Inngangur: Hlutverk Rajya Sabhaaas á sviðinu

Indias bicamral Þingið samanstendur af Lok Sabha (Honuse of the People) og Rajya Sabha (Kolocil of States). Lok Sabha er beinlínis kosið og beittur valdi til að koma á ríkisstjórn, Rajya Sabha gegnir mikilvægu viðbótarhlutverki í hugsmíðafræði og afmælingu. Eitt af þeim tækjum sem eru tiltækir meðlimi Rajya Sabha til að halda ábyrgum stjórninni er [[5LT: 0] enga þekkingu á hreyfingu . Hins vegar sýnir aðferðin, umfang og afleiðingar slíkrar hreyfingar í efri húsinu, sem er marktækt frábrugðin þeim sem eru í L Sabha. Þetta er nauðsynlegt rannsóknarferli fyrir alla kennara, kennara og alla sem hafa áhuga á indíánaeftirlitinu, sem sýna jafnvægi og getu þess að fylgjast með stofnuninni. [3]

Rajya Sabha, með óbeinum ímyndum sínum á ríkjum og stéttarfélaga, tekur oft lengri afstöðu til stefnu. Meðlimir hennar eru meðal annars virtir sérfræðingar, fyrrum embættismenn og fulltrúar ríkisþjóna. Engin öryggishreyfingin í Rajya Sabha er formleg tjáning á óánægju með prestaráði eða einstökum ráðherra. Þrátt fyrir að hún sé ekki undir stjórnstjórninni til að segja af sér, hefur hún í för með sér gríðarlega pólitíska og siðferðilega þyngd, sem hugsanlega neyðir stjórnvöld til að verja feril sinn og standa frammi fyrir almennri könnun. Þessi grein veitir áreiðanlegum, skref-skrefsleiðsögulegum leiðarvísi til verksins, ásamt ritstjórnarkerfinu, sögulegum og áhrifum.

Stjórnarskrá og löglegur grundvöllur

grein 75 (3): Safnað ábyrgð til Lok Sabha

Grundvallarregla opinberrar stjórnar á Indlandi er lögð að jöfnu Artice 75]) [3] í stjórnarskrá stjórnarskrár: ◆ Forsætisráðið skal bera sameiginlega ábyrgð á húsi hins opinbera. Það þýðir að stjórnin, sem tekur af sjálfu sér, er háð því að halda trausti Lok Sabha. Rajya Sabha er ekki nefnd í þessari umsögn. Þar af leiðandi er engin öryggisáætlun gefin út af Rajya Sabha, ekki af sjálfu sér, og það veldur því ekki að uppgjöf stjórnvalda. Hins vegar er ekki hægt að láta í ljós þá ályktun um tannlausa. Rajja Sabha getur enn ekki svarað niðurstöðu um hvort hún geti haft áhrif á traust og ekki haft áhrif á pólitíska stjórnina, einkum ef hún er ekki í raun og ekki.

Reglur um starfshætti og hegðun í Rajya Sabha

Ítarlega aðferðin til að flytja stefnu án öryggis í Rajya Sabha er ávísuð undir irles 187 til 199 á [[FLT:] ] stöðlum starfs og hegðunarmála í landsráði [Rajya Sabha] . Þessar reglur eru kröfur til að taka eftir, lágmarksfjöldi stuðningsmanna, formið fyrir umræður og atkvæðisferli. Þær eru hannaðar til að koma í veg fyrir að hægt sé að koma í veg fyrir að hægt sé að sýna ósvikinn skort á sjálfstrausti. Reglurnar eru uppfærðar reglulega og verða að fylgja þeim nákvæmlega.

Hefja á Non-Confidence- movement: St-by-Step

Hver getur flutt boðin?

Allir meðlimir Rajya Sabha geta veitt því athygli að þeir sem vilja tjá sig með því að láta í ljós traust sitt til ráðherraráðsins eða til ákveðins prests, en tillagan verður þó að vera nákvæm og skýr og skýr ástæða þess að traust þeirra er fyrir því.

Þörf fyrir stuðning

Mikilvægasta bráðabirgðaskilyrðið er að hreyfingin verði að vera studd af að minnsta kosti 50 meðlimum af Rajya Sabha. Þetta er hár þröskuldur, sem gefur til kynna að heildarstyrkur hússins sé 245 meðlimir. Í samanburði við hann þarf Lok Sabha að styðjast aðeins 50 meðlimi af 543 ◆ af svipaðri tölu en lægri hlutfall. Tilgangurinn er að tryggja að einungis hreyfingar með marktækum stuðningi séu mótfall, sem kemur í veg fyrir truflun á framkvæmdum.

