Deildarskrifstofan er eins og vél daglegs stjórnarfars, þýðing á löglegum tilgangi í áþreifanlega aðgerð. Ákært fyrir að framfylgja lögum, stjórna erlendum samskiptum og stýra gífurlegu búnaði alríkisstjórnarinnar, snertir það nálega öll svið í lífi þjóðarinnar.

Uppruni og stjórnarskrá

Stofnar stjórnarskrár Bandaríkjanna skipuðu deildarskrifstofuna til að vera nógu öflug til að bregðast markvisst við en ekki nægilega fast við til að koma í veg fyrir harðstjórn. Bæði framkvæmdin í stjórnarskránni, 1787, Article II kom á fót einum forseta sem kjörinn var með kosningum og hafnaði bæði veikum stjórnanda undir greinum Conferation and the Monical model. Þetta endurspeglaði nákvæmt jafnvægi milli orku í stjórn og ábyrgð gagnvart fólki og öðrum greinum.

Ólíkt þingkerfinu þar sem framkvæmdastjórnin kemur fram frá löggjafarstofnun, þá skapar bandarískt líkan aðgreindan, vinsælan aðalstjóra. Þessi aðskilnaður valds tryggir að forsetinn geti skoðað þingið og dómsvaldið, en hinar greinarnar athuga jafnt forsetavald. Stjórnarskráin telur aðeins fáeinar forsetar, svo sem jótó og stjórnarvald, en hlutverk forsetans hefur vaxið stórlega með því að æfa, og að túlka mál.

Helstu þættir aðaldeildarinnar

Deildarskrifstofan er stórt net skrifstofu, deilda, stofnana og þinga og gegnir því hlutverki að gegna ákveðnum störfum í stjórnarskrá og lögboðnum skyldum forsetans.

Forsetinn

Sem höfuðsmaður ríkis og stjórnarstjórnar, ber forsetinn margar húfur. Formal valdsvald eru meðal annars að þjóna sem yfirmaður vopnanna, veita skilmálum og fyrirgefandi fyrir alríkisbrot, gera samninga (með ráðgjöf öldungadeildar og samþykki), skipa sendiherra, alríkisdóma og aðra foringja og tryggja að lögin séu tekin af lífi. Á æfingu beitir forsetinn einnig marktækum, formlegum rökum, stefnufestu og stjórnsýsluskipunum á landsvísu.

Á síðustu árum hafa forsetavaldið í hendur forsetavaldsstjórn og forsetar beitt stjórnarákvæðum um að stofna ný samningastofnanir, en Harry Truman forseti afsalaði sér vopnum sínum með stjórnsýsluskipun.

Varaforsetinn

Varaforsetinn er formaður þingsins, sem leggur fram skilnaðarkjör og stendur fyrst og fremst í röð. Varaforsetar nútímans taka venjulega á sig helstu stefnur, stjórnmálaleg verkefni og stjórnarstörf innan útibúsins. 25. amend hefur formlegar aðgerðir til að fylla út varasölu og um tímabundna afköst forseta sem rekja má til fötlunar.

Cabinet

Í ráðinu eru yfirmenn þessara 15 stjórnenda, svo sem ritara ríkis, varnarmála, fjármálamála og dķmsmálaráðuneytis. þessir embættismenn eru skipaðir af forsetanum og staðfestir af þinginu.

Forsetinn nefnir þar að auki stöður sem skápa-rank án þess að stjórna stórri deild, svo sem framkvæmdastjóra stjórnarinnar og Budget, bandaríska viđskiptafulltrúann og starfsmannastjórann í Hvíta húsinu, og þessi hlutverk veita þverfaglega og mótun stefnumála.

Framkvæmdastjóri forsetans (EOP)

Árið 1939 er EOP samsett úr stofnunum sem styðja forsetann beint.

  • Office of Manage and Budget (OMB) ] ◯ undirbýr ríkisumsjá, metur frammistöðu stofnunarinnar og reglugerðir.
  • ] National öryggisráð (NSC) ] ◯ Ráðleggir forsetann um stefnu í erlendri og varnarmálum og hnitasvörun milli ára.
  • ] Council of Economic Criteria (CEA) ] ◯ Veitir hagfræðileg greining og spár.
  • Office hjá bandarísku Trade Fulltrúarfulltrúanum ◯ Somethings and widter Management Commission.
  • Hvíta hússins [[FLT:]] ] ◯ Að meðtöldum yfirmanni starfsfólks, blaðastjóra, samskiptateymi og öðrum eldri ráðgjöfum.

Stór og áhrif EOP hafa aukist jafnt og þétt og endurspeglað vaxandi margbrotna stjórn forsetavaldsins.

Óháður hagnaður og endurvirkni framkvæmdastjórnar

Fyrir utan 15 stjórnmáladeildirnar, margar óháðar stofnanir og stjórnsýslunefndir starfa með mismunandi stig í ósjálfráða taugakerfinu. Dæmi eru landbúnaðurinn, öryggis- og viðskiptaráðið, Umhverfisstofnunin (þó stranglega óháð stofnun) og alríkisráðið. Forsetinn hefur skipað höfuð þeirra og staðfest af þinginu, en oft eru þeir á móti skilmálum og er hægt að fjarlægja fyrir að tilefni sé til, og taka fram í stað þess að þeir fái að ráða beinan þrýsting frá pólitískum málum.

