Inngangur: Hvers vegna er ábyrgðin mikilvæg í því að taka aftur þátt í endurreisnarstarfi?

Endurstjórnarstofnanir eru grunnur nútímastjórnar, með því að þýða löglega áætlun í framkvæmdaáætlanir sem vernda opinberlega, öryggi, fjármálastöðu og umhverfið. Samt sem áður er máttur til að stjórna eðlislægri hættu: án trausts ábyrgðarkerfis, geta stofnanir orðið ónæmar, gripaðar eða ógegnsæar. Óhagstæðni í löggæslu er ekki óhagkvæmur munaður í lögfræði, lögtraust og reglur. Þegar ríkisborgarar og fyrirtæki vita að reglur verða beitt tiltölulega, gegnsæ, og ávallt, bætt og félagslegur samningur styrkir.

Í þessari grein er skoðað grunnreglurnar um ábyrgð í stjórnunarstofnunum, lykilverkefnaskrifstofunum, þeim þrávirkum áskorunum sem þeir standa frammi fyrir og þeim aðferðum sem geta gert okkur enn meiri ábyrgari. Þær fjalla um raunveruleg dæmi frá helstu stofnunum í Bandaríkjunum og Evrópu, og líta fram á hvernig tækni og alþjóðasamvinna eru að endurgreiða ábyrgðarlandið.

Grundvöllur um að endurheimta ráðvendni sína

Glæra sem hornsteinn

Glæra er sýnilegasta vídd ábyrgðar. Hún krefst þess að stofnanir birti reglur sínar, löggæslu ákvarðanir, áhrifamat og getugetu. Lausnarsemi upplýsinga Act (FIIA) í Bandaríkjunum og svipuð lög í öðrum lýðræðisstofnunum knýja á upplýsingar um beiðni, en forvirkni og óvirkni gagna um að vera spurð (Poractive PHOVA) án þess að vera spurð að farið sé fram á að söfnun eigi sér stað sem besta starfshætti. Til dæmis

Lög og skylduferli

Aðgát er einnig krafist þess að stofnanir sem starfa innan skýrra lagamarka séu settar fram með formlegum ferlum sem leyfa opinberum athugasemdum og aðgerðum í Evrópusambandinu. Afkvæmi þeirra er varða stjórn á reglum sem tengjast ólögráðnum skilmálum. Í Bandaríkjunum er lög um framkvæmd stjórnarmála (APA) sem veita lagalega uppbyggingu þessa, en í Evrópusambandinu takmarkar það sambandsregluna um það hve ágeng lögregla getur verið.

Sjálfstæði stjórnmála og viðskiptaáróðurs

Aðdragandi stjórnenda verður að einangra úr skammtímam stjórnmálalotum og ná frá iðnaði sem það hefur umsjón með. Sjálfstæði þýðir ekki að þær séu óhagstæðar; heldur merkir það að ákvarðanir verði teknar samkvæmt vísum og lögum, ekki á aðfangatilskipunum eða anddyraskiptum. ] [Furuals og Krammi (SEC) [FLT:] eru byggðar á óháðum stofnunum með stjórnendum sem eru skipaðir til að fara í öfugar stefnur, sem draga úr hættunni á skyndilegum hamförum. Á sama hátt Lyfjastofnun Evrópu [EMT:] starfar með vísinda sjálfstæði, líkan hefur styrkt traust á almennri þekkingu á samþykki lyfja.

Helstu áhrif af bata eftir þörfum

Reikningur er virkur međ starfsemi sem sérhver stjķrnunarstofnun verđur ađ framkvæma á árangursríkan hátt:

  • ] rulger: [1] Translating breið löguð með ákveðnum, dómslögum. Þetta felur í sér greiningu á kostnað og ávinningi, hagsmunaaðilaráðgjöf og rit í opinberum skrám. Tegundir verða að tryggja að reglur séu ekki of þungar en ná tilætluðum árangri.
  • ]]] kynni að vera á rannsóknarstað, skil á gögnum og fjarskynjunartækni. Til dæmis Starfsemi öryggis og heilbrigðisstjórnunar [OSHA] hegðar bæði skipulagðri og kvörtunarrannsókn.
  • ] Kröfur og sakarvísar: Að grípa til hlutfallslegra aðgerða gegn brotum sem brjótast inn í viðvörunarbréf og krónur til að fá afturköllun og sakarvitnisaðgerðir. Sannfæring á löggæslu byggist á fyrirsjáanlegri notkun refsinga.
  • [Ferformance Evaluation] [FLT:] Meta áhrif reglugerða og löggæsluáætlana, og næra þá innsæi aftur í stjórnsýslu og auðlindafærslu.