Athugaðu og Forsníð

Tillagan verður að vera skrifuð, undirritað af þeim sem gefur upp tilkynningu, og ásamt undirskriftum að minnsta kosti 50 stuðningsmanna. Hún er stíluð til framkvæmdastjóra Rajya Sabha. Hreyfingin ætti að vera hnitmiðuð og setja fram ástæðurnar fyrir öryggisleysinu. Dæmigert snið hljóðar: ◆ Þetta hús lýsir skort á trausti til ráðherraráðsins [eða nafn ráðherrans] af eftirfarandi ástæðum... ,-- Það þarf að taka fram tilkynninguna að minnsta kosti einum degi fyrir tillöguna, þó að í bráð geti yfirvöldin látið undanþágulega samþykki hússins.

Skurðgoðaskapur og aðdráttarafl

Við móttöku hefur framkvæmdastjórinn vald til að ákveða hvort hreyfillinn sé óhæfur til að tryggja að hann samræmist reglum. Hárið (formaður eða formaður fulltrúans) hefur vald til að ákveða hvort hann sé óhæfur til að fara eftir því. Hægt er að útiloka að hann tali um málið ef það inniheldur óvirðingu, tengist því sem er undir dómsorð eða er að öðru leyti ósamræmi við þing. Ef það er leyfilegt er hægt að ræða hreyfinguna.

Umræður um tíma

Samkvæmt reglu 195 er tillagan, ef viðurkennt, tekin upp innan 10 daga frá kvittuninni. Dagsetning og tími er ákveðinn af formanni í samráði við leiðtoga ríkisstjórnarinnar, sem sjá um að halda uppi umræðum á degi sem skrifstofuráðgjöfin gefur út.

Gerðu ráðstafanir til að takast á við vandann og taka ákvarðanir

Uppbygging deilunnar

Deilan um að engin sókn sé á milli málefna er yfirleitt víðtæk. Sá sem hreyfir hreyfilinn talar fyrst og skýrir tilefnið. Eftir það er gólfið opið öðrum meðlimi til að tala í hag eða gegn hreyfingu. Forsætisráðherrann eða áhyggjufulli presturinn (ef hreyfingin er gegn einstaklingnum) getur tekið til máls. Almennt er að ræðan er komin upp í kringum 4 til 6 klukkustundir, en hægt er að framlengja hana. Talsaðilar (eða formaður) tryggir að öll sjónarmið séu heyrð og að deilan sé skipulögð.

Breytt um stefnu

Meðlimir geta flutt tillögur að hreyfingu, svo sem að setja upp aðrar ástæður eða eyða hlutum. Hinsvegar er ekki hægt að breyta kjarnatilgangi hreyfingar ◯ að tjá öryggisleysi ◆. Formaðurinn ákveður hversu óhagstæðar breytingar eru. Ef samdráttur er borinn fram, verður hreyfingin, eftir því sem breytt, tillagan, sem er sú sem sett er til atkvæðisréttar.

Að fara í meðferð

Að loknum umræðum leggur formaðurinn tillöguna að atkvæði. Hægt er að greiða atkvæðið með því að biðja um ◆Jens og ◯Nesar, eða með skiptingu (kjör eða líkamsreikningi). Ef að minnsta kosti 25 meðlimir krefjast kosningsins er atkvæðið skráð.

Meiriháttar tíðni er nauðsynleg

Til að engin aðferð fari fram í Rajya Sabha verður að styðja hana að allir viðstaddir og atkvæði . Þetta þýðir meira en helmingur þeirra sem í raun og veru kjósa (að undanskildum því sem er á dagskrá). Það krefst ekki þess að meirihluti þeirra sem tilheyra húsinu séu í heild. Hinsvegar verður húsið að hafa kosning (að minnsta kosti einn tíunda hluta heildarstjórnarins, þ.e. 25, meðlimir) til að atkvæða um að vera gild. Ef hreyfingin virkar ekki, er ekki hægt að hefja hana aftur.

