (sem ber kostnaðinn).
Rudge og atferlisreglugerð
Til dæmis eru þeir sem taka sjálfgefnu þátt í sparnaðaráætlunum, hitaeiningaskilgreiningum á matsvörðum eða kjörlífeyrisgjöfum. Að meta hlutföll sem krefjast strangra tilraunahönnuna, oft með slembiröðuðum samanburðarrannsóknum, til að einangra áhrif þeirra frá öðrum áhrifum.
Hvers vegna mat skiptir máli: Að vera ábyrgur fyrir þekkingu, menntun og trausti
Mat á stjórnsýsluaðgerðum þjónar mörgum gagnrýnisaðgerðum. Í fyrsta lagi veitir það rýming með því að sýna fram á hvort auðlindir og stjórnsýsluþjónar eru að koma af stað árangri. Í öðru lagi gerir það gagnræði [[FLT:] með því að greina hvað virkar, hvað ekki, og við hvaða skilyrði. Þessi grunnur upplýsir um hönnun og endurgerð gildandi reglu. Í þriðja lagi byggir strangt mat ótengd traust . Þegar borgarar sjá að reglur eru ekki í gildi og eru metnar með reglulegu millibili fyrir skilvirkni, þá vex öryggi hjá stofnunum.
Ennfremur er mat hjálplegt til að greina ófyrirsjáanlegar afleiðingar ], bæði jákvætt og neikvætt. Reglur sem eru hannaðar til að bæta öryggi fæðunnar gætu óvart dregið úr fjölbreytni vörunnar eða aukið verð á lágt mat neytenda. Án kerfisbundins mats eru slíkar aukaverkanir duldar, grafa undan þeim markmiðum sem þær hafa reynt að ná.
Helstu viðmið fyrir að meta áhrif lyfsins á bata
Til að ná fram upplýsingum um stjórnsýslu er nauðsynlegt að nota fjölvíddarform.
Árangur: Var reglugerðin til góðs?
Þetta er meginspurningin. Mat á skilvirkni felur í sér að meta í hve miklum mæli þær niðurstöður sem ætlaðar eru (t.d. minnkuð mengun, færri slys, lágt verðlag) hafa samþætt sig. Það krefst þess að fram komi mótvægi sem myndi hafa gerst án reglna. Algengar aðferðir eru greining á tímamörkum og mismunur á mismunatækni.
Efni: Eru kostirnir meiri en kostnaðurinn?
Efnahagsgreining, oft með cospt-ávinningsgreiningu (CBA) , vega áhrif á félagslega velferð. Áskorun felur í sér að leggja bætur á önnur dýr eins og heilsu manna eða vistkerfa og að takast á við málefni varðandi dreifingu. Office of Management and Budget (OMB) í U.S. krefst stofnuna til að stjórna CBA til að fá meiri háttar reglugerðir, sem gefur upp snið fyrir kerfisbundið skilvirknismat.
Fasteign: Hver ber Burdens og hver uppsker blessunina?
Til dæmis er kveðið á um að mat á ástandi umhverfismála sé fólgið í því að meta hvort dreifing kostnaðar og gagnsemi sé sanngjörn rekstur, landsvæðum, kynslóðum eða kynþáttum og þjóðerni.
Samheldni og þvingun
Jafnvel bestu stjórnreglurnar eru óvirkar ef ekki er farið eftir þeim. Samræming kannar tíðni meðferðarheldni, ástæðurnar fyrir óskipulegri stefnu og skilvirkni löggæsluáætlana. Einnig er litið á stjórnvaldsbyrði tímann, kostnaðinn og margbrotna aðferð sem samræmist stjórnsýslum.
Þolinmæði og frumburðarkennd
Þessar mjúku kröfur geta greint langvarandi viðvarandi stöðugleika og reglu sem er tæknilega áhrifaríkt en er almennt andsnúið má draga úr eða grafa undan með því að draga úr þeim með því að vera ekki í samræmi við þær.
Aðferðir og aðferðir til að meta
Sterkt mat dregur að blöndu eigin- og magnatækni, oft samsett í samtengt ramma blandaðra metódíta að þrívíddarniðurstöðum.
Hönnun mats
Í undangengum einföldum samanburðarrannsóknum eru ströng áhrif notuð af fer-experious eða tilraunaaðferðum. Randomed samanburðarrannsóknum (RCTs) eru gullstaðal en eru oft óhagkvæmar fyrir stórfelldar reglur. Quasi-experience planmas eins og aðhvarfsstöðvun, breytur og samtengdar viðmiðunaraðferðir bjóða upp á credible valkosti. Til dæmis má vera að rannsókn sem mat á áhrifum lágmarksára á ástandi ríkis- og stöðu beri saman atvinnu í því ástandi með samhæfri stjórn sem var gerð úr svipuðum ríkjum sem ekki hækka lágmarkslaunin.