Stöðug áskorun

Þrátt fyrir að stjórnsýslustofnanir séu hugsjónarsamir starfa þær í flóknu umhverfi sem reynir á ábyrgð þeirra á hverjum tíma.

Auðlindir og úrræðaskortur

Mörg fyrirtæki eru í langvarandi vanþakklæti gagnvart starfsskipunum sínum. U.S. Matar - og lyfjaeftirlitið (FDA) , til dæmis, skoðar aðeins hluta af framandi framleiðslustöðvum á ári, sem treysta á markmið áhættu. Takmarkaðar fjárveitingar eru einnig færri fyrir gagnagreiningu, lagayfirferð og úreldingar. Þegar auðlindir eru fáar, geta stofnanir neyðst til að þríhæfa sér löggæslu, sem geta virst ósjálfstæð og dregið úr ábyrgð.

Pólitískur og iðnaður

Gjaldmorðin, sem þau stjórna, geta valdið miklum hörku þegar starfsmenn stofnunar mynda náin tengsl við fulltrúa iðnfyrirtækja, sem ógna fjárlögum, breytingum á forystumönnum eða lögverndun, geta slakað á ágengri löggæslu.

Flóknar og utanáliggjandi reglur

Endurreisnarkerfi eiga oft erfitt með að halda í við tæknibreytingu. Reglur sem eru skrifaðar fyrir hliðstæður í iðnaði geta verið illa klæddar stafrænum brautum, gíg-ráðsmönnum eða genaræktaruppskeru. Framfarir í reglum koma upp í lögum og reglum. Gerðir verða að fjárfesta í endurbótum til að tryggja að reglur séu skýrar og framfylgdar.

Almenn vantraust og yfirsjón

Víða um lönd hefur fólk ekki treyst stofnunum. Þegar ríkisborgarar líta á stjórnendur sem hluta eða gagnslausa eru síður líklegir til að tilkynna brot eða samvinnu við rannsóknir. Félagsmiðlar geta aukið skilning á hlutdrægni, jafnvel þegar lögregla er enn í landi. Uppgerðartraust krefst ekki aðeins betra löggæslu heldur betri samskipta og þátttöku í samfélaginu.

Verkunarháttur til að skilja ábyrgð

Það er ekki sjálfvirkt að vera þess fullviss að hann sé hannaður með ýmsum skörunarháttum.

Ofsjónir og sjálfstæðislegar skoðanir

Mörg lögsögun búa til sérsniðin umsjónarkerfi til að leggja mat á árangur stofnunarinnar. U.S. Ríkisendurskoðunarskrifstofan stjórnar endurskoðunar og rannsóknarskýrslur að beiðni þingsins, útgáfuskýrslur sem leggja áherslu á galla og mæla með umbótum. Í Bretlandi er einnig hægt að taka á kvörtunum frá borgurum og fyrirtækjum um stjórnsýslumeðferð.

Til upprifjunar

Réttarhöld gegna mikilvægu hlutverki í því að halda stofnunum ábyrgum. Endurleystir aðilar og hópar sem hafa áhuga á aðilum geta reynt á stefnureglur og aðgerðir á grundvelli aðgerða eða undirliggjandi forsendum. Þótt það sé nauðsynlegt getur það einnig verið hægt og nauðsynlegt að draga úr auðlindum.

Almenn þátttaka og glæra

Mikilvæg þátttaka í opinberum stofnunum fer fram úr athugasemdum á ráðnum reglum. Hún felur í sér ráðgjafanefndir, opinbera fundi og samstarf við borgaraleg samtök. ]SEC leitar reglulega opinbers framlags til stjórnunar á frumkvæði, og EPA notar ráðgjafanefndir fyrir Ofurfundsethreinsun. Tæknin getur minnkað hindrunar á þátttöku: vefgátur og félagslegir fjölmiðlar leyfa víðtækari trúlofun.

