Söguleg fræði um tilvísanir

Refsendur hafa langa og stried sögu, sem er beinn verkunarháttur fyrir borgara að móta löggjöf og stefnu. Þó að hugtakið referendam hafi orðið algengt á 19. öld, þá er venja þess að setja ákvarðanir á vinsælar rætur. Elsta dæmið, sem vitað er um, kemur frá Rómönsku lýðveldinu, þar sem menn kjósa stundum beint á lögum og samningum. Hins vegar er nútímahugmynd um að tilvísan sé einhliða atkvæði á hendur vinsælum vettvangi í ákveðnu máli sem fyrst og fremst stafar af því að lýðræðisstjórnir á 18. og 19. öld.

Fyrstu fyrirmyndir og Svissneska fyrirmyndin

Lýðveldin Sviss - eyjum voru brautryðjendur og voru brautryðjendur. Fyrsta stjórnarskrá í nútímasögu var tekin í Sviss árið 1848 þegar borgarar kusu að fara með nýju alríkisstjórnina. Þessi atburður setti fordæmi fyrir beinu lýðræði sem er enn miðpunktur svissneska stjórnarinnar. Tegund Svissar, þar sem borgarar kjósa reglulega að vera undir stjórn ríkisstjórnarinnar og helstu löggjöfina, sem vísa til, getur verið fastur þáttur í pólitísku lífi. Önnur árleg dæmi eru einnig hin 1861 ítölsku óskipuleg tilvísan sem heimilar að taka þátt í nýstofnaða ríkinu í Ítalíu, og árið 1852 er franska lagaða stjórn Louis-Naloppenonte.

  • 1848 ◯ Sviss samþykkir alríkisstjórn sína með tilvísan.
  • 1852 ◆ Frönsk tilvísanir kynna endurkomu Bonapartistaveldisins.
  • 1861 ◯ Ítalskur óupplýstur tilvísanir á svæðum mið- og suðurlanda.
  • 1898 ]) Fyrsta ástralska stjórnarskrárið staðfestir alríkiskerfið.

Útbreiðsla opinberra tilvísana á 20. öld

Á 20. öldinni tóku margar þjóðir upp tilvísunartilvísanir til að ráða niður í almennar deilur, svæðisbundnar deilur og stórar stefnubreytingar. Ítalska stjórnin, sem var sett fram í fyrri heimsstyrjöldinni, gaf til kynna að vaxandi viljinn væri á beinu, vinsælu valdi á þjóðaryfirráði. Í öðrum eftirtektarverðum dæmum er vísað til 1980 Quebec drottinvalds í Kanada og í Sovétríkjunum 1991 vísar hann til þess að fylkisskipulagið hafi breyst. Þetta var fyrsta ríkið sem vísaði til allra ríkja í sögu Bretlands og benti á að frekari rök séu um að ræða í Evrópu.

  • 1916 ◯ Írska heimareglan vísa (postuted).
  • 1975 ◆ UK atkvæðisskráir sem eiga að vera í Evrópusambandinu.
  • 1980 ◯ Quebec decindim (40% í hag).
  • 1991 Δ Soviet Union vísa til þess að fóðrun verði varðveitt.
  • 1999 ◆ Ástralska tilvísana um að verða lýðveldi (signuð).

Vélverurnar og tegundir tilvísana

Við getum gert okkur grein fyrir að þau eru nauðsynleg til að meta lýðræðislega lögmæti þeirra og hagnýt áhrif.

Binding gegn ráðgjöf

Lykilmunur er í því hvort niðurstaðan er lagalega bindandi fyrir stjórnina. Binding arnendums krefst þess að niðurstöðurnar séu teknar fram á lagalegan hátt sem stjórnarskrársamskipti í Sviss eða Írlandi. Samsækjendatilorð leyfa hinum útvöldu að tjá skoðun sína, en ríkisstjórnin heldur lokaálitinu. Til dæmis er UK tilkynningin á Alternative Vote ekki bindandi, en þingið hafði lofað að framkvæma árangurinn. Samkvæmt fjárráðum getur hún valdið mikilli spennu við aðdrjúgingu.

Comment

Mikilvægt er að greina á milli tilvísana og frumkvæðis. An initiative leyfir borgurum að leggja fram nýja löggjöf eða stjórnarskrár við hlið, oft með bænarorðum og síðan atkvæði um hana. Aftur á móti er tilvísan oftast notuð um atkvæði um þann mæli sem lagður er fyrir rétti til að fá fram atkvæðisréttinn af löggjafarskránni eða stjórnarskrá. Margir innviðir, svo sem Kaliforníu, sameina bæði verkfærin, gera lýðræði við hlið fulltrúa.