Afskipti og afleiðingar

Stjórnmála - og táknræn þyngd

Þar sem Rajya Sabha getur ekki neytt stjórnvöld til að segja upp í grein 75 - 3) er engin aðferð í gildi fyrst og fremst táknræn og pólitísk. Hún táknar formlegt atkvæða um vanþóknun hins óbeint kjörna efri húss. Slík hreyfing getur skaðað stöðu stjórnvalda, merki um innri andúð og egnt þá andstöðu. Í sumum tilvikum hefur hún leitt til uppsagnar um að prestur standi frammi fyrir persónulegum ásökunum, þótt slík uppgjöf sé sjálfviljaleg.

Áhrif á stjórnvöld

Ef tillagan beinist gegn öllum ráðherraráðinu, þá getur stjórnvöld kosið að koma fram við hana sem samvisku og horfast í augu við hana. Oft notar ríkið umræðuna um að sýna afrek sín og endurgreiða ásakanir gegn þeim. Jafnvel þótt hreyfingin nái fram að ganga er ekki krafist stjórnarskrár til að segja af henni, því að sameiginleg ábyrgð hennar liggur hins vegar fyrir hinu Lok Sabha, en Rajya Sabha lætur stjórnina vita án öryggisátaka og getur haft áhrif á almenningsálitið, einkum ef hún leggur áherslu á alvarleg mistök eða spillingu.

Áhrif á þjóna Jehóva

Tillaga gegn einstökum ráðherra er enn minni og getur haldið áfram á skrifstofunni nema forsætisráðherrann ákveði að láta hann falla, en slík hreyfing getur tælt prestinn aragrúa og leitt til þess að hann segi sig sjálf (n) til að bjarga aðila augliti til auglitis.

Lausn hússins?

Ólíkt Lok Sabha er Rajya Sabha fastsetið og er ekki háð því að leysa úr læðingi.

Munurinn á Rajya Sabha og Lok Sabha Non-Conidence Motions

Að skilja andstæðar aðferðir og niðurstöður í báðum húsunum er nauðsynlegt til að grípa í málefnafræðina í Indlandi.

Aspect Lok Sabha Rajya Sabha
Constitutional effect If passed, government must resign (Article 75(3)). No constitutional compulsion to resign; political and symbolic.
Minimum support 50 members. 50 members.
Time limit for discussion Usually taken up within 10 days. Within 10 days (Rule 195).
Majority required Simple majority of members present and voting. Same.
Frequency Relatively common; dozens have been moved. Very rare; only a handful have been attempted.
Impact on House Can lead to dissolution and fresh elections. No impact; Rajya Sabha is permanent.

Hin sjaldgæfu hreyfingar án öryggis í Rajya Sabha undirstrika takmarkaða hagnýta aðferð sína, en þær eru áfram mikilvægt þingtæki til að leggja áherslu á mál sem stjórnvöld gætu annars látið að öðru leyti óátalið.

Sögulegar fyrirmyndir og atvik sem ekki má gleyma

Árið 1978 var gerð uppreisn gegn stjórn Morarji Desai.

Ein fyrsta tilraunin sem ekki var tekin upp í Rajya Sabha var gegn stjórn Janataflokksins undir forystu Morarji Desai árið 1978 og hreyfingin var flutt af þinginu en mistókst að tryggja þann stuðning sem krafist var.

Stjórnvöldin eftir 1989 mótun gegn Rajiv Gandhi

Árið 1989 færði andstaðan enga stefnu í Rajya Sabha gegn Rajiv Gandhi, forsætisráðherranum, stjórninni, þar sem minnst var á Bofors hneykslið og önnur málefni. Hreyfingin var unnin en stuðlaði að vaxandi óánægju almennings sem leiddi að lokum til taps Lok Sabha kosninganna síðar það ár. Þetta sýnir hvernig Rajya Sabha hreyfing getur verið hvati pólitískra breytinga.

Nýlegar tilraunir

Á undanförnum árum hefur verið mjög sjaldgæft að hreyfingar í Rajya Sabha hafi verið gerðar. Árið 2018 var mótþrói í Rajya Sabha í Rafale samningnum og áría. Hreyfingin var ekki tekin upp vegna þess að Capier úrskurðurinn var ekki í röð á tæknilegum forsendum. Árið 2020, þegar CUADD-19 farsóttin var gerð, var gerð tilraun til að taka saman sömu undirskriftir en hún kom ekki saman. Hæsta aðferðin var nýlega ekki örugg hreyfing í Lok Sabha í ágúst 202, þegar andstaðan færðist gegn Modi-stjórninni. Engin tvídaga deilan var samsvarandi í Rajya, sem var í samræmi við hana sem ósamkvæmni.