Alríkislögmál

Milljónir borgaralegra þjóna starfsfólks stjórnarskrifstofa, úthluta lögum, skrifandi reglum, veita þjónustu og stjórna rannsóknum. Alríkisrekin starfsemi er skipulögð í deildir, stofnanir, skrifstofur og skrifstofur, hver með sérhæfða starfsemi. Grundvallarregla daufkyrningahæfni heldur því fram að starfsstarfsmenn eigi að fara með stefnu án hlutdrægra aðila, þó að pólitískir útnefningar séu í bestu heildarreglu.

Ábyrgð

Starfsemi deildarskrifstofunnar er afar mikilvæg fyrir árangursríka stjórnhætti.

Trúföst úthlutun laga

Samkvæmt stjķrnarheimild forsetans er "Vara ađ framfylgja lögum sem eru framkvæmd af trúmennsku" grunnur stjķrnvalda. Ūađ felur í sér ađ hafa eftirlit međ lögum frá degi til dags sem samūykkt eru samkvæmt ūinginu. Auđvelt er ađ beita lögum sem eru í sérstökum reglum í stjķrnunarferlinu, sem fela í sér opinbera tilkynningu og athugasemd. Afbrot í löggæslu hefur einnig mikil áhrif á forstöđuna sem brot á, sem refsa gegn, sem koma í veg fyrir refsingu og leiðbeiningar um ađ greina áhrif stefnumála.

Framkoma utanríkismála

Forsetinn er aðalerindreki þjóðarinnar, fulltrúi Bandaríkjanna erlendis, sem sem semja um samninga (um aðild að þingum) og gengur inn í stjórnsamninga sem ekki krefjast samþykkis þingsins. Fyrir milligöngu ríkisráðuneytisins og opinberra aðila stjórnarskrifstofan samskiptum milli beggja aðila, alþjóðasamtaka og alþjóðaöryggisbandalaga. Forsetinn skipar einnig leyniþjónustunni, þar á meðal CIA og NSA, sem veitir mikilvægar upplýsingar um ákvarðanir erlendra ríkja.

Ūjķđaröryggi og vörn

Forsetinn hefur endanlega vald yfir hermönnunum og ūetta vald felur í sér ađ senda hermenn, skipa her sinn til árásar og setja áætlunarkenningar. En í ūessu felst ađ forsetinn krefst ūess ađ forsetinn láti ūinginu vita innan 48 klukkustunda af vopnavaldinu og hætti herafla eftir 60 daga nema ūingiđ haldi áfram.

Stjórnarumboðum

Deildarskrifstofan hefur umsjón með fjölda áætluna um almannatryggingar, heilbrigðismál, endurkjör, innviði, styrki í grunnhúsum, menntunarlán, umhverfisvernd og fleira.

Yfirlitsreglur og tilskipanir

Forsetafyrirmæli og endurskipuleggja forsetatilskipun til að stýra framkvæmdum alríkisstjórnarinnar, þessi tæki bera með sér lög fyrir stjórnsýslustofnanir og nota má þau til að hrinda í framkvæmd stefnumálum, endurskipuleggja skrifstofur eða skipa fyrir framkvæmd löggæslu. Nákvæm fyrirmæli eru gerð til að fella dóm og hægt er að brjóta þau niður með lögum. Þau hafa verið notuð fyrir helstu frumkvæði svo sem til að tryggja að Japanir séu dæmdir til starfa, í síðari heimsstyrjöldinni og sköpun friðargæslugæslugæslusveitanna.

Stjórnarskrárnar eru dýptar

Fyrir utan daglega ábyrgđ veitir stjķrnarskráin forsetanum sérstök öfl sem hafa áhrif í ađskilnađarkerfi.

Velo PowerCity name (optional, probably does not need a translation)

Ákæruvaldið getur verið um tvo þriðju í báðum herbergjum en þetta er sjaldgæft að 7% grænmetislanda í sögu Bandaríkjanna hafi verið afnumið. Hættan á að framboð forseta í lögfræðiferlinu kemur fram þegar forsetinn lætur ekki til skarar skríða á frumvarpi og þinginu innan 10 daga og drepur mál sín með áhrifaríkum hætti.

Neyslumáttur og fjarlægð

The aurations clente heimilar forseta til til til til tilnefndra sendiherra, alríkisdómar, ES embættisstjóra, og öðrum háttsettum yfirmönnum, sem eru undir lögaldri. Þessi vald heimilar forsetanum að móta juriciary og skriffinnsku. Valdið er minna áberandi en kosið er að forsetinn getur fjarlægt yfirmenn án orsaka en óháðir stofnanir geta sett "vernd" fyrir "vernd til að vernda quasi-judici-Dicial starf þeirra (sjá [FLT: 0] [FLT:] [FLT:] [Hutrecy's Excutor]

Skipu_n:

Sem æðsta yfirvald hersins stýrir forsetinn áætlun, heimilar leynilegar aðgerðir og skipar yfirmönnum leikhússins. Þessi máttur hefur aukið með leyfi til að beita hervaldi (AUMF) eins og til dæmis þeim 2001 sem notað hefur verið til að réttlæta hernaðaraðgerðir gegn hryðjuverkum gegn mörgum stjórnum.