Ráðabrautin og lagalegar rammagerðir

Ferlið felur í sér skýra spurningu (oft setning sem "já/nei" tillögu), herferðartímabil og tilteknar skoðanakönnunardag. Lögfræðirammar setja kröfur um lágmarksflutning, spássíu sem þarf til að fara yfir og tímalínu til framkvæmda. Sum lönd, eins og Danmörk, krefjast meirihluta gildra atkvæðis og vissra viðmiðunarmarka gjaldþrota til að taka þátt. Löndin stýra einnig herferðinni fincingg, útvarpi og riti skoðana til að viðhalda sanngirni. Hönnun ballottpappírsins og tungumálsins er vandlega felld til að forðast hlutdræga.

Áhrif á heitskipti og opinbera lausn

Talsmenn halda því fram að með því að vísa til þess að fólk fái aukið álit á borgaralegum forsendum með því að gefa þegnum beinan hluta í úrskurðum sínum, að þeir geti aukið pólitíska vitund, ýtt undir afskrift og vakið þá tilfinningu að þeir hafi sameiginlega ábyrgð.

Upplýst tilfinningasamband

Í opinbera fyrirlestrinum eru oft gefnar útsagnir frá fjölmiðlum, borgaralegum samtökum og stjórnmálaflokkum, og í þeim er áætlað að 97% gjaldgengis kjósenda væru skráðir. Átakið fól í sér upplýsingar, deilur og staðreyndir. Á sama hátt var beitt í tengslum við skoska sjálfstæðisyfirlýsinguna frá 2014, atkvæðissniðið náði 84,6% og áætlað 97% gjaldþrota sem gjaldþrot voru skráðir. Átakið fól í sér að flytja grasrķandi fundi, fjarstældar deilur og almennar umræður um samfélagið. Á sama hátt kom fóstureyðingum til greina árið 2018 með því að mánuðir fóstureyðingar hafi verið færðir til að kanna flókin siðfræði og lagalegar spurningar. Þessi tegund almenns samræðna getur styrkt lýðræðislega ávana og traust, einkum þegar litið er á þetta ferli sem sanngjarnt og gegnsæmi.

Kveikjararútkoma og þátttaka

Há yfirskrift í tilvísanirtilskipunum gefur til kynna að þegnum sé talin trú um að atkvæði þeirra sé beint. Turnout fer oft yfir það sem almennt er kosið í löndum þar sem tilvísanir eru fátíðir. Til dæmis er það að í 2016 friðarsamningi, sem er tilnefnd til um aðeins 37%, að hluta vegna lágrar atkvæðisréttar, en stjórnarskráin 2020 tilvísanir í Chile sáu um að yfir 50% þrátt fyrir skylduskipun. Þrátt fyrir aðhvatnun um aðhylkja út í gegn samningnum, er að finna í greiðslu málsins, átakið, létti kosningabaráttu, og lýðfræðilegir borgarar eru haldnir í nokkrum tilfellum eins og í Sviss. Til að hámarka þátttöku, þá eru margir löggjafar um kosningar, fyrri atkvæði eða á netinu. Hins vegar getur verið að nefna að líða of mikið sé haldið saman, sérstaklega á nokkrum stöðum, eins og til að greiða fyrir að greiða fyrir að greiða fyrir kosningar séu í starfi.

Áskorun og gagnrýni

Þrátt fyrir kostina er gagnrýnin sterk og þau eru ekki án áhættu fyrir lýðræðislega stöðugleika og ákvörðun.

Of mikil einföldun í flóknu máli

Algengasta gagnrýnin er sú að tvíundakerfi "já/nei" spurninga þvinga til ofsumedeiped val. Til dæmis, þá 2016 Brexit tilvísanir dró úr hinu margþætta sambandi Bretlands og ESB við einfalda "yfirskrift" eða "Remain," sem raki til margra mögulegra útgöngulíkana (í löndum EES, kanadíska tískuviðskipti eða ekkert mál). Á sama hátt þurftu danska yfirvarps- evra að ákveða um gjaldmiða hvað sé í gildi. Þetta getur leitt til þess að kjósendur veljist á grundvelli tilfinninga eða óskyldra misréttinga frekar en að ákvarða fyrirfram ákveðin atriði.

Hugsanlegir tilviljanakenndir og tilteknir

Refsendur geta aukið félagslegar skiptingur. Campaignir taka stundum upp íburðaríka athugasemd sem magnar kennileiti. The 2014 Scothert Insicentendum arnendum, þótt aðallega sé borgaralegt, afhjúpaði djúpstæðan mun milli þjóðfræðinga og stéttarsinna. Spunamenn sem halda fram fram upplýsingum um kynþáttafælni og nípírastefnu, og afköstin leiddu í ljós skarpri kynslóð, menntun og þéttbýlisklofa. Auk þess er hægt að vísa til mikillar þekkingar á milli þjóðfélögum og stéttarfélögum sem taka fram hjátrúarmenn til að ná fram lögum um að taka stefnu í deilum. Hættan er sú að þröngar ákvarðanir geti komið upp á tregum minnihlutahópum, félagslegum samheldni.