Mats- og skynsemisgreining
Þetta efnahagslega mat magnmæling og neikvæð áhrif reglugerðar. Cost-fitty analysis er gagnlegt þegar ávinningur er mældur í náttúrulegum einingum (t.d. líf, vist, tonn mengunar) og markmiðið er að minnka kostnað á hvern einingu útkomunnar. Báðar aðferðirnar þurfa að vera vandvirkar með því að greina næmisgreiningu.
Greining á skilmálum og inngjöf
Það er ekki nóg að spyrja hvort reglur hafi virkað; við verðum einnig að skilja hvernig og hvers vegna. Ferlamat skoðar framkvæmdarkeðjuna frá reglugerð til eftirlits við stjórnsýslu. Viðtöl við stjórntæki, stjórntæki og annað samfélag sem hefur áhrif á hindranir og vegleika. Þessi aðferð er sérstaklega verðmæt til að skilgreina framkvæmdavillu sem hægt er að afmarka án þess að breyta sjálfri stjórnreglunum.
weather condition
Málrannsóknir, virknishópar og skjalagreining veita ríkulegar upplýsingar um samhengi. Til að leggja mat á EUR·s. Almennar gagnaverndar reglugerðir (GDPR) , til dæmis, er magngreining á kostnað fasts meðferðarheldninnar bætt við við viðtöl við gagnavernd sem leiðir í ljós hvernig stjórnin breytti innri háttum og skipulagsmenningu.
Stöðug áskorun í endurmati
Þrátt fyrir framfarir í tæknifræði er nauðsynlegt að leggja mat á stjórnaðgerðir til að bæta sig og meta þær.
Atþríbútun og Mannsævin
Reglugerð er oft sett upp samhliða annarri stefnu, efnahagslegum breytingum eða félagslegri þróun, sem gerir það erfitt að einangra einstaka framlag reglugerðarinnar. Eins og bent er á af World Bank Group í leiðbeiningum sínum um mat á áhrifum stjórnarinnar, krefst orsakasambands sem krefst sterkrar rannsóknar og stundum náttúrlegra tilrauna. Til dæmis er það að leggja mat á áhrif nýrrar eftirlitsáætlunar á offitu með samhliða breytingum á líkamsrækt, markaðssetningu og matvælaverði.
Gagnabil og mælingar
Áreiðanleg gögn eru matið, en oft eru þau ekki tiltæk, úrelt eða ósamhæf. Gögn sem geta verið nauðsynleg til að safna, þ.e. að meta hvort svörunartár og aðgerðir á milliþjóni séu ekki tiltækar. [[FLT: 0]Organismeðferð fyrir efnahagslega starfsemi og þróun (OECD) hafa þróað meginverk til að meta áhrif á áhrif á stjórnsýslu [3LT:] að leggja áherslu á gagnasöfnun og gæðastaðla, en mörg lög hafa enn fallið á stuttum grundvelli.
Name
Samkvæmt umhverfisreglum, sem beinast að því að draga úr gróðurhúsalofttegundum, munu loftslagsbreytingar ekki hafa áhrif á fyrr en langt er liðið. skammtímamat getur vanmetið eða jafnvel farið á mis við ávinning.
Svindlari og stjórnmálahagfræðingur
Öflugir leikarar kunna að leggja stund á mat sem takmarkar jákvæða ályktun eða nota hagstæðar forsendur.
Flókin afskipti af sáttmálum
Reglugerð er sjaldan notuð í einangrun. Þau mynda hluta af stærri samsetningu stefnunnar, samskipti við önnur lög, skatthvötun og sjálfviljakröfur. Að meta einstök reglur án þess að íhuga þessar milliverkanir getur leitt til villandi niðurstöðu. Til dæmis getur virkni endurnýjanlegrar orkuforsenda er háð stefnu í kolefnismælingu og innviðum grunnkerfisins.
Rannsóknir á samhengi: Lærdómur úr meiriháttar endurmatum
Ef við skoðum raunveruleika heimsins fáum við skýra mynd af því sem virkar og hvað ekki og hvernig hægt er að takast á við erfiðleika.