Afsaka afl

Afsakanir forsetans geta komið á borgararéttindum og afmáð lagalegar afleiðingar, þó ekki sé hægt að nota þær til að koma í veg fyrir að brot eða afleiðingar þeirra verði brot. Mikil framkoma eins og Gorganard Ford, sem fyrirgefur Richard Nixon eða Donald Trump, veitir leyfi, vekur oft pólitískar deilur og vekur spurningar um ábyrgð.

Executive Forwards

Til að tryggja einlæg ráð innan framkvæmdastjórnarskrifstofunnar, hafa forsetaréttindi krafist þess að forsetaréttindi séu rétt til að halda upplýsingum frá þingi eða dómstólum. Þetta er ekki algert vald; Hæstiréttur í ] Bandaríkin v. Nixon [3] viðurkenndi þau sérréttindi en krafðist þess að ákveðin efni væru upplýst í glæparannsókn. Frekari deilur hafa átt sér stað skjöl og vitnisburður hjá nánum skjölum hvítra húsanna, og árangur fer eftir jafnvægi hagsmuna.

Eftirlit og jafnvægi í framkvæmd

Deildarskrifstofan er einræktuð og margir sem halda jafnvægi innan hennar.

Yfirráð þingsins

Nefndir í deildinni og þinginu stjórna einnig fjárhagsáætluninni, tilskipunum og til að fá skjöl til að fylgjast með framkvæmdum útibúsins. Samþingið verður að staðfesta margar útnefningar og samninga við þingið. Þingið stjórnar einnig fjárhagsáætlun veskisins, og getur gert lítið úr eða takmarkaðri framkvæmdum. Skýrsla er endanleg athugun: Húsið getur komið forsetanum fyrir um "afskipti, mútur eða aðra háska og misrétti" og þingið hefur sakað um að ráða yfir tveimur þriðju hlutum sem þarf til að fjarlægja.

Til upprifjunar

Alríkisdómstólar geta lýst yfir framkvæmdum sem ekki tengjast stjórninni eða komist að raun um að þeir fara fram úr lögboðnu yfirvaldi. Þar sem [[FLT]]] [Frjóska] hefur jur verið endanlegur skilyrtindi eða þýðingu. Meiri tilfelli eins og Ung gjaldker & Tube Co. v. Sawyer [FLT:] (Snustul of stálkvörnum forseta] og vmpl. [3] vmpl:] Berja] (að halda úti lögum sem eru felldar fyrir raforkumörkin. [3]

Fjölmiðlar og opinber tilviljun

Óháð fréttastofa og upplýstur kjósandi er óformlegur eftirlit með því hvernig hægt er að tilkynna, rannsaka málið og gera opinbera rannsókn, geta valdið misnotkunum, mótun pólitísks þrýstings og að lokum haft áhrif á kosningar. Áhorf forseta hafa áhrif á vilja þingsins til að styðja eða standa gegn framkvæmdum framkvæmdastjóranna.

Áskorun og aflvakar nútímans

Forsætisskrifstofan þarf að mæta þrýstingi sem rammarnir vita ekki. Uppgangur stjórnarástandsins, þar sem þingmenn víðtæk stjórnarvald til stofnana, hefur aukið stjórnþjálfun. Kenningin um [FLT:] [1] [Fevron] frestanir (nú breytt af nýlegum úrskurðum) hefur lengi gefið út fyrirmæli um að seinka túlkun á aðilum tvíhæfra laga, magnar stofnunum. Framgangur forstjóratilskipuna, neyðarástandsyfirlýsingar og reglugerðar um öryggi þjóða hafa hvatt til umbætur.

Ísómertastefnan veldur því að forsetar snúast til einræðis þegar löggjafarslakanirnar bregðast, en á sama tíma hefur þingið stundum falið gríðarleg völd eins og sjá má af efnahagsútgjöldum og neyðartilvikum almennings.

Deildin er ekki fjarlæg einokun heldur laggóð, þróunarstofnun sem hefur áhrif á umhverfið, efnahagskerfið, borgarafrelsi og alþjóðafrið.

Niðurstaða

Deildarskrifstofan er mun meira en ein skrifstofu, er flókið, kraftmikið kerfi fólks og ferla sem ætlað er að nota til að þýða lög í framkvæmd. Frá stjórnarskráarteikningar í grein II til að breiða út alríkisrekni á 20. öld hefur framkvæmdastjórnin náð árangri við að svara þjóðarerfiðleika. Samt eru upprunalegu athuganirnar enn: Þing stjórnar veskinu og getur rannsakað, og dæmir og haldið aftur af, og fólk sem ákveður að lokum hver tekur þátt í forsetaskrifstofunni. Það sem gerir þessa grein er ekki aðeins fræðigrein er forsenda þess að hún sé haldin þegnrétti í stjórnarlýðveldislýðveldi.