Rangar upplýsingar og rangar upplýsingar

Á stafrænum aldri stafar alvarleg hætta af röngum fullyrðingum um friðarsagnir í Kólombíu árið 2016 um friðarsamninginn. Hin 2019 Bólivíutilvísa tilvísanir um endurkjörið Morales forseta voru þjakaðar af ummælum um hlutdrægni og rangar upplýsingar. Félagsmiðlar geta yfirunnið villandi efni, erlendar truflanir og markvissar upplýsingar. Reglugerð um pólitískar auglýsingar á netinu og framleiðsla fjölmiðla eru nú að koma fram sem mikilvæg öryggisatriði. Sum ríki hafa sett á fót óháðum fyrirmælum um að fylgjast með ráðvendni vísa til kosningaátaks.

Hugsanlegur skortur á þekkingu

Voters skortir ef til vill þá sérþekkingu sem þarf til að taka upplýstar ákvarðanir um tæknileg mál (t.d. umbætur í formi kosninga, almennra texta eða viðskiptasamninga). Rannsóknir sýna að margir kjósendur treysta á ráðstafanir eða aðila frekar en nákvæmar stefnugreiningur. Í sumum lögsögum er opinberum upplýsingum veitt fyrir opinbera bæklinga, aflibermanneskjum eða þingum borgara til að fá tilvísan. Á írsku stjórnarsamningnum (2012-2014) og síðar hafa landsmótum verið hrósað fyrir vaxandi skilning á því að kjósa.

Atvikarannsóknir á minnismiðum

Til að kanna ákveðin dæmi kemur fram hvernig vísan mótar stefnur og býður upp á lærdóma af framtíðaræfingum.

Brexit Lesendanum (2016)

Bretland vísa til aðildarríkja Evrópusambandsins var sú spurning að mestu leyti sú að eflingu 21. aldar væri beint að mestu leyti tilvísana frá 21. öld. Spurningin "Áður en Bretland tilheyrir Evrópusambandinu eða yfirgefur Evrópusambandsins?" gaf tvíundavalið. The arrefar areasurum urveðju í hag með alþjóðlegum markaði og setti af sér ár eftir að samningaviðræðurnar voru skilgreindar af yfirdæmandi slagorðum ("Trefxit Rice Bielts Brexit"), "Brexit" þar sem bornar eru fram frekari kröfur um alþjóðamál og rannsóknir á fjármálastarfsemi í smæringum. Á eftir það sýndi aðferðauðsúrræða um að vísa til við að koma í veg fyrir frekari upplýsingar.

Scoth Independent Referendam (2014)

Árið 2014 kaus Skotland að spyrja: "Ætti Skotland að vera sjálfstætt land?" Turnout var skrá 84,6% og 55,3% kaus "Nei." Þessi tilvísan var tekin fyrir í margra ára herferð með víðtækum opinberum trúlofunardeilum, þar með talið fjarevuðum, skoskur stjórnheild um sjálfstæði, og Edinburgh sameiningin milli Bretlands og skoskra stjórnvalda, sem tryggði að niðurstaðan yrði virt. Þetta ferli var að mestu leyti séð sem sanngjörn og vel unnið. Hins vegar hefur málið ekki verið útkljáð; árið 2016 aftur á móti hefur málið verið leyst; árið 2016 Brexit atkvæðið (sem var á móti Skoti) kallaði á aðra óháða óháða stjórn, sem sýnir að það getur tekið saman í sömu afstöðu og stjórnmálaágreiningu.

Írska fóstureyðingin (Perimendums) (1983. 1992. 2002. 2018)

Írland hafði í för með sér röð tilvísana um fóstureyðingar, sem náði hámarki í 2018 endurröðun áttunda skattsins. Árið 1983 var tilvísanabannið á fóstureyðingu sett á fót stjórnarskrá, en síðar var tilvísan um fóstureyðingar árið 1992 og 2002 tengdi réttinn til að ferðast og upplýsingum. Árið 2018 var vísað til þings borgara sem af ásettu ráði var hægt að leiða til verulegra félagslegra breytinga þegar aflaga átti sér stað. Í herferðinni var vísað til umfangsmikilla áhrifa á grasrót, tilfinningaástæðna og krossa til umbóta. Niðurstöðurnar eru ◆66.4% til að styðjast í hag þess að hægt væri að kalla á að menn sýni fram miklar þjóðfélagsstefnur gætu leitt til verulegra félagslegra breytinga áður en þeir voru aflífaðir.