Whistleburis verndar og skýrslugerðarrásir

Innrásarmenn til að tilkynna ranga hegðun er öflugt ábyrgðartól. Sterkur flautuupprisa verndari, svo sem þeir sem eru í Dodd- Frank Act til fjárhagsstjórnunar, gerir starfsmönnum kleift að afhjúpa lögreglubrest án þess að óttast hefnd. Tegundir verða einnig að vera auðveðnari í að kvörtunarkerfi almennings.

Ákvæði fyrir umbætur

Vegna þeirra erfiðleika og verkunarháttar, sem fjallað er um, geta stjórnsýslustofnanir tekið upp eftirfarandi aðferðir til að efla ábyrgð sína í löggæslu.

@ info: tooltip

Nútíma stofnanir eru að gera stór gögn og spá fyrir um að sundrunarkerfi til að ákvarða auðlindir í örum. Innbyggðar Revenue Service (ISRS) notar algóritma til að bera kennsl á frávik skatts, en Innbyggðarstjórnandi í æðu (FLT:3] rannsakar gögn úr flugi til að greina áhættu. Gögn gerir einnig kleift að greina hæfni ytri rannsóknarmanna til að rannsaka starfsemi stofnunarinnar. Hins vegar verða stofnanir að gæta að algleymdarhneigð og tryggja að notkun gagna sé ábyrg.

Að styrkja sjálfstæðið með því að koma á friði

Til að draga úr pólitískum þrýstingi hafa sum lönd einangraðar stofnanir með margþættum stjórnstöðvum, fastri stefnu og fjármögnun. Evrópubankanum (ekki stjórnsýslustofnun á hverja se, heldur líkani sjálfstæðis) sýnir fram á hvernig formræni sjálfvirkni getur stutt stöðuga löggæslu bankareglna. Fyrir núverandi stofnanir, geta umbætur á borð við að vera óháðar fjárframlögum á ársgrundvelli komið að gagni.

Að byggja upp siði og menntun

Innri ábyrgð hefst með starfsþjálfun og siðfræðilegum viðmiðunarreglum. Agenur ættu að koma á "tala" menningu þar sem starfsmenn geta vakið áhyggjur án ótta. Regluleg eftirfylgni um misheppnaða löggæslu getur greint altæk vandamál. U.S. Kjarnorkueftirlitið (NRC) [FLT: 1] er með vel staðfest "ófáanleg" verkefni sem verður opinbert skjal eftir marktæk atvik.

Opinberir félagar

Í stað þess að meðhöndla almenning sem óvirka sóknarbörn, geta stofnanir falið í sér borgara í eftirliti og löggæslu. Samkeppniseftirlitsáætlun, svo sem vatnspróf í samfélaginu í samvinnu við EPA , gefa upp staðbundin samfélög og leggja fram meiri gögn. Þessi aðferð bætir ekki aðeins ábyrgð heldur byggir einnig upp traust.

Víðværar skýringar á því að fólk geti tekið sig upp að nýju

Mismunandi laga - og stjórnmálahefðir framleiða mismunandi líkön. Í Bandaríkjunum er áherslan lögð á lögfræðistefnu aðildarríkjanna og er háð tíðri málamiðlun og stjórn þingsins. Euro Info Crection [FLT:] Euro Info Crection Communications] , sem leggur meira upp úr mati á jafningja meðal aðildarríkjanna og sterkri yfirlandsréttardómstóll (European Courvement of Emission) til að framfylgja ábyrgð. ECD Exploration, eins og Indland og Brasilía, hefur skapað sjálfstæða stjórntæki fyrir geirgina, svo sem fjarskipti og rafmagn, en baráttan við að ná til beggja tengsla. OCDDirt'RNeg endurstjórnarstefnustjórnarstjórnarstjórnarstjórnarmál:3;3 hjálpar þeim að vinna að samþættingu á milli þessara landa.