Málsrannsókn 1: The Hreint Air Actments frá 1990 (Bandaríkjunum)
Losun brennisteinstvíoxíðs (SO2) og fræðivísindamanna í baráttunni við súrt regn. Síðar var mat á sviði upplýsinga um umhverfi [EPA] [\ vironous Safecy Programic Programme] [EPA] [1] og fræðimenn notuðu saman gögn um losun útblásturs, hagfræðilíkan og mat á heilsu. Niðurstöðurnar voru áberandi: SO2 losun um 90% fyrir áætlaðan kostnað [3] vegna þess að markaðsfræðingurinn hvatti til ódýrari aðgerða en búist var við. Matið lagði áherslu á mikilvægi mótun og afkastahæfni: [3] Þetta tilfelli er oft notað sem dæmi fyrir meiri árangur og skilvirkni. [5]
Kaflarannsókn 2: Öryggis- og heilbrigðisreglugerð (Bretland Kingdom)
Eftir framkvæmd heilbrigðis- og öryggisrannsókna í vinnulög, tók UK að framkvæma kerfisbundið mat á löggæsluaðferð sinni. Vísindamenn notuðu gögn um langtímaslys og dauðsföll ásamt sérsveitarrannsóknum á fastri hegðun. Matið leiddi í ljós að áhætturannsóknarstjórn Δ sem beinist að há áhættuviðskiptum og fyrirtæki með lélegum lögum, sturtlanir sem höfðu meiri minnkun á slysum en teppisskoðanir. Niðurstöðurnar upplýsa stofnun heilbrigðis- og öryggiseftirlits ◆Fee fyrir framkvæmdaáætlun, sem setur reglur sem rjúfa og þar með koma á fót fjármálahvötum. Þetta mat sýnir hvernig hægt er að bæta vinnuáætlun með tímanum.
Mál Rannsókn 3: Fjárhagslegar reglugerðir eftir kreppuástandið 2008 (Dad- Frank lög)
Dodd- Frank Wall Street siðbótarmála og Consumer Management Act kom á víðtækum breytingum á stjórnsýslu, þar á meðal Volcker-reglunni (takmarka viðskiptaviðskipti), aukinni höfuðborg og sköpun fjármálastofnunarinnar. Mat á virkni hennar hefur verið deilugjarnt, að hluta vegna langs tíma sjóndeildar og margra annarra inngripa samtímis. [[3] Ítalsjór hafa birtar rannsóknir á áhrifum bankaáhættu, með aðgerðum svo sem áhættuþættum eignum og vísum sem byggja á markaðsmálum. Á meðan vísbendingar um auknar búffer og minnkaða hættu á almennri áhættu eru enn til staðar varðandi minni áhættu og breytingar á áhættusamri starfsemi í skugga. Þetta mál hefur í mörgum atriðum sem eru ekki í samræmi við að meta heildaratriði. [3]
Alþjóðlegar skýrslur um endurmat á ástandi
Endurmatsaðgerðir eru marktækt breytilegar í öllum löndum. European Union Hugsanlegas Betri reglugerðar Agenda krefst þess að mat á öllum helstu stefnum, þar á meðal afturvirk matsákvarða [1] gildandi reglugerða.
Marktæk tilhneiging er hækkun behavitic Invement Units innan stjórnvalda (t.d. UK neinna upplýsingateymis, US White House Social and Behavior Sciences Team] sem beita tilraunaaðferðum til að meta stjórnsýslulega sókn. Þessar einingar hafa sýnt hversu lágt, hægt er að mæla og auka ljósþol þegar þær eru settar inn í ströngu matskerfi.
Að styrkja matkerfið
Til að bæta framkvæmd eftirlitsmats er þörf á nokkrum skilyrðum. Fyrst mooding mat [[3]] í löggjöfarum sem krefjast þess að reglur fela í sér Sunset cates eða skyldutíma endurskoðunartímabilum arrecures, [3] formleg hvatning til að safna. Önnur, að brjóta niður gagnaviðfang [FLT:] þar með talin tengd gögn, opin gagnagátur og einkahæfar plötutengsl við ≥4. Þriðjungur mat á uppbyggingu og mat á færni [FLT:] innan stjórnunarstofnana, sérfræðinga, og rekstur á sviði háskólastofnana [FLT] er mikilvægur þáttur: 3. sæti [FLT:] og auka á grundvelli matsins. [3]
Ekki skal líta á matið sem eins-afnota hreyfingu heldur sem áframhaldandi námsferli. Aðlögunarreglur um stjórnun vatns, svo sem þær sem notaðar eru við stjórnun vatns og einkalíf á stafrænum vettvangi, eru byggðar á því hvernig hægt er að leiðrétta miðbik af gildum sem byggjast á eftirliti og mati. Þessari breytilegu aðferð endurspeglar þann veruleika að stjórnsýsluumhverfisþróun, og það verður að vera þær ráðstafanir sem gerðar eru til að stjórna þeim.
Niðurstaða
Að meta virkni stjórnunaraðgerða er ekki einfaldlega tæknilegt áreynslupróf er grundvallarþáttur lýðræðisstjórnar. Það tryggir að reglur lifa í samræmi við loforð sitt um að vernda almennings hagsmuni án þess að leggja fram óþarfar byrðar. Ítarlegt mat setur upp mörg viðmið, beitir ströngum aðferðum, viðurkennir eðlislægar áskoranir og dregur lærdóma úr ýmsum tilfellarannsóknum í gegnum ýmsa geira og lönd. Þar sem opinber stefna gerir ráð fyrir að koma í veg fyrir að almenningsmál verði hagstætt, hratt og stöðugt, er hægt að byggja upp upplýsingakerfi sem eru ekki nema áhrifarík, en jafnframt traust og áreiðanleg.