Algengt er að Svissbúar noti tilvísanir

Sviss er heimsleiðtoginn í lýðræði og þar með eru fjórar helgar tilvísanir árlega um landslög, kanarífugla og bæjarmálamál. Kerfið felur í sér bæði lög um skilvitlega yfirstjórn (fyrir stjórnsýslustjórn) og valfrjálsar tilvísanir (endurteknir geta reynt á stefnuvísindi með því að safna 50.000 undirskriftum). Þetta kemur fram reglulega í stað stórra stjórnmálasamtaka og stjórnmála. Hins vegar getur það einnig hægt á stefnunni og stundum valdið breytingum á milli alþjóðlegra réttarreglna manna (t.d. 2009 bumart bann). Svissmálið sýnir fram á að það er hægt að koma í traustum stjórnum stjórnum, svo framarlega sem þau eru hæf til og endurskoðunar.

Framtíðarsýna í lýðræði

Þar sem stjórnmálakerfi þróast, er líklegt að tilvísanir eigi eftir að vaxa og bjóða upp á leið til að takast á við lýðræði sem er fulltrúi lýðræðis, en einnig þarf að beita nákvæmri hönnun til að koma í veg fyrir að ráðskast með og deildir.

Að laga sig að stafrænum upplýsingum og al

Fjölgun Al-Work- og subfales-efnisefnis og dýpkar er ný vandamál sem fylgja tilvísanir. Hægt er að gera ráð fyrir. Hægt er að greina milli áreiðanlegra og uppsnúinna upplýsinga. Sum lönd eru að reyna með skyldubundinni skriftaráætlun og sterkari refsingu fyrir blekkingar á netinu. Stafrænu ráðherralögin setja þá skyldu á sviði vettvangs til að draga úr áhættu á völdum ferlum. Framtíðar vísur geta einnig treyst á hindrun á keðju- og leyfri skiptingu kerfi til að auka öryggi og gegnsæi, en þetta hefur í för með sér sín eigin tæknileg og traust.

Ungar og erfiðar kynslóðir

Ungir kjósendur hafa oft minni tilsögn og minni trúlofun með hefðbundnum herferðum. Til að ná í þá geta ríkisstjórnir falið í sér vísanir í skóla curricula, notað félagslega fjölmiðla til opinberra upplýsinga og lækkað atkvæðisaldurinn í 16 (eins og í 2014 skoska tilvísanir). Auk þess hafa afliberative minic informations, svo sem júds og mótsgesta, verið pöruð með til að auka skilning og löghelgingu. Írskt líkan af borgaraþinginu á undan tilvísanir á undan tilvísanir, verið margfölduð á stöðum eins og Frakklandi (Climaate samkoma) og UK þingið (Climate Northnment) gæti orðið staðir.

Endurbætur í reglugerðum

Til að bæta við vísanir eru meðal annars að krefjast ofurstækkana fyrir almennar breytingar (t.d. 55% eða 60%) til að tryggja breiðari samheldni, setja lágmarksafmörkun eftir ákveðinn tíma til að koma í veg fyrir að hægt sé að taka áhættu og að gera ráð fyrir að margþátta kjörballottum (t.d., flokka niður eða "ekkert af ofangreindu"). Sumir stinga upp á að þörf sé á annarri staðfestingarmeðferð, vísa til annars tímabils til að koma í veg fyrir skjótar ákvarðanir. Venicalráð Evrópuráðið hefur gefið út leiðbeiningar um framkvæmdina og undirliggjandi staðla, leggja áherslu á tjáningarfrelsi, gegnsæi og möguleika á að yfirferð á þessum reglum geti hjálpað almenningi að halda þessum stöðlum.

Refsingar í alþjóðlegum heimi

Þegar mál verða æ fleiri lönd (t.d. loftslagsstefna, viðskiptasamningar, gagnastjórnun) getur eftirspurn eftir stefnu yfir landamæri aukist.

Að lokum eru til miklar en ófullkomnar aðferðir í almennri ákvarðanatöku. Sögulegar rætur þeirra, þróunarfræði og breytt áhrif bjóða fram mikla lærdóma. Þegar um er að ræða hugsjón og innsettar með öryggisvörum sem skýrar spurningar, áreiðanlegar upplýsingar og aðgreinilegar afköst frá þeim, geta þeir gefið þegnum góða rödd. Hins vegar getur óvarið notkun tilvísana með vísum og grafa undan trausti. Þar sem samfélagið vísar á hindranir, verður jafnvægið milli beins og fulltrúalýðveldis áfram prófað. Til frekari náms, kannar [FLT: 0]Swiss Eiffle's connections on the Feales Cances onends onends: [3] [3], [3], [3], UK], [3]