Gagnrýni og takmörkun Rajya Sabha Non-confidence Motion

Skortur á bindigetu

Gagnrýnendur halda því fram að það sé sóun tíma fyrir þingið af því að stjórnvöld geti hreinlega hunsað það. Sumir hafa krafist þess að stjórnarstjórnin láti Rajya Sabha fá svipaðan mátt og Lok Sabha, en það myndi grafa undan meginreglunni um ábyrgð gagnvart hinu vinsæla húsi. Aðrir halda því fram að þessi hreyfing sé aðeins verkfæri fyrir pólitíska stöðuhækkun.

Hætta á rangri hegðun

Ábendingarnar um hreyfinguna benda til þess að hægt sé að nota þetta ferli til að tefja önnur lögboðin fyrirtæki. Athugið tímabil, deilurnar og atkvæðið eyða dýrmætum tíma. Ef hreyfingar eru færðar í stað þess að hreyfa sig geta þær truflað dagskrána í Housea Guðs.

Metnaðargirni í útjaðri

Það er eitthvað óljóst yfir því hvort tillagan geti verið gegn einstökum ráðherra eða verður að vera á móti öllum þjónusturáðum. Reglurnar leyfa hvoru tveggja, en fordæmið er blandað. Stjórnin heldur því stundum fram að tillaga gegn öllu ráðinu sé sú eina mikilvæga, þar sem hún tengist sameiginlegri ábyrgð. Einstakir þjónar eru ábyrgir gagnvart forsætisráðherranum, ekki beint gagnvart húsinu.

Takmarkaðar sögufræðilegar afleiðingar

Þar sem engin Rajya Sabha hefur nokkurn tíma gengið í gegnum neinar hreyfingar sem hafa aldrei verið háðar (á bilinu 2025) er hins vegar ekki hægt að vanmeta eitthvert gildi þess að deilan sjálf sé ávísun, og það neyði stjórnvöld til að útskýra verk sín.

Tengjast öðrum þingtækjum

Neikvæđar hreyfingar eru eitt af mörgum leiđum Rajya Sabha til ađ stjķrna.

  • calling athygli Motion (Rule 180): Leyfir meðlimum að draga stjórnvölda að athygli á máli sem er áríðandi fyrir almenning.
  • ]Lokun (Rule 184): Notað til að ræða ákveðin atriði sem hafa þýðingu fyrir almenning. Hinsvegar er ekki hægt að flytja það í Rajya Sabha því það gæti truflað húsið. (Faally, frestun er leyfð í Rajya Sabha undir stjórn 184, en aðeins með Cerlands samþykkinu; þeir eru sjaldan leyfðir.)
  • Stutt biðtímaumræður (Rule 176): Fyrir stuttar umræður án atkvæðis.
  • . Forsenda aðildarríkjanna : Meðlimir geta flutt upplausnarorðin sem tjá skoðanir sínar.

Međal ūeirra er engin sjálfsöryggi tjáning á vanþóknun ūví ūađ endar međ atkvæđi, neyđir alla međlima til ađ fara á fund og gera ūađ ađ öflugt pķlitískt verkfæri, jafnvel ūķtt ūađ sé ekki lagalega bindandi.

Niðurstaða: Stöðugt tákn ferlisins

Aðferðin til að setja ekki upp öryggisprófun í Rajya Sabha er vandlega hannaður verkunarháttur sem gerir Rajya Sabha kleift að koma sök á rétt svar við því sem hann hefur í huga. Þrátt fyrir að það skorti afl Lok Sabha - samsvarandi afl er hún áfram mikilvægt þingtæki. Hreyfingin leyfir Rajya Sabha að setja vanþóknun sína á skjalið, þvingar stjórnvöld til að verja sig í formlegum, opinberum fyrirfanga. Það þjónar sem siðferðileg og pólitísk athugun, einkum hvað varðar spillingu, óöryggi eða grófa stefnu.

Þegar India heftir bandalagsríki og þjóðþingsstjórnir í Bandaríkjunum eru settar reglur um að hreyfingin sé ekki notuð af litlu tilefni, og jafnframt að hún veiti húsinu hæfni til að hreinsa stjórnvöld á áhrifaríkan hátt. Þegar Indland iðar pólitískt landslag þróast, þá getur Rajya Sabhaa nauðgun án öryggis, sem getur orðið gjaldmiðillegri, einkum ef stjórnvöld eru þyngst í efri húsinu.

Samtengt les og tilvísunarefni