Atvikarannsóknir á árangursríkum ástæðum

Umhverfisverndarstofnun Evrópu (EPA)

Umhverfisstofnunin hefur komið á mörgum upplýsingum um ábyrgð. Umhverfisstofnun og framarkvæmi (ECHO) gagnagrunnurinn gerir öllum kleift að leita upplýsinga um meðferðarheldni á sviði vettvangs, skoðunarskýrslur og refsidóma. Stofnunin gefur einnig út árlegar niðurstöður og gerir þriðju úttektir á eigin áætlunum. Á meðan Obama-gjöfin stendur yfir eykur Umhverfisstofnun Evrópu refsidóma og mælir glæpalög gegn vísvitandi brotum, sendir sterk varnarmerki.

FDA (matvæla - og lyfjaeftirlit)

Lyfjaeftirlitið ábyrgð er byggð á ströngum vísindalegum rannsóknum og víðtækri opinberri trúlofun. Hún [Forient Discited Dashboard Framtaksaðferð felur í sér að viðhélst á raunverulegum tíma. Eftir stóra skrá misheppnast ungbarnaformúla, sem komið er á fót í endurhæfingaráætlunum og aukinni tíðni umsjónar.

Ráðstafanir og samskipta- og samskipta- stjórn (SEC)

SEC◯ stendur fyrir ítarlegum ársskýrslum um starfsemi sína, þ.m.t. fjölda aðgerða sem er unnið, refsidómar safnað og upprisnar verðlaun. SEC neinna launa WhistlebUUP program , sem Dodd- Frank, hefur greitt hundruð milljóna dollara fyrir timbrar, sem leiðir til mikilvægrar löggæsluaðgerða. Stofnunin stjórnar einnig reglulegri endurskoðun á eigin ferli með aðstoð almenns fulltrúaskrifstofunnar.

Lyfjastofnun Evrópu (EMA)

Lyfjaeftirlitið veitir út nákvæmar skýrslur fyrir öll lyf sem samþykkt eru, þar á meðal rökin að baki stjórnbundnum ákvörðunum. Stofnunin stjórnar einnig opinberum ráðgjöfum um helstu viðmiðunarreglur og heldur fastri fundi með sjúklingum og heilbrigðisstarfsfólki.

Hlutverk tækninnar í að draga fram framtíðarendurskoðun

Tæknin býður upp á bæði tækifæri og áhættu fyrir stjórnsýsluábyrgð. [[\: 0] [3] Gerviupplýsingar [3] getur gert óútreiknanleg skjöl um aðgerðir og starfsvottorð, minnkað fjársvik. Hins vegar getur sama tæknin ógreinanlega hegðun stofnunar ef algrími er til staðar eða villur. Stærðfræðin verður að leggja til alhæfingar á aðgangur og starfshæfni, [5] og tryggja að ákvarðanir séu fyrir mannaumsjón og áfrýjun og áfengd. [3] [LT] Lögin: [3]

Niðurstaða: Hin stöðuga leit að ábyrgð

Aðgát er ekki á áfangastað heldur áframhaldandi starfsemi. Endurstjórnarstofnanir verða að aðlaga sig nýjum áskorunum sem tengjast tækniníðingum, breyta opinberum væntingum og þvingunum. Þær skyldur sem fela í sér gegnsæi, sjálfstæði og almenn trúlofun verða að vera grunnatriði, ekki að fylgja. Þær mæla eigin frammistöðu, læra af mistökum og eru fúsar til að bæta sig. Um leið og hnattræna stjórnvöld tengjast betur þeim mun ábyrgðin verða metin af alþjóðlegum stöðlum. Fyrir jafnt sem fyrirtæki eru endanleg spurning enn háð: Stjórnarstofnun er hægt að framfylgja reglum sem eru í réttu ljósi?

Til að hægt sé að lesa nánar kannar verk OECD's á stjórnstefnu , [[FLT:], ]] U.S. Endurskoðunarskrifstofa ríkisstjórnar , og ábyrgðargrunnur EMA . Þessar auðlindir sýna hvernig ábyrgar meginreglur eru settar í framkvæmd í mismunandi geirum og lögsögum.